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房屋建筑安全隱患排查實施方案

時間:2024-07-13 12:20:52 飛宇 方案 我要投稿

房屋建筑安全隱患排查實施方案范文(精選15篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的房屋建筑安全隱患排查實施方案,歡迎大家分享。

房屋建筑安全隱患排查實施方案范文(精選15篇)

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 1

  為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面快速準確消除自建房安全隱患,決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。

  一、總體要求

  踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干,堅持系統施治,以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。

  二、工作目標

  通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全省自建房底數和風險隱患數,及時消除自建房安全風險隱患。按“照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實屬地主體責任、房屋所有權人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監管責任,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態化自建房安全管理體系。

  三、整治范圍

  聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑,區分輕重緩急,及時消除安全隱患。重點排查:

  1、經營性自建房。

  2、城鄉結合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建筑。

  3、生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋。

  4、學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。

  5、農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。

  6、有發生坍塌風險隱患的自建房等。

  四、實施步驟

  圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環節,落實“五查”步驟。

  (一)全面自查。房屋所有權人(使用人、管理人)為房屋使用安全責任主體,要組織各地村、社區宣傳發動房屋所有權人或使用權人立即開展自查。房屋所有權人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托專業人員排查,有安全風險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風險的自建房,依據風險程度,采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施,消除隱患后方能繼續使用。自查過程需參與人簽字確認。

  (二)基層排查。鄉鎮、街道組織力量對轄區內的自建房,逐棟開展排查。聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑,并按是否經過專業的設計、施工,清查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。區分輕重緩急、動態推進,對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。

  (三)縣區核查。縣、區住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要制定核查方案,報請縣區人民政府組織力量對轄區內的自建房安全進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。

  (四)市級抽查。市級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要報請市級人民政府協調成立工作專班,加強調度,組織力量實地抽查,對轄區內自建房總數、排查數、問題數、整改數等建立臺賬,實現清單閉環式管理。

  (五)省級督查。省住房城鄉建設廳成立督導組,圍繞部門監管責任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規行為查處等情況,通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式,對各地適時開展實地督查。

  五、時序安排

  (一)排查(20xx年6月底前完成)

  積極組織房屋所有權人(使用人、管理人)開展自查,動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與隱患排查,做到底數清、情況明。在充分評估基礎上,全面系統排查風險隱患,真是做到自建房安全整治全覆蓋。

  (二)處置(20xx年9月底前完成)

  安全隱患排查整治要做到邊查邊改,立查立改,以排查發現存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治,制定整治行動方案,建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

  六、工作要求

  (一)強化組織領導。加強與應急管理、教育、經濟和信息化、民族宗教事務、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛生健康、體育、農業農村、公安、商務、市場監管、司法、消防等部門的聯系,理順工作關系,形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班,加強工作調度,定期通報工作進展,做到精準治理,有力有效。發現的自建房安全隱患問題難以解決的,要報請屬地黨委政府研究解決。

  (二)強化群防群治。市、縣要組織發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布省級和市級舉報電話(省級安全生產舉報投訴電話:,舉報平臺:9),對核實的'舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。組織動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,建立建筑、土木、結構等相關專業中級以上職稱人員組成的專家庫,充分發揮社會各專業力量參與群策群治。

  (三)強化嚴懲重罰。各級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門,將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入城市日常管理的范疇,持續加大對違法建設和違法違規審批行為的執法力度,對在排查整治中發現的各類違法行為,存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關人員,以及出具虛假檢測鑒定報告的行為,要依法依規嚴肅處理。

  (四)強化清單閉環。各級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統,全力集中攻堅消除存量,堅決遏制增量,從百年大計的角度細化具體管控措施。

  (五)強化長效管理。各地要堅持抓近期和管長遠相結合,推動整治工作與時俱進,按照問題、原因、措施、實施效果預期,區分主客觀因素,著重從制度規范、管理模式、依規履職、技術標準等關鍵環節細化落地。

  請各市于20xx年5月25日前提供一名自建房安全隱患排查整治工作專班聯系人(填寫附件1),并于每月5日前將本地區上一月度自建房安全隱患排查整治落實情況(填寫附件2)報送省住房城鄉建設廳。郵箱:xxxxxx

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 2

  為加強農村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉建設局關于印發<全市農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號)要求,結合實際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“屬地管理、條塊結合”的原則,以村(社區)為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農村房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮高質量發展提供堅實的安全保障。

  二、目標任務

  通過開展為期5個月的農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內整治、化解一批重大農村房屋建筑安全隱患;5個月內基本消除重點區域的農村房屋建筑安全隱患。

  三、工作安排

  (一)動員部署(20xx年10月9日前完成)

  各村(社區)要結合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

  (二)摸底排查(20xx年10月10日—11月10日)

  按照屬地管理原則,采取業主自查,各村排查,對全鎮農村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查重點

  排查重點是農家樂、賓館、飯店、酒店、商業綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經審批、未經專業設計施工、用于經營的自建房。

  在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

  (1)建設年限長、建設標準低、失修失養的房屋;

  (2)未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

  (3)擅自加層、改擴建的房屋;

  (4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

  (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  (8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;

  (9)其他存在安全隱患的房屋。

  2、排查步驟

  (1)業主自查。業主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業主對照排查標準(可參照農村危房相關技術標準)進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉鎮。

  (2)各村(社區)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

  (三)處置整治(20xx年11月11日至20xx年1月31日)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的`、磚混的、大跨度建筑物(構筑物)和未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區)要責令業主采取措施消除隱患。

