保供熱方案范文（精選30篇）

　　為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么應當如何制定方案呢？下面是小編整理的保供熱方案范文（精選30篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

保供熱方案范文（精選30篇）1

　　一、工作目標

　　20xx年全面啟動荊門市國有企業（含在荊中央企業和省屬企業，但不包括在荊中央、省屬金融、保險和通訊服務類企業）職工家屬區“三供一業”分離移交工作。20xx年6月底前完成，國有企業不再以任何方式為職工家屬區“三供一業”承擔費用。20xx年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業所建市政設施、社區和城市管理、醫療機構、企業退休人員管理等歷史遺留問題，國有企業不再承擔與主業發展方向不符的公共服務職能。

　　二、基本原則

　　（一）統一領導，分工負責。

　　市人民政府統一組織領導，市國資委、市財政局牽頭，市直有關部門配合，依法研究制定具體政策措施并督促落實。縣（市、區）人民政府是接收責任主體，負責組織好接收工作。國有企業是移交責任主體，負責做好移交工作。

　　（二）分類指導，穩妥推進。

　　針對不同地方、不同企業、不同情況，因地制宜、分類處理，采取分離移交、政府購買服務、專業化運營管理等不同方式，加快解決國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題。

　　（三）多方籌資，合理分擔。

　　建立政府和國有企業合理分擔成本機制，多渠道籌措資金。國有企業作為責任主體，承擔主要成本；根據企業管理關系及歷史沿革等，由中央、省、市和縣（市、區）財政分別給予適當補助。

　　（四）以人為本，確保穩定。

　　認真做好職工利益相關政策的統籌銜接，把握企業減負、職工滿意、政府支持的關系，確保職工利益不減、服務水平不降，為改革創造良好的環境。

　　三、分離移交范圍及措施

　　分離移交范圍為市域內中央、省、市和縣（市、區）屬國有企業承擔的職工家屬區“三供一業”，國有企業所建市政設施、社區和城市管理、醫療機構、企業退休人員管理等社會職能。

　　（一）國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交。

　　1.交接程序。

　　按照先移交、后改造的程序，由企業所在地人民政府確定承接單位（機構），并組織協調移交工作。移交企業和承接單位（機構）按政府制定的標準進行維修改造費用測算，確定交接雙方的成本費用和責任，簽訂移交協議，成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱（供氣）和物業管理等專業機構。

　　2.接收單位。

　　為防止出現接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發生，原則上移交給國有或國有控股的公益性企業。荊門城區范圍內的在荊中央、省屬和市屬企業供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關專業公司；物業管理移交給東寶區、荊門高新區·掇刀區選定的有關單位或國有物業管理公司；已進行房改的職工家屬區，可探索市場化選聘物業機構管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家嶺管理區范圍內國有企業的“三供一業”職能移交給當地的供電、供水、供熱企業和物業管理公司。

　　3.費用籌措。

　　全市國有企業“三供一業”改造費用執行相同的政策標準，按照國有企業層級管理原則，分離移交費用由企業和政府共同分擔。在荊央企及中央下放企業分離移交費用按《關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作的指導意見》（國辦發〔20xx〕45號）、《中央下放企業職工家屬區“三供一業”分離移交中央財政補助資金管理辦法》（財資〔20xx〕31號）有關規定執行；在荊省屬及省下放企業分離移交費用按省政府分離移交方案有關規定執行；市屬和縣（市、區）屬國有企業分離移交費用的籌措，以企業支付為主，按照隸屬關系，市和縣（市、區）財政給予適當補助，市屬企業補助辦法由市財政局另行制定。

　　4.設施改造。

　　對職工家屬區“三供一業”設備、管線、設施進行必要的維修改造，以“維修為主、改造為輔和技術合理、經濟合算、運行可靠”且不低于所在地城市基礎設施平均水平作為分離移交工作的基本標準，確保分離移交后設備、管線、設施的正常運行，分戶設表、按戶收費，實行社會化管理。

　　5.人員安置。

　　“三供一業”移交涉及的從業人員，由移交和接收雙方協商，按有關政策標準接收安置，無法接收的人員由移交企業妥善安置。

　　6.完成時限。

　　20xx年6月底前完成。

　　（二）國有企業所辦市政公共設施、社區和城市管理移交。

　　1.移交方式。

　　將企業所建市政公共設施、職工家屬區社區管理和城市管理職能成建制移交所在地縣（市、區）人民政府。

　　2.接收單位。

　　荊門城區范圍內的在荊中央、省和市屬企業市政公共設施進行清理登記造冊后，無償劃轉給東寶區、荊門高新區·掇刀區相關職能部門；路燈設施移交給荊門市城區路燈管理局；職工家屬區社區管理服務職能成建制移交東寶區、荊門高新區·掇刀區相關職能部門，占用資產可分割的實行無償劃轉，債權債務剝離由主辦企業承接；城市管理執法和環境衛生管理等事權移交給東寶區、荊門高新區·掇刀區城管部門。縣（市、區）范圍內國有企業所辦市政公共設施、職工家屬區的社區管理和服務職能機構移交給縣（市、區）人民政府。

　　3.費用測算及保障。

　　城市管理和環衛保潔工作經費測算由市、區財政部門牽頭，人社、城管部門和企業配合，具體經費保障分擔辦法由市、區財政部門按相關財政體制商定。

　　4.人員安置。

　　國有企業在崗職工經接收地政府組織考核后按有關規定接收。市、區編辦應當按照企業移交的城市管理范圍核定城市管理執法和環境衛生管理人員編制。

　　5.完成時限。

　　20xx年底前完成。

　　（三）國有企業職工醫療機構移交。

　　1.移交方式。

　　按照先移交，后轉型的原則，將國有企業所辦醫療機構成建制移交給所在地縣（市、區）人民政府。從業人員愿意到地方工作的，由所在地縣（市、區）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企業妥善安置。對運營困難、缺乏競爭優勢的予以撤銷，由企業做好有關人員的安置和資產處置工作。

　　2.費用籌措。

　　在荊中央企業所辦醫療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助，按中央財政補助標準執行。省屬國有企業所辦醫療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由省級財政給予適當補助。市屬國有企業所辦醫療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由企業所在地縣（市、區）人民政府研究解決辦法。

　　3.完成時限。

　　20xx年6月底前完成。

　　（四）國有企業退休人員管理移交。

　　1.移交方式。

　　將尚未實現社會化管理的國有企業已退休人員移交社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應服務。做好退休人員的社會保險關系和黨組織關系轉移工作，個人社保檔案及黨組織關系移交屬地社保部門和有關黨組織管理部門，其他相關管理類檔案經規范整理后，向同級和屬地縣級檔案館移交。

　　2.費用測算。

　　由市國資委牽頭，會同市委組織部、市民政局、市財政局、市人社局、市檔案局和企業對企業退休人員數量、社區管理費用進行測算核定。對目前企業發放的退休人員統籌項目外的各項補助、補貼，除國家和省有關政策明確由企業繼續發放的項目外，以企業為主體，據企業經營效益狀況，依法依規進行清理規范。

　　3.費用籌措。

　　在荊中央企業和原中央下放荊門市的企業移交退休人員產生的管理費用，由中央財政承擔；省屬國有企業移交退休人員產生的管理費用，由省財政承擔；市、縣（市、區）屬國有企業移交退休人員產生的管理費用，由市、縣（市、區）財政研究具體補助辦法。

　　4.完成時限。20xx年6月底前完成。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　成立荊門市加快解決國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題工作領導小組，統籌推進全市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題工作。領導小組辦公室設在市國資委，辦公室日常工作由市國資委、市財政局牽頭負責。各縣（市、區）人民政府和相關企業要統一思想、提高認識，成立專項工作領導小組，認真落實主體責任，加強協調配合，確保改革有序推進。

　　（二）明確責任分工。

　　解決國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強，市直相關部門和各縣（市、區）人民政府要共同參與，團結協作。市國資委負責解決“三供一業”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協調、督辦；市財政局負責制定市屬國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法；市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產局負責制定職工家屬區社區管理、國有企業退休人員管理移交具體辦法和費用測算；市檔案局負責相關檔案接收工作；各級住建、衛生、消防、交警、環保、城管及房產、土地等部門負責為“三供一業”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關手續，并減免相關占用道路、占用綠地等行政事業性收費；荊門市供水總公司負責供水職能的接收和維修改造工作；荊門供電公司負責供電職能的接收和維修改造工作；各相關企業要確定一名主管領導主抓此項工作，要確定責任部門、責任人，積極配合接收部門提供準確全面的基礎資料，并做好有關工作。各縣（市、區）人民政府負責解決本區域內國有企業“三供一業”分離移交等歷史遺留問題。

　　（三）保障資金投入。

　　市國資委、市財政局等有關部門和單位要加強溝通協調，及時了解掌握工作進展情況，研究解決實施過程中的有關問題。市財政局和市國資委要根據工作進度，統籌安排年度預算資金，將補助資金及時撥付到位，同時督促各縣（市、區）政府按政策落實相應的配套資金。

　　（四）營造良好環境。

　　解決國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題工作情況復雜，社會關注度高。要堅持正確的輿論導向，加大相關政策法規的宣傳力度，在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀律，開展深入細致的思想政治工作，穩妥處理好職工的利益訴求，保障職工的合法權益，切實維護社會穩定。

保供熱方案范文（精選30篇）2

　　為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案

　　一、加強領導，明確責任

　　組長：

　　副組長：

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。

　　組長：王xx（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）

　　副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）

　　監督人員：王金磊

　　豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發現問題及時反饋學校并協同管理人員解決）

　　成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）

　　三、主要工作

　　1、安全教育，常態有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現安全教育經常化、制度化。

　　2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發現的安全隱患，及時請專業維修人員對其檢修，消除了安全隱患。

　　3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調，空調運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況，如發現有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節約并重。

　　4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態。）

　　5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。

　　6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態是否正常，看質量是否有保證，發現有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。

保供熱方案范文（精選30篇）3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為保障春節期間全市城鎮居民正常采暖供熱，有效應對采暖供熱運行中的突發事件，及時、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護公共利益和社會穩定，促進經濟發展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《臨汾市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件。

　　1.3工作原則

　　（1）堅持“統一領導、分級負責，統籌安排、分工合作、屬地管理、落實責任”的原則。各縣（市、區）政府負責做好本行政區域內的供熱采暖工作。

　　（2）堅持以人為本，安全第一，預防為主，快速處置的原則，認真開展隱患排查治理工作，強化安全監管制度，確保城市供熱安全有序運行。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于發生在我市行政區域內的城市供熱突發性事件的應急處置。

　　突發性事件主要包括:

　　①臨汾市區連續24小時以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣（市）連續24小時以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區域供熱的特大突發性情況。

　　②供熱管網重大破裂、鍋爐爆炸等。

　　2應急組織機構與職責

　　市政府負責指導、協調、監督各縣（市、區）政府建立、完善和實施城市供熱采暖應急預案；各縣（市、區）政府負責制定和實施本行政區域內城市供熱采暖應急預案，建立相應的應急組織體系；各供熱企業與當地政府制定的應急預案相銜接，負責制定本單位采暖供熱應急預案，建立相應應急組織。

　　2.1臨汾市供熱采暖應急指揮部

　　為快速、有序、高效地處置春節期間城市供熱突發事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部（以下簡稱城市供熱應急指揮部）。

　　（名單見附件）

　　主要職責：

　　指導和協調供熱突發事件的預防和應急處置工作，啟動應急預案，部署市政府交辦的有關工作。

　　2.2市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協調組

　　2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室

　　城市供熱應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局（值班電話：123xx）,辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。

　　主要職責：

　　（1）及時傳達指揮部的各項決策和指令，并督促檢查有關執行情況；

　　（2）在應急指揮部的領導下，組織開展全市城市供熱突發事件的應急處置工作，及時向市城市供熱應急指揮部及上級部門匯報有關信息；

　　（3）起草城市供熱突發事件應急預案及有關工作計劃，組織收集與分析相關信息，提出城市供熱突發事件處理建議；

　　（4）建立與指揮部領導和成員單位的信息聯絡機制，保證信息暢通。

　　2.2.2保障供熱運行協調組

　　組長：宣為民市熱力供應有限公司總經理

　　副組長：韋明市建設局督查室主任

　　劉連鎖市熱力供應有限公司經理

　　馮強臨汾河西電廠廠長

　　主要職責：

　　按時保質做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。

　　2.3城市供熱采暖應急指揮部成員單位職責

　　市委宣傳部負責有關供熱情況的宣傳報道。

　　市財政局負責供熱突發事件必要的資金調撥籌備工作。

　　市經委負責對供熱企業煤炭儲備進行總體協調調撥。

　　市煤炭局、省煤炭運銷公司臨汾分公司負責供熱煤源供應的組織協調。

　　市交通局負責對供熱儲煤運輸提供支援。

　　市安監局、市建設局負責供熱企業的安全運營監管及突發事件調查處理工作。

　　市交警支隊負責保障供熱儲煤運輸車輛在城區道路的正常通行。

　　市物價局負責燃煤價格及供熱價格的核定監管。

　　市氣象局負責提供春節期間有關氣象信息。

　　市建設局負責供熱突發事件發生后，對事件信息進行收集、整理和上報工作。

　　市房產局負責協助堯都區政府做好市區集中供熱以外物業小區的供熱監管工作。

　　市熱力供應有限公司負責保障市區集中供熱正常運行。

　　臨汾供電分公司負責保障集中供熱企業用電工作。

　　煤炭運銷臨汾分公司負責為集中供熱企業購進用煤提供便利、高效、快捷服務。

　　堯都區政府負責市區集中供熱以外物業小區的供熱協調工作，同時負責做好市區供熱信訪穩定工作。

　　3預防預警機制

　　3.1日常預防和預報

　　各縣（市、區）政府及供熱主管部門負責當地城市供熱運行的監測、預警工作，市建設局負責臨汾市區城市供熱運行的監測、預警工作。按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、監督管理、責任制等。

　　3.2預警預防行動

　　（1）加強監督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府應當對供熱企業的應急預案和供暖設施的日常監測、維護、運行情況進行監督檢查。

　　（2）做好應急準備。從事城市供暖運營的企業要根據本單位應急預案組織應急演習，對所有供熱系統運行設備每天進行盤點、巡查、維護、加油保養，對機械設備定期進行檢修。加大對生產區域、重點要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發生。供暖企業各運行崗位人員嚴格按操作規程操作，責任到人。各供熱企業要提前儲存7—10天優質原煤，確保鍋爐煤炭供應。

　　（3）建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府春節期間實行24小時值班制度，嚴格履行值班查崗制度，及時處理供熱運行中出現的各種問題，認真處理用戶投訴，對供熱區域內出現的影響供熱的問題進行協調。做到出現問題及時解決，保證春節期間供熱安全運行。

