農貿市場運作方案（精選6篇）

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的農貿市場運作方案（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農貿市場運作方案1

　　為了改變xx街道長期占道經營的局面，確保街道道路暢通及人員、車輛行通方便，改善經營環境衛生。經鎮政府研究，決定將對鎮農貿市場進行集中整治，現制定方案如下：

　　堅持“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的.工作機制，堅持以人為本、為民辦實事的服務宗旨。確保206國道路口至政府辦公樓路段及中小學路段無占道經營，保障此路段車輛、人員通行方便。達到集鎮亂擺攤點經營戶和散戶進指定市場經營，實現xx鎮市場經營規范化，創建環境衛生新局面。

　　為確保工作的順利推進，經研究決定成立xx鎮農貿市場整治工作領導小組，成員如下：

　　組長: xx鎮長

　　副組長：xx副書記

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，由齊巧平兼辦公室主任。

　　1、通告時間：xx年7月25-28日

　　2、攤類劃分時間：xx年7月28日

　　3、抓鬮時間：xx年7月29日

　　4、進市場時間：xx年7月31日

　　1.宣傳工作肉容

　　由負責人牽頭召集以下各類經營戶（詳見附表）進行思想溝通。確保在7月28日-30日三天中做好相關經營戶進農貿市場經營準備，分組分戶宣傳市場管理要求、進市場的必然性及工作安排情況。

　　①蔬菜類負責人：

　　組員：邱枚蘭、

　　②干菜、鹵菜類負責人：

　　組員：

　　③干貨、菜籽類負責人：

　　組員：

　　④豆腐、魚類負責人：

　　組員：

　　⑤肉類及其他負責人：

　　組員：

　　2.整治工作要求

　　（1）、集中整治時間為xx年7月31日-xx年8月10日，7月31日凌晨5：00時--下午16時全體工作人員上街開展市場整治（在集中整治時間內逢圩日工作組須在凌晨5：00時開始整治，其它日從6：00時開始整治至上午11時）。集中整治時間內工作組統一用早餐。

　　（2）、負責做好所分工路段經營戶進市場工作，對不愿進入市場的經營戶要協助其拆除攤點，遷移至指定的攤點經營為止。不準其占道經營。

　　（3）、負責所分工路段車輛不停放在一橋橋上及主要道路上，確保道路暢通。

　　（4）、負責調解處理整治過程中發生的各種矛盾糾紛，維持市場正常秩序。

　　具體分工如下：

　　第一組：政府門口—戲臺下由A組負責整治。

　　負責人：鄭細梅成員：本組組員。

　　第二組：一橋橋頭—206國道由B組負責整治。

　　負責人：嚴明慶成員：本組組員

　　第三組：在農貿市場內由C組負責整治。

　　負責人：齊巧平成員：本組組員

　　第四組：機動應急協調組由齊巧平兼任組長。

　　成員：曾宏、董志江、王志民、王小英、工商全體人員、派出所干警及楊坊、清潭、楓嶺、大禾、天咀、留田、沈

　　坊各村主任、民兵連長。負責協助一、二、三組做好各項協調工作。

　　農貿市場運作方案2

　　順應社會發展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外，還應該有所創新，實現管理的“四 統一”，即統一理念、融合互動，統一規劃、分類布置，統一形象、規范識別，統一規章、 民主監督。

　　一、市場管理

　　1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業道德。

　　2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續。

　　3、劃行歸市，市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業戶經營不得售賣經營證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。

　　5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛，經營者載貨的.車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

　　6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。

　　7、租賃期間如遇市場規劃、修建、調整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

　　2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

　　3、入市經營業戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，店前應統一懸掛營業執照或攤位證，特殊規定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。

　　4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

　　三、衛生管理

　　1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環衛人員負責垃圾的清運。

　　2、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

　　2、市場經營業戶應服從管理遵守市場規章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營業。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

　　3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

　　4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規定的經營者視情節分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業整頓、吊銷營業執照、逐出市場等處罰情節嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。

　　農貿市場運作方案3

　　為了加強我辦農貿市場的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區食品安全委員會辦公室關于印發《渭城區農貿市場規范管理建設活動實施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開展農貿市場規范管理建設活動，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　農貿市場實施食品安全規范管理，落實市場主體責任、經營者第一責任人責任，有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農貿市場食品安全長效監管模式，打造事前、事中、事后全程監管，努力推動農貿市場食品安全監管工作上新層次，實現農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。

