綜治辦工作計(jì)劃

　　20**年，**鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以“三個(gè)代表”重要思想和“**屆三中全會(huì)”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將明年主要工作簡(jiǎn)要謀劃如下：

　　一、廣泛深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責(zé)，深入開(kāi)展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸，不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。

　　二、深入開(kāi)展排查化解矛盾糾紛工作。加強(qiáng)各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，以司法所為依托，有關(guān)職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實(shí)定期排查、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎(jiǎng)懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口出租房屋清查活動(dòng)，進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治。努力探討加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪；注重發(fā)揮法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮(zhèn)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強(qiáng)村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)村（居）警務(wù)機(jī)制建設(shè)，健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。適時(shí)開(kāi)展村居綜治干部培訓(xùn)，提高工作能力和素質(zhì)。適時(shí)組織開(kāi)展赴先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)闊工作視野。

　　五、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)，努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點(diǎn)，深化開(kāi)展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機(jī)制，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。

　　六、堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊各類破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)防范和打擊 以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，適時(shí)開(kāi)展對(duì)非法采沙等專項(xiàng)治理工作，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會(huì)提出的社會(huì)治安綜合治理和司法行政工作任務(wù)，組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。以建設(shè)“平安**”為主題，繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。開(kāi)展見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，大力宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑。

　　八、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作，實(shí)行企業(yè)法人代表責(zé)任制，做到“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，將嚴(yán)格按照《黃山市黃山區(qū)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)建議權(quán)，以促進(jìn)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　1、健全隊(duì)伍，完善機(jī)制，逐步形成宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。在政府各部門、鎮(zhèn)直各單位、駐鎮(zhèn)各單位、各村居建立通訊員隊(duì)伍，探索和建立農(nóng)村宣傳員隊(duì)伍。設(shè)立鎮(zhèn)新聞中心，要求各部門、各單位在每周、每月例會(huì)上提供新聞宣傳素材，鎮(zhèn)新聞中心進(jìn)行宣傳素材資源整合、編輯，對(duì)有新聞宣傳價(jià)值的，鎮(zhèn)新聞中心進(jìn)行電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙三位一體的宣傳。從而形成一個(gè)以鎮(zhèn)新聞中心為平臺(tái)，各部門、各單位提供的新聞宣傳素材為基礎(chǔ)，各部門、各單位通訊員隊(duì)伍為支撐，變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)設(shè)立宣傳思想工作單項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)，賦予新的內(nèi)容，改進(jìn)評(píng)選方式，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各部門、各單位通訊員的工作積極性，充分發(fā)揮上情下達(dá)、下情上傳的中介樞紐作用，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)宣傳思想工作的新局面。并向社會(huì)公布新聞線索征集熱線，向社會(huì)收集新聞線索。

　　2、改良政務(wù)公開(kāi)頻道。購(gòu)置專業(yè)非編卡和字幕機(jī)對(duì)現(xiàn)有的非編系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，提高視頻采集和節(jié)目制作質(zhì)量，通過(guò)字幕機(jī)提高政府信息播出范圍，改變單一頻道進(jìn)行信息播出狀況，為增加廣告業(yè)務(wù)量打下基礎(chǔ)。（現(xiàn)長(zhǎng)期與我鎮(zhèn)進(jìn)行廣告合作的單位只有風(fēng)景區(qū)移動(dòng)公司一家，大部分廣告客戶均反映單一頻道進(jìn)行廣告宣傳效果不大）。對(duì)采集的新聞素材沒(méi)有在區(qū)臺(tái)采用的新聞節(jié)目進(jìn)行編輯，定時(shí)在政務(wù)公開(kāi)頻道上播出，并同步上傳至網(wǎng)絡(luò)。

　　3、突出新聞策劃立體化。在新聞策劃過(guò)程中，注意多角度分析新聞素材，根據(jù)各類媒體的特點(diǎn)和需求，各有側(cè)重地總結(jié)新聞經(jīng)驗(yàn)，策劃相應(yīng)的宣傳方案，并巧借外力，加強(qiáng)與省、市、區(qū)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體的溝通，對(duì)接新型媒體，與網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)合作，拓展新聞宣傳渠道，打造立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，從而大大提高新聞報(bào)道的成功率，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳的立體化效果。

　　4、成立文藝骨干隊(duì)伍。以學(xué)校為主體，通過(guò)政府投入，搭建一個(gè)涵蓋表演、創(chuàng)作、音響設(shè)備調(diào)試人才的操作平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)創(chuàng)作出一批具有鄉(xiāng)土特色、企業(yè)特色、校園特色的節(jié)目，并以旅游企業(yè)和各村居為載體經(jīng)常性開(kāi)展文化活動(dòng)。

　　5、確定**文化發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)就是要深入調(diào)研，挖掘好地方文化，創(chuàng)作出一批鄉(xiāng)土節(jié)目。遠(yuǎn)期目標(biāo)就是要做好文化人才的培養(yǎng)，將西方文化融入進(jìn)來(lái)，走與“兩個(gè)重鎮(zhèn)”相匹配的文化發(fā)展路子。

　　6、通過(guò)一系列的文化活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)文化人才和精品節(jié)目，以建立**文化人才庫(kù)和節(jié)目庫(kù)。并選出優(yōu)秀節(jié)目，包裝成旅游項(xiàng)目，適時(shí)到各旅游企業(yè)演出，從而實(shí)現(xiàn)以文養(yǎng)文和自我造血功能。

　　7、突破文化工作格局。構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大文化格局，是文化工作蓬勃發(fā)展的需要。在大型文化活動(dòng)中，積極整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源，在市場(chǎng)運(yùn)作方式籌措文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上取得一定的突破，有效解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，形成政府與企業(yè)共同關(guān)心文化的局面。

　　8、加強(qiáng)引導(dǎo)，建立群眾文化社團(tuán)。通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)，在翡翠、九龍社區(qū)建立起以音樂(lè)、書法等內(nèi)容文化社團(tuán)，并健全組織網(wǎng)絡(luò)體系和建立文化社團(tuán)人員花名冊(cè)，發(fā)揮這些社團(tuán)的作用，讓其形成社區(qū)文化活動(dòng)的主力軍。由社區(qū)牽頭，成立社區(qū)文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)創(chuàng)設(shè)舞臺(tái)，由其來(lái)唱戲，并逐步達(dá)到活動(dòng)系列化，組織網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)展目標(biāo)化，繁榮社區(qū)群眾文化藝術(shù)。

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