　　（4）公布應急熱線電話。各縣（市、區）政府及臨汾市區要向社會公布城市供熱應急熱線電話。臨汾市區24小時供熱應急熱線電話為2157001、2157100、123xx。

　　（5）開展宣傳教育。各縣（市、區）政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、宣傳手冊等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關知識，提高公眾應急反應能力和安全用暖、規范用暖意識。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　城市供熱突發事件發生后，發生事件的供熱企業應在第一時間啟動本單位應急預案，組織相關人員和設備先期處置，控制事態發展，將危害和影響降低到最低程度。

　　4.2報告程序

　　城市供熱發生突發事件后，發生事件的單位應立即向歸口管理部門、當地政府和市城市供熱應急指揮部辦公室報告，市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向供熱應急指揮部總指揮報告，同時報告市人民政府。

　　4.3響應行動

　　市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發事件報告后，應詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡及財產損失等情況，做好詳細記錄，同時向應急指揮部進行報告，根據突發事件情況建議應急指揮部啟動應急預案。并立即聯絡指揮部成員單位，迅速組織應急調查組趕赴現場，調查核實事件狀況及發生事件原因，提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協調組織處置，防止事態擴大，及時報告事態發展趨勢及狀況。

　　4.4信息發布

　　城市供熱突發事件信息的公開發布由市城市供熱應急指揮部辦公室會同市新聞中心對外發布。信息發布要及時、準確、客觀、全面。

　　4.5響應結束

　　應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。

　　5后期處置

　　5.1總結評價

　　（1）突發事件應急處置的各有關單位應在應急響應結束一周內向市應急指揮部辦公室做出書面報告。

　　（2）市應急指揮部辦公室接到書面報告后，應及時整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事件原因和在應急期間采取的主要行動。

　　5.2調查報告

　　突發事件應急處置調查報告應包括下列基本內容：

　　（1）調查中查明的事實；

　　（2）事件原因分析及主要依據；

　　（3）事件結論；

　　（4）各種必要的附件；

　　（5）調查中尚未解決的問題；

　　（6）經驗、教訓和建議。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　各級城市供熱突發事件應急指揮地點，由市、縣政府指定專門的場所，配備必要的設備，滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。

　　6.2通訊保障

　　各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯絡暢通，應急響應期間，通訊工具必須保證24小時暢通，值班電話必須24小時值守，保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業通訊聯絡的需要。

　　6.3物資保障

　　各縣（市、區）政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調配方案，報市政府備案。供熱企業儲備的專用搶險車、工程車輛等常規設備要運行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專人值守待命，隨時應對突發事件。

　　6.4隊伍保障

　　各供熱企業按照市城市供熱應急指揮部的要求，組織應急處置隊伍，開展城市供熱突發事件應急處置工作，應本著就近就快的原則，以事發地應急組織先期處置為主。

　　7獎勵與責任追究

　　市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。

　　8附則

　　8.1預案解釋

　　本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。

　　8.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

保供熱方案范文（精選30篇）4

　　為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。

　　一、故障（事故）類別根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。

　　2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。

　　3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。

　　二、應急小組組織架構

　　1、組長：xxx，聯系電話：xxxx

　　職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

　　2、副組長：xxx，聯系電話：xxxx副組長：xxx，聯系電話：xxxx職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

　　3、小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等搶修人員職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。

　　三、應急處置程序

　　1 、事故的類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。

　　2 、事故應急機制

　　（1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。

　　（2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

　　（3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　（4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。

　　3 、事故具體處置措施

　　（1）巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。

　　（2）供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。

　　（3）因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

　　（4）當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、1xx、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、1xx等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。

　　（5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。

　　四、應急結束

　　搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。

保供熱方案范文（精選30篇）5

　　工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全區的防寒防凍工作。指揮長由區政府區長擔任，常務副指揮長由常務副區長擔任，其他副區長擔任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉、街道包點工作制度，區政府應急管理辦公室、區經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　　1、工作督查組。組長：鄭少會。由區政府辦應急管理辦公室等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作。

　　2、交通保障組。組長：邱寧。由區交警、交通、水利農機、環衛等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　3、醫療衛生保障組。組長：周文源。由區衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　　4、電力供應維修保障組。組長：劉建。由區電力部門組成，負責電力供應維修。

　　5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區民政、經貿部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　6、安全生產、消防安全保障組。組長：劉建。由區安監、消防部門組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。

　　7、治安秩序維護組。組長：龍仕國。由區公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　　8、農作物防寒指導組。組長：鄒金芝。由區農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全區防寒防凍工作順利進行，各鄉、街道、部門、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區民眾做好宣傳工作，增強全區民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門單位要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環衛、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，有關單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　1、督查組：按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題，并將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：

　　2、交通保障組：區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；區交通局、區經貿局組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務；區水利農機局要加強農用車的管理。

　　3、醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

　　4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

　　5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

　　6、安全生產、消防安全保障組：檢查安全生產及火災隱患整治情況，及時處置安全生產及火火災等險情。

　　7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

　　8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全區群眾生命財產安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城區主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

保供熱方案范文（精選30篇）6

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　組長：xxxx副組長:xxxx

　　成員：各中層領導及班主任

　　二、取暖方式：

　　教學樓燃氣鍋爐取暖

　　三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

　　3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

保供熱方案范文（精選30篇）7

　　一、領導小組及職責

　　加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。

　　（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。

　　（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規范。

　　（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　二、應急行動

　　1．應急前準備：

　　領導小組發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

　　2．應急過程行動：

　　（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。

　　（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。

　　（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

　　（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

　　（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。

　　三、其它有關行動

　　1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。

　　2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　3．迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

保供熱方案范文（精選30篇）8

　　為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本預案，具體內容如下：

　　一、防范措施

　　1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。

　　2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。

　　3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內保暖工作。

　　4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。

　　5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。

　　6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。

　　7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。

　　8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。

　　9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。

　　二、事故處理預案

　　在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。

　　三、職工取暖。

　　1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。

　　2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。

　　四、責任落實。

　　1．各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。

　　2．本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。

　　3．對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件后，按相關制度規定追究其責任。

　　4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。

　　5、對于易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。

保供熱方案范文（精選30篇）9

　　根據《山東省供熱條例》及我市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規定，為進一步做好今冬我市城區供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩定，特制定本實施方案。

　　一、任務目標

　　1、規范供熱企業服務行為，確保供熱質量穩定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩定；

　　2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；

　　3、穩妥推進熱源企業直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；

　　4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區，全部實施供熱計量并按計量收費；

　　5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；

　　6、各供熱企業繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。

　　7、各供熱企業管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。

　　二、工作要求

　　（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。

　　1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執行《條例》、《辦法》的相關要求。

　　2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區、故障頻發區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩定供熱。

　　3、做好燃料儲備工作。各熱源企業要盡早動手，統籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。

　　4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業、供熱企業要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協調聯動機制，統一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產責任制，把安全生產責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發生。

　　（二）完善服務措施，提高服務質量。

　　1、健全完善供熱日報制度。

　　正式供熱一周內，各供熱企業要將所管轄小區每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時和xx時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問題要及時協調處理。遇有重要事件和突發情況，要按規定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩定所轄小區的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的開端。

　　2、各供熱企業要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。

　　要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業應當實行標準化管理和規范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統一標志，文明服務；要繼續落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態；若供熱小區發生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規定，做出嚴肅處理。

　　（三）多措并舉，強化對供熱企業的監管

　　1、實行取暖費統一收繳。

　　取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農商行各分支營業網點繳納取暖費，各供熱企業不得私自收取用戶的取暖費。若發現熱力公司未給用戶出具統一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節給予相應處理。

　　2、繳納供熱服務質量保證金。

　　供熱企業于11月XX日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業,熱源企業不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后XX日內將剩余資金退還供熱企業。

　　（四）全力推進供熱計量工作。

　　具備供熱計量條件的居住小區必須實現按用熱量收費。各供熱企業做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業，將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷供熱經營許可證。

　　三、保障措施

　　（一）嚴格落實供熱工作責任制。

　　將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。

　　（二）做好工作人員的崗前培訓。

　　凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規定進行崗前培訓，無合格職業資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規范要求配足配齊專業技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態度等方面的教育，不斷提高服務水平。

　　（三）加強監管考核，建立供熱企業末位淘汰機制。

　　供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監控城區內的供熱運行情況，及時發現、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業監管考核辦法》對各供熱企業進行考核量化，考核結果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業末位淘汰，依據規定取消其供熱經營許可，清除出供熱市場；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業的有序、良性健康發展。

保供熱方案范文（精選30篇）10

　　根據北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議，會議傳達了北京市市委書記，市長的講話精神，針對當前華北網燃氣緊缺的情況啟動應急預案，為保證不受嚴重影響，望各單位以大局為重，做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作，同舟共濟，共渡難關。根據我校實際情況綜合考慮，特制定供暖用氣緊急預案如下：

　　一，成立供暖領導小組：

　　組長：于利。

　　副組長：張洪生，趙志剛，李井鑫。

　　組員：周哲，索復興，楊濤，張德興，馬順利。

　　二，各部門做好學生，教職工的宣傳解釋工作。

　　三，保持通訊暢通，及時通報信息。

　　四，壓縮燃氣用量方案：

　　1、假期前：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。

　　（1）分時段調整供暖溫度，5：00至7：30保持正常供暖溫度，7：30至xx：00降低供暖溫度，xx：00至23：00保持正常供暖溫度，23：00至5：00降低供暖溫度。

　　（2）盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下，降低鍋爐出水溫度。

　　（3）盡量保證學生公寓，居民區，幼兒園等重點供暖區域。

　　（4）減少鍋爐運行臺數。

　　（5）通過管線控制，并閉調整供暖外管路；降低辦公用房，公共建筑，賓館，商場，娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。

　　（6）食堂定時供餐，調整飯菜結構，減少用氣量。

　　（7）減少開水供應，洗澡次數。

　　（8）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量，減少浪費。

　　通過采取以上措施，每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800，降低2800立方米。

　　2、假期內：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。

　　（1）保證取暖設備不凍壞。

　　（2）盡量保證居民區，幼兒園供暖溫度16℃的情況下，降低鍋爐出水溫度。

　　（3）進一步減少鍋爐運行臺數。

　　（4）食堂定時供餐，減少用氣量。

　　（5）放假后將留校學生采取集中住宿方式，保證正常供暖。

　　（6）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量減少浪費。

　　通過再次采取以上措施，每日的燃氣使用量42800立方米，比假期前每日的燃氣使用量45000立方米，再次降低2200立方米。

　　五，通訊聯系電話：

　　名稱

　　姓名

　　聯系電話

保供熱方案范文（精選30篇）11

　　一、基本原則

　　（一）政府推動，市場運作。

　　加強組織領導，建立全市統籌、部門聯動、縣市主責、企業主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。

　　（二）安全保障，清潔為先。

　　統籌全市優勢資源，優化設施布局，加快建設完備的管網設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

　　（三）因地制宜，統籌兼顧。

　　按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規劃，統籌實施。在供熱管網已覆蓋的區域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現集中供熱的區域加快集中供熱管網延伸，優先發展集中供熱；在供熱管網無法覆蓋的其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網均無法到達的區域，可考慮采用電采暖技術進行補充。

　　（四）先易后難，有序推進。

　　綜合考量區域優勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優勢熱源、氣源的地區要先行啟動，發揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。

　　二、目標任務

　　20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區”建設，到20xx年底，市區集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。

　　三、工作內容

　　（一）清潔集中供熱

　　清潔集中供熱是指以熱電聯供、工業余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

　　在市區和縣城建成區、重點鄉鎮等供熱基礎條件較好的區域，擁有清潔熱源的工業聚集區，以及有工業余熱的地區，優先發展集中供熱。

　　（二）“以氣代煤”供熱改造

　　依托我市煤層氣優勢資源，進一步發揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

　　（三）“以電代煤”供熱改造

　　20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉（鎮）xx個村實施“以電代煤”供熱改造。

　　四、支持政策

　　（一）市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區）政府統籌使用。

　　對取暖運行費，各縣（市、區）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。

　　（二）對于學校、醫院、養老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。

　　（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網工程給予30%的補貼，其余費用由國網晉城供電公司承擔。

　　五．工作職責

　　各縣（市、區）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據國家、省、市相關規定逐步劃入“禁煤區”范圍，確保環境空氣質量有效改善。

　　市環保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協調、政策指導、信息聯絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區”建設。

　　市住建局負責組織實施市區及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區；負責改造現有熱電聯產、大型集中供熱站等設施，優化供熱管網布局，持續提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經營權；負責積極組織開展農村居民房屋保溫節能改造工作。

　　市發改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協調供氣企業保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠氣價。

　　市經信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協調電力部門做好電網擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠電價。

　　市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監督使用。

　　市國土局負責協調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。

　　市質監局負責指導做好各類采暖設備的質量監督工作。

　　市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。

　　六、時間安排

　　（一）摸底調研，落實政策（6月XX日—6月30日）

　　各縣（市、區）要結合轄區管網建設、氣源供應、電網配套等情況，進一步明確改造用戶數量、改造面積，完成管網建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

　　（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月XX日）

　　各縣（市、區）政府要根據市政府下達的改造任務計劃，制定本地區具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。

　　（三）全面完成，綜合評估（10月XX日—10月31日）

　　各縣（市、區）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結。積極推廣典型改造經驗，通報表彰和獎勵表現突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

　　七、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發改、經信、財政、環保、住建、國土、質監、審計及各縣（市、區）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。

　　（二）加快工作進度。

　　各縣（市、區）政府要按照市政府的統一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據工作職責，抓緊制定具體推進方案，協調配合各縣（市、區）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。

　　（三）加強協調調度。

　　各縣（市、區）政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調度各縣（市、區）政府及市直相關部門的工作進度，協調解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。

　　（四）強化考核監督。

　　市政府將組織相關部門持續加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現清潔取暖區域內仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系，實行“一票否決”。

保供熱方案范文（精選30篇）12

　　為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx、xx、xx

　　成員：各部門負責人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

　　3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：xx

　　發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長：xx組員：各部門負責人

　　具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長：xx組員：xx、醫務室負責人

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

保供熱方案范文（精選30篇）13

　　為切實做好20xx-20xx采暖季供熱運行保障工作，不斷提升供熱服務水平，給廣大市民創造一個溫暖舒適的環境，依據石家莊市供熱工作要求，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領導放心，社會好評”的工作目標，以保障供熱系統安全、穩定運行為重點，采取有效措施，加強領導，精心組織，更好地服務和改善民生，確保廣大群眾溫暖過冬。

　　二、工作任務

　　（一）認真做好物資儲備，確保滿足供熱需求

　　熱源單位要做足煤炭等各類生產物資的儲備，擴大煤灰庫容，制定大氣預警狀態下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學計劃、留有余量，確保燃氣供應充足，提高冬季能源穩定供應能力和水平。

　　發改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則，確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同；確保儲氣設施建設完善，儲氣量充足，滿足應急調峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負荷；確保“壓非保民”應急預案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網負荷能夠滿足高峰時段需求。