　　二、規范管理重點

　　（一）市場主體責任：市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規劃合理布局，劃區歸類經營，信息公布。

　　（二）重點整治范圍：我辦范圍內農貿市場、農村集貿市場（包括自發的自由貿易市場）以及市場經營戶，特別是市場中的流動散戶。

　　（三）重點整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調味品等各類食品添加劑，市場經營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

　　（四）重點環節：市場中小作坊加工。

　　三、規范管理內容

　　（一）清查經營主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關規定，檢查市場主體在準入資格審核把關，農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明，確保可追溯性制度的落實。

　　（二）嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質量，重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規行為；重點查處未按規定執行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

　　（三）嚴格查處小作坊加工等環節。嚴禁無登記備案、從業人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。

　　四、規范管理措施

　　（一）強化巡查力度，落實監管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監管力度。一查食品經營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規和規章規定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進，批發企業是否建立臺賬，向零售商提供完整的單據作為零售商的臺賬，并建立相關檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質或者超過保質期的食品。三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。四查食品質量狀況，主要檢查食品是否存在發霉變質、超過保質期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環境是否符合要求，經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度，主要檢查食品經營者的質量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

　　（二）強化上市食品質量檢測與監控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質，強化對農貿市場上市食品質量安全監控。主要檢測項目：

　　1、水產品及其加工制品是否浸泡甲醛；

　　2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；

　　3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準；

　　4、食品中亞硝酸鹽的.含量是否超過國家標準；

　　5、肉制品是否添加硼砂；

　　6、干鮮水產品、肉類產品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；

　　7、新鮮肉是否注水；

　　8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標；

　　9、饅頭、油條等是否添加明礬；

　　10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

　　（三）強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對未履行進貨查驗、索票索證的，要依法進行立案查處；五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。對于情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關處理，絕不以罰代刑。

　　（四）強化經營者主體責任意識，督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質量承諾制度，食品協議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經營從業人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。

　　(五)強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調動群眾的積極性，發揮公眾力量，保持對食品違法經營行為的高壓態勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。

　　五、工作步驟

　　農貿市場規范管理建設活動分三個階段進行。

　　第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農貿市場規范管理建設活動實施方案，召開市場主辦單位負責人動員會議，進行宣傳發動，安排開展市場自查自糾工作。

　　第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區級部門統一部署，對重點品種、重點區域、重點環節進行全面深入、細致的拉網式檢查監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產經營行為；同時健全農貿市場食品安全長效監管機制，確保群眾“菜籃子”安全。

　　第三階段，總結驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農貿市場規范管理建設活動進行認真總結。

　　六、工作要求

　　（一）加強監管，完善制度。完善監督管理制度，進一步建立健全農貿市場日常巡查制度，經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導、督促各類市場經營主體加強自律，認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優秀農貿市場經營戶，樹立標兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識；及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監管的社會共同氛圍。

　　農貿市場運作方案4

　　農貿市場周邊環境整治工作是我縣開展市容環境綜合整治月的一項重點工作，但針對當前農貿市場漲市的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：

　　一、組織領導

　　成立專項整治工作領導小組，由葛訓海同志任組長，陳松磊、吳繼永同志任副組長，莊嚴、蘇本乾、曾浩、楊成光、李為科、張平、吳昌欣、渠立志任成員。

　　二、整治內容及規劃要求

　　(一)整治內容：整治工作主要對城區農貿市場周邊環境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑;疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環境的經營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經營而延伸的“馬路市場”行為。

　　(二)規劃要求：

　　1、南關菜市場門口及書院街路口攤點。該區域以蔬菜和水果批發經營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內區域內經營;書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經營。另外，對一些早上批發水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環批發市場經營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。

　　2、侯園菜市場。根據該區塊的經營現狀，對路兩側的經營戶進行劃線定位，規范經營;有店面的不得超出店面1米內經營，無店面的靠路邊警戒線以外區域經營，最南端攤點不得超出蘇果超市的外墻延長線。

　　3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經營造成交通堵塞，將該區域攤點全部集中在大慶路兩側路牙石以上區域內經營，沿河內外側禁止擺賣。