  3、對業主未按要求及時整改的,各村(社區)要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。

  四、工作要求

  (一)強化組織領導成立農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題,監督檢查各村(社區)工作落實情況;組長由:擔任,副組長擔任,成員由:

  (二)加強工作保障各村(社區)要做好人員和經費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

  (三)強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(社區)由鎮專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

  (四)強化長效管理堅持疏堵結合,建立健全網格化巡查、規劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執行無規劃不建設、無許可不建設。

  (五)落實整治責任各村(社區)要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 3

  為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,根據省政府《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規定和市縣行業主管部門要求,在全鎮范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動,現制定如下實施方案:

  一、工作目標

  根據省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房為重點,在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查,及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務

  (一)排查范圍

  本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1、農村自建房。主要包括:

  (1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。

  (2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的.房屋。

  2、非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

  (2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

  3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關機關、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

  (二)排查內容

  一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

  (三)排查建檔對象

  各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發現房屋安全問題或出現異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

  (四)整治內容

  各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優先列入改造計劃,確保不發生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務。

  三、實施步驟

  此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至2023年10月底結束,共分為四個階段進行。

  (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

  (二)數據匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統計數據真實、可靠。

  (三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—2023年10月31日)。各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

  (二)細化部門分工。各行業主管部門要加強協作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;衛健部門負責指導農村醫療場所安全管理。

  (三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時發現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現場查看,一旦發現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。

  (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發現存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

  (五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 4

  為全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,著力消除我縣自建房及經營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。

  一、工作任務

  (一)排查范圍。全縣行政區域內城鄉所有自建房和其他經營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉結合部、農貿市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業周邊等重點區域的自建房,各類商業娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿市場、學校及教育培訓機構、醫療衛生機構、養老和社會福利機構、宗教活動場所等。

  (二)排查內容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產權等資料,核查建筑地址、所有權人、使用人、建設時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數、結構類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結構和承重結構,包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎,包括地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養,包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內外裝飾構件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質災害、邊坡不穩定等隱患。

  (三)全面排查。一是明確要求。開展拉網式、地毯式、起底式、專業化排查,做到不留盲區、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風險隱患底數。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單,實行臺賬式管理。四是強化統籌。加強多部門綜合執法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網等整治結合起來,進行系統治理。行政村集體土地上的農村房屋排查,可充分利用農村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。

  (四)徹底整改。一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為D級危房的建筑,應首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時間關停。對存在安全隱患的房屋,要根據隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規劃設計、施工監理、竣工驗收、專業鑒定、使用檢查等各個環節的`房屋建筑質量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉房屋建設及使用全生命周期質量安全關,堅決遏制增量,實現房屋建設使用本質安全。

  二、工作步驟

  (一)部署啟動階段(20xx年5月4日前)。

  各鄉(鎮)人民政府、高新技術開發區管委會、各成員單位根據本方案要求,結合當地實際,成立領導小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發動。

  (二)排查除患階段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。

  5月31日前,完成隱患排查任務,形成問題清單,探索建立動態發現處置機制。對問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動態銷號”的要求,組織相關部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內能夠整改到位的,6月30日前完成。

  (三)徹底整治階段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。

  對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 5

  為深入貫徹國家的安全生產方針,落實安全生產責任制,在公司營造“安全管理,人人有責”的濃厚氛圍;樹立“安全為天”的思想,創建“人人管安全,人人要安全”的和諧企業,突出“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題,特制定本活動方案。

  一、指導思想:

  以“要始終把安全生產放在各項工作的首要位置”作為指導思想,強化安全生產的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣培訓,提高員工安全防范技能和意識,促進公司安全發展。

  二、活動主題和時間安排:

  活動主題:全面落實企業安全生產主體責任。

  活動時間:20xx年5月31日—6月30日

  三、工作目標:

  通過“安全生產月”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,把安全生產擺到更加重要的位置,完善安全應急預案體系,促進安全生產責任進一步落實;員工安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。

  四、組織領導:

  成立20xx年安全生產月活動領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設活動指揮辦公室,辦公室設在生產技術處,由生產技術處處長甘德海兼任辦公室主任,副主任由行政人事處處長牟劍鋒和財務審計處處長謝建強擔任,負責安全生產月相關活動的'組織與指揮;辦公室成員由各職能辦公室主管組成,負責各項活動的具體操作與落實。

  五、活動計劃與內容:(計劃詳見附件一)

  1、舉辦公司安全生產月動員會議(5月31日),5月28日提前發布會議通知。召集公司中層管理干部和安標建設工作組成員召開“安全月”活動啟動儀式。由公司總經理作動員講話,公司領導在會上開展安全生產宣講課。要求安全辦公室做好活動宣傳工作,讓“安全月”活動啟動在六月,持續在心中。由安全辦公室負責制作、懸掛安全宣傳橫幅,營造活動氛圍。

  2、組織開展“隱患隨手拍”活動,由公司全體員工參與,要求排查公司生產作業場所的安全、環保隱患,以圖片和文字整改方案為內容,在6月25日前報安全辦公室組織評審。(相關活動方案詳見附件二)

  3、組織開展“安康杯”安全生產知識競賽,提高安全生產意識和安全生產技能。(活動方案詳見附件三)

  4、組織開展汛期應急救援演練、消防應急救援演練和道路交通安全知識培訓,強化危機意識與應急處置能力。

  5、定期通過新媒體發布安全生產月展播影片。

  六、活動要求:

  安全生產月活動要以“全面落實企業安全生產主體責任”主題為指導,緊緊圍繞公司年度安全管理目標,深入貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,抓好公司安全生產工作。

  1、公司各部門要高度重視安全月活動的開展,圍繞本部門實際情況召開部門動員會,結合公司安全月活動方案制定部門安全生產月活動計劃報生產技術處。

  2、各部門負責人要親自組織各種活動開展,動員廣大員工積極參與。通過活動的開展,排查安全隱患,提高全員安全技能和意識,促進企業安全發展;

  3、活動結束后組織召開總結會,對開展較好的部門給予獎勵,對開展不重視效果較差的部門給與通報批評;

  4、在“安全生產月”期間,公司辦公室加大宣傳報道力度,宣傳先進,暴露違章行為。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 6

  根據中央、自治區、防城港市關于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區范圍內老樓危樓的安全管理,結合我區實際情況,特制定如下方案:

  一、排查范圍

  對我區轄區范圍內建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進行集中拉網式排查,要特別重視教育設施、養老設施、社會福利設施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應對工作。

  具體包括:

  (一)已超過房屋設計使用年限,需要繼續使用的房屋;

  (二)已達到房屋設計使用年限的一半,并經過結構改造的房屋;

  (三)因人為因素或自然災害導致房屋出現裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續使用的房屋;

  (四)未經批準或許可,進行結構改造的房屋;

  (五)無報建手續或無施工許可建設并投入使用的房屋等。

  二、排查內容

  (一)排查老樓危樓的安全狀況。

  排查整體危險的房屋是否已經被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的.房屋是否存在安全隱患。

  (二)排查老樓危樓管理維護狀況。

  排查老舊房屋安全管理

  相關法律法規、標準規范及規范性文件的貫徹執行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經建立完善。

  (三)保障性住房和棚戶區改造安置房的排查內容。

  入住時間較早的公租房、經濟適用房、直管公房及棚戶區改造安置房的質量安全狀況,是否落實管理責任制。

  (四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。

  包括老舊居住小區建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問題。

  (五)基礎設施情況和存在問題的主要問題排查。

  包括供水(小區供水管網、一戶一表改造)、排水(包括小區污水管網、雨水管網)、燃氣、供電、照明、通訊;小區道路、機動車和非機動車停車設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區綠化、風貌、垃圾收運設施、物業和生活配套用房等情況和存在的主要問題。

  三、組織領導

  為確保此次排查工作順利進行,經研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領導小組。

  領導小組成員名單如下:

  組長:

  xxx老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。

  四、職責分工

  本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(街道辦)具體實施、業主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。

  (一)鎮、街道辦事處的職責

  各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區內老樓危樓(含征地搬遷安置房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開電話,受理房屋安全質量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監測,并啟動緊急避險預案,迅速轉移安置。

  (二)區住建局的職責

  牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協調排查工作中遇到的問題;負責對城市規劃區范圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關數據等工作。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 7

  根據關于轉發年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據自身特點,認真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現將安全生產專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下:

  一、加強領導,廣泛動員

  建立工作機構是工作順利開展的前提,健全工作機構是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經理為組長、副經理和總工為副組長的領導小組,成員涉及工程管理部、質量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術人員,辦公室設在質安部。

  領導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領,認真組織對《通知》等相關文件的學習和把握,利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統一認識;在行動上加強領導、迅速開展,層層發動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。

  二、精心組織,認真開展

  面對現階段的安全生產現狀和上級領導的期望,公司領導迅速召開專題會議,統一思想認識,明確形勢任務,號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協作、統一行動、及時妥善處理整治工作中出現的問題:

  1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產安全事故報告和調查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執行隱患排查的方針政策和方法。

  2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴格審查《安全操作規程》,對不符合現運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。

  3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關注安全,事事確保安全”的良好氛圍。

  4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用于工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等,效果顯著。

  三、統籌兼顧,重點排查

  在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產的方方面面。通過每天的生產碰頭會、每周的.生產調度會,加強隱患排查整改的協調統一;通過現場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達100%。,安全隱患排查取得實質性突破。

  具體情況如下:

  1、各部門和各工程處根據行動方案,逐崗位、工段、設備以及生產控制過程、設備維護檢修過程等易發事故隱患的環節進行嚴密排查。

  2、安全領導小組牽頭,多次組織大規模的安全檢查活動,內容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態、特殊工種作業證、安全設施狀態、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規程執行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。

  四、齊抓共管,大力整改

  對于此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領導小組根據隱患類別,采用“是誰的責任誰負責制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關部門研究確定整改方案,加強監控,及早解決。

  總之,項目部通過此次專項行動的開展,有效地促進了企業的安全生產工作。安全生產責任主體更加明確,員工的安全意識得到了明顯提升,在全項目范圍內形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。

  當然,通過此次安全生產隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產對職工、對企業的重大意義,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產規章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經常性的安全生產自查自糾,強力帶動安全生產工作的全面升級,把安全生產當成一項重要工作來抓,在企業內部形成安全生產長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優化生產工藝,文明環保施工,全方位加強安全生產管理,早日實現企業的安全標準化達標,確保安全生產。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 8

  關系到成百上千戶群眾的安危,嚴肅工作紀律。高層建筑質量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程,一個十分嚴肅的政治問題,為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財產負責的態度,依法、科學、全面、仔細地把好檢查中的各個環節,凡有重大質量安全隱患的一律無條件停工,已建成的.限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關處理。