　　（二）全力做好供熱設施檢修及運行調試，確保按時達標供熱

　　各供熱單位作為責任主體，提前開展供熱設施檢修保養工作，10月25日前，城區集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時強化產權單位自管熱力站的監管，確保10月31日所有供熱設備全部實現安全穩定運行。

　　（三）做好供熱熱價監管工作，確保民生保障有力

　　今年居民采暖價格按照每平方米xx元執行。縣屬各機關單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格，按照縣物價部門核定成本價核算，換熱站熱價補貼，由本單位和上級部門解決（已移交熱源企業管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費，按建筑面積扣減10%公攤計算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費。

　　（四）深入排查整改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善

　　各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區，再次進行拉網式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設施，建立臺賬，及時消除供熱隱患；特別是對今年進行供熱設施改造的老舊小區以及新竣工首次供熱居民小區，要認真做好設備調試工作，避免因設備運行不暢影響用戶供熱效果；運行期間要安排應急保運隊伍駐場，及時處置供熱問題，確保供熱效果明顯提高。

　　（五）加強崗位人員技能培訓，提升供熱服務水準

　　供熱單位、燃氣單位以及相關物業單位要對負責供熱人員進行崗前培訓，確保特種作業人員持證上崗，提升工作人員的業務能力和服務意識。進一步加強24小時供暖熱線值班值守，及時接聽群眾訴求，快速反饋處理相關問題。暢通以服務窗口、服務網點、服務熱線以及APP服務平臺為載體的“線上線下”高標準服務系統，形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務體系，提高行業工作效率。

　　（六）充分發揮供熱智能平臺作用，確保提高供熱管理水平

　　各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監管平臺系統啟用準備工作，確保供熱設施數據采集完善、居民小區室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息，及時掌控熱源、熱力站、熱用戶的運行狀態，對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結果，提高隱患處置效率。

　　建立天氣、熱源智能聯動機制，結合室外天氣變化、智能平臺監測、投訴問題和運行實際等情況，指導熱源企業提前調整運行參數，確保用戶室內溫度穩定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內溫度降低現象。

　　（七）不斷強化供熱運行管理，確保各項制度落實到位

　　嚴格落實《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務標準》的各項要求，加強供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，推行供熱服務標準化、規范化，認真落實供熱質量網格化監管，全面提升供熱服務水平，按照“誰建站、誰主管，誰經營、誰負責”的原則，建立部門分包責任制，各機關、企事業單位、熱源企業、房地產開發公司（物業公司）、各鄉鎮是供熱工作責任主體。城區集中供熱工作由縣綜合行政執法局負責；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉（鎮）轄區負責；醫院、學校等公服單位由上級主管部門負責。

　　（八）切實加強應急管理，確保及時有效處置突發事件

　　加強應急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發事故科學、及時、有效處置。同時，堅持技防人防有機結合，嚴格落實供熱期間領導帶班和值班制度，嚴格內部無縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區服務搶修人員，全力保障供熱設備安全運行。

　　強化應急搶修。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實”，切實與技術力量雄厚、設備先進的應急搶修隊伍簽訂合作協議，確保重大突發爆管等事故能夠快速及時處置。

　　強化主干熱源熱網應急保障。熱電聯產熱源企業要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作，嚴格規范操作，切實做好熱電聯產熱源應急保障相關措施。

　　（九）全面落實安全生產責任制，杜絕和防范不安全事故的發生

　　各供熱單位要嚴格執行安全生產的相關規定，落實各項安全管理措施，規范操作，堅決杜絕和防范不安全事故的發生。加強從業人員安全生產教育和培訓，落實崗位安全生產規程，執行安全生產的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場、燃煤運輸、壓力管道維修等關鍵部位、關鍵環節的安全管理，特別是對一些使用時間長、曾經出現過泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴防死守，確保供熱管網安全運行。各區要落實屬地管理責任，加強監督檢查，確保安全責任落實到位，安全無事故。

　　各鄉（鎮）要切實擔負屬地責任，排查鄉村清潔取暖燃氣安全問題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬，明確責任單位、責任人、整改時限，全面整改到位，避免發生安全事故，重點對涉氣第三方施工是否按要求實行全面安全管理問題；燃氣安全隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案，是否按規定開展應急預案；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。

　　（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問題

　　各供熱單位在小區顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務報修電話，確保24小時暢通，積極回應群眾訴求，堅決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。切實提高單位報修服務效率和服務質量。

　　供熱主管部門要借助信息化手段，結合室溫監測設備數據分析，加大日常監督管理力度，依法依規對人為縮減供熱運行時間、降低服務質量的供熱單位予以處罰。

　　供熱主管部門成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監測、研判、回應機制，切實增強輿情意識，對媒體、群眾反映的問題迅速核實，妥善處理，及時回應社會關切，第一時間發現，第一時間回應，第一時間解決，避免反應遲緩、被動應對現象，防止小問題積成大矛盾。

　　三、有關要求

　　（一）統一思想認識，提高政治站位

　　要牢固樹立以人民為中心的發展思想，提高政治站位，統一思想認識，以極端負責的精神、精益求精的態度、連續作戰的作風，切實把冬季供熱這一事關民生和發展的重大政治任務堅決、有力地做實、做細、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，不斷增強群眾供熱服務獲得感。

　　（二）加強組織領導，壓實工作責任

　　供熱工作是當前一項緊迫的民生問題，也是一項龐大繁雜的系統工程，各鄉鎮、各相關部門主要負責人要充分履行職責，進一步壓實工作責任，強化管理服務，加大監督檢查力度，嚴管供熱違規行為，確保供熱工作健康有序發展。各供熱單位要轉變觀念，改善服務，以良好的供熱質量取信于民。

　　（三）健全工作機制，嚴格考核問責

　　各鄉（鎮）、各相關部門要全面抓好冬季供熱工作的督導調度，對熱點難點問題安排專人負責、專題督辦，建立供熱日協調、周調度制度，及時掌握供熱運行情況。要不定期召開供熱工作會議，加強聯絡協調，開展經常性的督促檢查，及時協調解決供熱問題。建立督查通報制度，對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題，予以嚴肅查處，對相關責任人予以追責問責。

　　（四）加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍

　　各鄉（鎮）、各相關部門要充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體作用，加大供熱政策法規宣傳力度，加強新聞輿論監督，為供熱正常運行營造良好的輿論氛圍。同時，廣泛宣傳供用熱常識，引導廣大群眾科學用熱、安全用熱。

保供熱方案范文（精選30篇）14

　　為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

　　組長：XXXXXX（校長）

　　副組長：XXXXX（副主任）XXXX（副主任）

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。

　　三、事故預防及報告程序

　　1．取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。

　　2．事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。

　　各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應急預案

　　當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1．學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2．加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

　　3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4．切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力

　　六、廠家應急聯系方式：

保供熱方案范文（精選30篇）15

　　一、指導思想

　　公司一旦發生天然氣泄漏或燃爆，針對可能造成的嚴重后果及災害，搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區，防止燃爆，消除泄漏。

　　二、組織機構

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：工程安保總監

　　成員：餐飲部、事故發生所在部門領班以上骨干力量和部分義務消防員。

　　三、處理程序

　　1、發現事故者應在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經理報告。

　　2、操作人員應當立即關閉天然氣總閥（掛有標牌）或各分閥（掛有標牌）。

　　3、若天然氣泄漏無法控制，應急指揮領導小組應當立即撥打“1xx”和天然氣搶修電話報警，并宣布單位進入應急狀態，應急小組立即實施救援行動。

　　4、戰斗小組應當根據泄漏影響規模立即劃出警戒區，疏散小組引導危險區域的所有人員撤離至上風向的安全區域。

　　5、疏散小組應當阻止一切車輛及無關人員進出公司，有效制止附近機動車輛發動。任何人在警戒區域內不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發出火星的電器設備。

　　6、危險區域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。

　　7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。

　　8、醫療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫院搶救，或打120求援。

　　9、如發生閃爆，應嚴格按照公司“滅火應急預案”進行處理。

　　10、將事故情況及時向上級主管部門報告。

　　四、蒸汽泄漏事故應急預案

　　為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發生，減少對周邊環境造成環境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應急預案。

　　1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現故障發生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。

　　2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現場，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領班或工程部總值班。

　　3、維修人員根據現場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現場加設警示標志，防止人員、設備出現更大損失，造成人員傷害的及時進行救治。

　　4、工程部綜合水暖領班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現場，指揮、協助維修人員進行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領班或工程部總值班報請工程部經理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區域蒸汽，并通知可能受到影響的相關部門。

　　5、維修時應首先確認管道、設備內的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應局部降溫，防止燙傷。

　　6、維修現場應確保有良好通風，防止高溫環境下作業出現危險。

　　7、維修完成后及時恢復供汽，做好現場清理。

　　8、查找事故原因，總結教訓，對其它可能出現相同故障的部位進行檢查，消除設備設施的隱患。

　　五、天然氣事故處理的注意事項：

　　1、泄漏區的電氣設備不能隨意開關，應保持原狀，避免產生火花；

　　2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業；

　　3、不得使用金屬工具，以免產生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

　　4、在氣體擴散區停止使用電話、手機等通訊工具；

　　5、冷卻高溫設備、物體；

　　6、警戒區內禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

　　7、當天然氣大范圍泄漏時，應及時擴大警戒區域，并迅速向周圍單位、居民區發出險情信號，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

　　六、天然氣安全使用常識

　　1、使用天燃氣時對環境要求：

　　燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房內。房內不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環境的通風換氣。

　　2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些？

　　(1)一氧化碳（CO）

　　一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對人體危害極大，它與人體內血紅蛋白的結合力大于氧的結合力，會造人體組織缺氧，從而使人發生窒息，嚴重時引起內臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當中毒后發生頭暈、惡心等癥狀時，即使能意識到是一氧化碳中毒，但往往已經喪失控制行動的能力，不能打開窗通風或呼救。此時若不被人發現，發生死亡事故的可能性很大。

　　(2)二氧化碳（CO2）

　　二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的產物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對人體無害。當燃燒廢氣充滿室內未補償新鮮空氣時，室內二氧化碳增加，氧含量相對減少，會使人發生窒息。

　　(3)甲烷（CH4）

　　天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害，但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時，可使人窒息死亡。空氣中天然氣（甲烷）含量達到5-15%時，遇著火源會發生爆炸。

　　3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來？

　　天然氣的管道、閥門、計量表等設施，需要經常檢查、定期的保養。如果將這些設施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發生漏氣事故不能及時發現，聚集密閉環境里的天然氣，極易發生火災、爆炸事故。

　　4、連接燃具的膠管有哪些規定？

　　膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發生事故，所以使用軟管應盡可能短。一般規定不宜超過兩米，且不能穿墻。應隨時檢查膠管情況，如有老化現象，及時更換新管。

　　5、怎樣檢查用氣設施的漏氣

　　當懷疑氣管、閥門等漏氣時，可按下述步驟處理：

　　(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關閉，觀察計量氣表最后一位數字，經長時間仔細觀察應無走動現象。

　　(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現象，則有漏氣點。

　　(3)關閉計量氣表前面進氣閥門，請天然氣公司維修人員修理。

　　(4)不得用明火查漏。

　　6、天然氣大量泄漏時應怎樣作應急處理？

　　(1)接到停氣通知或發現突然停氣，應關閉用氣設備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

　　(2)發現室內泄漏大量天然氣時，首先應設法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具，不能開關電燈，杜絕室內產生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

　　7、怎樣進行中毒人員的救護？

　　發現有人天然氣中毒時，應先關斷氣源，打開門窗通風換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環境，實施人工呼吸，及時送醫院搶救。

　　使用天然氣中毒時的癥狀如下：

　　輕度：頭昏、太陽穴發脹。

　　中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。

　　嚴重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒，會使人健康狀況變差，記憶力減退。

　　8、為什么燃氣管道、設施經統一安裝驗收后不能任意改動燃氣管道？

　　燃氣管道設備的安裝，都是嚴格按照國家有關技術規范設計、安裝、檢驗后才投入使用，以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經天然氣公司專業人員現場勘察、整改、檢驗，用戶私自移動管線、設施的安裝位置，其嚴密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環境改變或需要對天然氣設施進行整改，必須按程序在天然氣公司申請辦理，統一整改驗收。用戶不得擅自移動燃氣設施及擴大用氣范圍，改變用氣性質。

保供熱方案范文（精選30篇）16

　　城鎮供熱是重要民生保障工作，涉及千家萬戶，關系到人民群眾切身利益，黨中央、國務院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響，今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰。目前，我國北方采暖地區已進入全面供熱階段，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實加強城鎮供熱運行保障工作，堅決守住群眾溫暖過冬民生底線，現就有關事項如下。

　　一、壓實地方屬地管理責任

　　各地要認真履行保障民生、供熱取暖主體責任，全力保障供熱用能，落實國家已有的支持政策，結合本地區實際出臺相關政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業對接，確保煤炭資源供應，有條件的地方要加強政府煤炭資源儲備，支持供熱企業正常運行。強化對供熱企業的監督檢查，堅決防范發生停暖、棄供、斷供事件，對出現問題的企業，要無條件接管。加大城鎮老舊供熱管網節能改造力度，降低供熱能耗水平，加強能源節約。抓緊做細做實煤炭、天然氣“壓非保民”預案，組織有關企業充分對接，完善有序用能方案，扎實開展提前演練，必要時及時啟動，確保民生用能需要。對民生用能保障問題多發的城鎮供熱和燃氣企業，要積極采取措施督促整改，對整改后仍不符合要求的，堅決依法清出市場。政府承諾的補貼要落實到位、不得拖欠，及時精準發放困難群眾取暖補助，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

　　二、加強供熱設施運行管理

　　各地要督促供熱企業全面做好供熱設施設備運行維護，加強設施巡查巡檢，特別是對一些運行時間長、維護不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運行的供熱設施，要及時排查和消除各類隱患。健全完善應急救援體系，組建應急搶險隊伍，備齊搶修車輛、設備等各類應急救援物資，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時，能夠做到反應迅速、處置妥善，最大限度降低對居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區發生燃氣安全事故教訓，舉一反三，嚴格落實安全生產責任，嚴格遵守安全生產規章規程，切實防范事故發生。

　　三、主動靠前解決群眾問題

　　各地要督促供熱企業高度重視供熱服務質量，嚴格執行國家有關標準，推動供熱服務標準化、規范化，不斷提高供熱服務水平。要在總結往年工作經驗的基礎上，繼續組織開展“訪民問暖”專項活動，尤其是在供暖季初期和嚴寒期，主動走進社區、入戶走訪等，靠前了解群眾訴求，加強溝通交流，采取有針對性的解決措施，確保供熱問題整改到位、室溫達標。暢通電話、網絡等投訴渠道，實行24小時值班和投訴處理等制度，及時回應群眾訴求，積極主動發聲，加強宣傳解釋，全力確保群眾滿意。

