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防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案范文（精選8篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案范文（精選8篇），希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案1
按照20XX年4月國(guó)家防總?cè)w會(huì)議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
國(guó)家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預(yù)測(cè)，建議加強(qiáng)海河南部、黃淮東部、江淮北部、長(zhǎng)江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強(qiáng)防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強(qiáng)防范長(zhǎng)江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻?lái)的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國(guó)家防汛抗旱工作的目標(biāo)是：確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫(kù)安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國(guó)家防汛抗旱工作確定的目標(biāo)，今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù)：
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應(yīng)對(duì)上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強(qiáng)與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動(dòng)力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫(kù)存情況，加大日常監(jiān)測(cè)力度。對(duì)于本地區(qū)無(wú)法解決的，應(yīng)立即向上級(jí)工業(yè)管理部門報(bào)告并做好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)流域間或?yàn)?zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快救援進(jìn)度，促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù)，在國(guó)家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對(duì)不同應(yīng)急工業(yè)品實(shí)際，采取調(diào)用政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)對(duì)接等形式，做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
三、認(rèn)真防范和應(yīng)對(duì)洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的.工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時(shí)間，結(jié)合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域，特別是關(guān)系國(guó)計(jì)民生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患普查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可開(kāi)展預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度，與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。 由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)管理部門報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息;同時(shí)按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革材料來(lái)的困難，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，面對(duì)今年嚴(yán)峻的汛情和旱情，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和配合意識(shí)，狠抓措施落實(shí)，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送，災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報(bào)送我部。請(qǐng)各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報(bào)送我部。
國(guó)家國(guó)防科工局和國(guó)家煙草局根據(jù)本通知要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，重要情況及時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系方式：工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案2
一、總體目標(biāo)
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉；
二要采取應(yīng)急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率；
三要對(duì)無(wú)水源、無(wú)灌溉設(shè)施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭(zhēng)少減產(chǎn)；
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對(duì)1351萬(wàn)畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金，力爭(zhēng)盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助，解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題，其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級(jí)水利部門迅速組織技術(shù)人員，對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況，督促各地加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，對(duì)老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù)，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。
（二）新增抗旱能力建設(shè)的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼，更新、維修機(jī)井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
（2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復(fù)渠道696千米，建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
（3）河庫(kù)灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復(fù)渠道358千米，建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時(shí)長(zhǎng)，需要采取應(yīng)急措施，保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃，購(gòu)置運(yùn)水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時(shí)性飲水水量供給能力，對(duì)地下水位相對(duì)較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過(guò)應(yīng)急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
（四）加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對(duì)具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開(kāi)啟，最大限度的加大引水量，努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。
二是對(duì)因黃河河勢(shì)變化引起的引水口門脫離主河槽，無(wú)法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對(duì)黃河加大下泄流量后，引水量仍無(wú)法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購(gòu)置大功率移動(dòng)泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對(duì)于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請(qǐng)解放軍部隊(duì)參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費(fèi)1000萬(wàn)元由省財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
（五）提高抗旱服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施
一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)，補(bǔ)充購(gòu)置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購(gòu)置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動(dòng)抗旱澆地設(shè)備等，實(shí)施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的`應(yīng)急澆地問(wèn)題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)，應(yīng)急采購(gòu)一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
（六）實(shí)施抗旱澆地直補(bǔ)的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰(shuí)澆地補(bǔ)給誰(shuí)的原則，中央財(cái)政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。
