農村網格化管理方案（精選15篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的農村網格化管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農村網格化管理方案 1

　　一、指導思想

　　堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領，深入開展農村清潔行動，做到“三清二改一管護”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣、管護村莊環境”。堅持網格化區域、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系，實現農村人居環境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態轉變，加大農村基礎設施建設投入力度，加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級，充分發揮群眾主體作用，形成政府引導、部門協作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進一步提升我鎮人居環境整治提升水平。

　　二、基本原則

　　按照“合理區劃、網格管理、定人定責、常態督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責任區域，落實鎮村組三級網格監督管理人員，實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制，建立健全網格化管理工作機制，實現我鎮農村人居環境綜合整治提升工作規范化、制度化、常態化。

　　三、目標任務

　　（一）集鎮主干道、主要公共場所實行全天候保潔。

　　（二）村莊道路做到干凈整潔。

　　（三）村內生活垃圾做到日產日清、無積存。

　　（四）合理設置垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。

　　（五）建筑垃圾管理到位，無亂堆亂倒現象。

　　（六）道路排水設施不斷完善，無污水橫流現象。

　　（七）主干道建筑工地實行圍擋作業，無建筑材料、建筑垃圾占道現象。

　　（八）集鎮管理到位，無亂設攤點、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等現象。

　　（九）保潔員盡職盡責，按時按質完成保潔任務。

　　（十）鎮村組三級網格監督管理人員工作到位，切實發揮組織、宣傳、發動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環境衛生知識和有關政策法規，發動群眾積極參與環境衛生整治活動，并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題；二是認真督促農戶落實“門前三包”。包衛生：即無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環境和破壞環境衛生的行為。包綠化：即包培植門前綠化和保護門前行道樹，保護管理好門前公共設施，禁止損壞花草樹木等。包秩序：即保證門前不亂擺攤點，無亂停亂放車輛，不晾曬和堆放有礙觀瞻的.物品，不得散養家禽；三是積極做到村莊“十有十無”（有實用村莊規劃、無私搭亂建亂占，有標準衛生廁所、無露天旱廁糞坑，有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無污水肆意橫流，有畜禽規范飼養、無糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛，有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪，有鄉村田園美景、無生態破壞荒涼，有良好村風民風、無陳規陋習亂象，有長效管護機制、無脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監督保潔狀況，并對整治情況進行評議。

　　四、網格劃分

　　全鎮劃分為二級網格。行政村為一級網格，由各掛村領導和書記、主任擔任網格長；各村民小組為二級網格，由各掛村工作組、村干部擔任網格長。

　　五、工作職責

　　（一）各級網格長要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護”的意識，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，發動群眾積極參與人居環境整治提升行動。

　　（二）各級網格長要加大督促檢查力度，常態督促農戶落實“門前三包”管理責任，對網格區域內的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環境衛生及雜物堆放進行巡查，發現問題及時指出，并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。

　　（三）村級網格長要加大對所負責村農村人居環境整治工作統籌協調力度，及時幫助組級網格長解決在網格化管理工作中遇到的重點難點問題；同時，村級網格長要加大對組級網格長工作的督查檢查力度，定期不定期開展檢查和監督，檢查監督情況作為月度考核的重要依據。

　　（四）鎮人居辦從成員單位抽調工作人員成立網格化管理工作專班，結合每月“紅黑榜”評價，對各網格長工作落實情況進行檢查和評議，并對連續2次以上網格管理工作都存在問題的網格長進行全鎮通報批評。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各級網格長要按照網格化管理分工要求，做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當網格長，重點落實好各責任區村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監督管理人員和保潔員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，切實把網格化管理工作抓緊、抓實、抓好。

　　（二）精心組織，務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員，按照《彌興鎮20xx年農村人居環境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點，逐一落實各項工作任務、工作責任，確保每個網格保潔到位、監管到位，嚴禁形式化、走過場。

　　（三）多措并舉，形成常態。各村要結合本村實際制定具體實施辦法，結合“紅黑榜”評價等制度建立農戶評比表彰機制和網格長考核獎懲機制，形成長效化、常態化網格運行管理機制，切實提高廣大村民參與農村人居環境整治提升的自覺性、主動性、積極性。

　　農村網格化管理方案 2

　　一、工作原則和目標

　　按照“分級負責、屬地管理”的原則，將農村建房工作責任細化分解到行政村、村民小組和相關責任人。建立以鎮為主線，林區為重點建房對象，自然村轄區為單元格，鎮為一級網格，全鎮14個行政村劃分為二級網格，自然村為三級網格。建立鎮黨委書記為總指揮，鎮長為指揮長，鎮分管領導為副指揮長，駐村鎮干部為村級“網格長”，村黨支部書記為村級“網格員”，其他村干部為各片“網格員”，轄區內的村民小組長為各點“網格員” 責任體系，每個網格確定責任人和責任區 ，制定責任制度。形成橫向到邊，縱向到底，無縫隙全覆蓋的農村建房網格化管理體系。

　　二、組織領導

　　成立舜峰鎮農村建房網格化管理工作領導小組，由鎮黨委書記文國民顧問，鎮黨委副書記、鎮長周建斌任組長，副鎮長楊利軍任副組長，鎮農村建房指揮部成員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮農村建房指揮部辦公室，由楊利軍兼任辦公室主任，鎮規劃站彭新為聯絡員，負責全鎮農村建房網格化管理工作的`具體開展及相關信息的上傳下達。

　　三、工作職責

　　（一）一級網格工作職責

　　1、縣級領導工作職責

　　（1）按照要求督促、指導抓好農村建房工作，杜絕發生亂占耕地建房情況。

　　（2）與聯系鄉鎮農村建房工作掛鉤，每個月到聯系鄉鎮檢查督促指導農村建房工作不少于2次。

　　（3）協調處理鄉鎮有關農村建房方面的重要事項，幫助解決具體問題和困難，在人、財、物等方面給予大力支持。

　　2、鄉鎮工作職責

　　（1）健全鎮農村建房工作組織機構，完善各項制度，切實履行農村建房主體責任。

　　（2）落實農村建房責任制，制定農村火災應急預案，開展撲救農村火災應急培訓和演練。鎮財政在經費上足額保障農村建房工作。

　　（3）開展農村規范建房和相關法律法規知識宣傳，設置建房宣傳牌、宣傳橫幅做到家喻戶曉。

　　（4）做好轄區違建情況嚴重的重點人群及區域的摸排建檔，并落實監管領導及具體責任人。

　　（二）二級網格工作職責

　　1、駐村鎮干部工作職責

　　（1）將上級的相關指示要求及鎮的相關部署安排傳達到村，把村里的實際情況及存在的問題及時反饋到鎮，做好上傳下達。

　　（2）督促、指導村委會搞好農村規范建房相關知識宣傳、農村農村規范建房排查整改、農村建房巡查、

　　2、村委會負責人（支書、主任）的工作職責

　　（1）結合實際制定村規民約。

　　（2）組織開展農村規范建房相關知識宣傳，做到所包區域家喻戶曉。

　　（3）明確責任人員，適時組織開展整治工作，做好重點人群、區域的摸排和監管。

　　（4）開展農村建房巡查活動，加強違建管理，及時從源頭制止違建行為。

　　（三）三級網格（支書以外的村干部、組長）的工作職責

　　1、協助支書把二級網格中各項工作職責抓好落實。

　　2、負責網格片區（分管的自然村或組別）各項農村建房工作。組織開展各組農村規范建房排查整改工作，做好重點人群的摸排和監管。

　　3、開展農村建房巡查活動，加強違建巡查管理，及時制止違建行為。

　　農村網格化管理方案 3

　　一、基本原則

　　按照“定網格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則，堅持網格化覆蓋、精細化管理、常態化監管、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的人居環境網格化管理體系，落實網格管理人員，明確網格員工作任務、工作標準及工作流程，實現農村人居環境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉變，推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變，實現“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”的目標，建立健全農村人居環境整治的常態化責任機制、監管機制、考核考評機制。不斷提升農村人居環境整治水平。

　　二、網格劃分

　　各鄉（鎮）黨委書記為本鄉鎮人居環境總網格長；各村黨支部（社區）書記為村級人居環境網格長。

　　以行政村（社區）為單位，依據村組干部、就業信息聯絡員、生態護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數，將村（社區）路系、水系及公共區域、公共場所劃分為相應數量的人居環境保潔責任網格，按照與居住地相近在原則，每個網格明確1名網格員。

　　三、工作職責

　　（一）總網格長職責。總網格長負責指導各村人居環境網格劃分及網格員確定，統籌調度本鄉鎮的農村人居環境工作，合理確定各村級網格管理整治重點，制定年度工作方案、檢查計劃，確定專職管理隊伍，常態化開展督查檢查，評議人居環境重點工作，考核村級網格員履職情況，幫助村級網格員解決網格的重點難點問題。

　　（二）村級網格長職責。村級網格長負責本村人居環境網格劃分及網格員確定。加大宣傳力度，提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，發動群眾積極參與人居環境整治活動，加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳，確保工作真正落到實處。對各網格員工作開展情況進行日常巡查督導，及時督促整改轄區內公用設施日常保潔和公共區域環境衛生臟亂差現象；對上級網格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。

　　（三）網格員職責。網格員負責網格區域內日常環境衛生清掃保潔工作，確保管轄區域干凈整潔。加強對網格內農戶宣傳，常態督促網格內農戶落實門前三包管理責任，督促農戶及時清理房前屋后環境衛生及亂堆亂放雜物，倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。對村級網格長交辦反饋的各類問題及時處理，確保整改實效。

　　四、工作任務

　　通過實施農村人居環境網格化管理，至少每周一、三、五早上8點前網格員要將各自網格的環境衛生進行徹底清掃，不斷推動全縣農村人居環境整治工作長效管理機制健全完善，確保村莊干凈整潔有序。

　　（一）生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施，農村生活垃圾處置體系完善，無各類建筑材料、垃圾占道現象，生活垃圾做到日產日清，無亂堆亂倒現象和非正規垃圾堆放點存在，垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

