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創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城市工作實施方案
為了確保事情或工作扎實開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城市工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作是創(chuàng)建全國文明城市的基礎工作，是申報全國文明城市工作的切入口，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的基礎性工作。為進一步提升我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）的水平，根據(jù)特區(qū)黨委、政府有關創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市的精神，結合我區(qū)實際，提出如下實施方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，加強城市衛(wèi)生基礎設施建設，增強城市基本功能，提高城市衛(wèi)生管理水平，改善人居環(huán)境，為促進我區(qū)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，實現(xiàn)物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
第一階段（20xx年）：鋪筑基礎、全面提升階段
在鞏固省級“衛(wèi)生縣城”的同時，嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》，強力推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，為20xx年申報國家衛(wèi)生縣城夯實基礎。
第二階段（20xx年）：全力攻堅、申報評審、實現(xiàn)達標階段
嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》，對創(chuàng)建工作進行全面攻堅，突出重點，攻克難點，查缺補漏，作好申報評審準備，提出申請評審報告，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標。
三、職責任務
(一)特區(qū)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領導小組辦公室（以下簡稱“特區(qū)創(chuàng)建辦”）：根據(jù)特區(qū)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領導小組的指示和要求，對全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動制定方案、提出目標，作出安排；負責對全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行協(xié)調、檢查、指導、督促、考評，對工作不負責任的單位和責任人進行問責；做好創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領導小組的日常工作，完成領導交辦的其他任務。
(二)特區(qū)衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦：特區(qū)衛(wèi)生局牽頭，相關部門配合，依照相關法律法規(guī)進行衛(wèi)生執(zhí)法檢查及監(jiān)督，負責抓好全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的組織、協(xié)調、督促、檢查和指導工作；制定創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案、年度愛國衛(wèi)生運動的有關規(guī)定和標準，督促社區(qū)衛(wèi)生保健規(guī)劃的貫徹實施，開展除害滅病的技術指導和“四害”密度檢測工作，普及衛(wèi)生科學知識，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作，并對工作情況進行匯總、通報；負責全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)先進經驗的總結和先進典型事跡的宣傳報道；負責組織實施愛衛(wèi)工作的主題宣傳活動；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預防和控制重大疫情及各種傳染病，督促醫(yī)療衛(wèi)生單位做好垃圾、污水污物的無害化處理；加強對公共場所衛(wèi)生、食品生產經營單位（戶）及從業(yè)人員的監(jiān)管，強化對飲用水源的監(jiān)測，組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比活動。負責創(chuàng)衛(wèi)申報的各項工作。
(三)特區(qū)城管局：依照《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》制定符合我區(qū)實際的實施辦法，在城市管理工作中做到嚴格執(zhí)法；負責搞好中心城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林、綠化等管理工作，負責指導、檢查、督促平寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林、綠化等管理工作；負責落實中心城區(qū)主次干道的“門前三包”責任制，指導、檢查、督促平寨鎮(zhèn)及社區(qū)、“城中村”落實小街小巷、樓群院落“門前三包”責任制；協(xié)同、配合有關部門搞好戶外廣告的設置和管理等。對工作生活垃圾污染環(huán)境的防治實施監(jiān)督管理。規(guī)范城市公共交通的營運秩序，確保公交車輛的清潔和有序營運。設立健康教育宣傳欄，開展創(chuàng)建無煙公交車輛和衛(wèi)生窗口單位活動。協(xié)助做好發(fā)生重大疫情時的管制工作。