　　四、建立健全工作協同機制

　　各地要充分利用煤電油氣運保障工作部際協調機制，堅持日調度、周平衡，狠抓各項措施落地落實，持續推動能源保供工作。嚴格落實城鎮供熱運行保障工作信息報送機制，及時調度掌握供熱運行保障工作情況，第一時間發現問題、報告問題、研究問題、解決問題，主動加強部門間的溝通協調，積極推動供熱用能供應穩定。對于供熱運行的個案問題，一經發現，應立即交辦、立即處置，做到早知情、早處理、早解決，如遇無法解決的困難問題，及時履行有關報告程序。

保供熱方案范文（精選30篇）17

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

　　1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

　　1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。

　　1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

　　1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

　　1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

　　1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。

　　1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

　　1.3編制依據

　　根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。

　　(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；

　　(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；

　　(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；

　　(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；

　　(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

　　1.4適用范圍與啟動條件

　　本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。

　　2、城市道路冰雪天氣應急體系

　　2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

　　2.1.1區防雪應急指揮中心

　　區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

　　2.1.2區防雪應急指揮中心職責

　　(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

　　(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

　　(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。

　　(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

　　(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

　　(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

　　(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。

　　2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

　　2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

　　2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

　　(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

　　(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

　　(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

　　(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

　　(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

　　(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

　　(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

　　(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。

　　(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

　　2.3應急聯動機制

　　區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

　　3、預警預防機制

　　建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

　　3.1預警預防行動

　　3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

　　(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

　　(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。

　　(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

　　(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

　　3.1.2預警預防行動的監督檢查

　　(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

　　(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

　　(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

　　3.2預警級別

　　積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

　　(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

　　(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

　　4、應急反應與設置

　　4.1除雪應急反應與處置

　　4.1.1應急要求

　　(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

　　出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

　　(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

　　4.1.2處理辦法

　　(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。

　　(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

　　5、后期處置

　　5.1后期處理

　　5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。

　　5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。

　　5.2調查和總結

　　防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

　　6、應急保障

　　6.1人員保障

　　6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

　　6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

　　6.2物資保障

　　6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

　　6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。

　　6.3其它保障

　　在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。

　　7、宣傳、培訓

　　7.1宣傳

　　區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。

　　7.2培訓

　　7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

　　7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。

　　8、附則

　　8.1冰雪天氣

　　據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

　　8.2監督檢查

　　區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

　　8.3獎勵與責任

　　8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

　　8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

　　8.4實施時間。

保供熱方案范文（精選30篇）18

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預警啟動階段

　　當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

　　1、噴燈10個；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風機3個；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　11、工業用鹽500Kg。

保供熱方案范文（精選30篇）19

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和應對供熱突發公共事件，最大程度減少突發事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續健康發展，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于新樂市行政區劃內因供熱設施設備、供熱管網及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發公共事件的應急處置。

　　1.4工作原則

　　（1）統一領導。在市委、市政府統一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。

　　（2）主管部門。新樂市城市管理綜合行政執法局組織制定本級供熱突發公共事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.5事件等級劃分

　　按照供熱突發公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（IV級）四個級別。

　　1.5.1特別重大供熱突發公共事件（I級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；

　　（2）供熱設施設備發生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續停熱72小時以上的；

　　（3）出現供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度市政府、相關單位和供熱企業力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

　　（2）供熱設備發生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成

　　300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續停熱48小時以上的；

　　（3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬㎡以上。

　　1.5.3較大供熱突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度相關單位和供熱企業力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。

　　（1）發生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

　　（2）供熱設備發生故障或供熱管網爆裂泄水，造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續停熱24小時以上的；

　　（3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬㎡以上，25萬㎡以下；

　　（4）居民室溫連續48小時以上低于xx℃采暖標準，影響面積5萬㎡以上，協調無果；

　　（5）影響重點用戶（如：醫院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發公共事件（IV級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，相關單位能夠進行應急處置的供熱突發公共事件。

　　（1）發生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下；

　　（2）供熱設備發生故障或供熱管網漏水，造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續停熱24小時以上的；

　　（3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上，5萬㎡以下；

　　（4）100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于xx℃持續48小時以上；

　　（5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。

　　2組織機構與職責

　　2.1應急指揮部組織機構

　　為進一步加強主城區供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，市城市管理綜合行政執法局局長、市應急管理局局長擔任。

　　市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態環境局新樂分局、市住房和城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局、市交通運輸局、市衛生健康局、市應急管理局、市市場監督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區供熱的電廠和供熱企業等有關部門和單位。

　　2.2市供熱應急指揮部職責

　　（1）按照市委、市政府的統一部署，指揮、處置本市行政區域內發生的供熱突發公共事件；

　　（2）對發生的較大以上供熱突發公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；

　　（3）督促、指導成員單位和供熱企業（單位）做好供熱突發公共事件的應急管理工作；

　　（4）主持、指導各相關單位和供熱企業開展供熱突發公共事件的應急演練工作。

　　2.3市供熱應急處置辦公室職責

　　負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各相關單位、各供熱企業對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責

　　（1）市城市管理綜合行政執法局：負責《新樂市供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，依據應急指揮部判定的事件等級，提出啟動供熱突發事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執行；根據應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現場參與應急工作，協調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發事件應急處置情況和后續措施。

　　（2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用；參與供熱突發事件應急工作的統一協調、調度和指揮聯絡工作。

　　（3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協調市外新聞媒體做好宣傳工作。

　　（4）市發展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。

　　（5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現場的治安及秩序，會同、協助有關單位對事件現場及周邊危險區域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現場的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網絡輿情監管工作。

　　（6）市民政局：協調、組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監管工作。

　　（7）市財政局：負責保障應急工作經費。

　　（8）石家莊市生態環境局新樂分局：對較大突發環境污染事故開展環境應急監測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監督危險廢物依法依規處置；在市政府統一領導下參與制定環境恢復工作方案。

　　（9）市住房和城鄉建設局：負責協調物業公司配合供熱企業做好小區供熱事故應急處置工作；負責住建系統建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。

　　（10）市交通運輸局：負責協調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。

　　（11）市衛生健康局：負責組織指導緊急醫學救援和后續傷病員的救治工作。

　　（12)市市場監督管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　（13）市氣象局：負責天氣監測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現場氣象信息服務。

　　（14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰員參與事件滅火、搶險、救援工作。

　　（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網調度，在確保電網安全的前提下優先保障供熱；負責供熱突發事件相關的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統一安排部署，做好相關應急處置工作。

　　2.5各供熱企業職責

　　各供熱企業應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發公共事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監測預警和信息報告

　　3.1監測和風險分析

　　3.1.1信息監測

　　市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉（鎮）政府保持密切聯系，隨時了解掌握供熱情況和動態。

　　3.1.2風險分析

　　出現下列情況時，市供熱管理部門及供熱企業應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　　（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　依據供熱突發公共事件造成的影響程度、影響時間、發展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

　　藍色預警：預計將要發生一般（IV級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　黃色預警：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態有擴大的趨勢。

　　橙色預警：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上供熱突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　紅色預警：預計將要發生特別重大（I級）供熱突發公共事件，事件隨時會發生，事態正在不斷蔓延。

　　3.2.2預警發布

　　（1）預警發布主體

　　藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發布。

　　（2）預警發布內容

　　預警發布內容包括：可能發生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等。

　　（3）預警發布的形式

　　預警的發布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

　　3.2.3預警響應

　　預警信息發布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）應密切關注形勢的發展態勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。

　　根據信息分析和事態發展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監控、收集；向受影響用戶發布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　根據信息分析和事態發展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發事件發生、發展情況的監測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規定發布可能受到供熱突發事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。

　　根據信息分析和事態發展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業生產用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協同處置；做好省、石家莊市領導或工作組來新指揮的相關準備工作。

　　根據信息分析和事態發展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業生產用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。

　　3.2.4預警變更與解除

　　預警發布單位要密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。

　　有事實證明不可能發生供熱突發事件或者危險已經解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。

　　3.3信息報告

　　發生供熱突發事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。

　　一般和較大供熱突發事件，各市屬相關部門、各企業必

　　須在事發50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發公共事件，各市屬相關部門、各企業事發15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。

　　對于事件本身比較敏感，或發生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。

　　報告內容：供熱突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。

　　接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。

　　供熱突發公共事件的信息發布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規定發布。

　　4應急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發事件發生后，事發單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，采取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作。

　　接報的有關部門負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2分級響應

　　一般供熱突發公共事件（IV級）：由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發地的街道辦事處（鄉鎮政府）、供熱主管部門、供熱企業（單位）為主進行協調處置，必要時，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場，參與制定應急方案，指導、協調有關部門配合開展工作。

　　較大供熱突發公共事件（Ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協調處置，政府負責人應趕赴現場，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現場，協助市政府制定應急方案，指導、督促、協詢并參與有關部門配合開展應急工作。

　　重大供熱突發公共事件（Ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位組成的`現場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現場或到市供熱應急指揮部指揮協調處置。

　　特別重大供熱突發公共事件（I級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位組成的現場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

　　涉及我市2個以上行政區域供熱突發事件處置的，以突發要件發生地為主，市供熱應急指揮部指揮協調處置。

　　重大及以上突發事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作。

　　4.3應急處置現場指揮部

　　應急指揮部根據供熱突發事件情況成立應急處置現場指揮部（以下簡稱：現場指揮部）。現場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發事件現場指揮部下設以下工作組：

　　（1）綜合協調組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執法局

　　成員單位：市應急管理局及有關單位

　　主要職責：及時傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領導關于供熱突發事件應急救援的指示和領導批示，協調各工作組的應急救援工作，協調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。

　　（2）事件搶險組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執法局

　　成員單位：市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監督管理局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、供熱企業及有關單位

　　主要職責：負責在緊急狀態下的現場搶險作業、現場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。

　　（3）醫療救護組

　　組長單位：市衛生健康局

　　成員單位：屬地政府、事發單位及主管部門等

　　主要職責：負責根據事件等級組織指導緊急醫學救援和醫療救治工作。

　　（4）安全保衛組

　　組長單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發單位等

　　主要職責：負責事件現場交通安全保障，設置現場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現場，進行治安巡邏及人員疏散等。

　　（5）事故調查組：由國家規定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規定對事故進行調查處理。

　　（6）輿論宣傳組

　　組長單位：市委宣傳部

　　成員單位：市城市管理綜合行政執法局、事發單位、屬地政府等

　　主要職責：負責事件處置現場的新聞報導工作等。

　　（7）專家咨詢組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執法局

　　成員：有關專家

　　主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。

　　4.4響應程序

　　4.4.1發生供熱突發公共事件后，供熱單位及事發地街道辦事處（鄉鎮政府）負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發公共事件級別，及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發公共事件情況。

　　4.4.2市政府及相關單位應根據供熱突發公共事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　4.4.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　4.4.4供熱應急指揮部根據發生供熱突發公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發事件（IV級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；相關部門組織好現場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發布信息和宣傳引導，避免引發居民恐慌；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。

　　較大突發事件（Ⅲ級）在采取一般突發事件（IV級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置；相關部門做好現場交通管制等工作，為現場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。

　　重大突發事件（II級）在采取較大突發事件（Ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。

　　特別重大突發事件（Ⅰ級）在采取重大突發事件（II級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。

　　4.6擴大響應

　　如果供熱突發事件的事態進一步擴大，或者突發事件已經波及到我市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經市政府主要領導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關方面請求支援。

　　4.7應急結束

　　供熱突發公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發公共事件處置結束后，經市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市政府宣布應急結束。較大供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。

　　4.8信息發布

　　供熱突發事件信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發事件發生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發布基本情況，隨后發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　一般供熱突發事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發布。較大及以上供熱突發事件信息由市政府負責發布。

　　供熱突發事件發生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。

　　5恢復與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　5.2社會救助

　　民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

　　5.3保險理賠

　　供熱突發事件發生后，保險監管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規定做好賠付工作。

　　5.4評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。

　　5.5恢復重建

　　供熱突發公共事件處置結束后，市供熱應急處置辦公室和有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。

　　6保障措施

　　6.1三級聯動協調保障

　　建立市、街道（鄉鎮）、村三級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊伍及設備物資保障

　　各供熱企業應建立滿足處置一般供熱突發事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，以供熱企業應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求市應急部門給予支援。

　　市政府應建立滿足處置較大供熱突發事件需要的專業搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，應根據現場處置需要，及時調派搶險救援力量赴現場參與處置。

　　市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發生供熱突發事件時，根據現場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現場進行處置。

　　當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，市政府和相關企業可采取合同履約或有償預約服務的方式，與上級專業搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發生突發事件時優先調用。

　　建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用機關單位或相關企業搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應急處置辦公室組織協調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發事件通訊網絡和信息發布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯絡暢通。

　　應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發事件危害的人員、救災物資、救援設備優先運輸。處置突發事件期間配備有市供熱應急指揮部制發的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全。現場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關部門要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序，積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供熱應急指揮部辦公室會同各有關部門（單位）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道辦事處（鄉鎮）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應急供熱燃料保障

　　建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　6.8應急救助保障

　　市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經協調無效，行業管理部門可按相關規定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應急資金保障

　　財政負責保障應急工作經費，確保本市供熱應急措施順利實施。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

　　7宣教培訓和演練

　　7.1宣教培訓

　　政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　7.2應急演練

　　市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　8附則

　　8.1預案制定

　　根據本預案，熱電廠、供熱企業等單位應制定各自的應急預案。

　　每年采暖季前，市城市管理綜合行政執法局根據人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯系方式及搶修隊伍等。

　　8.2預案更新

　　本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，對本預案進行適時修訂。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

保供熱方案范文（精選30篇）20

　　按照中央和省、市、區關于冬季供熱的各項工作要求，為切實保障今冬明春全區供熱安全、穩定，進一步明確工作責任，強化工作措施，為做好全區供熱工作，根據我區實際，制訂本方案。

　　一、總體要求

　　把供熱保障作為“保民生、保穩定”的重要舉措，切實納入區政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識、協調行動措施，堅持以人為本、安全第一，統一指揮、分級負責，條塊結合、屬地管理，切實強化各級各部門監管責任，嚴格落實供熱單位主體責任，努力做到準備工作扎實充分、供熱運行安全有序、突發事故限時處置、供熱質量明顯改善，城市供熱保障能力進一步提升。

　　二、基本原則

　　（一）超前謀劃，統籌安排。

　　按照工作早部署、問題早發現、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務實管用的措施，努力爭取供熱工作的主動權。

　　（二）抓住關鍵，把握重點。

　　圍繞重點供熱時段、重點供熱單位、重點供熱區域，落實重點監督管理措施，切實維護供用熱雙方合法權益，確保供熱規范有序進行。

　　（三）分級負責，部門聯動。

　　牢固樹立“供熱服務人人，人人支持供熱”的大局意識，堅持條塊管理相結合、屬地化管理為主的原則，落實三級監管責任，健全部門聯動機制，不斷提升供熱保障水平。

　　（四）補齊短板，優化服務。

　　客觀分析供熱現狀，緊盯供熱管網改造、老舊樓院改造、三供一業改造遺留問題處理等重點方面，集中解決供熱服務不規范、投訴處理不及時、應急保障能力不強等難點問題，進一步提高供熱服務質量。