  嚴厲打擊違法違規建設行為,為了全面排查和治理我縣高層建筑質量及居住安全存在隱患。進一步加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證全縣高層建筑工程的質量安全,促進建筑業健康發展,切實維護廣大人民群眾的生命財產安全,特制定本方案。

  一、檢查及整改時間

  20xx年8月20日至20xx年10月31日

  二、檢查范圍

  全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區管理。

  三、檢查內容

  本次專項檢查主要內容是地質安全、建筑質量安全、建筑材料及構配件安全、建筑消防安全、小區物業管理及居住安全。

  四、職責劃分

  (一)地質安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責對高層建筑的地質災害評估及處置情況、選址及規劃設計執行情況和地質勘查情況進行檢查。

  (二)建筑質量安全檢查工作由縣城鄉建委牽頭。

  (三)建筑材料及構配件的安全檢查工作由縣質監局牽頭。負責對建筑材料生產環節和市場流通環節進行檢查;

  (四)建筑消防安全檢查工作由公安消防大隊牽頭。

  (五)小區物業管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責規范小區物業管理及環保、防雷、供電、供水、供氣等設施設備安全運行檢查。

  五、檢查的方法和步驟

  (一)檢查方法

  各牽頭責任部門組織專項檢查的方式進行。此次專項檢查采取施工企業和小區物業管理部門自查。

  (二)檢查步驟

  1.自查階段(20xx年8月21日—20xx年8月28日)

  建工程建設單位施工企業對建筑質量安全情況進行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區物業管理部門對已建成的小區的物業規范管理和設施設備的安全運行情況。

  2.專項檢查階段(20xx年8月24日—20xx年9月24日)

  組織開展專項檢查,五個專項檢查工作組分別深入檢查現場。對檢查中發現的問題依法提出處理意見,同時將檢查情況書面上報領導小組辦公室。

  3.整改階段(20xx年9月25日—20xx年10月31日)

  各專項檢查組分別收集整改情況形成整改報告于xx年10月25日前上報領導小組辦公室。各責任單位對檢查中發現的安全隱患組織實施整改。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。為了加強對此次建筑質量安全專項檢查工作的領導。副縣長 同志任副組長,縣政府辦、城鄉建委、國土房管局、財政局、規劃局、安監局、工商局、消防大隊、市政局、氣象局、質監局、環保局、電視臺、報社、 等單位為成員,領導小組下設辦公室在城鄉建委,由石化軍同志任辦公室主任,負責處理日常事務;領導小組下設五個工作組:地質安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長、建筑質量安全檢查工作組由縣城鄉建委石化軍同志任組長、建筑材料及構配件的安全檢查工作組由質監局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊曾榮同志任組長、小區物業管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長,各專項檢查組分別按職責劃分組織檢查工作。

  (二)建立部門聯席會議制度和信息報送制度。為及時全面了解專項檢查工作動態。專項檢查工作實行部門聯席會議制度和信息報送制度。聯席會議每周召開一次,匯總一周工作開展情況,研究部署下一階段工作。信息報送制度實行一天一報,各專項檢查組務必于每天下午四點前將檢查情況報送至領導小組辦公室(聯系人:聯系電話:

  (三)強化安全宣傳教育。高層建筑安全教育由縣城鄉建委牽頭。縣電視臺、報社等新聞媒體單位要開辟專欄,多渠道多形式的廣泛開展高層建筑質量和居住安全知識宣傳教育,提高全民安全意識,防范于未然。

  (四)強化督查。此次專項檢查工作。為了確保工作有序開展,縣專項檢查領導小組將不定期進行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報批評,對造成嚴重后果的將啟動行政首長問責制和法律追究制。

  (五)制定專項方案。此次檢查涉及部門多、專業性強、技術復雜。細化專項檢查方案和內容,并于xx年8月25日前將各專項方案報領導小組辦公室

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 9

  為貫徹落實《xxxx關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》(xxxx〔20xx〕120號)文件要求,全面排查事故隱患和安全風險,抓好事故隱患整改和安全風險管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關精神要求,根據公司實際情況特制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照文件精神要求,進一步深化我司安全生產大排查大整治,堅持問題導向,堅持企業自查自糾,集中開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現場安全風險底數,全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保安全生產。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以項目施工現場責任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標準化為支撐,完善安全生產管理工作,廣泛開展安全教育,推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態化開展,形成安全隱患排查治理閉環系統,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產事故。通過集中開展建筑施工安全生產大檢查,切實消除安全盲區和死角,堵塞安全監管漏洞,提高安全生產管理水平。

  三、組織領導和職責分工

  (一)組織領導

  公司成立安全生產大檢查領導小組,制定實施方案,明確職責,落實人力、物力和財力保障。xxx為組長,xxx為副組長,xxx為組員。領導小組負責日常安全生產檢查工作,形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對檢查發現的問題立即整改形成整改反饋記錄。

  (二)職責分工

  1、公司總經理(公司法人代表)擔任公司安全生產大檢查領導小組組長,是公司安全生產的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;

  2、公司安全生產大檢查領導小組副組長由公司安全生產負責人擔任。其職責是:在全生產大檢查領導小組組長的領導下,根據公司生產特點,組織制定(修改)符合本公司實際的、切實可行的安全生產檢查方案;督促、檢查安全生產工作的實施,及時消除生產安全事故隱患;積極開展安全生產的宣傳教育與培訓;