　　（二）路域環境規范有序。鎮、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔，路肩平整無雜草、路面整潔有序，無亂停亂放、無序擺攤，垃圾箱占道等現象。

　　（三）各類糞污合理利用。規范村莊畜禽養殖行為，督促零星養殖戶及時清運畜禽養殖糞污，規范打包堆放秸稈飼草，畜禽糞污不外溢、無暴露，實現糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒，管護機制健全。戶廁正常使用，干凈衛生，糞污得到有效處理或資源化利用。

　　（四）公共區域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”，“三五”創建工作，全面及時清理田內、路旁、溝渠邊的'雜草及農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物；居民點無電線蜘蛛網、電線桿設置混亂的情況。農村生產生活廢水排放規范，污水治理率不斷提高，實現公共區域干凈衛生，公用設施整齊有序，村莊環境干凈整潔，村容村貌明顯改善。

　　（五）農戶庭院創建“五美”。落實“門前三包”（包門前環境衛生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序）和“院內三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，組織動員農戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治，倡導講文明、講衛生、改陋習，摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為，積極創建“五美”庭院。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮要將農村人居環境整治網格化管理作為鞏固提升農村人居環境整治的重要手段，成立工作小組，分管領導要牽頭組織部署，明確各級網格管理標準，層層部署網格化管理任務，建立健全各級網格組織機構和人員配備，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，把網格化管理工作抓實抓出成效。

　　（二）精心組織，務求實效。各鄉鎮要結合轄區內實際情況進行動員部署，各村要結合本村實際進行廣泛宣傳，及時開展農村人居環境整治鞏固提升宣傳活動，弘揚健康文化，傳遞健康信息，提高農村群眾文明衛生意識和健康素質。各網格員要按照工作目標重點，劃分責任范圍，發揮基礎網格作用，逐一落實各項工作任務、工作責任，確保每個網絡保潔到位、監管得力，嚴禁形式化、走過場。

　　（三）多措并舉，形成常態。各鄉鎮要結合實際，把握重點，按照《三門峽市農村人居環境整治標準及考評辦法》（三農領〔20xx〕29號）、《三門峽市鄉鎮（街道）區域綜合整治標準及考評辦法》（三農領〔20xx〕30號）、《三門峽市農村庭院人居環境整治標準及考評辦法》（三農領〔20xx〕31號）等文件規定，制定本轄區具體辦法，建立農戶評比表彰機制，網格員考核獎懲機制，形成長效化、常態化網格運行管理機制，要健全完善公益性設施管理臺賬，定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環境衛生進行檢查督導，并對垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔，確保網格化管理抓實見效。特別是落實好農戶“門前三包”責任制，切實提高廣大村民參與人居環境整治的自覺性、主動性、積極性。

　　農村網格化管理方案 4

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行鄉村振興戰略，根據《中辦國辦印發<關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》，在村委會建制的基礎上，探索增設片區理事會、村民小組議事會，最大限度地推動服務管理向末端延伸，暢通基層服務治理“最后一公里”，為加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。

　　二、基本原則

　　1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發揮基層黨組織的領導核心作用，強化政治引導，依法支持和保障村民開展自治活動；強化村（居）黨組織對片區理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。

　　2、堅持“三公”原則。片區理事會及村民小組議事會及其成員的產生必須堅持規范、公開、陽光操作，要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監督，嚴禁拉幫結派、威逼利誘等。

　　3、堅持積極穩妥原則。要把推進鄉村治理網格化管理，作為踐行鄉村振興戰略的重要舉措，作為完善鄉村治理結構，夯實鄉村治理基礎的重要抓手強勢推進，同時也要因地制宜，按照“成熟一個，組建一個”的總體思路，優先選擇條件相對成熟的片、組推行，在總結經驗的基礎上，逐步在全村推開。

　　4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規及《村民自治章程》、《村規民約》等的規定，充分體現村民意愿，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

　　5、堅持屬地劃分原則。片區理事會和村民小組議事會的設置，原則上不打破原區域界限，按照屬地劃分，即片區以原自然村為單位，村民小組以現村民小組為單位；對發生因征地動遷重新安置的暫緩實施。

　　三、實施內容

　　（一）組建村民小組議事會

　　村民小組議事會屬于村民自發組織，必須在村兩委會及片區理事會指導下開展工作，議事長(或簡稱村民小組長，下同)及成員均不屬村編制內的干部，村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員，根據本人自愿、群眾認可的原則，通過民主推選產生，可采取村民代表推選方式，也可采取直接推選方式。村民小組議事會原則上設置議事長1名，成員2名。

　　村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件：

　　①　政治素質好，擁護黨的領導，熱心群眾事業；

　　②　作風優良，公道正派，有較好的群眾基礎；

　　③　誠信守法，無違法違紀的案底；

　　④　身體健康，能承擔村兩委交辦的各項任務；

　　⑤　年齡原則上控制在18周歲以上，70周歲以下，特殊情況下年齡的上限可適當放寬，但必須控制比例，由村兩委會集體討論，并出具書面報告報鎮批準；

　　⑥　必須是本村民小組的村民，且常期居住在村組轄區內。

　　有下列行為之一的由村兩委會集體討論進行調整：

　　①未經村兩委會同意，連續三個月不參加工作的；

　　②因違法違紀行為或其他原因受到司法機關或上級部門處理的；

　　③因其他原因不能勝任本職工作的。

　　（二）組建片區或自然村理事會

　　片區或自然村理事會，必須在片區內村民小組全部推選產生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區理事會組成人員數，根據片區或原自然村人口確定，1000人以下，設置片長1名，成員2名；1000人以上，設置片長1名，成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔任。

　　（三）明確村民小組議事會和片區理事會工作職能

　　1、片區理事會主要職責：

　　片區理事會每月組織召開兩次以上片區理事會會議，聽取各村民小組各項工作完成情況報告，布置下一階段各項工作；對村民小組需要村、鎮或以上層面處理的矛盾糾紛，及時匯總上報村兩委，力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。

　　片區理事長(片長)：在村兩委的領導下，負責分管片區的'全面工作，抓好村兩委布置的各項工作任務的落實，統籌協調推進片區各村民小組的工作。

　　理事會成員：配合片長，抓好各項工作的布置、推進、督促和檢查。

　　2、村民小組議事會主要職責：

　　村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議，對整個村民小組一周內的各項工作逐一過堂，掌握進度，并按實上報片區理事會。尤其對涉及村民小組集體資產資源的經營、處置以及利益分配等問題，要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會，堅持民主決策，確定方案，并形成會議紀要經片區理事會匯總報村備存。

　　議事長（村民小組長）：負責本村民小組的全面工作。在片區理事會的領導下，安排好議事會成員分工，確保各項工作落到最基層。

　　議事會成員：重點配合議事長，抓好本村民小組內的政策法規宣傳、協商議事、矛盾糾紛協調、社情民意收集、群眾事務代理、群眾權益監督、莊臺環境管護等工作。具體做好以下中心工作：

　　一是配合村委會搞好本轄區內的矛盾糾紛排查、調解、信息上報、轄區內信訪維穩；

　　二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作；

　　三是本轄區內環境整治管護、秸稈雙禁工作；

　　四是本轄區內殯葬改革工作；

　　五是本轄區內防違控違巡查和情況上報工作；

　　六是本轄區內安全生產工作；

　　七是本轄區內其他中心工作。

　　四、工作步驟

　　（一）組織籌備階段

　　由鎮民政科牽頭，組織科、財政所、綜治信訪辦、經服中心等部門配合成立籌備工作領導小組，全面負責全鎮片區理事會和村民小組議事會的各項工作，并扎實做好與市民政局等相關部門的對接。

　　（二）調查摸底階段

　　籌備工作組在試點村召開村民代表座談會，征求意見，掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等基本情況，了解村居兩委班子內部情況，以及村居整體社會環境。

　　（三）宣傳發動階段

　　傳達文件精神，結合本地實際，落實專人到村組宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　（四）組織選舉階段

　　（1）村民小組議事會選舉

　　連任提名。根據村民代表可以連選連任的規定，對村民代表中成績突出、符合素質要求的原村民代表進行提名。

　　組內提名。通過組內舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。

　　會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議，先推選村民小組議事會議事長，再推選村民小組議事會成員，當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加，否則會議無效。推選必須經過公開投票、公開唱票、計票環節，按得票高低，多者當選。推選過程要按規范要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫），并留存報備。

　　張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產生后，公布當選結果，并登記造冊，報鎮民政科備案。

　　（2）片區理事會選舉

　　必須在片區所有村民小組全部推選產生了村民小組議事會議事長及成員的基礎上，進行片區理事會理事長及成員的選舉。

　　片區理事會理事長：由村兩委會聯合召開會議進行票決，原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選；也可將村居部分綜合素養好、工作能力強、敢于擔當擔責的后備干部納入票決選舉對象，一并票決選舉產生。

　　片區理事會成員：由片區理事會理事長召開轄區村民小組議事長會議，進行民主推薦、票決產生。片區理事會成員候選人差額1名，從片區下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產生；產生候選人后，進行差額票決，按得票高低選舉產生片區理事會成員。

　　張榜公布。片區理事會理事長和成員選舉產生后，公布當選結果，并登記造冊，報鎮民政辦備案。

　　（五）建章立制階段

　　依據相關法律，分別組織召開片區理事會、村民小組議事長會議，對照“一崗多責、一專多能”的要求，明確職責，建章立制。

　　五、保障措施

　　1、建立組織網絡。鎮成立以黨委書記成文蔚為組長，鎮長蔣杰為常務副組長，其他班子成員為副組長，民政、綜治、司法、財政、經服中心、農技中心、水利、國土、村建等部門負責人為成員的鎮鄉村治理網格化試點工作領導小組，負責制定改革配套措施，建立試點工作推進機制，確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政科，吳國林兼任辦公室主任，負責網格化管理工作的業務指導、組織協調、總結推廣。