（七）加強(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設(shè)，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，縣級(jí)財(cái)政對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級(jí)政府要加大對(duì)于抗旱工程的投入力度，引導(dǎo)群眾投資投勞，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界建設(shè)灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元，工程建設(shè)資金按原項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。
四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工
（一）加快推進(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度
1、全省37個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項(xiàng)目新增灌溉面積14萬(wàn)畝，改善灌溉面積67萬(wàn)畝，恢復(fù)灌溉面積12萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專項(xiàng)縣項(xiàng)目。總投資9.3億元，其中：中央財(cái)政扶持資金4.04億元，地方財(cái)政配套4.32億元。項(xiàng)目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省水利廳、省財(cái)政廳。
3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模198.96萬(wàn)畝，其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝，改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝，恢復(fù)灌溉面積17.33萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個(gè)新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目。中央總投資8億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元，建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模152.89萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
6、度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模81.24萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳。
7、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目
中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目。總投資8.24億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬(wàn)畝，其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。
省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，總投資18.5億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元，建設(shè)規(guī)模155.46萬(wàn)畝，其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝
責(zé)任單位：省國(guó)土資源廳。
（二）抓緊組織實(shí)施20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
1、20xx年度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目。總投資9.35億元，其中：中央財(cái)政扶持資金3.68億元，地方財(cái)政配套5.08億元。
責(zé)任單位：省水利廳、省財(cái)政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模113.9萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
3、20xx年度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模78.56萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳。
4、20xx年24個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。
（三）實(shí)施新建的抗旱應(yīng)急工程
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對(duì)引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復(fù)水毀工程。省級(jí)財(cái)政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省水利廳。
2、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫(kù)灌區(qū)水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省水利廳
（四）解決山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難，省財(cái)政籌資0.3億元。
責(zé)任單位：省水利廳。
（五）抗旱服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè)
完善126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)，新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)，中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.52億元。
責(zé)任單位：省水利廳。
（六）抗旱澆地直補(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費(fèi)
按全省1685萬(wàn)畝受旱面積，中央財(cái)政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要，引黃河水10億立方米，省財(cái)政安排補(bǔ)助灌溉水費(fèi)0.1億元。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省水利廳
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo)，立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、防大災(zāi)，對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任，將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評(píng)選的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級(jí)分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確保抗旱灌溉工程建設(shè)提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百?gòu)d（局）包百縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，做到一包到底、包出成效。對(duì)急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭(zhēng)取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。
（二）明確任務(wù)。抗旱應(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，縣級(jí)政府為責(zé)任主體，以縣級(jí)政府為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢糧掛鉤”，對(duì)分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理，新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府，并要將完成的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上，報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門要有專人負(fù)責(zé)掌握本部門實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
（三）加快進(jìn)度。抗旱應(yīng)急灌溉工程時(shí)間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則，比照12月15日省政府專題研究全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會(huì)議紀(jì)要，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，財(cái)政部門要積極籌措資金，及時(shí)撥付到位；水利部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度、合理配置水源；各項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調(diào)配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實(shí)行工程項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制度，財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)所實(shí)施項(xiàng)目的工程建設(shè)情況。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo)，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要督促責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
（五）營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開(kāi)辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報(bào)道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì)氛圍，齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國(guó)家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案3
為確實(shí)做好區(qū)機(jī)關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作，確保安全渡汛，保證區(qū)機(jī)關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)張嵐任組長(zhǎng)，各主管副職任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全局防汛工作。