  3、公司設專職生產管理員,其職責是:在安全生產大檢查領導小組的領導下,負責本公司安全生產具體管理工作,對安全生產負具體責任。必須做好有關公司安全生產大檢查工作的計劃、總結、上報等方面的具體工作,并完成公司領導和上級職能管理部門交給的其他工作;

  4、公司安全生產大檢查領導小組成員為各項目部負責人,是各項目部安全生產工作的直接責任人。其主要職責為:落實安全措施,制定本部門具體安全制度執行細則;搞好各項目部現場安全管理,杜絕由現場安全生產管理混亂造成的安全隱患;做好相關勞動防護措施,嚴格執行勞動紀律,杜絕違章指揮和違章作業;完善各項目部的安全管理工作。

  四、檢查重點

  根據《xxxx關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》文件的要求,此次安全生產大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。

  五、工作方式

  (一)公司對各項目開展全面自查自糾:

  公司安全生產大檢查領導小組對各項目全面開展安全生產情況排查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,全面開展安全風險辨識、評估分級,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單,建立臺賬,制訂管控措施和整改方案,落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。

  (二)各項目部立即開展全面自查自糾:

  各項目部對施工現場開展全面安全生產排查,形成檢查臺賬,對存在的安全隱患逐條落實整改,并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。

  六、工作步驟

  根據文件要求精神立即開展安全生產大檢查,公司及項目部同時開展全面自查自糾,公司對發現的安全生產問題要求各項目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產大檢查領導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發現的問題立即組織整改,形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控,全面加強安全生產管理,強化事故防控和應急管理。

  七、工作要求

  (一)落實企業安全生產主體責任。

  企業是施工安全隱患排查、治理的責任主體,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發現的施工安全隱患,要及時采取整改措施予以消除。

  (二)建立健全安全檢查制度。

  建立健全總公司、分公司(分支機構)、項目部三級安全檢查制度,開展定期及專項安全生產檢查。根據所承建工程項目的.施工進度計劃、安全生產管理的特點和企業安全生產管理的要求,制定年度開展安全生產定期檢查和專項檢查的計劃,計劃內容應包括:檢查時間安排、檢查組人員構成、主要檢查內容等。

  (三)深入開展安全隱患排查治理。

  排查治理以貫徹落實上級部署,推進建筑施工安全文明標準化建設,防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:

  1、重點檢查建設工程施工安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況,重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》等相關文件和標準規范的貫徹落實情況。

  2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視,根據文件要求將工作落實到工程項目的每個環節。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。

  3、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理,嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為,有效控制和減少坍塌事故的發生。

  4、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。

  5、施工消防專項整治。嚴格貫徹執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業消防安全管理責任主體意識,建立健全消防安全管理機制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責任制落實情況,施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況,建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。

  (四)加強施工安全生產監管。

  為提高安全生產目標,公司安全生產大檢查領導小組認真開展隱患排查治理工作,尤其是對重點工程、重點部位和重點環節的安全隱患排查,同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行督促指導。杜絕安全事故的發生,確保公司完成年度安全生產目標,保障現場施工人員的生命令財產安全。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 10

  為確保我市建筑安全生產,促進全市建筑施工安全生產持續穩定好轉,結合我市建筑安全生產實際,制定本專項整治方案:

  一、整治目標

  通過深入開展建筑安全專項整治工作,加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理,突出重點環節和重要部位的監管,及時消除施工現場安全隱患,有效防范和遏制安全生產事故,促進全市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。

  二、整治范圍

  全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程

  三、整治重點

  (一)危險性較大分部分項工程辨識登記、實施檢查

  各施工單位要首先對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及省廳《省危險性較大的建設工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細則》要求,自查本工程是否存在危險性較大分部分項工程;監理單位要督促指導施工項目部對高支模、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險性較大分部分項工程的辨識與安全管理工作;對于整治期間開展危險性較大分部分項工程實施的必須嚴格按專項方案實施,達到一定規模的危險性較大分部分項工程必須報我局質(安)監站項目監督人員備查,未報備的不得進行危險性較大分部分項工程施工。

  (二)建筑起重機械

  1、建筑起重機械備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養履行程序等情況;未經安裝檢測合格,不得投入使用。