　　2、明確獎補標準。由鎮財政轉移支付，村居進行誤工補助實行考核發放，村民議事會議事長除（原中心戶長）享受的2000元/年外，另外享受轄區內每戶80元/年補助，其他成員每人每年享受一次性補助1200元，如在執行村兩委布置各項工作中未能保質保量完成的，適當予以扣減，具體由村兩委根據考核情況討論確定。片區理事會理事長及其成員不另行發放誤工補助。

　　3、落實配套措施。在片區理事會、村民小組議事會選舉確定后，根據各村（居）實際，合理設置鄉賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯防聯治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織，從德治方面協助村（居）網格化工作，成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等人員中推舉產生，具體由村民小組議事會推薦，經片區理事會審核后，由村兩委討論確定。

　　六、特別事項說明

　　1、村民議事會選舉采取一戶一票制，參加選舉的選民為戶籍在本村的村民，同時，如戶籍不在本村，但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務，承擔相應義務的，可作為選民，但不作為村集體經濟組織成員參加村集體經濟分配。

　　2、已經整片、整組拆遷安置的可暫緩實施，仍按過去各村慣例執行。

　　3、本屆村民委員會選舉時依法依規選舉出來的中心戶長，如有佐證資料可連選連任。

　　農村網格化管理方案 5

　　一、基本原則

　　按照“全鄉統籌、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則，將全鄉分為鄉、村（社區）兩級網格，建立農村人居環境監管全覆蓋、責任全覆蓋的網格化管理機制，切實提高我鄉人居環境監管工作水平。

　　二、網格劃分

　　全鄉各村（社區）按照行政區域劃分為36個責任區域，按照以下原則實行網格化管理：

　　（一）鄉級網格：明確鄉級網格責任人1名由分管領導李唐華擔任，網格管理人員2名，由農業服務中心主任楊波和農業服務中心工作人員劉英擔任。

　　（二）各村（社區）成立本級農村人居環境整治工作領導小組，由村（社區）書記擔任組長，班子其他成員為副組長，各村（居）民小組組長為成員。

　　（三）各村（社區）按照村（居）民小組分為36個責任區域，由各小組組長擔任網格員。實行駐村領導、包組干部指導督促日常工作的網格化責任管理工作機制。

　　三、工作要求

　　按照主體責任，實行駐村領導包村，駐組干部包戶，各村組干部負主體責任，進行層層落實責任。各村（社區）要將農村人居環境整治作為當前重點工作，結合轄區農村人居環境實際，明確整治目標任務和整治標準，通過動員組織群眾自覺開展整治行動，也可結合實際，開展內容更為豐富的整治活動，達到環境改善，美麗宜居等標準，各網格責任人員要對責任區域的.工商戶、農戶開展宣傳教育指導活動，按照“門前五包”責任書的要求進行督查檢查，確保達到干凈、整潔、有序的標準。

　　農村網格化管理方案 6

　　一、總體思路

　　學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，按照“網格管理、動態覆蓋、精細管控、目標考核”的總體思路，建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的鎮、村、社三級管理體系，實現農村人居環境整治工作由突擊集中整治向常態化治理轉變，推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變，實現“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”的目標，推進農村人居環境整治工作規范化、制度化、長效化，不斷提升農村人居環境質量。

　　二、基本原則

　　（一）堅持問題導向。針對農村人居環境現狀，全面摸排、發現問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農村人居環境整治的主動性和針對性。

　　（二）堅持目標導向。緊扣整治工作任務，突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點，實現農村人居環境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰，形成人居環境整治和管理長效機制。

　　（三）堅持實干導向。從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用，充分調動群眾參與農村人居環境整治的積極性和主動性。

　　（四）堅持結果導向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環境整治網格化管理工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執行力，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

　　三、目標任務

　　通過實施農村人居環境網格化管理，長效管理機制健全完善，村莊干凈整潔有序；農村生活垃圾處置體系完善，收儲清運及時，垃圾池（斗）保持常清常凈；無害化戶廁正常使用，糞污得到有效處理或資源化利用；農村生產生活廢水排放規范，污水治理率不斷提高；村容村貌明顯改善，村莊園林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化逐步實現；溝渠河道、濕地范圍內實現水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標；農村公路路基邊坡穩定、路肩平整無雜、路面整潔有序，村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作：

　　（一）倡導講文明、講衛生、改陋習，摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為，實現公共區域干凈衛生，公用設施整齊有序，村莊環境干凈整潔。

　　（二）開展村級公廁、垃圾斗等區域定期清潔消毒，公廁、戶廁后續管護機制健全。

　　（三）組織動員農戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治，鎮、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔，無各類建筑材料、垃圾占道現象，生活垃圾做到日產日清。

　　（四）落實“門前三包”（包門前環境衛生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序）和“院內三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，改變庭院臟亂差現象。

　　（五）合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設施，建筑垃圾管理到位，無亂堆亂倒現象和非正規垃圾堆放點存在。

　　（六）全面及時清理田內、路旁、溝渠邊的農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物；各示范點、居民點無電線蜘蛛網、電線桿設置混亂的情況；林地、濕地范圍內無垃圾違章建筑

　　（七）規范村莊畜禽養殖行為，督促養殖小區、農戶及時清運畜禽養殖糞污，規范打包堆放秸稈飼草，村莊消防通道暢通，畜禽糞污不外溢、無暴露，實現糞污無害化處理。

　　（八）鎮、村、社監督管理人員工作到位，切實發揮宣傳、督查、指導、評議作用，共管共享等設施管護、保潔人員盡職盡責，高質量完成保潔任務。

　　四、網格設立

　　（一）劃分原則

　　1．分級負責。以鎮級行政區域作為一級網格，責任單位為鎮人民政府；以各行政村區域為二級網格，責任主體為村民委員會；以58個合作社為三級網格，責任人為各社社長。鎮政府主要負責人為總網格長，負責本級網格年內人居環境整治管理工作的任務落實、工作調度和目標考核；各包村領導為分網格長，負責本村網格內人居環境整治工作的監督檢查；鎮村工作人員為網格員，負責本網格內農村人居環境整治工作的日常運行管理；每個網格設總聯絡員和網格聯絡員各1名。

　　2．屬地管理。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，要切實履行屬地管理責任，強化工作措施，細化工作分工，靠實工作責任，切實將人居環境抓出成效，各村要細化職責分工，突出責任落實。公共事務服務中心對全鎮農村人居環境整治工作負總責，各相關中心（室）要按照行業管理工作職責，切實抓好各自領域內的人居環境整治工作，形成推動工作合力。

　　3．制度建立。建立鎮、村、社三級農村人居環境整治網格化管理制度，明確各級網格主體職責要求，制定工作流程，推動工作落實。

　　（二）網格內容

　　1．實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎罰，做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。

　　2．建立責任制。明確工作任務和獎罰措施，各級網格之間要層層簽訂責任書。

　　3．強化信息報送。重點管控時段各級網格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總，形成工作季報，按時上報并進行通報。

　　（三）網格職責

　　1．一級網格（鎮級網格）。根據上級工作安排，合理確定本級網格管理整治重點，制定年度工作方案、檢查計劃，要確定專兼職管理隊伍，常態化開展督查檢查，評議人居環境重點工作，考核村級網格員履職情況。

　　2．二級網格（村級網格）。加大宣傳力度，提高村民“三清一改”意識，發動群眾積極參與人居環境整治，督促公益性崗位人員及時做好公用設施日常保潔和公共區域環境衛生。開展日常巡查，發現轄區內環境衛生臟亂差現象，及時督促整改；對上級網格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。

　　3．三級網格（社級網格）。常態督促農戶落實門前三包責任，對網格區域內清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農戶門前屋后環境衛生及雜物堆放進行巡查，發現問題及時指出，督促整改，對上級網格交辦反饋的各類問題及時處理，確保整改實效。

　　五、網格管理

　　按照“合理劃分、屬地管理、定人定責、層層督查”的工作原則，將全鎮劃分為1個鎮級“總網格”、8個村級“大網格”、58個社級　“小網格”，落實鎮、村、社三級監督管理人員，實行定管護內容、定人員職責、定地段時間的“三定”管理責任制，建立健全網格化管理工作機制，實現農村人居環境層層有人抓、處處有人管，構建“全覆蓋、無盲區”的`人居環境整治管理網絡。

　　一級網格以各村包村領導為網格長，各中心（室）包社干部為成員，負責本鎮區域內的網格化管理工作。

　　二級網格由各村支部書記（村主任）為網格長，村兩委其他成員為成員，負責區域內的網格化管理工作。

　　三級網格由各社社長為網格長，并推選2－3名村民代表或黨員負責監督管理。由包村領導、包社干部指導督促落實網格化管理工作。

　　六、實施步驟

　　（一）體系建立階段。結合我鎮實際，9月5日前建立農村人居環境整治網格化管理體系工作，建立鎮、村、社人居環境整治網格化管理體系，明確責任人、工作職責，并層層靠實責任。

　　（二）配套制度階段。進一步建立完善人居環境整治網格化管理運行機制、獎罰辦法等相應的配套制度文件，實現網格化管理工作制度化、規范化、精細化、常態化。

　　（三）組織實施階段。各村及相關中心（室）要嚴格按照農村人居環境整治網格化管理體系的工作流程和工作任務，認真履行管理職責，確保網格區域人居環境整治工作落到實處。

　　七、保障措施

　　（一）加強領導，高度重視。各村及相關中心（室）要將農村人居環境整治網格化管理作為鞏固提升農村人居環境整治的重要手段，明確各級網格管理標準，層層部署網格化管理任務，建立健全各級網格組織機構和人員配備，重點落實好各網格長、網格員和黨員、社長、村民代表等監督管理人員和共管共享人員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，把網格化管理工作抓實抓出成效。