（一）在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由張嵐局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)全局人力、物力的調(diào)配，張孔明副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，茹進(jìn)民副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)配各科室人員配合搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，值班工作人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
二、汛期防汛措施
（一）汛期前，局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細(xì)排查區(qū)機(jī)關(guān)大樓各項(xiàng)安全事項(xiàng)：
1、排查區(qū)機(jī)關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺(tái)落水管是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動(dòng)”位置；
3、排查區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
4、排查區(qū)機(jī)關(guān)配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修處理。
（二）設(shè)立防汛物資專用倉(cāng)庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有潛水泵若干臺(tái)、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等，確保開(kāi)展防汛工作時(shí)能夠及時(shí)領(lǐng)取防汛物資；
（三）防汛工作應(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的`要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班的值班制度，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、人員、車輛、通訊工具，當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶險(xiǎn)、救護(hù)工作。
三、防汛工作程序
（一）若雨水灌入地下停車庫(kù)，安全保衛(wèi)及水電維修人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水，并用沙袋堵住地下停車庫(kù)保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時(shí)，值班工作人員一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面立即通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；
（二）防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工及時(shí)維持秩序，排除險(xiǎn)情，搶救設(shè)備，清除各處積水；
（三）防汛工作結(jié)束后，要進(jìn)行全面檢查，防汛處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，統(tǒng)計(jì)汛情造成的損失和物資消耗情況，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府，補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案4
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險(xiǎn)；遇有強(qiáng)降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水，對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨，本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的'原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）機(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實(shí)責(zé)任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際，迅速把責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī)，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則，逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。
五、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任
（1）各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的.落實(shí)。
（2）各村民小組組長(zhǎng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
（3）各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區(qū)無(wú)一人死亡，人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案5
目前已進(jìn)入20xx年汛期，為切實(shí)做好我區(qū)各校防汛抗旱工作，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保師生生命安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際，制定本預(yù)案，學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分深刻認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，實(shí)行防汛責(zé)任單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“以人為本、安全第一，以防為主，常備不懈”原則，做到組織機(jī)構(gòu)健全，學(xué)校安全底數(shù)清，重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位明確，措施得力，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、防汛措施
(一)日常工作
1、各校要及早制訂切合實(shí)際的防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛必要的工具和物資，密切注意氣象水利部門的汛情通告。
2、各校要加強(qiáng)對(duì)師生防汛知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)教職工例會(huì)、國(guó)旗下講話、主題班（隊(duì)）會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防汛的基本知識(shí)傳授到每位師生，提高全校教師的防汛工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3、各校要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。校（園）長(zhǎng)要親自帶隊(duì)，聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部，對(duì)學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場(chǎng)地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路、村小防汛等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作，對(duì)圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理，特別要注意危化藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮等工作。
(二)救災(zāi)應(yīng)急工作
1、學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)
（1）一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各校領(lǐng)導(dǎo)在及時(shí)向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告的同時(shí)，立即啟動(dòng)各自的防汛應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校職能部門必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應(yīng)對(duì)，確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。
（2）按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
（3）加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。
2、教育局的應(yīng)急反應(yīng)
（1）教育局在接到學(xué)校災(zāi)情報(bào)告后及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。同時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情，及時(shí)傳遞信息。
（2）指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校迅速轉(zhuǎn)移師生，慰問(wèn)安撫受災(zāi)師生，協(xié)助有關(guān)部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資，確保救災(zāi)物資及時(shí)分發(fā)到涉及學(xué)校。
（3）根據(jù)救災(zāi)工作的'需要，動(dòng)員社會(huì)各界向受災(zāi)師生開(kāi)展捐款捐物活動(dòng)或向有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。
三、教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)
組長(zhǎng)：在區(qū)政府防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神，全面指揮各校園防汛工作。
副組長(zhǎng)：根據(jù)各校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
成員：在教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品；負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案6