　　三、保障措施

　　（一）全面落實供熱準備工作

　　1.做好供熱設施檢修與維護工作。

　　各鎮人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項檢查，督促轄區內供熱單位通過自查自糾，限時整改鍋爐設備、燃氣管網等存在的隱患；督促供熱單位規范落實壓力儀表、安全閥、燃氣報警裝置等重點設施設備的校驗維護；重點督促轄區蘭州范坪熱網有限公司所屬各換熱站認真落實換熱器及相關設施的檢修維護，徹底消除設備隱患，確保符合安全運行技術要求。

　　2.做好供熱管網隱患整治工作。

　　對影響供熱的老舊管網，區別不同情況，采取針對性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進行維修改造。重點對上個采暖期暴露出的因“三供一業”改造引發的相關問題整改情況進行“回頭看”。各供熱單位實施的供熱管網改造維修項目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運行。

　　3.做好供熱用煤正常供應保障工作。

　　工信部門要牽頭落實好煤炭儲備工作，確保采暖季前熱力煤炭儲煤量及合同簽訂量不低于整個采暖季使用量的90%；做好儲煤量動態監測工作；加強與煤炭一級市場及型煤生產企業的聯系，協商解決煤供應中遇到的困難，必要時由區工信局上報市工信部門，調運本市煤炭生產企業煤炭，優先保障我區供熱用煤供應。區住建局要督促指導轄區燃煤供熱企業做好供熱燃料保障相關工作。轄區燃煤供熱企業要根據供熱需求，科學制定儲煤計劃，滿足冬季供暖需求，務必于10月25日之前完成日常20天供熱生產用煤的現煤儲備量；爭取供熱用煤直供直銷，以保證質量、降低成本。不得因煤炭供應不足出現停供及供熱溫度不達標現象，不得出現哄抬煤價、突擊亂漲熱費現象。

　　4.做好按時達標供熱工作。

　　蘭州范坪熱網有限公司和轄區各供熱經營單位要進一步完善供熱方案，細化關鍵措施，切實落實各項準備工作。蘭州范坪熱網有限公司要提前完成現有應急調峰熱源的維護檢修，切實做好極端情況下的.供熱應急保障準備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優化管網水力平衡調整，及時發現和整改管網漏點隱患，確保11月1日零時達標供熱。如遇極端嚴寒天氣，全區各供熱經營單位需根據市政府統一調度命令安排適時啟動提前供熱。

　　5.做好各類供熱矛盾化解工作。

　　針對供熱前期個別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費等問題，區供熱管理部門及各鎮人民政府、街道辦要主動介入、強化督導，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。

　　（二）切實強化供熱運行監督管理

　　1.聚焦供熱監管。

　　區供熱管理部門聯合相關街道辦事處，對供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點供熱站，落實專人重點監管督導，實行采暖期全程監督，直至相關問題得到妥善解決、供熱服務明顯改善。由區住建局牽頭，區物業服務中心具體負責，依托“蘭州市智慧供熱運行監督管理平臺”技術優勢，切實發揮平臺對全區重點供熱企業供熱運行的日常監督管理作用。

　　２.緊盯問題整改。

　　區供熱管理部門及各鎮人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質量不達標問題，確保各供熱單位按時點火供熱。對供熱質量差、用戶投訴多的供熱站及時約談，限時整改；全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質量。

　　３.嚴格落實疫情防控措施。

　　各供熱單位要根據國家、省、市、區發布的最新疫情防控措施，嚴格做好各項防控工作。在供熱生產、運行維護、投訴處理、熱費收繳等重點環節、重點部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實擔負起供熱行業疫情防控主體責任。區供熱管理部門要嚴格落實屬地監管職責，及時開展供熱行業疫情防控工作監督檢查。

　　（三）建立健全供熱投訴處理機制

　　1.加強宣傳引導，營造良好氛圍。

　　各鎮人民政府、街道辦、各供熱單位要切實強化服務意識，大力開展供熱宣傳入社區活動，及時公布供熱故障報修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識及相關政策法規，引導熱用戶合法用熱，爭取廣大市民的支持。充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體作用，為供熱保障服務營造良好的輿論氛圍。

　　2.加強值班值守，暢通投訴渠道。

　　在民情通熱線設立供熱專席，認真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮人民政府、街道辦、區供熱管理部門、各供熱單位務必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。

　　3.加強協調處理，實行分級限時辦理。

　　各鎮人民政府、街道辦及區供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區內供熱投訴的協調處理。市熱力公司三供一業運營處負責全區“三供一業”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發爆管情況）務必在3—5個工作日辦結，影響面較大的投訴采取區供熱管理部門聯合相應鎮、街集中協調處理，必要時及時上報市供熱行政管理部門聯合處理，其中對政策咨詢建議類和供熱服務質量類投訴，限定5個工作日辦結；對市民情通熱線、相關媒體轉交的投訴，限定3個工作日辦結；對市供熱管理部門轉辦的及區供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個工作日辦結；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理。

　　4.加強督促檢查，切實抓好工作落實。

　　從10月25日開始，區供熱管理部門對供熱值班情況、投訴辦理情況進行隨機抽查督查，對抽查發現供熱單位值班不落實、投訴超時辦理的，將下發整改通知單，情節嚴重的將上報市供熱行政主管部門申請扣減政策性補貼。

　　（四）逐級落實安全防范責任

　　1.落實安全生產主體責任。

　　按照“一崗雙責”的原則，進一步落實供熱站主要負責人安全生產第一責任，健全完善供熱站內部管理各項規章制度，認真落實職工全員安全培訓，嚴格杜絕無證上崗現象。

　　2.強化運行監管。

　　各鎮人民政府、街道辦和區相關部門要加大巡查監管力度，倒逼供熱單位規范操作，規范完善安全生產檢查記錄、供熱運行記錄等，不斷健全日常巡查、重點檢查、隱患查改等安全生產臺賬。

　　3.適時督查檢查。

　　區供熱管理部門要與各鎮、街及社區，廣泛及時溝通，適時聯合檢查，進一步強化采暖期各項常規檢查和主要時段的重點檢查，健全重大隱患臺賬，實行掛牌銷號督辦，及時發現和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點，確保不發生安全責任事故。

　　4.建立長效機制。

　　各供熱單位要及時自查、自報、自改，建立各鎮街及區供熱管理部門督辦、追責問責的隱患排查治理長效機制。對查改隱患不認真、不徹底的，及時進行約談告誡；對發生安全責任事故的，依法依規嚴肅問責。

　　（五）有效防范和處置突發事故

　　1.強化應急防范工作。

　　嚴格落實《七里河區供熱突發事故應急預案》，區供熱管理部門要督促重點供熱單位修訂完善本單位供熱突發事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發事故處置科學、及時、有效。堅持技防人防有機結合，采暖期嚴格執行供熱站負責人值班制度，嚴格落實內部無縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運行。

　　2.強化應急搶修工作。

　　堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區供熱管理部門聯合蘭州范坪熱網有限公司及其他有搶修實力的施工隊伍，對應急搶修工作早準備、早籌劃，提前做到設備、材料、人員“三落實”。區住建局要及時督促范坪熱網公司對供熱應急搶修隊伍的管理，強化搶修隊伍力量，確保突發重大供熱事故有效處置。

　　3.強化主干熱源熱網應急保障工作。

　　華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯產主、備用設施設備各項檢查調試工作，按照至少滿足20天正常用量的標準足額動態做好煤炭儲備，落實應急搶修相應設備、材料、人員儲備，強化突發事件應急管理，發現故障第一時間進行處置，切實保障主干熱網安全穩定運行。

　　4.強化供熱管網改造項目運行保障工作。

　　針對上個采暖期“三供一業”改造遺留問題整改和老舊小區改造等各類供熱管網改造項目，各施工單位要在確保按期完工的基礎上，繼續配備必要的人員和設備駐守改造項目施工現場，在本采暖期全程駐點保障，對管網及住戶家中出現的問題第一時間處置，將可能對住戶正常供熱造成的影響降到最低。

　　（六）協同聯動做好供熱保障

　　切實加強區、鎮街協調聯動，成立全區供熱保障協調領導小組，研究、指導、推進全區供熱相關工作，細化責任措施，切實加強供熱保障工作。區政府各相關部門、各鎮街要采取切實有效措施，全方位強化本轄區、本系統供熱工作。區屬相關單位要嚴格按照《七里河區供熱突發事故應急預案》確定的職責，協調做好供熱保障相關工作。發改部門要按照職責做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負責做好城鎮優撫對象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負責處理因供熱突發事故引發的社會治安和社會穩定問題；市場監管部門要負責供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設備的安全監管；信訪部門要負責相關供用熱信訪投訴的協調處理；水務部門要做好供水保障工作；工信局協調保障好煤炭企業進口環節的各項服務工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業要優先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時處置相關突發事故。

保供熱方案范文（精選30篇）21

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實安全生產工作要求，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面排查治理供熱安全隱患，堵塞供熱安全生產漏洞，強化供熱安全生產措施，消除各類供熱安全生產隱患，確保我區供暖形式平穩好轉。

　　二、檢查時間及內容

　　檢查時間：xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日

　　主要內容：鍋爐房正常運行情況；各類壓力容器和生產鍋爐、儀表、閥門定期維護保養和檢修情況；供熱管網運行情況；安全生產及消防安全制度落實建設情況；鍋爐登記手續辦理、《供熱許可證》年檢審驗情況、鍋爐安監部門定檢情況；鍋爐操作人員持證上崗情況，供熱站消防設施設計審核、驗收情況；供熱站安全巡檢及xx小時值守情況。

　　三、工作要求

　　（一）各責任單位根據檢查方案的主要內容立即進行自查自糾工作，對存在的安全隱患以書面形式附影像資料及填寫供熱行業安全檢查表（見附件）于xxxx年xx月xx日報區供熱辦；

　　（二）繼續強化安全防范，供熱站負責人要做好安全生產第一責任，健全完善各單位內部管理的各項規章制度；

　　（三）要有效處置突發事故，完善供熱應急預案，并將本單位應急預案于xx月xx日前報區供熱辦，確保突發事故科學、及時、有效的處理；

　　（四）各供熱單位在日常工作中發現任何安全隱患需第一時間向區供熱辦報備。

保供熱方案范文（精選30篇）22

　　為加強供熱行業管理，全面提高城市供熱保障能力，切實解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問題，促進供熱事業健康發展，按照河北省人民政府辦公廳《關于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求，制定本實施方案。

　　一、基本原則

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神和著力改善生態環境和發展環境要求，以科學供熱、滿足需求、節約能源、改善民生為目標，逐步完善各項配套政策。堅持統一規劃、市場導向、屬地管理、分區建設的原則，完善城市供熱基礎設施，提高城市供熱保障能力；堅持政府主導、部門監管、企業主體，用戶參與的原則，積極推進供熱計量改革，促進建筑節能；堅持民生為本、保障優先的原則，高度重視困難家庭采暖，確保社會和諧穩定。

　　二、工作目標

　　(一)利用3年時間，全面提升城市供熱保障能力。

　　20xx年為“供熱保障攻堅年”，要著力加快熱源設施建設，爭取到20xx建成以熱電聯產為主、大型區域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系，實現多熱源聯網，具備相互支援能力。

　　(二)加快老舊供熱管網改造工程。

　　結合集中供熱二次管網及分戶改造工程，開展XX年以上的老舊集中供熱管網改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。

　　(三)推進建筑節能和供熱計量收費。

　　3年基本完成主城區具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年采暖期，達到50%以上。

　　三、工作任務及責任分工

　　(一)加強規劃管理

　　中心城區、宣化區、下花園區要依據調整后的城市總體規劃，認真編制和修訂供熱專項規劃，合理布局熱源，提高供熱保障能力和管網安全運行系數。加快推進熱源工程建設，全面滿足和保障城市集中供熱發展需求。積極開展供熱老舊管網、二次管網及分戶改造工作，制定改造和投資計劃，按照省住房和城鄉建設廳省發展和改革委員會要求，編制張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規劃。

　　責任分工：

　　1.編制《20xx～20xx年城市集中供熱老舊管網、分戶改造及投資計劃》。(各區政府負責)

　　2.制定《張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規劃》。(市公用局會同市發改委負責)

　　3.完成集中供熱專項規劃制定或調整并報批。(市公用局負責，20xx年5月底前完成)

　　(二)加快設施建設

　　按照我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠建設進程，保障集中供熱健康有序發展。全力實施張家口發電總廠機組改造及供熱首站工程、橋東區區域鍋爐房續建工程、橋西區區域鍋爐房續建工程，爭取年內竣工；努力推進河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目，力爭早日開工；加快編制中心城區熱源聯網規劃，加強各供熱區域熱網互聯互通，實現多熱源聯網，提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯產項目傾斜，為推進項目前期工作創造條件。

　　責任分工：

　　1.橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續建工程，實現年內竣工。(橋西區政府負責)

　　2.橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續建工程年內完成前期工作，20xx年竣工。(橋東區政府負責)

　　3.張家口發電總廠2×300MW機組改造及供熱首站工程，力爭年內竣工，確保20xx年9月投產。(市發改委、大唐張家口發電總廠負責)

　　4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350MW)項目，力爭年內完成前期工作，20xx年投產。(市發改委、河北省建設宣化熱電廠負責)。

　　5.張家口熱電廠二期工程(2×300MW)項目，力爭年內完成前期工作，20xx年投產。(市發改委、大唐張家口熱電廠負責)

　　6.編制區域熱源聯網規劃方案，實現各熱網互聯互通、相互支援能力。(市公用局、有關區政府、有關供熱企業負責)

　　7.繼續實施集中供熱老舊管網及分戶改造工程，增強供熱安全性和穩定性。(市公用局、有關區政府、有關供熱企業負責)

　　8.加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯產項目傾斜。(市環保局負責)

　　(三)理順供熱價格

　　按照保本微利的原則，對供熱價格進行調整，制定熱價時充分考慮熱電聯產企業和區域鍋爐企業之間的成本差異，同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯動機制，進一步完善供熱計量價格政策。

　　責任分工：

　　1.研究出臺煤熱價格聯動指導意見。(市發改委、物價局負責，20xx年12月底前完成)

　　2.制定供熱價格調整方案，召開聽證會。(市物價局會同市公用局，20xx年6月底前完成)

　　3.制定基礎熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。(市物價局會同市公用局，20xx年9月底前完成)

　　(四)加大資金投入

　　加大管網改造資金投入，確保供熱運行安全。完善財政補貼機制，設立供熱保障金，在供熱價格調整不到位的情況下用于供熱企業虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節能改造資金支持，確保節能效果。

