物業項目冬季供暖管理方案（精選7篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，預先制定方案是必不可少的，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的物業項目冬季供暖管理方案，歡迎大家分享。

　　物業項目冬季供暖管理方案 1

　　為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：

　　組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的`安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　三、預案實施

　　（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：

　　1.國資中心冬季供暖值班電話。

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）。

　　3.供暖搶修大組負責人及聯系電話。

　　《南片》負責人：xxx聯系方式：XXX

　　《自燒鍋爐》負責人：xxx聯系方式：XXX

　　（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。

　　(三)應急保障措施：

　　1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2.電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4.及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5.在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　物業項目冬季供暖管理方案 2

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的'管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：xxx。

　　物業項目冬季供暖管理方案 3

　　一、物業冬季防凍措施

　　冬季的到來，物業管理服務企業首先要做的是防凍。一般來講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。

　　1、空置房屋的防凍

　　（1）物業管理服務企業負責看護的空置房屋的防凍。一些開發商出于對物業管理服務企業的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業網點），交給物業管理服務企業看護。對于這類房屋，應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現滲漏跑水現象

　　防凍措施

　　①加強室內防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業網點，全樓的上、下水主管線都在其室內，一旦發生凍害，受影響的就是全樓的住（用）戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業管理服務企業不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

　　②建立空房巡視制度。設專人對空置房屋進行巡視，一般要求三天巡視一次，最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋（如有共用設施的空置商業網點）應一天巡視一次，發現問題及時報告并及時解決。

　　③建立應急機制。入冬前制定出切實可行的應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節假日，接到應急報告，相關人員能及時趕到現場，盡快解決發生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時，避免損失。

　　（2）開發商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發商負責看護。開發商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業管理服務企業則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以，物業管理服務企業在入冬前應該與開發商進行溝通協商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯系辦法，建立日常空置房屋看護巡視的雙方聯系制度。要確保空置房屋情況清楚，雙方應急方案明確，互相聯系溝通及時，應急處理實施快捷。

　　（3）業主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區，業主空置房屋的現象都普遍存在。這些空置房屋的業主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不愿意將自己相關信息告知小區物業管理服務處或相鄰業主，致使發生應急事件時聯系不到空置房屋的業主。每年冬季空置房屋發水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業主的事情都時有發生，給相鄰業主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋，物業管理服務企業在入冬前應積極主動找空置房屋的業主，溝通協商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業主對上、下水管線等采取保溫措施，確定突發事件的應急解決方案，互相交換聯系辦法。同時向業主告知空置房屋一旦發生突發事件，給他人帶來損害時他應該承擔的責任。如果空置房屋內沒有貴重物品，物業管理服務企業也可以收存業主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發事件時使用。

　　2、共用設施、設備的防凍。

　　進入冬季后，小區內共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內或房屋地下室內，隆冬時節很容易發季凍害：如下水管道凍結造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現象，很多小區都曾發生。因此，物業管理服務企業要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

　　3、樓道保溫應引起足夠的重視。

　　入冬前應將樓道門窗關閉嚴實，缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以達到樓道門自動回關。

　　二、物業冬季防漏措施

　　冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

　　1、屋面滲漏的防治。

　　冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數不同，容易出現卷材翹起的現象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

　　冬季屋面滲漏防治的主要方法

　　①在入冬前仔細檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發現有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；

　　②仔細檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發現不密實或沒到位現象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

　　③冬季一旦發生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的.冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墻面水落管滲漏的`防治。

　　大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長，雪水順水落管流下時就凍結在水落管內壁上，一層復一層逐漸成冰堵住整個水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時又凍結在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現象隨處可見，即是由此而成。

　　防治水落管滲漏主要方法

　　①在屋面積雪溶化期間，注意及時清掃排出積水，并在臨近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結在水落管內壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個水落管；

　　②發現外墻面上有冰層時，要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發霉長毛。

　　三、物業冬季防滑措施

　　冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非常滑，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業主一些冬季防滑小知識，及時做好溫馨提示。

　　1、人員的防滑

　　①及時清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。

　　②在主要通道上設置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。

　　③在存在滑到風險的地方，設置安全提示標語。

　　④上下樓梯應扶扶手。

　　⑤冬季雪天出行應穿防滑鞋，在馬路人行臺階上行走。

　　⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來回擺動能起到平衡作用。

　　⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫院治療。

　　2、汽車的防滑

　　①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。

　　②要是預算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

　　3、自行車的防滑

　　增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。

　　物業項目冬季供暖管理方案 4

　　一、園林綠化過冬工作

　　入冬前，物業公司根據今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，采取多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業公司根據小區內所有花卉苗木都進行了防凍水澆灌準備工作，樹木石灰水涂白工作。