  2、建筑起重機械安裝、頂升、拆卸履行安全專項施工方案的情況。

  3、堅決淘汰危害安全的單鋼絲繩物料提升機和安全裝置不全、不符合規范要求的雙鋼絲繩物料提升機。

  4、建筑起重機械安裝與拆卸工、司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。

  5、卸料平臺安全門必須采用標準化、工具化產品;自制安全門高度不小于1.8米,不小于∮14方管制作;人貨電梯應設置在外側開啟。

  6、物料轉運鋼平臺必須經設計計算并提供計算書。

  (三)腳手架工程及模板支撐體系

  1、各類腳手架及模板支撐系統安全專項方案的.編制、審核情況;尤其是危險性較大的懸挑腳手架、高大模板支撐體系等安全專項施工方案的論證、審查程序的落實情況。

  2、各類腳手架及模板支撐體系的搭設、驗收和使用情況。

  3、各類腳手架搭設人員持證上崗情況。

  4、外腳手架(鋼管)外立桿、剪刀撐必須分色油漆。

  (四)基坑工程

  1、基坑開挖安全專項施工方案編制、審核情況;尤其是超過一定規模的深基坑安全專項施工方案的論證、審查情況。

  2、土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等現場落實情況。

  3、基坑工程施工是否符合法規、標準的落實情況。

  (五)“三寶”“四口”臨邊防護

  1、安全網必須采用國標網,應有安監部門安監標志。

  2、樓梯口臨邊必須用鋼管進行防護;電梯井口防護門高度不小于1.8米并采用標準化、定型化產品,自制防護門必須采用不小于∮14方管制作。

  四、整治步驟

  本次專項整治自發文之日起至2013年8月31日結束,分宣傳發動階段、自查自糾階段、執法檢查階段以及總結提高階段四個階段進行。

  第一階段:宣傳發動階段(4月底)。由我局結合我市建筑安全生產的實際,分析當前安全生產現狀,查找問題,提出對策,認真制定建筑安全專項整治工作方案,組織召集各參建單位、項目部負責人學習宣傳、貫徹落實專項整治工作的各項要求。

  第二階段:自查自糾階段(5月至6月)。各施工、監理單位要根據要求,制定專項整治工作措施,認真開展建筑安全專項整治自查自糾工作,發現問題立即整改;監理單位應對施工過程跟蹤檢查,發現問題及時督促施工單位整改落實到位;各安全專項施工方案必須嚴格審批,并督促施工單位嚴格按照方案執行,驗收合格后方可進入下道工序。

  第三階段:執法檢查階段(7月至8月中旬)。在各責任主體自查自糾的基礎上,我局將組織對在建工程進行全面檢查,重點檢查施工、監理單位對專項整治工作方案的落實情況,對整改不到位的提出整改意見,要求限期整改到位,對工作不落實,安全隱患突出的,責令其停工整改,對施工現場安全隱患整治不到位、發現隱患拒不整改的施工、監理單位嚴格按照有關法律、法規進行處理(通報批評、記錄不良行為、網絡曝光、行政處罰等)。

  第四階段:總結提高階段(8月下旬)。各施工單位、工程項目部,監理單位、項目監理部要認真總結經驗,針對檢查發現的問題,根據建筑安全專項整治情況,制定防范措施,形成專項整治工作總結報告。

  五、有關要求

  (一)加強組織領導。各工程項目參建單位要充分認識開展安全專項整治工作的重要意義,要切實加強組織領導,項目負責人要根據本項目安全生產實際情況,組織制定完善相應措施,確保專項整治工作落到實處。

  (二)突出重點排查。各參建責任主體要緊緊抓住生產安全事故易發、多發的主要問題,突出重點,力求治本。重點排查工程項目中涉及危險性較大的分部分項工程是否按照相關程序編制安全專項施工方案、是否按規定進行審核簽字、是否執行專家論證、是否嚴格按方案實施等情況。

  (三)注重工作結合。各參建責任主體要認真組織安排安全生產各項工作,把建筑安全專項整治與繼續深入扎實開展“安全生產年”活動、開展建筑安全生產標準化等各項工作,根據各自工作職責,針對存在的問題,認真做好本項目自查自糾工作,對自查發現的問題,應組織人員對照相關標準、規范認真進行整改,并于6月30日前形成書面材料報質(安)監站,確保全市建筑施工安全。

  (四)建管科、質(安)監站應加強日常監管,加大查處力度。對各工程未按要求開展專項整治工作及專項整治不力的要根據相關法律、法規給予行政處罰和相應的經濟處罰。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 11

  為貫徹落實國務院辦公廳轉發的關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我省實際,制訂本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實黨中央、國務院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全生產發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實地方政府屬地責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,建立健全長效管理體制機制,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

  二、目標任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全省行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到2023年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  三、工作安排

  (一)動員部署(20xx年10月底前)。

  各市(州)、縣(市、區)人民政府要結合本地實際,及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發動,開展業務培訓,層層壓實責任,抓緊組織推進。

  (二)摸底排查(20xx年6月底前)。

  區分農村自建房和非自建房兩種類型,充分運用排查整治APP,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。

  1.分類登記統計。縣(市、區)、鄉(鎮)政府統一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)。20xx年11月15日前基本完成。

  2.重點排查。各地要統籌縣、鄉、村三級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或聘請專業機構參與,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,調配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南(20xx簡明圖文版)》及相關行業技術標準進行安全性鑒定,形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。

  3.全面排查。在開展重點排查的同時,在地方黨委政府統一領導組織下,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。各級各有關部門根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。

  (三)整治提升(2023年12月底)。

  1.重點整治。各地要以在排查中發現存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點開展整治,要根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。縣、鄉、村三級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,組織所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。

  2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

  3.建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度,由分管副省長為召集人,省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省市場監督管理局為牽頭單位,省發改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等有關部門為成員單位。聯席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人,要親自研究、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本地區實施方案,落實工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力組織推進。鄉鎮、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,抓實抓細各項工作。

  (二)強化綜合保障。各市(州)、縣(市、區)要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等多種手段,統籌推進排查整治行動。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業主管部門要堅決落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的`工作要求,扎實開展行業指導監督,全過程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。

  (三)強化監督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,報告省委、省政府。

  (四)強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農村干部群眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和擁護排查整治工作,形成良好社會氛圍。

  各級政府要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區實施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位工作進展情況,于每月13日、28日前報送省聯席會議辦公室。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 12