　　責任分工：

　　1.適當安排專項資金，利用3年時間對XX年以上老舊管網進行升級改造。(市財政局會同市公用局負責)

　　2.設立供熱保障金，納入財政預算，用于供熱企業虧損補貼。(市財政局負責)

　　3.安排配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計量及節能改造。(市財政局會同市公用局負責)

　　(五)推進建筑節能

　　新建建筑嚴格按照節能標準安裝供熱計量及溫度調控裝置，同步推進既有建筑圍護結構、供熱計量和管網熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監管，加快制定能耗定額及超定額加價政策，逐步降低大型公建能耗。

　　責任分工：

　　1.新建建筑嚴格按照節能標準進行建設，既有建筑3年完成供熱計量改造xx0萬平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)

　　2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監管。(市機關事務管理局、市住建局負責)

　　3.到20xx年底前，主城區住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年底前，達到50%以上。(市公用局，各集中供熱企業負責)

　　(六)創新供熱能源模式

　　積極穩妥發展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發展天然氣分布式能源系統。推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用，減少燃煤污染，改善生態環境。

　　責任分工：

　　1.積極穩妥發展天然氣分布式能源，研究提出發展天然氣分布式能源指導意見。(市發改委、市公用局負責，20xx年6月底前完成)

　　2.推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用。(市發改委、市住建局、市公用局負責)

　　(七)提升供熱服務

　　完善管理體制，供熱企業要負責二次網的維修維護，費用納入企業運營成本。加強服務管理，細化供熱服務標準和服務承諾，嚴格落實供熱投訴首問負責制，對群眾反映的問題要在第一時間到現場解決，在整個采暖期內實現全覆蓋達標供熱。

　　責任分工：

　　1.細化服務標準和服務承諾。(市公用局、各集中供熱企業負責，20xx年5月底前完成)

　　2.建立投訴首問責任制。(各集中供熱企業負責)

　　(八)制定供熱規范性文件

　　修訂《張家口市集中供熱管理辦法》，力爭年內出臺。有效規范供熱規劃、建設、供熱用熱及設施管理，明確供用熱雙方的權利、義務和責任，維護市場秩序和消費者權益，確保供熱建設、經營管理等有法可依。

　　責任分工：

　　1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負責，20xx年9月底前完成)

　　2.編制《張家口市突發供熱事件應急預案》。(市公用局負責，20xx年10月底前完成)

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導

　　市政府成立城市供熱保障領導小組，各區政府要加強對供熱工作的領導，設立區供熱主管部門，住房和城鄉建設、發展改革、物價、財政等有關部門要明確責任，切實把各項目標任務落到實處，形成協調聯動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故，造成不良影響的，要追究有關負責同志及相關責任人的責任；對在供熱保障、供熱服務及計量收費中扯皮推諉，不履行責任的企業，要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮低收入困難家庭優惠政策，嚴格落實補貼資金，切實保障低收入困難群體冬季采暖。

　　(二)強化行業監管

　　加強供熱經營監管，凡從事供熱生產經營的，均要符合供熱經營許可條件。綜合考慮企業供熱能力、經營方案、質量和服務承諾、應急保障能力等各項因素，擇優選擇供熱經營者。對不能滿足供熱保障要求的企業要及時清理整頓。加強供熱運行監管和行業指導，嚴格落實安全生產責任制，規范崗位操作規程，保障供熱系統正常運行。(市公用局、各區政府負責)

　　(三)健全保障機制

　　建立用煤保障機制，實行“冬煤夏儲”，落實供熱用煤計劃，加強統籌調配和應急儲備，確保冬季用煤充足。建立應急處理機制，落實供熱事故搶修搶險人員、設備和物資，加強應急演練，確保及時有效處理突發事故。各區在每年采暖期結束后1個月內，要認真總結本采暖期存在的供熱問題，研究下一年采暖期的供熱方案，經市公用局匯總后報市政府批準，報送省住房和城鄉建設廳備案。

保供熱方案范文（精選30篇）23

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目標與任務

　　認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。

　　二、方法與步驟

　　（一）宣傳發動

　　1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。

　　3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

　　（二）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經常檢查線路，保證線路安全。

　　3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。

　　4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

　　5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　　（三）應急預警

　　突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向聯校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，聯校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統計匯總，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結報告。

保供熱方案范文（精選30篇）24

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：

　　（一）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）

　　1.3適用范圍

　　適用于風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作

　　二、應急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

　　三、事件類型和危害程度分析

　　3.1事件類型

　　雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

　　3.2危害程度分析

　　雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。

　　四、事件分級

　　雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：

　　4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

　　當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

　　4.2 II級——大雨雪冰凍災害

　　當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。

　　4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

　　當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

　　4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

　　當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

　　五、應急指揮機構及職責

　　5.1應急指揮機構的組成

　　現場指揮組組長：風電場場長副組長：風電場安全員風電場應急救援組

　　風電場應急救援組組長：值長副組長：班組安全員成員：班組其他成員

　　5.1.2應急救援工作組

　　工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。

　　5.2應急指揮機構的職責

　　(1)發布和解除應急救援命令和信號。

　　(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

　　(3)向上級匯報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。

　　5.3應急救援工作組的職責

　　(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。

　　(2)負責組建應急專業隊伍，并組織實施和演練。

　　(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　六、預防與預警

　　6.1風險監測

　　6.1.1風險監測的責任部門和人員

　　雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。

　　6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道

　　雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。

　　6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風場設備安全運行狀況進行評估，并將結果及時報送生產副總經理。

　　6.2預警發布與預警行動

　　6.2.1預警分級

　　預報等級按國家統一標準劃分為4級：

　　(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

　　(2) III級：較大雨雪冰凍災害；

　　(3)II級：大雨雪冰凍災害；

　　(4)I級：特大雨雪冰凍災害；

　　6.2.2預警發布后的應對措施

　　(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。

　　(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。

　　(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

　　(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。

　　(5)充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

　　七、信息報告

　　7.1應急值班電話

　　風電場24小時應急值班電話：xxxxxxxxxx 。

　　7.2應急報告的程序、方式和時限

　　7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。

　　7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，并在2小時內向公司生產副總經理報告。

　　7.3速報內容

　　災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

　　八、應急晌應

　　8.1響應分級

　　在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：

　　8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。

　　8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。

　　8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。

　　8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。

　　8.2響應程序

　　8.2.1啟動應急預案的條件

　　(1)Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

　　（2)III級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故

　　(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。．

　　(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

　　8.2.2響應啟動

　　(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；

　　(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；

　　(3)II級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；

　　(4)I級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案。

　　8.2.3響應行動

　　當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。

　　九、應急措施

　　9．1線路覆冰應對措施

　　線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：

　　（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特征等收集和分析，盡量避開覆冰區域；對于不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

　　（2）加強線路覆冰監測，對于易產生導線舞動區段，采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。

　　（3）對于重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。

　　（4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，并采取相應應急措施。

　　（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。

　　十、應急物資與裝備

　　風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

　　十一、培訓和演練

　　各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。

　　十二、預案備案

　　本預案報上級公司主管部門備案。

保供熱方案范文（精選30篇）25

　　一、目的

　　為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。

　　他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

　　三、應急指揮機構及職能

　　3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

　　污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應急救援領導小組組成：

　　在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

　　負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

　　四、防寒防凍應急反應程序

　　1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

　　2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

　　3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。

　　7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

保供熱方案范文（精選30篇）26

　　為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層領導及班主任

　　二、取暖方式：

　　教學樓空調取暖

　　三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。　　

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

　　3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級空調安全檢查，確認空調關閉后才能離開教室。

　　5、值班人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當空調出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

保供熱方案范文（精選30篇）27

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效應對集中供熱事故，最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害，保護人民生命和財產安全，盡快恢復正常生產生活秩序和集中供熱，促進經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實施細則》《西安市突發事件總體應急預案》《西安市突發事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關法律、法規、規章、相關文件規定，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于西安市行政區域內，在供暖期發生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴重社會影響的集中供熱事故的應急處置工作。

　　（四）工作原則

　　1．人民至上，生命至上。

　　堅持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康，把安全防護作為應急處置工作的首要保障。

　　2．以人為本，保障重點。

　　堅持把人民群眾的利益放在第一位，采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產生的影響。同時對可能受影響的重點區域、單位、群體采取必要的保障措施，防止集中供熱事故次生、衍生事件的發生。

　　3．整合資源，科學應對。

　　通過整合集中供熱事故的監測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專家，降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現有資源，制定科學有效的應對機制和處置流程，采用先進的技術和設備，減少處置中的資源消耗和浪費。

　　4．依法依規，科技支撐。

　　嚴格按照相關法律法規要求開展集中供熱事故應急處置工作，同時充分借助科技手段，提高工作效率和質量。

　　二、應急組織體系

　　（一）應急指揮機構

　　成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部（以下簡稱市應對集中供熱事故指揮部），統一領導和組織實施集中供熱事故的應急處置工作。

　　總指揮：市政府分管副市長

　　副總指揮：市政府分管副秘書長

　　市城管局局長

　　成員單位：市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態環境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市信訪局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會，國網西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團，各區縣政府（西咸新區及各開發區管委會）。

　　主要職責：

　　（1）貫徹落實集中供熱方面的法律法規，分析、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問題及重要決策事項；

　　（2）組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置；

　　（3）指導、協助區縣（開發區）開展集中供熱事故的應對工作；

　　（4）完成上級交辦的其他任務。

　　（二）辦事機構

　　市應對集中供熱事故指揮部辦公室設在市城管局，辦公室主任由市城管局局長兼任。

　　主要職責：

　　（1）傳達市應對集中供熱事故指揮部指示和批示，對集中供熱應急管理工作的相關事項提出建議；

　　（2）負責集中供熱風險信息和事件信息的收集、流轉，并組織開展統計、分析和研判；

　　（3）根據集中供熱風險信息和事故信息的分析研判結果，向市應對集中供熱事故指揮部提出預警發布和應急響應的相關建議，經批準后發布或傳達相關信息；

　　（4）完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。

　　（三）成員單位職責

　　市委宣傳部：負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發布，處置集中供熱事故相關輿情；協調新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。

　　市委網信辦：負責集中供熱事故相關網絡輿情的監測，根據情況開展輿情應對和處置工作。

　　市發改委：負責協調落實熱電企業發電負荷，組織協調氣源，做好熱電企業、供熱企業等單位生產用氣調配和保障工作。

　　市教育局：組織教育系統內部做好集中供熱事故的應急處置。

　　市工信局：負責協調通信運營商，做好應急救援通信保障工作。

　　市公安局：負責維護集中供熱事故現場及周邊影響區域的社會治安秩序和道路交通秩序，必要時可依法實行臨時性交通管制。經上級公安機關和市政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發事件，根據情況實施現場管制措施。

　　市財政局：負責配合相關部門做好集中供熱事故應急資金保障工作。

　　市人社局：負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關規定，進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。

　　市生態環境局：負責集中供熱事故處置期間，污染事件處置的統籌協調、監督及調查。

　　市住建局：負責協調對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監測；督導物業服務企業配合應急處置和協助人員疏散避險。

　　市城管局：承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能；協調供熱企業開展供熱設施的應急搶修；負責收集、報送集中供熱事故信息；參與集中供熱事故調查處理；負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執法工作。

　　市交通局：負責協調道路運輸企業做好應急運輸保障，協調集中供熱事故現場人員和物資的運送。

　　市水務局：負責集中供熱事故處置過程中的應急供水保障工作。

　　市商務局：負責組織協調集中供熱事故處置過程中相關生活必需品的市場供應。

　　市衛生健康委：負責組織協調醫療衛生機構做好集中供熱事故中受傷人員的醫療救治工作。

　　市應急管理局：負責指導、督促供熱相關行業部門做好安全生產監督管理工作；對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議；參與集中供熱事故的調查處理。

　　市市場監管局：負責督導集中供熱承壓特種設備的檢驗檢測和隱患整改工作；協調特種設備專家制定承壓特種設備搶修方案；參與集中供熱事故調查，并協調開展承壓特種設備的技術鑒定。

　　市信訪局：負責指導責任單位做好群眾的信訪接待工作，協調相關責任單位共同做好相關政策、法規的解釋和群眾思想穩定工作。

　　市氣象局：負責氣象監測預報，及時為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。

　　市消防救援支隊：參與組織集中供熱事故現場火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　市總工會：負責協助相關受集中供熱事故影響的企業職工進行疏散避險；參與對受傷人員的慰問和安撫；參與事故調查工作。

　　國網西安供電公司：根據集中供熱事故應急處置需要，為處置工作提供電力保障；對受集中供熱事故影響的供電線路、設施進行保護或搶修。

　　西安城投集團：組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關設施、管線的搶修，參與制定相關技術方案；組織下屬供熱單位開展應急響應期間本單位供熱管線、設施的風險監測；協調公交車輛協助人員疏散避險；協調配合進行天然氣臨時供應；組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發布。

　　西安水務集團：負責協調下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線、設施進行風險監測，對受集中供熱事故影響的供排水管線、設施進行保護或搶修；協調下屬單位進行臨時供水。

　　各區縣政府（西咸新區及各開發區管委會）：督導本轄區內供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實，收集與上報相關事件信息；組織預案啟動前的先期處置工作；組織疏散避險和臨時安置，協助維持相關秩序和提供臨時生活保障，安排鎮街、社區（村）做好群眾的宣傳和勸導工作；協助提供應急處置辦公后勤保障；組織或參與集中供熱事故的調查和處理。

　　（四）應急工作組

　　根據應急處置工作需要，組成綜合協調、專業處置、宣傳輿情、安全穩定、物資保障等工作組，按照各自工作職責開展相關應急處置工作。

　　綜合協調組：由市城管局牽頭，市發改委、市財政局、市應急管理局、市衛生健康委等單位配合。主要負責綜合協調工作，向各應急組傳達指令，聯系督促各應急組工作；根據集中供熱事故處置需要聯絡上級主管部門協調集中供熱事故相關事宜；組織專家組參與應急處置工作。

　　專業處置組：由市城管局牽頭，市住建局、市水務局、市生態環境局、市應急管理局、市市場監管局、市消防救援支隊、國網西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、事發地區縣政府（開發區管委會）等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置；制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施；擬定并組織實施集中供熱搶險救援方案。

　　宣傳輿情組：由市委宣傳部牽頭，市委網信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關成員單位發布集中供熱事故事中和事后信息，統一進行現場媒體接待；組織開展網絡輿情的監測和應對。

　　安全穩定組：由市公安局牽頭，市教育局、市工信局、市商務局、各區縣政府（西咸新區及各開發區管委會）等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現場的安保維穩、治安管理和交通疏導工作，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務；依法及時、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會穩定問題。