　　為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調精干力量，加緊對花卉苗木的防凍水澆灌，增強樹木的防凍性，滿足植物休眠需要。另外，還對物業公司的樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，加強對樹木的'科學保護。

　　二、消防安全檢查工作

　　針對冬季氣溫干燥容易引起突發性火災災患的問題，物業部門主管應在入冬前組織一次對本項目的全面消防安全檢查，消除火災隱患。同時，如果部門主管可以結合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以達到提高職工“消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置能力的目地。

　　安全檢查范圍：

　　安全檢查范圍應包含本小區全部消防設施、設備及報警監控系統，并且不留死角。

　　安全檢查標準：

　　安全檢查標準應附和本小區消防設施、設備，消防報警監控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統檢查要求

　　并且附和消防法規規范。

　　安全檢查過程：

　　在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案”，并有“整改復檢記錄”。

　　安全檢查記錄：

　　“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。

　　完成檢查工作：

　　檢查工作完成后，應在規定時間之內，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。

　　邀請公司領導：

　　物業部門主管可根據本小區具體情況，邀請公司領導一同參加安全檢查、簽字驗收的工作，加強物業管理責任。

　　三、設施設備檢查工作

　　部門主管負責組織本部各部門經理、主管，針對管轄項目設施、設備及環境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。

　　冬季安全檢查計劃需涵蓋

　　供暖系統（入戶抄燃氣表底數）、供水系統、戶外水管、戶外配電箱（柜）、電梯設備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內容。

　　冬季安全檢查計劃要求：

　　（1）檢查范圍、內容、目標明確。

　　（2）檢查標準附和相關規定。

　　（3）有明確完成時限。

　　（4）明確檢查人員。

　　（5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。

　　（6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。

　　（7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。

　　檢查工作實施：

　　檢查工作組應由部門主管及部門經理、主管級以上人員組成。

　　檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。

　　檢查工作最好應有“動員”、“總結”工作程序，并有完整記錄。

　　檢查工作匯報：

　　檢查工作完成后，部門主管應在規定時間之內，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。

　　四、冬季除雪工作預案

　　進入冬季前部門主管應針對管轄小區道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。

　　預案應包涵“雪天預警”，“除雪設施、設備、工具、用品”，“除雪區域”，“提前到崗規定”，“清早除雪人員”，“底商門前三包協議”，“除雪復檢規定”，“違規處罰規定”等。

　　五、冬前安全工作復檢

　　物業公司應指定組織專人負責對所在管理項目入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業管理檔案。其復檢結論還可納入公司管理人員績效考核之內。

　　物業項目冬季供暖管理方案 5

　　冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況，結合本校供熱實際情況，制定此預案。

　　一、建立冬季供暖應急指揮機構

　　（一）冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　（二）設立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　　二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況。

　　進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。

　　因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。

　　1.小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。

　　2.一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。

　　3.大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。

　　4.特大事故：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

　　三、緊急情況處理程序

　　（一）一般事件處理程序。

　　接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　（二）重要事件處理程序。

　　1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2.管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關部門。

　　3.事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（三）重大事件處理程序。

　　1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2.管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據具體情況和事態的.發展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。

　　四、應急事故處理措施

　　（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內搶修完畢，并通知管德良。

　　（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進行搶修，并在6小時內搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

　　（三）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

　　（四）特大事故：立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。

　　事故處理程序、開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　五、其它緊急情況的處理程序。

　　停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。

　　物業項目冬季供暖管理方案 6

　　根據《忻州市人民政府辦公室關于印發20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應；堅持安全穩定，切實保障熱力供應各環節穩定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作。

　　二、組織領導

　　為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務煤礦企業主要負責人。

　　領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統籌協調熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。

　　三、主要任務

　　（一）熱源企業情況。目前全縣共有集中供熱企業3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。

　　（二）全力保障熱源企業煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業簽訂供煤協議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質標準。

　　（三）嚴格落實安全生產工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業和供熱公司要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，防范化解重大安全風險，堅決守住安全生產底線。各煤炭企業要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關工作要求，保障從業人員自身安全。

　　（四）認真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關部門、各企業要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發生安全事故、環境空氣質量較差等特殊情況時，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產和運輸正常秩序。

　　四、工作協調機制

　　（一）明確責任分工。

　　各部門、各企業要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業的責任，要加強部門間、企業間溝通聯系，強化信息共享和工作協同，形成工作合力。