  為消除本市農村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,按照黨中央、國務院的決策部署,根據市委、市政府關于開展本市農村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求,結合本市農村房屋建設和管理的實際情況,制定本工作方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時,力爭用3年左右時間,健全制度規范,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務

  按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則,有序推進本市農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。

  (一)摸底排查

  各區要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點排查。各區于20xx年12月底前,對用作經營的農村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

  2.全面排查。在重點排查的同時,各區于20xx年6月底前,按照全市統一部署和技術要求,對所有農村房屋完成全面排查。

  排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時,依據《本市農村房屋安全隱患排查工作技術方案》中的安全結構狀況標準,對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。

  (二)重點整治

  各區要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,于20xx年6月底前完成。整治到位前,要采取切實有效的安全防范措施,對未取得相關證照非法經營的,各區應組織相關部門進行聯合整治,對存在較大風險的,應依法落實關停措施。

  1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由相關鄉鎮依據《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔2019〕200號)、《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)、《房屋質量檢測規程》(DG/TJ08-79-2008),以及其他國家和地方標準,及時委托有相關資質的第三方機構進行房屋安全性評估和鑒定,評估鑒定結論應當明確建議整治措施。

  2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋,要根據檢測鑒定結論,編制隱患處置“一房一方案”,落實整治責任人或單位,明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前,應當采取臨時避險措施。

  3.落實產權人(使用人)主體責任。宣傳強化產權人(使用人)對房屋安全應承擔的責任,明確產權人(使用人)應對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農村自建房實際使用權的非農戶口,由實際使用人承擔整治責任。

  4.加大督促整改力度。各區要按照時限要求,加大對實施整改的督促力度,對加固、翻建等整治方式涉及相關行政審批的,區相關部門要建立綠色通道,協調落實申請主體,加快辦理速度。

  5.建立銷項制度。各鄉鎮政府要建立完善農房質量安全隱患排查治理工作臺賬,全面登記并逐條列出存在的質量安全隱患,明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容,督促限期整改,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  (三)全面整治

  區級層面,要根據各區實際情況,在摸底排查和重點整治基礎上,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

  市級層面,要建立農村房屋建設管理長效機制。住房城鄉建設管理、規劃資源、農業農村、房屋管理等相關部門要根據中央部署和《上海市農村村民住房建設管理辦法》(滬府令16號)等的要求,立足用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理,在選取重點鄉鎮先行先試的.基礎上,探索形成符合上海農村房屋建設管理實際的管理制度,著力補齊農村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統一部署,堅持問題導向和目標導向相結合,進一步下沉監管力量,重點加強各區農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。市有關部門要按照中央及市委、市政府相關指導文件,建立完善關于農村自建房用作經營的管理規定,并依托多部門聯勤聯動排查整治工作機制,共同加強面上工作指導,實現農村自建房用作經營有章可循。

  三、保障措施

  (一)強化組織領導

  市級層面,落實“市負總責、各區抓落實”的工作機制,成立上海市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”),由分管市領導擔任組長,統籌推進全市農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。由市住房城鄉建設管理委、市應急局、市規劃資源局、市農業農村委、市市場監管局牽頭,市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關部門為成員單位。市領導小組辦公室設在市住房城鄉建設管理委。

  區級層面,參照市級協調機制建立區領導小組及其辦公室。區政府主要負責同志是第一責任人,要強化責任擔當,把農村房屋質量安全管理作為推進鄉村振興戰略的一項重要內容,狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業主管部門監督指導責任,建立相應的工作機制,協調屬地相關部門做好進度安排、任務落地、預算編制、資源調配等工作,特別是要加強汛期、疫情防控期間農房建設質量安全監管的指導,確保施工質量安全。

  鄉鎮層面,建立農村房屋安全隱患排查整治工作小組,落實鄉鎮政府排查、整治工作主體責任。一是強化對既有房屋的現場巡查。通過現場巡查,及時發現并糾正農房建設中存在的違法違規行為和質量安全問題,督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任,及時消除安全隱患。二是強化房屋建設過程監管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點,對新建、改建、擴建過程中的關鍵環節、重點工序進行排查,強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點部位的檢查,對發現的重大隱患和違法違規行為,依法采取責令停工整改等措施,切實提高本市農房建設質量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎上,密切掌握農房在臺風、暴雨期間受災發展趨勢,全面排查評估農房受災風險和安全隱患,特別是對尚未拆除的危房進行重點排查,發現的問題隱患要督促立即整改解決,嚴防隱患衍生為重大險情。

  (二)細化部門分工

  市級層面,各行業主管部門根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。住房城鄉建設管理、房屋管理部門負責指導農村住房建設管理,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,依托“一網統管”和城市綜合管理網格化平臺,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;應急管理部門結合全市第一次自然災害綜合風險普查工作,協同做好面上排查整治協調工作;市消防救援總隊具體負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;規劃資源部門結合農村建房數據核查和補充調查工作成果,共享農村不動產登記相關信息及地圖信息,指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業農村部門負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按照職責負責農村宅基地管理有關工作,并配合規劃資源部門匯總、提供農村宅基地信息數據;市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算管理;文化旅游部門負責指導農村文化和旅游經營性場所安全管理;民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所加強安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理。

  區級層面,參照市相關部門分工,明確各相關部門條線職責分工,并做好與市級協調機制和行業主管部門的工作對接。

  (三)加強綜合保障

  各區要結合全市第一次自然災害風險普查等有關工作,統籌組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,并組織相關培訓,強化技術保障。要按照相關標準規范,切實加強對農村建筑工匠的指導管理,及時組織開展專業技能、安全知識教育培訓,不斷提升農村建筑工匠的專業素質和業務水平。針對經排查存在安全隱患的農村房屋,要委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調解等工作。協調審判機關開展農村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。