(四)特區(qū)建設局：負責把環(huán)境衛(wèi)生設施建設納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局，有計劃地改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高城市衛(wèi)生水平；負責作好農副產品批發(fā)、科技項目、汽車、廢舊物資收購、礦產品批發(fā)、礦山機械設備、建材、圖書、電腦及洗車、修車等專業(yè)市場的規(guī)劃和設計；負責公廁、戶外廣告等的規(guī)劃定點工作。督促建設單位實行封閉式施工，減少建筑垃圾和夜間建筑施工噪音。對建筑工地建材、渣土運輸實行強制管理；按時完成重大市政基礎設施建設；做好特區(qū)污水處理廠的申報立項及建設工作；加大公廁建設、改造及其他市政設施建設力度。負責抓好城建監(jiān)察工作。
(五)特區(qū)交通局：做好本系統(tǒng)各部門尤其是長途客運站的衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境治理。設立健康教育宣傳欄，開展創(chuàng)建無煙車站、無煙車輛、無煙的士和衛(wèi)生窗口單位等活動。負責牽頭抓好貴煙線六枝過境段的衛(wèi)生與秩序整治工作。
(六)特區(qū)農業(yè)局：結合農業(yè)和農村經濟發(fā)展中長期規(guī)劃，做好人、畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物及其它農業(yè)廢棄物的無害化處理和綜合安全利用。推廣有機肥和化肥結合使用，維護生態(tài)平衡。做好農田滅鼠工作。組織農藥登記工作。與衛(wèi)生等有關部門配合做好寄生蟲病、地方病和人畜共患疾病等防治工作。
(七)特區(qū)水利局：加強水資源保護。指導全區(qū)供水水源地保護和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。結合水利基本工程建設，配合衛(wèi)生部門預防控制地方病、寄生蟲病的發(fā)生和傳播。實施河水河道污染治理和環(huán)境衛(wèi)生的清理保潔工作；做好城市供水水源保護和二次供水達標工作，做好六枝河及河道兩側的綠化、美化和管護工作。抓好供水設施的建設和管理，保證水質的安全和衛(wèi)生。
(八)特區(qū)發(fā)改局：把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好創(chuàng)衛(wèi)工作與國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡。按規(guī)定程序安排創(chuàng)衛(wèi)工作的投資、貸款計劃等。
(九)特區(qū)財政局：加大對衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度，保證創(chuàng)衛(wèi)工作必要的經費。積極爭取國內外衛(wèi)生貸款，用于發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)事業(yè)。
(十)特區(qū)環(huán)保局：統(tǒng)一組織實施對大氣、水質、噪聲、垃圾等污染的監(jiān)督管理，指導和協(xié)調解決重大環(huán)境污染問題；調查處理環(huán)境污染事故，加大對環(huán)保違法案件的查處力度，指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，預防、控制環(huán)境污染；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動，對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)環(huán)境保護進行監(jiān)督檢查。
(十一)特區(qū)安監(jiān)局：強化對危險廢棄物、危險化學品、有毒物品等的監(jiān)管工作。
(十二)特區(qū)公安局：對創(chuàng)衛(wèi)工作中發(fā)生的妨礙執(zhí)行公務行為進行及時處置。做好重大疫情地區(qū)必要的管制工作。配合特區(qū)有關部門做好各項專項整治工作。抓好城區(qū)道路交通秩序整治工作。對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
(十三)特區(qū)教育局：加強對學生的健康教育，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣。提高學生自我保健能力和健康水平，改善學校條件和衛(wèi)生設施，凈化、綠化、美化學校環(huán)境，組織學生積極參加愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生宣傳活動。
(十四)特區(qū)文體廣電局：堅持體育與衛(wèi)生相結合，積極開展群眾性文化、體育活動，增強人民體質，提高市民素質。負責創(chuàng)衛(wèi)工作專題片的制作和整個活動宣傳報道。維護體育場所衛(wèi)生。
(十五)特區(qū)宣傳部、文明辦、文體廣電局、各新聞單位：把創(chuàng)衛(wèi)工作作為社會主義精神文明建設和提高市民文明素質的重要內容，納入文明城市、文明城區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村寨的創(chuàng)建活動中，動員全社會廣泛參與。各新聞單位要采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳。宣傳、督促衛(wèi)生法律法規(guī)的實施。