　　物資保障組：由市城管局牽頭，市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場監管局、市衛生健康委、國網西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、各區縣政府（西咸新區及各開發區管委會）等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉移、醫療救助、現場辦公所需的裝備、設備和物資，并根據需要協調相關裝備、設備和物資的生產和征用；根據應急處置需要，撥付應急資金；保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時供應。

　　（五）專家指導組

　　在集中供熱事故預警發布、應急響應和后期處置期間，由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領域專家組成專家指導組，為集中供熱事故的預警行動、搶險救援、風險監測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術支持和決策咨詢，必要時直接參與應急處置工作。

　　三、監測預警

　　（一）預防

　　市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產檢查、風險隱患排查及隱患整改工作，根據供熱特點，梳理隱患風險因素，劃分監督管控風險等級，明確監督監管計劃，必要時組織相關專家、技術人員對較大或敏感度高的風險源進行評估，提出防范對策，督促落實隱患整改措施，有針對性地制定應對方案或應急預案，做好事故預防及應急處置準備工作。

　　（二）監測

　　市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭，指揮部各成員單位配合，建立集中供熱事故信息監測預警體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；市政府有關部門發布可能會影響正常集中供熱的其他突發事件預警后，各成員單位應對重點部位、危險源進行持續性監測，有針對性地提出防范要求。

　　（三）評估

　　在信息監測的基礎上，市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時對監測信息進行分析、匯總，及時對隱患進行評估，必要時請相關專家對事故產生的原因、不利因素及發展趨勢進行會商研判、評估，為下一步采取預防措施提供依據；對外地已發生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。

　　（四）預警

　　1．預警發布。

　　集中供熱事故預警信息，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后，依照相關規定發布預警信息，各成員單位接到預警信息后應及時做好相關工作，并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動落實情況。

　　當市政府有關部門發布可能會影響正常集中供熱的其他突發事件預警信息時，市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉發給各成員單位，并要求其做好相關工作。

　　集中供熱事故預警信息的發布可采用文件、電話、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發送，發送時需附《西安市集中供熱事故預警信息發布單》（見附件2），內容包括預警范圍、保密要求、聯絡方式、集中供熱風險情況概述、預警措施、發布單位和發布時間等。

　　2．預警行動。

　　集中供熱事故預警發布后，市應對集中供熱事故指揮部應根據集中供熱風險情況決定采取相應預警措施，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關成員單位督導供熱企業或可能受影響區域內的相關單位，配合落實以下一項或多項預警措施。

　　（1）市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織預警期間值守工作，要求各區縣政府（西咸新區及各開發區管委會）開展值守并保持聯絡暢通；

　　（2）市應對集中供熱事故指揮部辦公室確定風險信息報送頻次并要求相關單位報送集中供熱事故風險信息變化情況；

　　（3）市應對集中供熱事故指揮部辦公室、相關成員單位和專家指導組，聯合制定集中供熱事故風險控制方案，并開展相關協調工作；

　　（4）相關成員單位根據各自職責，落實集中供熱事故風險控制方案；

　　（5）市應對集中供熱事故指揮部辦公室會同相關成員單位統計可能發生集中供熱事故區域周邊道路交通、避難場所等情況，檢查應急物資、裝備和設備，確保其處于可用狀態，聯絡協調搶修隊伍，要求其做好響應準備；

　　（6）市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導有關集中供熱企業對存在隱患的設施、管網進行緊急關停，估算影響的時間和區域；市應對集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部、市委網信辦的指導下發布相關信息，相關成員單位依據職責開展受影響區域內群眾的疏導和安撫；

　　（7）市應對集中供熱事故指揮部辦公室與相關成員單位制定疏散計劃，組織集中供熱事故影響區域內的人員提前撤離，停止生產經營活動；

　　（8）市公安局組織維持治安和交通秩序，清空并封閉高風險區域；

　　（9）市委網信辦組織開展網絡輿情監測，適時發布權威信息，避免造成過度恐慌；

　　（10）市應對集中供熱事故指揮部調集相關應急物資、裝備、設備存放于指定地點，并調集專業處置隊伍、消防救援隊伍趕赴集中供熱事故風險區域參與風險控制工作；

　　（11）市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業存儲一定數量的煤炭；

　　（12）上級指揮機構和市供熱指揮部主要領導認為有必要采取的其他措施。

　　3．預警解除。

　　集中供熱事故風險消除后，市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議，經市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發布預警解除信息。

　　四、應急響應

　　（一）信息報送

　　集中供熱事故信息報送分為首報、續報和終報。首報：市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關成員單位或區縣（開發區）報送的集中供熱事故信息后，對其進行核實并上報市應對集中供熱事故指揮部。續報和終報：綜合協調組對各應急工作組的應急處置信息進行匯總后，交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結束后進行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時，應將集中供熱事故信息同時上報市應急委值班室，對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關規定向上級報送信息。

　　集中供熱事故的首報、續報和終報應在第一時間通過電話報告，隨后補報書面報告。電話報送需明確報送單位、報送人和聯系方式，書面報告需填寫《西安市集中供熱事故信息報送單》（見附件3），并采用紙質文件、傳真等形式于電話報送后30分鐘內提交；供熱企業和使用單位（企業）發生集中供熱事故后，應于30分鐘內報告屬地區縣（開發區）供熱行業主管部門和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。

　　首報內容應包括發生集中供熱事故的單位概況，事件發生的時間、地點以及現場情況，事件的類型和簡要經過，已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，可能造成的危害，已經采取的措施，以及其他應當報告的情況。

　　續報內容應包括集中供熱事故搶險救援進展，已經造成的人員傷亡及醫療救治情況，已經造成的損失和影響，事發地周邊風險監測和氣象情況，人員疏散避險情況，應急物資裝備保障情況等。

　　終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過程和結果，次生、衍生事件風險的控制情況，事件初步調查結果，需要善后處置的事項等。

　　（二）先期處置

　　集中供熱事故發生后，屬地區縣政府（西咸新區及開發區管委會）應立即啟動應急預案，組織、調集相關人員、隊伍、車輛及設備趕赴現場，全力開展搶險救援，防止事態擴大；最短時間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時報告事件發展趨勢與應急處置情況；維護現場治安、秩序，疏散、轉移或采取措施保護受災人員。

　　（三）分級響應

　　根據集中供熱事故的嚴重程度和發展態勢，市級應急響應由低到高分為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。

　　1．Ⅲ級響應

　　（1）啟動條件

　　符合下列條件之一時，啟動Ⅲ級響應。

　　①發生集中供熱事故，影響面積在150萬平方米以上、300萬平方米以下，24小時內不能恢復正常供熱。

　　②集中供熱企業（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在50萬平方米以上、80萬平方米以下。

　　（2）組織指揮

　　集中供熱事故發生后，經市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析，需要市級部門進行指導、協助處置的，報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后，啟動Ⅲ級響應。市城管局立即組織調動應急資源和力量，指導、協助事發地區縣政府（西咸新區及開發區管委會）開展集中供熱事故應對工作。必要時，可成立集中供熱事故現場應對工作指導小組或應急處置專家組，指導集中供熱事故的應急處置工作。

　　（3）響應措施

　　①通知應急救援隊伍和人員趕赴現場，通知支援隊伍做好備勤支援準備；

　　②調度所需應急救援物資和設備趕赴現場；

　　③視集中供熱事故現場情況進行交通管制；

　　④視集中供熱事故現場情況轉移、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財產，并妥善安置；

　　⑤安全穩定組做好現場人員疏散等工作，設置警示標志；

　　⑥必要時，通過媒體進行信息發布和宣傳引導，避免引發居民恐慌；

　　⑦法律、法規、規章規定的其他必要措施。

　　2．Ⅱ級響應

　　（1）啟動條件

　　符合下列條件之一時，啟動Ⅱ級響應。

　　①發生集中供熱事故，造成直接經濟損失1000萬元以上、3000萬元以下，或造成較大社會影響。

　　②發生集中供熱事故，影響面積在300萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內不能恢復正常供熱。

　　③集中供熱企業（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在80萬平方米以上、150萬平方米以下。

　　（2）組織指揮

　　在Ⅲ級響應的基礎上，當集中供熱事故的事態發展持續蔓延、危害影響繼續擴大，需要統籌多個市級部門共同處置、需要調動市級主要應急資源和力量時，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動Ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據有關法律法規，全面組織集中供熱事故應對工作，及時向市政府主要領導和省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況，提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調整的意見建議。

　　（3）響應措施

　　在采取Ⅲ級響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：

　　①視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置；

　　②安全穩定組做好現場交通管制等工作，為現場提供搶修條件；

　　③通知相關單位和居民做好應急取暖工作；

　　④在天然氣短缺的情況下，啟動超凈排放燃煤鍋爐進行供熱；

　　⑤法律、法規、規章規定的其他必要措施。

　　3．Ⅰ級響應

　　（1）啟動條件

　　符合下列條件之一時，啟動Ⅰ級響應。

　　①發生集中供熱事故，造成直接經濟損失3000萬元以上，或造成重大社會影響。

　　②發生集中供熱事故，影響面積在500萬平方米以上，24小時內不能恢復正常供熱。

　　③集中供熱企業（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在150萬平方米以上。

　　（2）組織指揮

　　在Ⅱ級響應的基礎上，當集中供熱事故的事態發展持續蔓延、危害影響繼續擴大、需要繼續補充應急資源和力量，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動Ⅰ級響應。Ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎上，進一步強化應急指揮機構，由市委、市政府主要領導擔任總指揮，全面組織集中供熱事故的應對工作，及時向省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況，并根據應急處置工作需要，提出請求支援需求，接受上級工作組的指導，積極開展各項應急處置工作。

　　（3）響應措施

　　在采取Ⅱ級響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：

　　①通知各單位、企業和家庭采用空調、電暖器等取暖；

　　②對非居民用戶用熱進行限供，優先保障居民用戶用熱；

　　③對重點用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；

　　④對于供熱管網互聯互通的區域，可進行熱力調劑，保障受事故影響區域內居民用熱；

　　⑤法律、法規、規章規定的其他必要措施。

　　4．疫情封控期間響應措施

　　疫情封控期間，發生集中供熱事故后，在采取分級響應措施的基礎上，市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通，以便及時、高效處置封控期內發生的集中供熱事故。

　　供熱企業應在所在區（縣）疫情防控指揮部提前辦理市政設施搶修通行證，以便于供熱搶修工作的開展。搶修人員應按照疫情防控要求，在做好個人防護工作的前提下開展搶修工作。

　　（四）應急結束

　　市應對集中供熱事故指揮部組織專家指導組和相關應急工作組，對集中供熱事故現場情況進行研判，認為事故已全部得到有效處置，風險被已全部排除，且無發生次生、衍生事件的可能性時，可作出應急結束的決定，由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量，終止響應。

　　（五）信息發布

　　信息發布應堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則，由市應對集中供熱事故指揮部或者授權宣傳輿情組統一協調、組織報道，通過接受記者采訪、召開新聞發布會等多種方式，利用廣播、電視、報紙、重點新聞網站、微博、微信等多種途徑，發布事件及應急處置工作情況，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導輿論。

　　集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后，按要求統一發布。第一時間向社會發布權威信息，并根據集中供熱事故發展情況，組織做好后續信息發布工作。信息發布內容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進展情況等。

　　未經授權，任何單位及個人不得發布集中供熱事故信息。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　應急響應結束后，市應對集中供熱事故指揮部根據實際工作需要，選派相關成員單位成立善后處置組，開展集中供熱事故善后處置工作，妥善救治受傷人員，慰問傷亡人員家屬，統計并撫恤因公殉職人員，保障轉移安置人員的飲水、食物、住宿和衛生等基本需求，收集、清理和處置事件現場有毒有害物質，鑒定評估受損的建筑物和構筑物，督導保險機構做好理賠工作，確保社會秩序穩定。

　　（二）調查、評估和總結

　　市政府組織相關部門組成事件調查組負責集中供熱事故的調查、評估和總結工作，并形成報告。調查、評估和總結主要內容包括集中供熱事故發生單位概況，事故發生經過和應急救援處置情況，造成的人員傷亡、直接經濟損失和影響范圍，發生原因和事件性質，責任認定以及對相關責任者的處理建議，防范和整改措施，應急處置的經驗教訓等。

　　（三）現場恢復

　　集中供熱事故應急響應結束、現場勘查和污染處置等工作完成后，立即開展現場恢復工作。應制定科學、合理、可行的現場恢復工作實施方案，按照相關法律法規的規定經審批通過后組織實施；現場恢復工作包括供熱的恢復，受損建筑物和構筑物的修復，疏散避險人員的回遷，集中供熱事故影響范圍內生產、生活秩序的恢復等。

　　現場恢復由區縣政府（西咸新區及開發區管委會）組織實施，需要上級支持的.，應按照相關規定提出請求。

　　六、應急保障

　　（一）通信信息保障

　　市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度，設立值班電話并派專人值守；應急響應期間，市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時接收上級的指示和事發地報送的信息，并及時將事件信息通報各成員單位；各成員單位應保持全天24小時通信暢通，并按照本預案信息報送要求及時向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。

　　（二）應急隊伍保障

　　各集中供熱企業搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量，應定期開展集中供熱事故應急培訓和演練，增強專業搶險能力。如遇產生重大影響的集中供熱事故，必要時可由市應對集中供熱事故指揮部協調供熱企業相關搶修資源（包括：搶險救援隊伍、大型機械設備資源），實現資源共享，提升搶險效率。

　　（三）應急資金保障

　　集中供熱企業應保障集中供熱風險監控、監測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求，集中供熱事故相關責任單位承擔應急處置費用。

　　市級層面集中供熱事故監測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經費，由市應急指揮部辦公室每年提出計劃，按照相關規定審批通過后，由市財政予以安排。

　　（四）交通運輸保障

　　市交通局根據交通管控相關規定，保障疏散避險、傷員轉運、物資運輸等通道的開辟和暢通，統一協調公交車、出租車和地鐵等運輸工具，保障人員疏散避險和物資的運力需求。

　　（五）治安秩序保障

　　市公安局負責組織警力對集中供熱事故現場開展警戒、維持治安秩序和保護現場等工作，保護集中供熱事故周邊重點區域、重要場所及設施，保障搶險救援、疏散避險、醫療救援和事件調查的順利開展。

　　七、預案管理

　　（一）宣教培訓

　　市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃，組織各成員單位和供熱企業，開展本預案法律法規、應急職責、指揮協調、信息報送、監測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓，增強相關單位應急處置能力。

　　市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業結合本預案，開展面向本單位（企業）工作人員和公眾的供熱安全教育培訓，廣泛宣傳集中供熱安全知識，事件避險、自救和互救知識；供熱企業應定期或者不定期開展搶險搶修技能培訓，并對培訓效果進行考核，做到對集中供熱事故應急常備不懈。

　　（二）應急演練

　　本預案每3年至少舉行1次演練，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關規定組織制定方案和實施演練，并于演練結束后進行評估，也可聘請、委托第三方進行評估，在演練結束后30個工作日內形成演練評估報告，并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。