　　（二）精心組織，務求實效。各村要結合實際廣泛宣傳和動員部署，及時開展農村人居環境整治鞏固提升宣傳活動，弘揚健康文化，傳遞健康信息，提高農村群眾文明衛生意識和健康素質。各網格要按照區域實際，劃分責任范圍，配備設施管理、保潔人員及清運設備，發揮基礎網格作用。

　　（三）多措并舉，常態管理。各村要結合實際，把握重點，建立長效化、常態化管理機制，特別是落實好農戶“門前三包”責任制，切實提高廣大村民參與人居環境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設施共管共享人員和管護基金的規范使用，健全完善公益性設施管理臺賬，定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔、清運，確保網格化管理抓實見效。

　　農村網格化管理方案 7

　　一、指導思想、總體要求和目標任務

　　（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央、自治區、欽州市、區政法工作會議精神，以深化平安欽南為載體，以創建社會和諧穩定模范區為目標，堅持源頭治理、標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調解決人民群眾各方面各層次利益訴求，維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，確保人民安居樂業、社會安定有序，為維護我區和諧穩定，促進經濟社會科學發展，加快實現富民強區新跨越、提前全面建設小康社會的奮斗目標做出積極貢獻。

　　（二）總體要求。堅持黨政主導，社會參與，以人為本，服務為先，規范建設，健全網絡，整合資源、提高效能，因地制宜、實事求是的原則，統籌協調，加快全鎮城鄉農村網格化管理進程。

　　（三）目標任務。按照自治區綜治委《全區城鄉農村（社區）網格化管理建設標準》要求，到20xx年底，我鎮實現農村網格化管理全覆蓋；網格化管理措施落實到位。科學劃分網格，建設網格員隊伍，因地制宜確定網格管理員職責，統籌做好服務居民群眾的各項工作；社會化服務設施網絡基本建成。通過運用好向陽街道城中南社區網格化管理試點的成功經驗，完善組織體系、優化工作流程、理順運行機制、采集基礎信息，依托網格化管理和基層綜合服務管理平臺，拓展城鄉農村服務空間，充實服務內容，將人、房、事、物、組織全部納入網格管理范疇，緊緊依靠網格化管理和群防群治力量，主動發現情況、化解矛盾、提供服務、解決問題，真正使基層平臺服務覆蓋到每家每戶，實行一站式組團服務，著力解決農村公共服務“最后一公里“問題。通過網格化管理實現全區農村內外關系更加和諧，達到發案少、信息靈、群眾滿意度高社會和諧穩定的工作目標。

　　二、組織領導機構

　　為順利開展城鄉農村網格化管理工作，成立東場鎮開展城鄉農村網格化管理工作領導小組，領導小組成員名單如下：

　　（名單見附件）

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，主任由黃漢秋兼任；副主任由蘇德楊兼任；成員從各部門抽調人員組成。

　　三、嚴格城鄉網格化管理的基本標準

　　覆蓋全鎮所有農村，積極推進網格化管理建設工作：

　　（一）建網格。農村原則上以村民小組為單位，一個村民小組建一個網格，或因地制宜劃分網格；社區按照“合理布局、尊重歷史、著眼發展、界定清晰、方便管理、便于服務”的原則，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據敞開式小區、封閉式小區、單位式小區、半封閉式小區等分類，依據居住人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。每個網格內居民約300—500戶，人口約1500人，網格內的單位、樓群納入網格管理之中。工礦、企業、學校、林場、部隊駐地等可劃分特定網格，實現地域無縫覆蓋。網格員、網格長要將黨員、居民、流動人口等情況調查清楚，建立檔案。

　　（二）建隊伍。農村網格，按照“一格一員”要求配備網格員，網格員由村民小組長擔任或村民推選產生。社區網格，設立一個網格一個工作室，確定一名社區干部或工作者擔任網格長，為網格責任人。網格工作室由網格長、網格指導員、網格信息員、網格支部書記、網格警員、網格司法員、網格消防員“一長六大員”組成，并吸納社區黨員、居民小組組長、社區志愿者等人員作為義務信息員，形成“一人負責、多人協同”的服務格局，實現網格全覆蓋、工作零縫隙。網格長實行一崗多責，不僅要承擔在社區分管的業務工作，同時要堅持每天巡查所負責的網格，實現人到網格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。網格員、網格長主要職責是：收集上報各類信息，排查化解矛盾糾紛，巡查上報安全隱患，幫扶特殊人群和留守家庭、困難群眾，宣傳黨的惠民利民政策，協助村黨組織、村委會開展平安創建和公共服務，協助做好信息錄入更新工作。網格服務隊成員工作中要做到：一是責任意識強，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題，善于處置問題，及時報告問題，主動與村（居）民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持到網格巡查。四是認真填寫民情日志，做到工作日清周結、動態信息及時采集。需要交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、巾幗志愿者隊伍、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員，協助做好網格的服務和管理工作。

　　按照“一崗多責、一專多能”的要求，每個村選配一名網格信息管理員，一般由村治保主任、村后備干部或大學生村官擔任。網絡信息管理員主要職責是錄入、更新網格信息員收集上報的各類信息，管理維護村級網格信息平臺，辦理村級服務窗口有關事項。

　　（三）建立平臺。依托現有組織機構、辦公場所、網絡系統和人員隊伍，整合相關資源，在區、鎮（場、街道）兩級統一建立網格化服務管理中心，村統一建立網格化服務管理工作站，加快推進鎮、村網格化服務管理平臺建設。鎮級網格化服務管理中心主任由鎮綜治辦專職副主任兼任，村級網格化服務管理工作站長由村黨支部書記兼任。鎮、村網格化服務管理平臺均應有固定的辦公場所，選配專（兼）職工作人員，配備電腦等基本設施，保障必要的工作經費，建成有效的服務管理平臺。其中，在街道社區重點抓：

　　1.社區服務管理平臺的建設，按“一站二圖三室四隊五個一套”標準建設。一站：實行“一站式、全方位”服務，建立健全社區服務管理工作站，整合便民服務大廳、綜治工作站、黨員服務等工作平臺。在大廳醒目位置公開服務管理工作站職責任務、服務管理事項及流程，放置《便民服務指南》。根據情況，設立“兩代表一委員”工作室，開展常態化接訪。二圖：公示網格分布圖、網格組織結構圖，服務管理工作站工作人員做到“三亮”，即亮身份、亮職責、亮承諾。三室：糾紛調解室、民情懇談室、會議室。糾紛調解室張貼人民調解標志及勸和標牌、懸掛相應制度;民情懇談室懸掛民情懇談會制度;會議室主要用于網格長工作例會、民情分析研判會等，懸掛相應制度。其他辦公室視條件可單獨設立，也可合并設置。四隊：治安巡防、糾紛調解、醫療衛生、文化娛樂四支基礎服務團隊。可增加組建若干支能吸引群眾參與、適應居民需求的服務團隊。五個一套：一套民情收集、研判、交辦制度；一套服務窗口首問責任、輪流值班、約時辦公、為民辦事全程代理制度;一套服務團隊工作制度;一套居民基本情況、民生訴求等內容的信息臺帳;一套網格長、網格工作人員教育、管理、監督工作制度。

　　2.社區網格管理工作模式，推行“一室二帳三會四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每個網格設置一個工作室，由網格長等“一長六大員”組成。落實“一網一圖一卡一證一信一冊一口清”，即一名網格長負責一個網格，公示網格服務示意圖（公布網格長、網格警員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息），向每個居民發放一張“網格便民服務聯系卡”，網格工作人員上門走訪應出示工作證（包含照片、姓名、公章等信息），向居民朋友發放“致社區居民的一封信”，網格工作人員人手一冊《便民服務手冊》，網格管理員必須做到對網格居民基本情況和社情動態底數清、情況明，一口清。二帳:網格必須建立兩個臺帳，即綜治維穩工作臺帳（相對動態）、居民基本信息工作臺帳（相對靜態）。三會:網格戶代表會議（每年1-2次）、網格管理員工作例會（每周1次）、網格民情民意研判會（每月1次）。四制:（首問責任、全程代辦、限時辦結）、入戶走訪制（所有住戶年入戶率100%、特殊群體每季走訪一次）、錯時工作制（晚6-8點上門走訪服務）、協作工作制（入戶走訪時網格工作人員二人編成一組，協同辦理同一事務）。五百:網格管理員要串百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心。串百家門，要經常深入走訪網格內居民家庭，并做到居民求助必到、居民家庭發生變故必到、鄰里發生糾紛必到等;認百家人，要認識網格內常住人口，認真登記在冊流動人口家庭戶主;知百家情，要做到居民家庭基本情況、遵紀守法情況、家庭經濟情況、服務需求“四個知道”，網格居民就業情況、重點人員情況、流動人口情況、貧困群體情況“四個清楚”，網格基本情況及社情民意、熱點難點問題、社區服務項目及流程、社區服務團隊發揮作用情況“四個掌握”;解百家難，要在網格居民遇到就業、脫貧、維權、突發困難等情況時當好解難的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，對上爭取優惠政策，對下做好安撫工作;暖百家心，通過組織開展政策宣傳、文化體育、社區義工志愿服務等活動，提供安全防范、醫療健康、計劃生育、救助保障、文化娛樂、糾紛調解等系列服務，拉近與網格內居民的距離，提升網格凝聚力、向心力。

　　（四）建系統。以信息化為支撐，以平安建設為重點，以社會化服務為方向，整合基層信息網絡資源。一方面是依托電子政務網絡，將部門專網和部門業務應用系統連通一張網，并延伸到村（社區）。按照電子政務專網接入規范，統一村（社區）IP規劃，統一互聯網出口，統一接入寬帶，實現區、鎮（場、街道）、村（社區）三級聯網。電子政務網絡薄弱的地方，可依托農村黨員干部現代遠程教育網絡，或在設置安全網閘、確保信息安全的前提下，通過互聯網寬帶連接入村（社區）。另一方面是整合一個系統。區、鎮（場、街道）要加強統籌規劃和指導協調，整合各部門信息數據，積極構建基層社會管理綜合信息系統，包括人口、房屋、組織、場所等基礎信息子系統，矛盾糾紛保障應用信息子系統，社會事件手機分流處理應用信息子系統等。區相關部門要指導督促本系統將信息數據納入鎮（場、街道）綜合信息系統。通過鎮（場、街道）、村（社區）兩級并網，進行信息動態采集、部門信息關聯比對和綜合集成，實現基礎信息一網采集錄入、公共資源一網整合共享、關聯數據一網查詢比對、社會事務一網分流督辦、社區服務一網延伸跟進、日常工作一網考核評估。

