打非治違行動方案范文(通用8篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的打非治違行動方案范文(通用8篇),歡迎大家分享。
打非治違行動方案1
為嚴(yán)厲打擊和有效整治各類非法違法行為,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定在全鎮(zhèn)開展"打非治違"專項行動,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)"紅線"意識,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治",嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,堅決遏制較大以上事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長:
組 長:
副組長:
各行政村支部書記、村主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟辦,xxx兼任辦公室主任,xxx兼任辦公室副主任。
三、工作重點
一是重點行業(yè)領(lǐng)域。
在全面開展"打非治違"工作的基礎(chǔ)上,開展道路交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備、餐飲燃?xì)狻⑹吞烊粴、校車、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
二是重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、關(guān)閉取締又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
2、瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
4、非法用工、無證上崗的;
5、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
6、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
7、新材料、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
明確責(zé)任分工,深入開展打擊5大類行業(yè)、領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為:
1、道路交通。營運車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運和危化品運輸車輛掛靠營運的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)模簧嫘\囕v超速、超載的;農(nóng)用車輛非法載客的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)交通辦、派出所。
2、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包工程的;施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全管理不到位的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。
3、消防。儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;消防設(shè)施、器材未定期檢測,消防安全標(biāo)志缺損的;車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及"三合一"建筑等重點單位未進行火災(zāi)隱患排查治理,未制定應(yīng)急救援預(yù)案的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)消防辦、派出所。
4、煙花爆竹。零售經(jīng)營點存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售經(jīng)營點與建筑物安全間距不足的;零售經(jīng)營點存在超量儲存的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、安監(jiān)辦。
5、特種設(shè)備。未經(jīng)許可,制造、安裝、改造維修特種設(shè)備,非法使用無資質(zhì)單位生產(chǎn)的特種設(shè)備的;特種設(shè)備在制造、安裝、改造維修過程中未經(jīng)法定監(jiān)督檢查驗收合格投入使用的;使用未經(jīng)注冊登記特種設(shè)備的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所、經(jīng)濟辦。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各單位要結(jié)合各自實際,全面分析形勢,按照屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,針對可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為,明確打擊重點,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"集中行動的具體實施方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。各村、各單位要認(rèn)真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達(dá)落實到村組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持"打非治違"的濃厚氛圍。
3、深入排查摸底。各村、各單位要對轄區(qū)內(nèi)所管行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚,情況清晰、目標(biāo)準(zhǔn)確。
4、針對全面排查摸底和巡查監(jiān)控的情況,各村、各單位要在鎮(zhèn)安委會指導(dǎo)下及時系統(tǒng)進行研究,就排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位嚴(yán)格依法依規(guī)分類處置,按照"四個一律"的要求扎實開展集中整治。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時,要注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的"保護傘",切實維護法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。鎮(zhèn)安委辦將開展暗訪抽查,加強督查督辦,推動各村、有關(guān)單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。
5、各村、各單位要加強"打非治違"各階段工作的檢查分析,及時開展"回頭看",加強督查督辦,不斷完善規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的"打非治違"工作機制。鎮(zhèn)安委辦將采取有效形式組織檢查驗收,并將"打非治違"納入各村、各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報、被約談的,一律予以考核扣分;非法違法事故多發(fā)、事故指標(biāo)超控的,取消評先資格,并按照"一票否決"的規(guī)定予以責(zé)任追究。
五、工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人員,按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,專題研究,精心組織,扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)的"打非治違"工作。
二是增強工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,在切實抓好本行業(yè)本領(lǐng)域"打非治違"工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)"四個一律"措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造"打非治違"良好氛圍。
三是落實工作責(zé)任。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"的相關(guān)要求,堅持"誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰帶隊"的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為露頭就打,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四是注重標(biāo)本兼治。各村、各單位要把"打非治違"與加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,互相促進; 要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),疏堵結(jié)合,做到打擊一處、整治一處、鞏固一處;要針對"打非治違"工作中發(fā)現(xiàn)的問題,完善相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,在注重預(yù)防、狠抓治本上下功夫,切實把"打非治違"工作與構(gòu)建本質(zhì)安全體系結(jié)合起來,強化治本之策,實現(xiàn)"打非治違"常態(tài)化,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
打非治違行動方案2
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求,進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實際,制定 “打非治違”專項行動方案。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強化重點專項整治,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點內(nèi)容和時間安排
。ㄒ唬┲攸c內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計,或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;
7、超能力、超強度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗,工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機械鏟裝;未按規(guī)定進行爆破;
21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
。ǘ┬袆臃绞胶蜁r間安排
專項行動從即日起至9月底結(jié)束,分四個階段進行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨、自查自糾階段(即日起至5月底):
各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體工作方案,并迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進行重點排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):
市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點礦山進行執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┤鏅z查階段(8月):
市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項行動推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):
對專項行動進行“回頭看”,市安監(jiān)局進行重點督查。各非煤礦企業(yè)要及時對專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月15日前報送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實效。
。ǘ┲贫ǚ桨福葑ヂ鋵。
各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際,制定本礦“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。