(十六)特區(qū)人武部：制定本系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃和計劃，結合部隊工作實際和任務特點，自行組織開展創(chuàng)衛(wèi)工作，提高廣大官兵、職工的素質和健康水平。積極支持地方創(chuàng)衛(wèi)工作，參加社會衛(wèi)生綜合整治活動。
(十七)特區(qū)總工會、團委、婦聯(lián)：動員組織廣大職工、青年、婦女和學生積極參與所在地區(qū)和單位的創(chuàng)衛(wèi)活動，遵守衛(wèi)生法律法規(guī)和制度，增強自身文明素質和保健能力。
(十八)特區(qū)工商局：做好本系統(tǒng)各部門的衛(wèi)生基礎設施建設，督促城鄉(xiāng)集貿市場、沿街集市責任單位的衛(wèi)生治理。配合城管、建設、公安等部門做好戶外廣告、汽修、洗車、廢舊物資收購等的規(guī)劃定點和整治工作。
(十九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村（居）委會：負責本轄區(qū)內的創(chuàng)衛(wèi)工作。加強城鎮(zhèn)環(huán)境與衛(wèi)生建設，凈化、綠化、美化環(huán)境，貫徹落實有關創(chuàng)衛(wèi)的各項法律法規(guī)和制度，組織動員廣大群眾積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動，增強群眾衛(wèi)生素質，大力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生整體水平。負責開展好除“四害”和衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村達標活動，20xx年平寨鎮(zhèn)中心城區(qū)所有社區(qū)全部達標，30%的村達到省級衛(wèi)生村。
(二十)六枝工礦（集團）公司、六盤水煤機廠、一四二隊、水源隊、六枝火車站等企業(yè)負責本轄區(qū)內的創(chuàng)衛(wèi)工作，并按屬地原則，積極協(xié)助、配合特區(qū)政府開展創(chuàng)衛(wèi)活動。按照《全國工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生檢查評比標準》，積極清理“三廢”，美化環(huán)境，強化轄區(qū)內公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、“門前三包”等管理工作。
(二十一)特區(qū)監(jiān)察局：加強對各責任單位履行職責情況的監(jiān)督，對工作不負責的單位，追究其行政不作為的責任。
(二十二)其他單位和部門按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作職責抓好工作。
四、組織實施
按照“因地制宜、分類指導、分級管理、分級負責”的原則，合理布局，科學規(guī)劃，重在建設，綜合整治。全區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動采取全面動員、整體部署、階段推進、分批達標的方法進行。
五、工作要求
各級各部門要把創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作納入經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城為重點，輻射和帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作。
(一)加強領導，明確職責。創(chuàng)衛(wèi)工作實行“一把手”負責制。各級各部門要認真抓好各自的創(chuàng)衛(wèi)工作，制定出年度和長期創(chuàng)衛(wèi)工作方案，上報特區(qū)創(chuàng)建辦和特區(qū)愛衛(wèi)辦。要逐項落實創(chuàng)衛(wèi)任務，及時報告創(chuàng)衛(wèi)工作情況。
(二)搞好宣傳，營造氛圍。廣播、電視、網站等新聞媒體要積極開辟創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)要通過設置宣傳欄、開辦宣傳板報、張貼宣傳標語等，為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城營造濃厚的輿論氛圍，使創(chuàng)衛(wèi)工作成為人人皆知、個個參與的群眾性活動。
(三)加大投入，保障有力。各級各部門要投入必要的創(chuàng)衛(wèi)工作經費，按照國家創(chuàng)衛(wèi)工作標準，加強基礎設施建設，保證創(chuàng)衛(wèi)日常工作的開展。
(四)加強督查，嚴格考核。各級各部門要把創(chuàng)衛(wèi)活動與生產、工作、教學等有機結合起來，認真組織實施，并把創(chuàng)衛(wèi)工作列入各級各部門年度目標考核范疇，重分考核。從20xx年起，特區(qū)創(chuàng)建辦將組織有關部門定期或不定期地對各單位創(chuàng)衛(wèi)工作進行督促檢查，并及時通報檢查情況，提出整改措施。特區(qū)黨委、政府將根據(jù)綜合考核情況，對工作突出、成效明顯的單位給予獎勵和典型宣傳，對未完成當年創(chuàng)衛(wèi)任務的單位及責任人進行通報批評和曝光，并追究相關人員責任。
(五)所有承擔創(chuàng)衛(wèi)任務的部門一定要注意工作資料、文件的收集，建立健全檔案管理制度。
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