　　（五）健全機制。一是歸口管理。區級網格化服務管理中心履行網格服務管理任務指派、指揮調度、監督評價職責。鎮（場、街道）級網格化服務管理中心督促落實區級網格化服務管理中心指派的工作任務，負責網格員、網格長、網格信息員的'管理、培訓、考核。村（社區）級網格化服務管理工作站負責網格管理日常工作。二是嚴格準入。網格信息員的工作事項實行準入制。已納入社會管理綜合信息平臺、由網格信息員代辦的部門業務，經需求單位申請，由區級網格化服務管理中心牽頭下達工作指令。對擬納入社會管理綜合信息平臺的部門業務，由需求單位申請，經區級網格化服務管理中心審核，報區政府批準后納入。未經批準不得直接安排網格信息員協助、代辦有關工作事項，不得安排網格信息員從事其職責外的工作。三是高效運轉。各網格化服務管理機構上下聯動，實現信息錄入上報、分流交辦、跟蹤督辦、結果反饋等業務的高效操作。村（社區）至少每周更新一次信息，鎮（場、街道）每半月、區每月進行一次匯總分析，研判形勢，針對性解決突出問題。四是分級授權。信息系統的使用管理試行分級授權準入制，一人一密碼，一機一帳號，一級一權限，確保專用電腦不接外網，系統信息不泄密。

　　（六）嚴格獎懲。建立各項網格化服務管理制度，形成一種工作機制。積極推行入戶走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保網格化管理的正常和有效運行。建立群眾評議獎懲制，加大分值權重，加強對各網格的工作日常考評，組織群眾定期評議，結合村（社區）干部績效考評，對成效好、管理成績突出的工作人員實行獎勵，嚴格獎懲兌現，對各網格信息員根據工作情況給予一定補貼。同時，各鎮（場、街道）做好督促檢查，適時通報，確保建好、用好網格化管理機制。

　　四、充分發揮城鄉網格化管理的功能作用

　　依托健全完善、高效運行的網格化服務管理平臺，切實提高基層社會服務管理水平。做到“五個到位”：一是信息掌握到位。發揮村（社區）干部、網格長、網格信息員、社區志愿者的作用，全面收集社情民意、矛盾糾紛、治安隱患、自然災害、安全事故隱患等各類信息，做到早發現、早上報、早預警；二是矛盾化解到位。對發生的矛盾糾紛，網格員第一時間進行調解。對復雜矛盾糾紛及時上報。各級網格化服務管理機構快速反應，及時分析研判、分流交辦、協調處置，做到化解的早、控制得住、解決得好，實現小事不出網格，大事不出村（社區），難事不出鎮（場、街道）；三是治安防控到位。發揮網格員和綜治協管員、治安中心戶長、家庭治安聯系人等群防群治隊伍的作用，開展巡查防控，及時發現、消除治安隱患，最大限度預防和減少可防性案件的發生；四是幫扶解困到位。關注農村“三留守”人員，及時幫助解決困難。對刑釋解教人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、嚴重精神障礙患者等特殊人群，落實相關部門和基層組織的幫扶救助措施，給予關心，溫暖人心，從源頭上減少不和諧因素；五是組團服務到位。深入實施電子政務進村（社區），推進便民類審批項目下放，將各種涉農惠農項目、部門后臺辦理、村（社區）級前臺辦理回復，實現“一平臺”受理、“一站式”服務、“一條龍”辦理。實行網格員代辦協辦服務，使群眾只進一扇門，只找一個人，辦成所有事，基本實現“辦事不出村（社區）”。

　　五、科學安排城鄉網格化管理建設進度

　　（一）制定方案和動員培訓階段（20xx年5月23日—5月30日）

　　制定印發《欽南區開展網格化管理實施方案》。各鎮（場、街道）成立農村網格管理領導小組，組建工作專班，細化實施方案，做好動員部署，開展專題培訓工作。

　　（二）組織實施階段（20xx年6月1日—7月31日）

　　各鎮（場、街道）、各有關部門認真制定方案和措施，派駐強有力的工作組，集中開展活動。對已實施網格化管理的地方，要幫助完善網格化管理工作。要對未實行網格化管理的地方結合實際，因地制宜，幫助做好宣傳發動、網格劃分、網格員選配、網格化平臺建設、網絡接通、信息系統接入、指導培訓、工作制度完善等工作。區委政法委、區綜治辦和綜治委成員單位要充分發揮主力軍作用，把網格化管理作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，加強統籌，重點推進，確保各地網格化管理各項工作順利開展。

　　（三）全面完成階段（20xx年8月1日—12月31日）

　　各鎮（場、街道）全面鋪開網格化建設，至20xx年底，網格化建設覆蓋全區所有村（社區），全區社會服務管理綜合信息系統高效運行，城鄉網格化管理機制健全完善，綜合服務管理能力明顯提升。

　　六、強化網格化管理工作的組織保障

　　（一）加強組織領導，明確部門職責。各鎮（場、街道）要把推進網格化管理工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，切實加強組織領導，納入重要日程，落實“一崗雙責”，主要領導親自抓，分管領導具體抓，成立專班專門抓。區綜治委成員單位特別是為社會提供公共服務管理的部門，要充分發揮職能作用，支持各地統籌推進工作。各鎮（場、街道）綜治委（辦）要研究制定總體規劃、建設標準，制定具體實施意見，加強檢查指導，確保工作進度和質量。

　　（二）整合各方資源，推動齊抓共管。在建設方面，要堅持黨政主導，綜治、發改、財政部門協調配合，在規劃制定、工程立項、資金使用等方面，要充分利用好現有軟硬件條件，避免重復建設。對新增的管理服務事項，要依托和運用網格化管理這一有效載體，實現效益最大化。在管理方面，要在社區（村）黨組織統一領導下，整合綜治工作站、公共服務站、警務室等社會服務管理資源，整合網格員、綜治協管員、人民調解員、計生管理員、食品藥品質量安全協管員、農村信息員等力量，確保各項工作有人抓、有人管、富有成效。在運用方面，充分發揮網格化信息系統的“大數據”、功能集成和運轉高效的優勢，通過信息綜合比對，綜合運用、集成服務，形成協作配合，精干高效、便民利民的綜合服務管理平臺，為群眾提供全方位服務。

　　（三）提供政策支撐，落實經費保障。采取政府保障、部門幫助、社會籌措、市場運作相結合的方式，廣泛籌集資金。區對綜合信息系統建設、入村（社區）網絡建設的一次性投入，以及常規維護經費，由區財政統籌落實。鎮（場、街道）網格化服務管理中心、村（社區）網格化服務管理工作站必要的辦公場所和電腦、桌椅、檔案柜等辦公設施，網格化服務管理日常運行工作經費，由區、鎮（場、街道）統籌解決。各級推進網格化管理的資金，實行專款專用。合理解決網格信息員勞動報酬和工作補貼，勞動報酬和工作補貼，勞動報酬隨本地經濟社會發展和村（居）民收入提高相應增長，以保持網格信息員隊伍穩定。

　　（四）加強超前謀劃，科學統籌推進。推進城鄉網格化，既要全面部署，統籌兼顧，又要科學實施，突出重點。要突出抓好城區街道、集鎮等重點，要求嚴格按照《廣西壯族自治區城鄉網格化服務管理建設標準》推進網格化管理。各鎮（場、街道）要研究制定可操作的實施方案，加大投入和工作力度，確保城區街道、鎮所在集鎮率先實行網格化管理。

　　（五）加強宣傳引導，推動群防群治。善于發現、及時樹立推進網格化管理的先進典型，宣傳網格化服務管理帶來的便利，發動廣大群眾積極支持和參與。特別要發揮經濟合作組織、協會自治組織等民間自治組織的作用，組建由“三員三代表”（黨員、政協委員、村委監督員，黨代表、人大代表、村民代表）為主體，聯防隊員、治安中心戶、原村（居）干部、離退休干部、致富帶頭人等為補充的志愿者隊伍，引導開展矛盾化解、治安防控、義務幫扶等社會服務管理活動，形成和諧人人建、平安人人創、困難人人幫的良好局面。

　　農村網格化管理方案 8

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十七大精神，認真落實區委區政府決策部署，深入實踐科學發展觀，緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務，著力解決藥品安全領域群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快建設覆蓋全區的藥品安全保障體系，為提高全民健康水平、又好又快推進“率先全面達小康、建設和諧新*”作出積極貢獻。

　　二、總體目標

　　在既已建立的區、街道、社區三級監管責任體系基礎上，建立健全街道、社區兩級藥品安全“網絡化”管理體系，*8年底前，全區100%的街道、社區將行政區域內的涉藥單位100%的納入藥品安全管理網格中。

　　三、工作內容

　　（一）劃分網格

　　1、一級管理網格。以街道為單位，設定為藥品安全一級管理網格，網格區域為各街道行政區域。

　　2、二級管理網格。以社區為單位，設定為藥品安全二級管理網格，原則上一個社區為一個網格。

　　（二）配置人員

　　各街道、社區建立組織，明確人員具體負責本行政區域的藥品安全一、二級網格化管理工作。

　　1、一級管理網格至少配備協管員1人、信息員若干人。

　　2、二級管理網格至少配備信息員1人。

　　（三）配備設施

　　各街道、社區為“網格化”管理工作配備必需的辦公設施、設備。兩級管理網格應有固定的`辦公場所，分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標牌，配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設施。