　　演練對周圍公眾正常生產和生活可能造成影響的，應在演練實施3日前進行公示，并通報相關部門。

　　（三）審批與備案

　　本預案由市政府審批，發布后向市應急管理局備案。

　　（四）預案修訂

　　有下列情形之一的，市城管局應及時修訂應急預案：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

　　（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

　　（3）面臨的風險發生重大變化的；

　　（4）重要應急資源發生重大變化的；

　　（5）預案中其他重要信息發生變化的；

　　（6）在集中供熱事故實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

　　（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　八、獎勵與責任追究

　　市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作，對集中供熱事故信息上報和先期處置及時，采取和落實各項措施得當，有效降低或避免事件損失，表現突出的單位和個人，依照相關規定給予表揚或獎勵。

　　對未完成應急處置任務、未按要求落實預警措施、未按規定履行相關職責，行動不力、處置不當、貽誤時機導致集中供熱事故發生或危害擴大；不服從統一指揮，遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息；玩忽職守、失職、瀆職；截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個人，依據相關法律法規，追究相關人員責任；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

　　九、附則

　　（一）說明

　　本預案有關等級的表述中“以上”含本級（數），“以下”不含本級（數）。

　　（二）預案解釋

　　本預案由市城管局負責解釋。

　　（三）預案發布

　　本預案自發布之日起實施。

保供熱方案范文（精選30篇）28

　　一、總則

　　目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》

　　1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

　　1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

　　二、組織指揮體系

　　1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

　　2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

　　組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

　　3、職責

　　（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

　　（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

　　（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

　　（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

　　三、應急預案主要工作

　　水上應急工作

　　1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

　　2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態。

　　3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，并主動與當地海事部門取得聯系，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

　　4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態。

　　5、當海上中心氣象臺發布寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

　　6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

　　錨泊中的船舶應經常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

　　8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

　　9、避風錨地

　　（1）金塘瀝港錨地

　　該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

　　（2）舟山定海老塘山避風錨地

　　該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

　　陸上應急工作

　　冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

　　1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。

　　3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　5、在發生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

　　大堤防護工作

　　在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

　　撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。

　　值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　四、防寒防凍措施

　　（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

　　（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　　（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　　（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　五、督促與整改。

　　（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

　　（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

　　（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急預案執行。

　　六、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。

保供熱方案范文（精選30篇）29

　　為深入貫徹落實州委、州政府關于“實施以供氣供暖供氧為主要內容的宜居工程”安排部署，結合我州實際，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆十次全會、省委涉藏工作會議和州十二次黨代會精神，堅持以人為本，把宜居安居放在首位，圍繞落實“雙碳”戰略目標任務，統籌推進城鎮供氣、供暖、供氧項目建設，著力改善人居環境，不斷增強群眾獲得感、幸福感，為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新甘孜提供支撐。

　　二、基本原則

　　——統籌規劃，分步實施。

　　以專項規劃為引領，把當前工作與長遠目標、民生需求與發展定位、城鎮功能與宜居水平有機結合起來，科學編制城鎮供氣、供暖、供氧專項規劃，統籌整合各類資源，合理確定實施路徑，先行試點啟動，分批推進實施。

　　——政府推動，市場運作。

　　遵循市場經濟規律，切實履行政府在城鎮供氣供暖供氧規劃編制、政策制定、公共服務、環境營造等方面的引導推動作用，充分發揮市場配置資源的決定性作用，調動市場主體的積極性，推動城鎮供氣供暖供氧科學有序發展。

　　——清潔環保，經濟普惠。

　　以綠色、低碳、高質量發展為引領，立足我州能源結構，優先選用清潔可再生能源，助力國家生態文明建設示范區創建；將供氣供暖供氧作為高原城鎮功能設施配套建設，選擇經濟適用工藝模式，出臺補助補貼優惠政策，讓發展成果更多惠及人民群眾。

　　——因地制宜，安全可靠。

　　綜合考慮縣（市）地理區位、常住人口、經濟發展、資源稟賦、嚴寒程度、海拔高度等因素，科學選擇技術路線，嚴格執行安全規范，有序實施城鎮供氣供暖供氧項目，確保安全、穩定運行。

　　三、主要目標

　　（一）供氣目標

　　到20xx年，力爭實現城鎮燃氣普及率達80%以上，其中：城鎮管道天然氣供氣占比達30%以上、城鎮液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區域管道供氣占比達20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。

　　到20xx年，力爭實現城鎮燃氣普及率達95%以上，其中：城鎮管道天然氣供氣占比達50%以上、城鎮液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區域管道供氣占比達40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。

　　（二）供暖目標

　　到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮公共服務機構供暖需求，其中：優先覆蓋城鎮教育衛生、養老撫幼等機構供暖；同步推進海拔2600米以上城鎮賓館酒店和其他有需求的城鎮居民供暖。

　　到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮公共服務機構供暖需求，其中：優先覆蓋城鎮教育衛生、養老撫幼等機構供暖。

　　（三）供氧目標

　　到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮公共服務機構供氧需求，其中：優先覆蓋城鎮教育衛生、養老撫幼等機構供氧；同步推進海拔2600米以上城鎮賓館酒店和其他有需求的城鎮居民供氧。

　　到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮公共服務機構供氧需求，其中：優先覆蓋城鎮教育衛生、養老撫幼等機構供氧。

　　四、技術路線

　　（一）城鎮供氣。

　　優先發展管道天然氣供氣（液化天然氣氣化站+市政燃氣管道）；對暫不具備條件的，實行液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區域管道供氣。

　　（二）城鎮供暖。

　　立足高寒城鎮資源稟賦和發展趨勢，因地制宜采取地熱源、空氣源熱、太陽能+電鍋爐、太陽能集熱板等多能互補的方式供暖。

　　（三）城鎮供氧。

　　采用以分子篩制氧系統和分體式制氧機組為主，液氧氣化供氧為輔的供氧模式。

　　五、建設任務

　　（一）城鎮供氣。

　　結合全州供氣現狀，充分考慮市場發展需要，重點發展管道天然氣。一是管道天然氣。實施縣（市）縣城液化天然氣氣化站和管網建設。二是液化石油氣微管網。依托液化石油氣充裝站，建設微管網區域供氣（小型丙烷儲罐供氣裝置+庭院戶內燃氣管道），保障管道天然氣未覆蓋區域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設液化天然氣瓶組氣化站區域供氣（液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶內燃氣管道），保障管道天然氣未覆蓋區域供氣。

　　（二）城鎮供暖。

　　結合全州經濟社會發展和建筑節能保溫現狀，實施縣城熱源、供暖管網和熱轉換設施建設。

　　（三）城鎮供氧。

　　實施縣城供氧站、供氧管網、供氧終端等設施建設。

　　六、建筑配套

　　（一）強化末端設施配套。

　　為切實規范城鎮建設，避免重復投資，減少重復建設，把城鎮供氣供暖供氧納入房屋建筑項目申報審查和施工圖審查內容，做到末端設施配套與房屋建設同步設計、同步施工、同步驗收。城鎮新建住宅小區必須配套建設燃氣末端設施，海拔2900米以上城鎮新建公共建筑和住宅小區必須配套建設供暖供氧末端設施，海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設供暖供氧末端設施。結合城市更新行動，統籌推進城鎮既有建筑供氣供暖供氧入戶管網末端設施配套改造。

　　（二）嚴格執行建設標準。

　　按照《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準（JGJ26—20xx）》《公共建筑節能設計標準（GB50xx9—20xx）》《四川省公共建筑節能設計標準（DBJ51/143—20xx）》，全面落實新建建筑節能保溫措施，實施城鎮既有建筑節能保溫改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮供氣供暖供氧技術導則》，規范城鎮供氣供暖供氧設施建設。

　　七、安全運行

　　（一）加強工程建設安全管理。

　　嚴格執行國家和省有關城鎮供氣供暖供氧工程建設的安全標準和規范，設計與采購選用的設備、材料和器具要符合國家、行業及地方標準。開展現有城鎮供氣供暖供氧設施、設備和管網安全評估，并根據評估結果進行全面改造提升，達到安全運營要求。壓緊壓實城鎮供氣供暖供氧項目建設各方主體責任，嚴防施工安全事故發生。

　　（二）加強安全設施設備投入。

　　結合“數字甘孜”，統一建設全州城鎮供氣供暖供氧安全信息化監管平臺，運用科技手段實施實時監管和安全預警。規范建設消防、應急、管網檢測等技防設施設備，強化用戶燃氣報警裝置安裝。

　　（三）加強安全防控機制建設。

　　經營企業要建立健全預警應急機制和安全生產責任制，編制應急處置預案，儲備應急搶險物資，組建應急搶險隊伍，提高安全保障水平；完善操作規程和規章制度，加強安全教育宣傳，深入排查安全生產經營隱患，有效化解各類安全生產風險，確保設施設備安全運行。同時，嚴格落實縣（市）屬地責任和行業監管責任，統籌抓好安全監管工作。

　　八、實施步驟

　　（一）規劃編制階段（20xx年5月底前）。

　　立足當前，結合長遠，圍繞中央、省關于碳達峰碳中和能源轉型變革目標，通過購買第三方服務，采取“州級統籌，一縣一策”方式，分別編制州、縣（市）城鎮供氣、供暖、供氧專項規劃，科學指導全州城鎮供氣供暖供氧工作實施。5月底前，完成州級城鎮供氣、供暖、供氧總體規劃和試點縣（市）專項規劃編制。

　　（二）先期試點階段（20xx年3月—20xx年12月）。

　　選擇條件相對艱苦、示范效應明顯的康定、甘孜、色達、理塘、石渠、稻城6個縣（市）先期試點，同時將基礎條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮供氣試點；積極探索管長遠、可持續的運營模式，做好成本核算，科學規劃建設，為全州城鎮供氣供暖供氧工作積累經驗做法。

　　（三）重點實施階段（20xx年1月—20xx年12月）。

　　在試點示范的基礎上，按照“先城后鎮”的方式，重點實施海拔3200米以上城鎮供氣供暖供氧，同步推進海拔2600米以上城鎮賓館酒店和其他有需求的城鎮居民供暖供氧，優先覆蓋教育衛生、養老撫幼等公共服務機構。

　　（四）全面推進階段（20xx年1月—20xx年12月）。

　　統籌實施xx縣（市）城鎮管網供氣，整體推進海拔2900米以上城鎮供暖供氧以及其他有需求的城鎮供暖供氧，全面提升城鎮宜居水平。

　　九、保障措施

　　（一）強化組織領導。

　　成立州、縣（市）政府主要領導任組長的城鎮“宜居工程”領導小組，統籌推進全州城鎮供氣供暖供氧規劃、建設、運營、監管工作。將城鎮供氣供暖供氧納入州縣目標績效考核，每月召開領導小組會議，加強工作調度。

　　（二）強化責任落實。

　　州級相關部門要認真落實行業部門責任，積極向上爭取項目資金和政策支持，加強部門溝通協調，強化縣（市）工作指導；各縣（市）要切實履行主體責任，抓緊編制專項規劃，細化工作方案，完善推進措施，狠抓項目實施，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

　　（三）強化政策支撐。

　　由州財政局牽頭，研究制定城鎮供氣供暖供氧州級獎補辦法，保障基本民生，關愛困難群體。由州發展改革委牽頭，州經濟信息化局配合，積極爭取城鎮供暖供氧電價優惠政策和地方留存電量，降低企業電價成本。由州住房城鄉建設局牽頭，積極爭取建筑節能改造補助政策，推進既有建筑節能保溫改造。

　　（四）強化要素保障。

　　整合部門力量，強化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國家擴內需、對口支援的機遇，積極爭取中央預算內投資、涉藏專項資金、對口援建資金、地方政府專項債券、中央財政建筑節能改造補助資金等相關專項資金投入；全面梳理“十四五”城鎮基礎設施項目資金，作為城鎮功能項目資金整合投入；鼓勵企業爭取金融機構融資，吸引社會資本投入。積極對接州、縣《國土空間規劃》《城市詳細規劃》，保障城鎮供氣供暖供氧建設用地需求，系統推進實施。優化項目審批，做好城鎮供氣供暖供氧項目水、電等基礎配套接入。強化人才保障，加大招才引智力度，吸納培養專業人才隊伍，有力有效推動城鎮供氣供暖供氧工作。

　　（五）強化運營管理。

　　按照相關程序，采取政府授權州能源發展集團有限公司為實施主體，會同縣（市）國有企業或引進有實力、專業強的企業，在州內注冊成立“三供”公司，在優勢資源配置上給予傾斜，對全州供氣供暖供氧項目進行整體設計、施工和后期運營。全面清理整治現有城鎮供氣供暖供氧項目，規范建設、運營、管理，杜絕“小、散、亂”現象。

　　（六）強化宣傳引導。

　　加大宣傳工作力度，廣泛動員群眾積極參與、支持、配合城鎮供氣供暖供氧建設，形成全民參與、全員支持、全力配合的良好局面；要深入引導群眾轉變生活習慣，鼓勵城鎮居民使用城鎮供氣供暖供氧設施，共享改革發展成果，擁有更加宜居、更有質量的生活

保供熱方案范文（精選30篇）30

　　20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領導小組組：略

　　2、曹山小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　二、取暖方式：

　　教務處采用電地暖，會議室和政教處采用空調，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、、加強管理，預防為主

　　1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著，待煙放凈后學生方可進入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。

　　3、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。

　　4、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

　　5、采用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

　　6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

　　四、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　（一）、滅火行動小組

　　火災初起時，立即切斷電源，盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護，則應盡力想辦法救人。

　　（二）、疏散引導組：

　　當火災發生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。

　　（三）、通訊聯絡組

　　一旦發生火警，負責與疏散、救護各組聯絡，控制校園廣播，調動有關人員到指定地點。應立即報警，先報1xx救火，再報110維持校門外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　　（四）、救護安全組：

　　當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。

　　五、預防措施

　　1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網絡圖上墻。

　　2、加強學校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。

　　3、經常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。

　　4、設置必要的.消防設施標志在校園內設置學校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。

　　六、應急措施

　　1、發生火災時，由現場教師或學生向校長報告，學校領導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關人員立即行動，到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。

　　①切斷電源，廣播告知。（穩定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　　②呼叫1xx、110，并根據實際情況呼叫120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　　③打開校門。

　　④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。

　　⑤疏散引導組到位，疏散線路原則上按學生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據火災發生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導。

　　2、撤離順序：按發生火災地點，所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生，后撤離同層次學生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出。如火災發生課間，由班主任迅速到班級現場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關要求

　　1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學生因恐慌而跳樓情況發生，疏散組成員應最后撤離現場。

　　2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災，疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數，并向指揮教師匯報學生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢蔓延，為學生疏散爭取更多時間，在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。

　　5、確保通信聯絡。在火災發生時，各組要確保通信聯絡，及時聯系，把有關情況及時的報告總指揮。

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