(三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。
各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機,有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。
。ㄋ模┞(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進行嚴(yán)厲查處。
(五)及時報送相關(guān)信息。
各企業(yè)要加強“打非治違”專項行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監(jiān)局。
打非治違行動方案3
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位,有無安全防護設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的'行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實情況。
5.農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點,著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點任務(wù)
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀麄饕龑(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
打非治違行動方案4
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
。ㄈ⿲Ψ欠、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┐罅π麄鳎e極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
打非治違行動方案5
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確!按蚍侵芜`”專項行動工作各項措施落到實處,我社區(qū)成立工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊伍組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
三、重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容
根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,明確此次“打非治違”專項行動的重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容。
。ㄒ唬┲攸c領(lǐng)域。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。
。ǘ┲攸c內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。
四、工作步驟
組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項行動,成立專項行動工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進行全面分析和排查。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人上報鎮(zhèn)安全辦,按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。
五、廣泛宣傳發(fā)動,加強輿論引導(dǎo)。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日;能壍。
打非治違行動方案6
為認(rèn)真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營A級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
三、時間安排與步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動中來。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)?h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進行督導(dǎo)檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項行動的開展情況進行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實施、檢查、督導(dǎo)落實等有關(guān)工作,確保本次專項行動取得實效。
。ǘ┘哟笮麄,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
。ㄈ┻叢檫吀,標(biāo)本兼治。本次專項行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
打非治違行動方案7
為認(rèn)真貫徹落實鹿城鎮(zhèn)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,全面落實鹿城鎮(zhèn)政通[20xx]51號文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實解決影響和制約生產(chǎn)安全的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進打非治違專項行動工作取得實效,確保在規(guī)定時限完成任務(wù),靈秀社區(qū)兩委班子決定成立打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作以社區(qū)主任李xx為主要責(zé)任人,副書記蘇家揚為直接責(zé)任人。
三、整治重點
。ㄒ唬┲攸c領(lǐng)域。交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點對象。兆順房地產(chǎn)建筑工地,華力機械有限公司、網(wǎng)吧。
。ㄈ┲攸c內(nèi)容。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、工作步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(5月20日前)
領(lǐng)導(dǎo)小組要全面進行動員部署,針對可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,按照打非治違專項行動實施方案。
(二)自查自糾階段(5月至6月)
領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織發(fā)動,各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進行全面排查、清理,對存在問題的單位和個人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時將結(jié)果上報相關(guān)部門。
(三)集中治理階段(7月至8月)
領(lǐng)導(dǎo)小組配合各相關(guān)職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認(rèn)真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結(jié),并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。“打非治違”工作由社區(qū)主任李X霞負(fù)責(zé)組織實施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)標(biāo)本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,扎實推進示范創(chuàng)建活動,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實提高全社區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)水平。
打非治違行動方案8
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省安委會辦公室關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求,為了扎實開展“打非治違”專項行動,依法依規(guī)打擊建筑施工領(lǐng)域中存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,努力杜絕安全生產(chǎn)重特大事故,有效遏制較大事故,結(jié)合我市建筑施工領(lǐng)域的實際情況,制定本實施方案。
一、工作內(nèi)容
貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,重點檢查:一是工程基本建設(shè)程序;二是各方主體和相關(guān)人員資質(zhì)、資格;三是各類安全專項方案;四是相關(guān)崗位人員持證情況,特別是安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;五是建筑起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記制度落實情況;六是易發(fā)生群死群傷事故的高支模、深基坑支護、建筑起重機械設(shè)備安裝拆卸和各類腳手架等危險性較大的分部分項工程的部位和環(huán)節(jié);七是各類機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)使用情況等。
二、方法步驟
從20xx年7月下旬開始,到12月底結(jié)束,分三個階段進行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(20xx年7月下旬)
結(jié)合建筑行業(yè)實際情況,研究制定開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求,開展建筑施工領(lǐng)域打非治違專項行動自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整改(20xx年8月上旬至11月)
我委將會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停工整改仍未達(dá)到要求的,一律停止承建新業(yè)務(wù)及繼續(xù)施工;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停工整改,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
。ㄈ┤鏅z查、重點督查階段(20xx年12月)
對開展“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結(jié),檢查評估行動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機制,確保取得實效。對不認(rèn)真開展自查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關(guān)人員予以通報,不良行為進行公示。
三、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由由委主任同志任組長,委副主任同志、總工程師同志為副組長,委法規(guī)科、造價招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委法規(guī)科,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動。各企業(yè)要深刻認(rèn)識開展“打非治違”專項行動的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,建立工作機制,明確工作任務(wù),強化工作落實,積極配合“打非治違”專項行動。
(二)突出重點,狠抓活動效果。各企業(yè)要以開展“打非治違”專項行動為載體,進一步深化安全隱患排查治理,加強對重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌娦畔笏。各企業(yè)要做好“打非治違”專項行動的總結(jié)和宣傳工作,加強輿論引導(dǎo),構(gòu)建良好的活動氛圍,并建立完善信息報送制度,按時報送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料,具體資料報委法規(guī)科。
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