　　（四）建立藥品安全工作制度臺帳

　　各街道、社區相關工作制度上墻，各項書面臺帳健全，同時在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎數據庫。一級管理網格負責對轄區內二級管理網格的涉藥單位電子信息檔案進行數據整合；區藥監部門負責對一級管理網格建立的涉藥單位電子信息檔案進行數據整合，形成全區涉藥單位信息數據庫。

　　四、實施步驟

　　（一）調研準備階段

　　摸清和掌握轄區各街道、社區藥品安全管理現狀等基本情況，制定“網格化”管理實施方案。

　　（二）部署落實階段

　　召開全區食品藥品監督管理工作會議，動員部署“網格化”管理工作，協調落實辦公場所和設備設施，培訓“網格化”管理工作人員（協管員、信息員）。

　　（三）建檔實施階段

　　各街道、社區完成本行政區內涉藥單位數據建檔工作，協管員與所分管“網格”內涉藥單位完成對接，落實管理措施，反饋、上報管理信息資料。

　　（四）檢查驗收階段

　　結合全區綜合工作考核，對各街道實施“網格化”管理情況進行考核。一級網格同期進行對二級網格的考核。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各街道、社區要切實加強對藥品安全“網格化”管理的領導。要健全落實領導責任制，按照本方案的要求，結合自身實際，制定具體的工作計劃。要進一步明確工作職責，排出薄弱環節，研究改進措施，重點組織攻關，做到橫向到邊，縱向到底，任務到人。

　　農村網格化管理方案 9

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，應該像繡花一樣精細”的工作要求，堅持以人民為中心的發展理念，深化社會治理創新，著力建立標準化、規范化、精細化、品質化的城市管理體系，推進政府職能轉變，提高城市的運行效率，增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感，調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。

　　二、工作目標

　　以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標，改進社會治理方式，創新社會治理體制，以建設與管理網格化為方向，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動，形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制，切實增強社會發展活力，提高社會治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環節，使城市空間明顯優化，生態環境持續改善，人民群眾滿意度顯著提升。

　　三、網格體系

　　按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網格化管理體系，將全市城區劃分為三級上下網格。

　　（一）一級網格（管理網格）

　　管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織，實施網格劃分、負責人選定及對城市建設與管理網格化實施情況的監管。

　　一是負責指導和監督二級網格的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題，按照網格劃分，督促相關責任單位及時進行整改；對不屬于本部門管轄的，及時溝通聯系相關責任單位進行處理。對二級網格上報的城市管理執法重點、難點問題，由一級網格責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。三是負責城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查、考核，督促相關責任單位加強城市管理，做到城市管理突出問題及時發現、及時處置，提升全市城市管理水平。四是對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級網格開展處置。

　　（二）二級網格（責任網格）

　　管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔網格內的城市管理與監管任務。

　　一是對網格內城市管理工作負主體責任，根據網格管理需要，可設立網格長、片區網格長、落實網格專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級網格的建立和運行。三是負責轄區范圍內的城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查，做到轄區范圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區范圍內的網格化城市管理工作，具體安排網格化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級網格開展處置。

　　（三）三級網格（單元網格）

　　管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照網格劃分，負責本網格內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。

　　一是落實人員具體負責網格內的各自城市管理工作，及時發現和處置城市管理突出問題。二是對網格內不能處理的城市管理突出問題，及時向二級網格上報，由二級網格協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級網格交辦的其他城市管理工作任務。

　　四、網格管理內容

　　（一）民生工程

　　加快“兩供一業”改造、老舊小區改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。

　　責任部門：城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。

　　（二）環境衛生

　　1.道路環境。道路清掃保潔達到“七凈四無”標準(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈；無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核)，視野范圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物。大力推進機械化作業，增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈，冰雪清理達到“四凈”標準(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。

　　2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度，垃圾收集做到日產日清，無積壓、滿溢，清運做到垃圾不落地、車走地凈，無遺撒、滴漏，確保環境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設施建設，推進示范片區建設，新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面，逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。

　　3.整治環衛設施。科學合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置，調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運頻次，確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒，保持地面干凈整潔，無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展“廁所革命”，著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找廁所”平臺宣傳力度，將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平臺，讓市民隨時隨地找到附近的.公廁或開放內廁。

　　4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衛生問題突出區域開展衛生大掃除，提升保潔質量，加強垃圾清理，落實管護責任人，加強保潔、垃圾運送等工作，做到無垃圾積存、無衛生死角，垃圾規范堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒，定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺，防制鼠類等病媒生物。

　　責任部門：環境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮（街）。

　　（三）市容市貌

　　1.戶外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閑置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施，清除沿街及小區樓頂、墻體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規范主次干道店招店牌設置。通過清理控制數量、提升質量，使戶外廣告規劃科學、設置有序、管理規范，提升城市形象。

　　2.整治私搭亂建。對中心城區范圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的，擅自在城市道路兩側建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處。通過治理，拆除違法建筑物，并逐步建立違法建設管控長效機制，使城市管理工作更加規范有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。

　　3.整治占道經營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”要求，重點加強對主要道路、窗口地區、校園周邊等占道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理，強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要，適度放開節假日攤點設置和活動舉辦，確保道路整潔、暢通，實現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規范早市、夜市經營，開市期間安排專人監管，按時開市、收市，做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度，明確破路施工規范并組織實施。

　　責任部門：城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮（街）。

　　（四）園林綠化

　　裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質量、美化城市環境的作用，對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閑置土地等裸露地采取有效措施進行綠化覆蓋。對現有游園進行維修改造，補充植物景觀，完善園林功能，營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級，對行道樹、草坪進行補種，在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。

　　責任部門：園林綠化管理辦公室。

　　（五）基礎設施

　　1.供水、排水管網維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏，保證排水暢通，對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查，發現漏失現象及時搶修。

　　2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進，保證城市主干道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護，發現燈桿傾斜、下沉及時修復，照明設施涂鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。

　　3.城市道路管理與維護。實行每日巡查，對毀損路面、人行道路進行及時修復；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作，對破損、缺失的及時予以更換。

　　責任部門：市政管修所、自來水供應處。

　　（六）居住小區

　　1.整治環境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長期占用小區公共區域、影響小區環境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛；清除住宅小區樓道、墻面等現有的各類小廣告；全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衛生問題。

　　2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建，建立臺賬。對擅自占用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處并拆除。

　　3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核，聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見，并將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策，加強業主委員會建設，指導業主委員會依法履行權力和義務。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

　　3.加強物業管理知識宣傳。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

　　責任部門：物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮（街）、各物業公司。

　　（七）建筑施工

　　1.施工揚塵。建筑工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，并定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑材料及構配件要按照總平面布局碼放，并做到碼放安全整齊；施工現場對易產生揚塵的建筑材料，要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施；建筑工地應全面使用商品混凝土；確需揚塵作業時，要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。

　　2.環境衛生。施工現場要落實環境衛生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設施，渣土裝載高度不應高于欄板，并做封閉處理，安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗，嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。

　　3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工，現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標準的密目式安全網，安全網要連接牢固，封閉嚴密整齊，定期清理，保持清潔；施工現場臨時設施、臨時道路設置科學合理，施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序，符合衛生要求。保潔管理制度，明確責任人。

　　4.建筑市場。貫徹落實建筑市場方面法律法規及規范性文件，確保建設項目依法履行實名制管理制度，建設工人持證上崗，工程款按合同支付到位，無肢解發包、違法招投標等行為。

　　責任部門：建筑業管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。

　　（八）交通秩序

　　1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作，建立“一車一檔”制，健全電子臺帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度，做到零事故，合法健康運營。重點查處出租車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行并客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛，不按核定站點停靠、亂班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理，嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。

　　2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判，對各類城市交通違法行為全天候抓拍，進一步規范機動車通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題，采取限時單行、學校錯時放學、限時禁左（文化小區北路口）及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法，著力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動自行車登記規定》，對兩輪電動車實行登記上牌管理，依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規占用停車泊位等問題。

　　3.規范停車秩序。進一步規范城市機動車停車管理，確保停車位設置科學合理，發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域，盡最大努力滿足群眾停車需求。

　　4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統建設；及時更換交通指示標牌；對合同期滿后的交通隔離護欄，按新的設置規劃，進行分期分段重新安裝并規范管理；對道路兩側邊石以上設置交通護欄，實行人車分流管理；科學設置新建設交通隔離護欄出入口，引導車輛、行人有序通行。

　　責任部門：公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織保障。成立調兵山市“城市建設與管理網格化”領導小組，全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，具體負責全市城市建設與管理網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網格區域內城市管理各項工作。

　　（二）強化制度建設。建立網格化管理制度，明確各級網格責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網格的高效運轉；充分利用成立的聯合執法隊，有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題；建立信息報告和信息公開制度，及時公布網格化體系建設情況，各級網格的職責和責任人員，城市管理突出問題的處置情況。

　　（三）強化督促檢查。各單位要各司其職，發揮各自的職能優勢，相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查，及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題，不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級網格單位，及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果；要及時進行檢查指導，現場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網絡化管理工作的順利推進和效果。

　　（四）績效考核機制。網格化管理考核嚴格按照實施方案進行，與年終績效考核掛鉤，具體采取實地考核、查看資料等方式，每月對各單位網格化管理情況進行統計、打分，將開展情況上報領導小組成員，對開展不力的單位將予以通告。

　　農村網格化管理方案 10

　　根據《xx市推進社區衛生服務體系建設重點聯系城市工作實施方案》的要求，和《xx區社區衛生服務體制改革實施方案》的整體思路，現制定以網格化的方式整合社區衛生資源，服務群眾，切實加強社區公共衛生服務和基本醫療的建設與管理。

　　一、目標定位

　　推行社區網格化管理目標是：著眼于解決社區衛生管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變社區衛生服務機構領導方式和工作方式，轉變社區機構的工作機制，有效動員社區網格上各方面的'資源和力量，建立服務社區的新機制，提高社區衛生服務中心（站）工作能力；切實加強和改進對社區居民管理和服務，逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