　　（二）加強監測分析。

　　各有關部門要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業與熱力企業加強協調溝通，發現問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發事件，確保供熱用煤穩定供應。

　　（三）建立健全通報制度。

　　各有關部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務的細化和落實，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業給予通報表揚，對于工作推進不力的進行通報批評。

　　總則

　　1.1現狀及風險分析

　　我縣主城區共有集中供熱企業4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。

　　1.2工作原則

　　（1）統一領導。在縣委、縣政府統一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　　（2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

　　組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領導小組

　　為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發生的供熱突發事件；對發生的較大以上供熱突發事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發展和改革局，辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。

　　縣發改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務局：負責做好重點優撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。

　　縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。

　　縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

　　縣生態環境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題，監管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

　　各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的'供熱突發事件的應急預案；進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　監測預警

　　3.1監測和風險分析

　　3.1.1信息監測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的.原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態。

　　3.1.2風險分析

　　出現下列情況時，供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　　（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　信息報告

　　發生供熱突發事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

　　應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發生供熱突發事件后，供熱單位及事發地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。

　　5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　善后處理與調查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　6.2事件調查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　6.3評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　保障措施

　　7.1兩級聯動協調保障

　　建立縣、鄉（鎮）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　7.5通信聯絡保障

　　供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。

　　宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　8.2應急演練

　　縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　附則

　　9.1預案制定

　　本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

　　9.2預案更新

　　根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　物業項目冬季供暖管理方案 7

　　一、基本情況

　　略。

　　二、實施措施

　　考慮到今冬是第一年正式供暖，為保證入住業主正常供暖，由開發建設單位成立供暖應急小組，組長由該項目工程負責人、物業項目負責人、各樓水暖承建負責人兼任，組員包括全體物業公司員工和各樓水暖安裝（維修）工。暖氣試水期間全體組員待崗，以應對突發事件的發生，待正常供暖兩周后組員酌情遞減。為保證xx小區冬季正常供暖，應對供暖期間突發事故和突發事件，一旦發生或被告知小區內出現情況，相關人員立即采取如下措施。

　　1、對于小區內供暖循環泵房出現故障問題，由應急小組組長立即聯系供暖單位，到達后，由應急小組相關組員協助搶修

　　2、小區內部外管網出現供熱問題，相關施工隊負責人立即安排人員搶修，漏水嚴重者做好現場排水處理，力爭做到當時解決，對于需要更換配件的問題，馬上聯系相關負責人，給予盡快解決。

　　3、單體樓立管出現供熱問題

　　(1)提前檢查相關閥門，保證給回水閥門的開通。

　　(2)如遇跑水現象，查看跑水管道是進水管還是回水管，關掉相關控制閥門，并馬上進行維修。

　　(3)如跑水嚴重，在電梯確認能正常運行的情況下馬上將電梯開至跑水樓層之上，并盡量關掉電梯電源，馬上組織人員清理現場，利用水泵排水，并安排相關施工人員馬上維修，維修完畢后，如電梯已浸水，馬上聯系電梯維保公司趕赴現場維修，在此期間物業公司做好業主不能使用電梯的安撫工作。

　　4、室內管道或地暖供熱問題

　　一旦出現漏水情況，接到報修后，物業公司馬上聯系分管樓區施工的相關安裝（維修）人員，到達現場后及時關掉供暖閥門，如能及時修復最好，不能及時修復的跟業主說明原因，并盡量給出修復期限，對已造成業主損失的，物業人員及時到達現場拍照留檔，并對該業主的.附近住戶進行檢查，如發生連帶損失的進行拍照留檔，明確責任后，確定造成業主索賠的協助辦理此事，盡量減少業主投訴。

　　5、供暖期間，排出夜間值班表，小組全體成員手機24小時開機，以備應急之需。

　　三、供暖期間的各項工作

　　1、日常運行期間，物業人員應隨時注意小區業主室內溫度、對于溫度高低發生的相關問題作好記錄，并商議出解決方法，如適當調節相近管網閥門的大小來進行溫度調節。

　　2、按照計劃每月對供暖管網、閥門進行一次檢查。

　　3、掌握每個管網及閥門的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無人房間的自來水、暖氣、車庫內噴淋頭、車庫出入口噴淋設施應加以保護。

　　4、倡導星級服務理念，增強物業服務的主動性。加強與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態。

　　四、冬季供暖結束后的工作：

　　1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進行消缺、完善處理，保證供暖系統設備、設施完好。

　　2、做好供暖系統閥門、排水以及系統設備的檢查、保養、封存工作。

　　3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進行總結：統計匯總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎。

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