  (四)強化督促指導

  市領導小組辦公室要建立完善農房質量安全巡查制度,對各區排查整治工作進行督促指導,必要時,可組織相關部門按照有關規定,開展聯合實地督導,避免多頭檢查,重要情況及時報告市委、市政府。各區政府要不斷完善相關應急預案,做好應急人員、物資儲備,加強對下級政府機關的督促指導。各級政府機關要嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度,落實突發事件報送有關要求,發現自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產安全情況時,要立即向上級主管部門報告。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。

  (五)做好宣傳引導

  各級政府要廣泛宣傳,發揮安全事故的警示教育作用,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  各級政府在同級黨委統一領導下,扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,并在第一時間向同級黨委匯報有關工作情況,各區政府要于20xx年11月16日前,將區領導小組及辦公室人員信息報送市領導小組辦公室備案。自20xx年11月起,工作進展情況每半月報送市領導小組辦公室。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 13

  為認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,實現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、基本原則

  (一)屬地負責,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

  (二)突出重點,先查先治。區分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現閉環管理。

  (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

  (四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現標本兼治。

  三、工作任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發生安全事故。

  (一)摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

  2.全面排查。在重點排查的同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。

  (二)重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

  1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據《農村住房安全性鑒定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。

  4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

  (三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(名單見附件1)。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。

  (二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發現的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合,特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質災害易發區的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理;統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的'思想,密切協作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

  (三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

  (四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。

  (五)強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  (六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發現問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 14

  為貫徹落實國、省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據南充市人民政府辦公室《關于轉發市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(南府辦發〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。樹立以人民為中心的發展思想,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經營的農村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全。

  (二)目標任務。20xx年底前,基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。2021年5月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。2021年至2023年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關法規制度和規范標準,建立常態化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。

  (三)工作原則。

  1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導,推動整治工作有力有序開展;堅決落實各村(居)農村房屋安全屬地管理責任,切實抓好整治工作的具體實施。

  2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人(使用人)主體責任,切實把好房屋安全“第一道關口”。

  3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務

  按照房屋產權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

  (一)認真摸底調查。各村(居)委員會要對本轄區范圍內的所有房屋進行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。

  (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質、洪水和周邊環境安全,根據行業管理需要,由相關行業主管部門指導安全評估或鑒定。

  (三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況,分鎮、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關部門負責指導隱患防范治理工作。

  (四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。

  三、工作步驟

  (一)重點排查階段(20xx年12月底前)。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質量差,且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。

  (二)全面排查和重點整治階段(2021年6月底前)。基本完成農村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。

  (三)全面整治階段(2023年11月底前)。基本完成全縣農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業監管指導責任,結合鄉村振興戰略實施,統籌相關政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農村房屋建設管理長效機制,保障群眾合理建房需求。

  各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據各村(居)實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。由鎮經濟發展辦公室負責統一指導,各村(居)委員會具體負責排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實,建立工作機制,制定實施方案,確保責任落實到位。鎮屬各部門落實好具體責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。

  (二)細化責任分工。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓緊壓實責任,將應當納入行業安全監管范圍的.農村房屋全部納入安全監管范圍,進一步強化監管。鎮經濟發展辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮農業服務中心負責指導農業生產設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關工作;鎮綜執辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;鎮社事服務中心負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮綜執辦負責指導農村宗教活動場所安全管理,負責指導農村旅館業安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮國土城建負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮社事服務中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理,指導農村醫療場所安全管理;其他各相關部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。

  (三)嚴肅督導問責。由鎮經濟發展辦牽頭,組建工作督導專班,分行業加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。

  (四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

  房屋建筑安全隱患排查實施方案 15

  為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據榆林市人民政府辦公室印發《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實際,制定本工作實施方案。

  一、指導思想

  牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責任,及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關法律法規,完善技術標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。

  (一)摸清農村房屋底數。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  (二)排查房屋安全隱患。

  1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據已建立的農村房屋底數清單,由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。

  2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要結合實際,對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

  (三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,由縣住建局及時組織專業技術人員或專業機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環境等安全性評估或鑒定,建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。

  (四)農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產安全。

  1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據排查發現的.安全隱患情況,制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點,確定工作程序,調配工作力量,提出時限要求。

  2.落實政治責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房,堅持產權人(使用人)主體責任,落實鎮村屬地責任和行業部門監管責任。

  3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。

  (五)建立長效機制。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要落實屬地責任,縣住建局要落實行業監管部門,根據職責,堅持問題導向和目標導向相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。縣上成立由縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)也要成立相應的領導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領導、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本鄉鎮實施方案,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責任落實到位。

  (二)夯實部門責任。縣住建部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規劃部門負責指導農村依法依規用地和地質災害易發區的災害風險排查等工作;縣農業農村部門負責指導農村人居環境整治和農村宅基地管理有關工作;縣市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;縣統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;縣民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;縣衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理;縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。

  (三)落實“四清一責任”機制。縣住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環節,建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環。

  (四)加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。可委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作,指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問題。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。

  (五)加大督促指導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定開展聯合實地督導,避免多頭檢查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。

  (六)做好宣傳引導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時掌握農村干部群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉鎮工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。

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