　　（一）提高社區公共衛生的管理能力。通過網格化運作，構建以社區衛生服務中心為核心的新型社區公共衛生服務干預機構，充分發揮中心領導核心作用、一體化調控作用，堅持用分級管理的方法，更好地服務社區居民，使黨和政府的便民服務的思想輻射到社區各個角落，形成在社區衛生服務中心領導下，各社區衛生服務站、各工作團隊、社區居民多方共同參與協作的工作體系，確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛生服務，夯實公共衛生服務管理的基礎。

　　（二）提高突發公共衛生事件的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區衛生服務機構應對突發公共衛生事件能力；在突發事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區的安全系數。

　　（三）提高服務居民的能力。通過網格化運作，把網格內設施資源、衛生資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。

　　二、網格設置

　　（一）網格設置的依據

　　1、網格設置立足于實現資源共享和社會效益最大化，尤其是在五個方面加強，即資源優化上加強、快速反應和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區衛生服務站作用發揮上加強、信息互動上加強。

　　2、網格設置的原則。網格的設置在總體上要有利于對居民公共衛生的服務與管理，有利于社區資源的調動，有利于對轄區各類組織資源的合理利用。

　　（二）網格的劃分

　　全區現有10個街道，51個社區，9萬戶和33.5萬人口。運用網格地圖管理思想，按照每800—1000戶居民為一個管理網格，每3—5萬居民為一個管理片區，全區51個社區分為均衡覆蓋全區的11個管理片區、49個管理網格。將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網格內，實行分片包戶，以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制，全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。

　　三、建立和完善網格化管理工作制度

　　1、明確網格化管理工作目標。制訂社區公共衛生服務目標和任務，細化責任，社區衛生服務中心與站（團隊）簽訂目標責任書，落實工作考核制度。

　　2、建立工作監督例會制度。中心每月召開有各社區衛生服務站參加的例會，各站每周召開一次團隊各責任醫師和護士例會，研究、總結和布置相關工作。

　　3、建立突發事件處置工作預案制度。中心要建立重大突發性事件處置的預案，明確各方分工，職責清晰，處置果斷，快速合理。

　　4、建立網格化管理資源整合保障制度。各社區衛生服務中心要建立社區內含中心在內各站信息資源庫、人才資源庫、物質資源庫等，落實專人負責，確保信息暢通。

　　農村網格化管理方案 11

　　一、總體要求

　　堅持“條塊結合、塊為主體，分工負責、責任到人，上下聯動、整體推進，重心下沉、屬地管理，把握重點、突出效能，便于執法、提高效能”的原則，以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體，整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量，依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區（村）網格化服務管理工作的實施方案》等現有的網格化管理體系，在網格內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，構建一個覆蓋全市、鎮、村（社區）為層級的三級環境監管網格體系，我市屬于縣級市，從二級網格開始劃分。

　　二、工作目標

　　通過實施環境監管網格化，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局，實現“三清三到位”的目標（即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位）。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區”的環境監管網格化管理，著力解決影響科學發展、損害群眾健康和破壞生態環境的突出環境問題，促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。

　　三、網格劃分及職責

　　按照自治區環境監管網格體系四級建設要求，上一級負責監督和指導下一級的環境監管網格化建設，并組織實施本級的網格化管理。我市屬于縣級市，從二級網格開始劃分，各級政府要加強環境監管能力建設，按照與當地經濟社會發展相適應的原則，把網格化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。

　　（一）二級網格

　　東興市行政區域建立二級網格，責任主體為東興市政府，責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是：

　　1．負責指導鎮級網格的建立，監督網格運行情況和責任人的履職情況，及時上報環境監管網格化相關信息。

　　2．環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理，各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責，及時查處市轄區范圍內的環境違法行為，按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件，排查工礦企業環境安全隱患，加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。

　　3．負責整合本級環境保護監管力量，確定對應每個三級網格的監管工作組，每個工作組人員不少于3人，組長由科級干部擔（兼）任。明確重點監管對象（適時動態調整）、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的網格加強巡查、抽查、督查，發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查，及時督促屬地調查或者直接查處，督導屬地政府落實網格化監管措施。

　　（二）三級網格

　　按照二級網格內行政區劃，以所轄的'東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級網格區域，責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府，責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是：

　　1．配合二級網絡全面排查各類環境安全隱患，及時上報環境監管網格化相關信息。

　　2．負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量，承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查，發現問題、接到投訴舉報及時調查了解，協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件，發現違法排污問題及時制止，及時向負責該網格的二級監管工作組報告。

　　（三）四級網格

　　依托現有的基層網格化社會管理體系，按三級網格內行政區劃，以所轄的各村（社區）為單元劃分為四級網格區域，個別工作任務較重、管理難度較大的單元網格，還可細劃責任網格。每個四級網格作為一個監管細胞單元，責任主體為各村村委會（社區居委會）。責任人為各村村委會（社區居委會）負責人。工作職責是：

　　建立三級網格與四級網格的聯動機制，發揮四級網格日常了解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級網格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用，及時發現并制止違法排污和破壞生態環境的行為。

　　四、網格運行監督

　　（一）落實網格工作責任

　　建立各級網格內環境監管“五定”機制，即對網格內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管，確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內容應向社會公開公示。

　　（二）明確網格工作重點

　　一是加強巡查報告。網格責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格報告。二是及時調查處理。網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的，由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級網格責任主體間的信息溝通。

　　（三）加強網格績效考評

　　一是加強上級監督。上級網格要督查下級網格的日常運行情況，列入考核評價內容，不斷完善和優化網格化環保監管體系。二是定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評，上級網格對下級網格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。

　　五、職責分工

　　市人民政府負責組織二級網格化環境監管體系的建立和運行，具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法，解決突出環境問題；加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障；組織實施環境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。

　　（一）環保部門

　　落實市政府開展網格化環境監管體系具體工作；對三級網格的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業進行排污申報，建立污染源臺賬；依法對轄區內的污染源進行監督檢查，加強環境治理；強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查、核實、報告和處理；明確本級監管企業責任領導和責任人員，建立污染源現場執法責任制，落實重點污染源現場執法操作規范。

　　（二）相關部門

　　公安部門：按照國家法律法規，負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理；配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作；配合環保部門加大執法力度，接受污染案件移交，重大環境案件主動提前介入，嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理，嚴把違法運輸車輛上路關；負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢，并配合環保部門開展抽檢工作；嚴格車輛報廢制度，對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢；負責危險化學品的公共安全管理；負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證；負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作，負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應急工作。

　　發改部門：將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價文件。

　　工信部門：執行國家產業政策，配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放，牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作，指導和督促工業企業開展技術改造。

　　國土海洋部門：負責海洋環境的監督管理，組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究；負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。

　　住建部門：負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。

　　市政部門：負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管，推進城鎮雨污分流工程，改造城市污水收集系統，提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。

　　農業部門：依法加強農業面源污染治理，推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環境的污染；負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。

　　水產畜牧部門：負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務，制定并監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施，加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設，督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施，規范畜禽養殖企業環境管理。

　　水利部門：負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為；協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理；對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實；合理調度水資源，確保水源水量要求和下游生態用水需要；監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締，依法查處違規水產養殖行為。

　　衛生部門：協助環保部門對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作，對醫療廢水處理工作實施監督管理；配合環保部門做好醫療衛生機構的核與輻射環境管理。

　　林業部門：負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理，查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。

　　安監部門：依法負責危險化學物品生產（經營）單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作，依職權查處違反安全生產法律法規的行為，防范安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。

　　工商部門：依法嚴把市場主體準入關；對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體，根據環保部門通報的查處情況，納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照。

　　監察機關：對網格監管不履職或履職不到位，發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報后查處不及時，不依法對環境違法行為實施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為，要依法依紀追究有關單位和人員的責任。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立市環境保護網格化管理工作領導小組，由分管副市長擔任組長，市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長，公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衛生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，具體負責全市環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網格區域內環保工作。

　　（二）強化督查督辦。環境保護網格化管理工作領導小組辦公室要定期對網格內環保職責履行情況和網格責任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進網格化管理工作穩步推進，有序落實。

　　（三）完善制度建設

　　1．網格化管理制度。強化各級各部門的責任落實，明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限，標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網格的高效運轉。

　　2．聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作網格化管理工作領導小組成員組成，負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內容包括：對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法；大型環保專項行動的聯合執法；突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度，形成執法合力，整治突出環境問題，確保環境安全。

　　3．移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果，有效提高環境監管效能。

　　4．信息報告制度。按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。

　　5．信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況，各級網格的職責和責任人員，排污企業的污染物排放情況，以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。

　　（四）提升能力

　　1．完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設，充實執法力量，優化人員結構，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》要求，盡快申請標準化建設驗收。同時，積極延伸環境監管觸角，探討在鄉鎮（街道）建立專職環保機構。

　　2．加強崗位培訓。要定期對網格責任人員進行崗位技能培訓，提高業務素質。

　　（五）嚴格問責

　　對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦；強化各網格責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責，不依法查處環境違法行為，或者對環保監管執法工作推諉扯皮的，依法依紀實施問責；建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，實事求是健全網格監管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監管規范，既要防止網格責任不清，也要防止網格責任無限過度，保護和調動網格執法主體積極性，確保網格監管持續規范、有效、到位。

　　農村網格化管理方案 12

　　為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網絡，全面實現安全生產網格化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發（20xx年安全生產網格化監督管理工作方案）的通知》相關文件精神，結合公司實際，特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產網格化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

　　二、工作目標

　　通過實施安全網格化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。

　　三、網格化管理工作組織機構

　　公司成立安全生產網格化管理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。

　　四、落施安全網格化管理的具體方案

　　（一）工作進度安排

　　1。20xx年4月，明確各級安全生產主管、安全員；

　　2。20xx年5月，規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；

　　3。20xx年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全網格化管理。

　　（二）網格劃分

　　公司為一級網格，車間（部門）為二級網格，輪班（小組）為三級網格。

　　（三）工作職責

　　1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究并協調解決公司安全管理中的`重大問題；建立公司安全生產管理檔案，并實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。