　　4、大同街西首十字路口農貿市場。全部集中到路牙石以上區域內經營。

　　三、時間安排

　　6月11至12日早上8：30或下午5：00在執法大隊院內統一集合，由領導統一安排部署整治工作要求。對城區4處農貿市場進行宣傳，并重點整治南關農貿市場和侯園菜市場。6月13日，繼續加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。

　　四、建立市場日常監管的長效機制

　　要做到把突擊整治與經常性的'日常監管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。市場周邊環境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監管工作落到實處。

　　五、工作要求

　　1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執法技巧，講究方法，避免矛盾激化。

　　2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

　　農貿市場運作方案5

　　農貿市場是經營生鮮農產品的市場，其以自然狀態出售農產品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經濟發展水平。近年來，縣城區市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要，為徹底改變這一現狀，經廣泛調研和充分論證，特提出縣城（區）農貿市場規劃布局的方案。

　　一、工作目標

　　通過對縣城區范圍內的市場進行總體規劃，加快農貿市場建設改造步伐，逐步改變現有農貿市場人車混雜、交通混亂、購物環境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區居民日益增多的生活需求，逐步以環境優美、設施標準、功能完善、管理規范的新型市場取代傳統農貿市場，努力營造公平、衛生、安全、放心的消費環境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。

　　二、規劃與建設原則

　　1、規劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要，對農貿市場進行先期規劃，形成科學合理便捷的菜市場網點布局。在整個市場完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。

　　2、與縣城區其它商業網點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。

　　3、分區合理、功能完備、配套完善。每個農貿市場要求根據各自地區的消費特點、區域特征，做到經營重點突出，市場內分區合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛停靠區等相關服務設施的`配套。

　　4、科技支撐，設施齊備。強化農貿市場科技、信息建設，重點在市場內配備微機管理系統，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監控、產品質量檢測系統等。使用已經研發出的活禽屠宰封閉設備，提升農貿市場檔次。

　　5、管理科學、制度健全。對建設完成的農貿市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學化、精細化，確保管理出水平、出效益。

　　三、實施方法及范圍

　　（一）實施辦法。按照現有居民區居民生活需要的緊急程度，采取先期規劃、分步實施、穩步推進的辦法進行。

　　（二）實施范圍。縣城規劃區范圍。

　　四、規劃選址意見

　　（一）規劃新建零售農貿市場 3 個

　　1、城東農貿市場（福之源農貿市場）

　　已選址于護城社區南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝，有效使用面積4。5畝。考慮城東地區人流相對較多，建議市場部分建設兩層，建成后市場交易區4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫院附近、縣職中近10000戶2。8萬人的居民生活所需，同時可以輻射楊板、烽火等地居民。

　　2、城西農貿市場

　　選址于汽車西站現有場地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2。5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。

　　3、城南農貿市場

　　選址于文塘社區居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設1個4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區附近近1。5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。

　　（二）規劃建設農產品超市2個

　　1、工業園農產品超市。項目與工業園商貿中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業園內廠家企業進行配套服務。

　　2、外灘新城農產品超市。與已規劃的外灘商業步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區居民服務。

　　（三）規劃建設農產品便利店15個

　　主要建于已開發的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品，為居民提供就近服務。

　　（四）規劃建設農產品批發市場1個

　　選址于臨崗公路以東區域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進行農產品批發貿易。

　　五、建設年限

　　20XX—20XX年2年內完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。

　　六、相關要求

　　1、做好所有農貿市場選址地段的規劃控制工作

　　由住建規劃及商務部門編制各農貿市場規劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據紅線圖對市場選址區域進行規劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場配套。

　　2、對新建市場科學定位

　　建議對新建市場功能科學設定，其中城東市場突出干貨及本地農特產銷售、城西市場突出水果批發銷售、城南市場突出水產品、海鮮產品交易。

　　農貿市場運作方案6

　　為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

　　二、工作任務

　　（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：

　　（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；

　　2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　　（二）檢查入場經營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

　　（三）檢查交易行為：

　　1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

　　2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；

　　3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。

　　4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。

　　5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

　　開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。

　　推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的'同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：

　　一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

　　二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。

　　（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

　　（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。

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