　　2、二級網格，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級網格的責任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作；督促、幫助各三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級網格對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次網格內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會（地點在安保后勤部）。

　　3、三級網格，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施，

　　（四）工作要求

　　1、提高安全認識，加強組織領導。實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的。統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。

　　2、突出管理重點，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，并根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。

　　農村網格化管理方案 13

　　為提高我縣環境監督管理效率，創新環保監管方式和手段，提升環境監管水平，進一步強化環境監察工作的條理性、高效性、全面性，及時有效打擊環境違法行為，切實保障生態環境安全和維護公眾環境權益，現結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想和原則

　　以環保“利劍”執法專項行動為契機，以塊為主，條塊結合的方式，以分工負責、責任到人的原則。建立全覆蓋網格化環境執法長效監督管理體系，落實“兩個80%”（環境監察80%的人員、80%的時間深入一線執法），解決有法不依、執法不嚴、違法難究的環境監管工作缺位問題，實現各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環境監察工作新格局。

　　二、主要內容及工作目標

　　依據管轄區域分布狀況、不同行業企業特征、環保執法隊伍與裝備水平等，進一步整合環保執法力量，按照“聯動式執法、全方位覆蓋、網格化定位”要求，將管轄的區域劃分為網格，定區域、定人員、定職責、定任務，將環境監管基本工作任務全面落實到具體人員，使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管。實現“三清三到位”，即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位的總體目標。

　　三、主要工作內容

　　（一）網格劃分

　　按照“屬地管理”原則，建立縣級四級網格，并將污染企業密集、周邊環境敏感的區域，作為監管重點網格予以劃分，設立本級的重點管轄網格，有針對性的傾斜執法力量，加大重點網格的監管力度。

　　結合正安縣工業企業分布及地理實際情況，將環境網格管理工作劃分三個網格：

　　第一網格：流渡鎮、市坪鄉、謝壩鄉、芙蓉江鎮、中觀鎮、班竹鎮、土坪鎮、格林鎮、樂儉鄉

　　第二網格：鳳儀鎮、瑞溪鎮、小雅鎮、廟塘鎮、桴焉鄉、和溪鎮、楊興鄉、碧峰鄉、新洲鎮

　　第三網格：安場鎮、瑞新工業園區、貴州瑞溪水泥發展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮生活垃圾衛生填埋場

　　（二）網格責任

　　1、環境監察隊承擔監督管理和直接管理責任。

　　2、網格責任人員。分別確定網格責任領導、主要負責人、直接責任人等三級責任主體，實行逐級負責制。

　　一是網格責任領導。負責聯系相關網格，對網格環境監管負領導責任，建立監管網格局領導包片制。職責包括：理清網格管理的思路，督促網格環境監管工作落實，對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自安排部署和直接組織查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。

　　二是網格主要負責人。負責組織制定網格環境監管工作落實的具體計劃和措施，帶領所屬網格環境執法人員落實環境監察制度和要求，組織實施網格內各項環境執法檢查工作。

　　三是網格直接責任人。按規定落實各項環境監察制度，完成現場環境監察頻次，落實現場環境監察內容，做好現場環境監察記錄，對環境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環境污染事故調查處理等工作。

　　（三）網格工作內容

　　根據網格職責分工，分別負責相應的環境監察執法任務，接受上級網格的工作指導、協調和監督，具體工作內容包括：

　　1、工業企業日常環保監察；

　　2、環境違法行為查處；

　　3、環境信訪調處和回訪；

　　4、配合做好環境污染事故調查處理；

　　5、做好信息互通工作，收集當地群眾和企業環保輿情，傳達環保部門環境管理要求，接受群眾和企業咨詢，協助業務科室受理、移交相關環保管理業務，做好各網格之間的.相互工作交流；

　　6、向企業（鄉村）宣傳環保法律法規，指導企業（鄉村）做好污染治理與環境管理工作，幫助建立企業（鄉村）環境管理人員隊伍。

　　（四）網格工作要求

　　1、開展日常巡查。各網格的執法人員，應將網格內的國控、省控、省環境安全重點監管企業作為重點，視情加密檢查頻次。具體的日常環境監察頻次，國控、省控企業監察頻次不得低于環保部、省環保廳的要求。

　　2、掌握轄區污染底數。各網格執法人員，應加強對轄區內的巡查，排摸各類排污企業的分布情況，清楚各類污染物的排放數量和去向，熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及群眾關注的重點環境問題等。

　　3、及時響應舉報和應急處置。各網格執法人員，接到管轄網格內的環境違法排污行為舉報，應盡快組織查處；管轄網格內發生的各類突發環境污染事故，執法人員應按照指令要求，原則上應第一時間前往事故現場開展前期處置工作，及時向上級和有關部門上報事故情況。

　　四、有關要求

　　（一）明確工作職責，加強組織領導。成立網格化和精細化監管工作領導小組，主要負責人要親自擔任組長，制定切實可行的試點方案，結合網格實際，全面做好檢查和監管，要將環境監察網格化管理工作納入相關考核，做到任務到人、責任到人，確保工作取得實效。

　　（二）突出工作重點，加大監管力度。在日常監管中，要根據所對應的網格劃分情況，加強對所屬范圍內企業定期、不間斷監察，突出網格特點和重點，加大對環境違法案件的查處打擊力度，使各類環境投訴和污染隱患得到及時有效解決。

　　（三）注重信息收集，提高執法效能。通過網格化和精細化管理工作，進一步準確掌握所轄區域內排污單位的分布情況，熟悉和摸清監管對象執行環保法律、法規情況，加強與群眾的溝通聯系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全轄區環境監管“一企一檔”數據信息庫，為環境執法和應急處置等提供有效支持，全面提升環境監管能力和效能。

　　（四）強化宣傳教育，增強環保意識。充分利用各種有效形式，拓寬公眾參與渠道。充分發揮好信息員的作用，加強與網格內群眾和企業的聯系溝通，進一步宣傳情況，增強群眾及企業環保意識，營造齊抓共管的良好局面。

　　（五）積極探索創新，總結經驗做法。結合實際，認真研究分析自身工作特點，積極探索和創新，對于網格化和精細化管理工作過程中發現的問題要及時梳理和反饋，確保工作運行順暢，并上報網格化管理工作總結。

　　農村網格化管理方案 14

　　一、總體目標

　　在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。

　　二、試點范圍

　　渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮（街道）。

　　三、工作職責

　　全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

　　四、工作步驟

　　在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

　　（一）調研準備階段（20xx年3月）

　　各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。

　　（二）組織實施階段（20xx年4月—20xx年3月）

　　1、制定工作方案（20xx年4月30日前）

　　各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。

　　2、劃分勞動保障監察網格（20xx年5月31日前）

　　市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

　　3、建立勞動保障監察網絡（20xx年10月31日前）

　　依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。

　　4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（20xx年1月31日前）

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）、村（社區）配備1名。

　　5、建立網絡化數據庫（20xx年2月28日前）

　　勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。

　　6、建立勞動保障監察管理平臺（20xx年3月31日前）

　　建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

　　（三）組織檢查驗收階段（20xx年4月30日前）

　　市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導

　　各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。

　　（二）重視機構隊伍建設，保障相關經費

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）、村（社區）勞動保障監察機構的'組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。

　　農村網格化管理方案 15

　　為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格，遏制和防范安全事故的發生，經校委會研究決定，建立學校安全“網格化”管理，現將有關事項如下：

　　一、指導思想

　　堅持“安全第

　　一、預防為主、綜合治理”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式，推動我校安全管理工作再上新臺階。

　　二、工作目標

　　通過開展“網格化”管理工作，進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立學校安全隱患排查治理機制，有效防范事故的發生，確保學校和師生安全，促使學校安全工作實現“四個轉變”：

　　1．由少數人抓向合力抓安全轉變：改變過去安全隱患的整治工作。主要由校長、總務負責，安全管理人員疲于奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“一崗雙責”，各司其職，實現安全工作齊抓共管。

　　2．從重事后處理向事前防范轉變：突出學校安全“預防為主”的工作方針，實行排查工作以網格為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，隱患排查重心下移、關口前移，提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。

　　3．從粗放式管理向精細化治理轉變：實現全員全過程安全管理，全員是指全體教師都要參與學校的安全管理工作，進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法，使安全工作實現精細化。

　　4.從運動式向常態化轉變：改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態，實現安全隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。

　　三、管理內容

　　（一）學校安全管理和教育機制的建設情況

　　1.安全意識：學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。

　　2.安全規章制度：設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

　　3.安全責任制：學校安全校長負責制及校長、總務主任、教導主任、各班主任、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。

　　4.事故處理和責任追究：事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

　　5.安全教育：安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。

　　（二）學校對容易造成安全隱患的'檢查和整改情況

　　1.消防安全：學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

　　2.飲食衛生與流行病傳染病防控：學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

　　3.校舍和設施設備安全：校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、實驗室、功能室、食堂、廁所等重要場所存在安全隱患情況。

　　4.校園周邊安全：校園門口有斑馬線、減速帶，周邊治安及經營場所無安全隱患。

　　5.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織，并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

　　（三）學校突發事件應急處置

　　學校發生突發事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向領導，并積極協調相關處置工作。

　　四、工作要求

　　1.精心組織，務求實效：認真開展工作，一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管，每個網格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次，并認真填寫學校安全隱患督查（填寫后交由學校政教處），切實做到網格到底、責任到人，務求實效。

　　2.健全機制，加強督查：建立安全管理網格化管理制約機制，“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自糾的，立即進行整改。屬學校能力范圍之外，報送給上級部門，由上級部門協調相關部門整治。

　　3.嚴格責任，明確獎懲：將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

　　4.注重實效，快速反應：圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

　　5.不斷提高：網格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全網格化管理工作落到實處。

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