為切實(shí)做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，結(jié)合我局職能和工作實(shí)際，為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時(shí)排除險(xiǎn)情、安全度汛，現(xiàn)就20xx年防汛工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設(shè)，在防汛工作中，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，精心組織，加強(qiáng)管理，切實(shí)提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛責(zé)任制，重新對(duì)局防汛指揮部進(jìn)行調(diào)整，日常防汛工作由局辦公室負(fù)責(zé)，同時(shí)成立四個(gè)職能小組，即：房屋搶險(xiǎn)組、青年搶險(xiǎn)突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
三、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任
防汛工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，分工明確、責(zé)任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調(diào)，房屋搶險(xiǎn)由房管科牽頭負(fù)責(zé)，各組密切配合的工作機(jī)制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實(shí)責(zé)任。
1、防汛辦公室：設(shè)在局辦公室，主要任務(wù)就是及時(shí)傳遞上級(jí)指令、信息，此時(shí)協(xié)調(diào)各組之間的工作；掌握各組工作運(yùn)作情況，下達(dá)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、房屋搶險(xiǎn)組：由房管科牽頭，負(fù)責(zé)組織房屋汛前查勘，對(duì)私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險(xiǎn)情進(jìn)行搶險(xiǎn)，對(duì)危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險(xiǎn)方案，及時(shí)處理險(xiǎn)情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3、青年搶險(xiǎn)突擊組：由團(tuán)委牽頭，協(xié)助房屋搶險(xiǎn)組對(duì)房屋險(xiǎn)情進(jìn)行搶險(xiǎn)，遇大汛時(shí)參加全區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作。
4、拆遷片管理組：拆遷管理辦負(fù)責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理，并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對(duì)遺留未拆危房情況進(jìn)行掌握、排查。
5、綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實(shí)局防汛值班安排和督查；負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)宣傳通訊報(bào)道信息工作。房管科負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的購(gòu)置、監(jiān)管、使用審批，保證應(yīng)急需要。
四、制定措施，狠抓落實(shí)
1、落實(shí)汛期值班制度。根據(jù)上級(jí)的要求，汛期值班要做到晝夜24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班，值班人員不準(zhǔn)脫崗、空班，無(wú)故空班的.要給予處罰和通報(bào)批評(píng)。此時(shí)建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)防汛的電話，要認(rèn)真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并進(jìn)行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用；遇惡劣天氣時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險(xiǎn)隊(duì)到崗待命。
2、房屋查勘由房管科組織、實(shí)施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進(jìn)度，力爭(zhēng)在雨季前做好修繕解危工作。加強(qiáng)汛期巡視，實(shí)行重點(diǎn)危房專人監(jiān)控。在中雨以上時(shí)，此時(shí)房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會(huì)入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施，以確保房屋汛期安全。
3、公管所在做好直管房屋修繕的同時(shí)，要注意對(duì)保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機(jī)關(guān)房屋的巡查，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常辦公。同時(shí)，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。
4、建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關(guān)人員在汛期要24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
5、加強(qiáng)組織紀(jì)律，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，此時(shí)一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，確保政令暢通。對(duì)違反紀(jì)律，貽誤工作，造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅處理。
6、相關(guān)部門要及時(shí)向局防汛辦公室報(bào)送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時(shí)報(bào)道全局防汛工作及汛情。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案7
一、情況概述
學(xué)校交通雖然便捷，但存在著汛期安全隱患。學(xué)生所在地大都來(lái)自于xx、xx、xx等等，分散居住在山坡、壕溝、低洼地和池塘邊，來(lái)往學(xué)校的路途情況也同樣存在不安全的因素。當(dāng)我省處于暴雨洪水的高發(fā)期時(shí)，易發(fā)生水災(zāi)，危及學(xué)生生命安全，隨著汛期的到來(lái)，汛期安全工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
二、指導(dǎo)思想
根據(jù)上級(jí)人民政府和沂南縣教體局做好學(xué)校防汛安全工作的會(huì)議精神，結(jié)合我校的'。實(shí)際情況，切實(shí)地做好當(dāng)前學(xué)校防汛安全工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)汛期學(xué)校安全工作，指導(dǎo)學(xué)校防汛工作，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校各部門的行政人員和各班班主任組成。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
辦公室：
聯(lián)絡(luò)組：
成員：
四、應(yīng)急措施
1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。
（1）學(xué)校組織人員立即對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行一次清溝排淤、維修加固、全面檢查。在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)校舍。特別要注意檢查學(xué)校內(nèi)圍墻、擋土墻、廁所、宿舍等建筑物可能存在的安全隱患以及原危房與受雨水侵蝕新產(chǎn)生危房中的危險(xiǎn)隱患。
（2）凡是發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，要立即上報(bào)，堅(jiān)決轉(zhuǎn)移到安全的地方上課。對(duì)存在的安全隱患，及時(shí)除險(xiǎn)維修加固。
（3）建立預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)防范措施，對(duì)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地段，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào)，將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)與防治任務(wù)落實(shí)到具體人。
（4）學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要道路存在安全隱患的要提醒學(xué)生注意安全。
（5）暴風(fēng)雨前后，學(xué)校遠(yuǎn)教工程設(shè)本，備及樓頂要做好防雷安全準(zhǔn)備。
（6）每天中午、晚上放學(xué)要檢查門窗是否關(guān)好。
（7）各班要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)警戒，做好在危險(xiǎn)地段護(hù)送學(xué)生工作。
（8）當(dāng)連下大暴雨，學(xué)校應(yīng)采取果斷措施，先決定撤出教室，停止上課待匯報(bào)后再定。
2、廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。
（1）各班采用多種途徑向?qū)W生進(jìn)行汛期安全教育，不斷增強(qiáng)他們的防災(zāi)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)與自我保護(hù)能力。教育學(xué)生不能到江河塘湖、水庫(kù)邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩。
（2）在汛期，嚴(yán)禁學(xué)生下水游泳、玩耍。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出集體活動(dòng)。
3）加強(qiáng)家校聯(lián)系，汛期如遇暴雨、洪水猛漲等緊急情況，各班要以確保師生安全第一為原則，必要時(shí)采取調(diào)整上課時(shí)間或停課等緊急措施，果斷將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，同時(shí)加強(qiáng)家校聯(lián)系，落實(shí)護(hù)送人員，確保學(xué)生返校，返家安全。
（4）絕不允許學(xué)校組織考生搭乘無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照或超載車船參加考試。
3、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。
（1）汛期間，學(xué)校設(shè)立汛期安全信息員，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校防汛安全工作開(kāi)展情況，隨時(shí)掌握學(xué)校安全工作狀態(tài)。必須成立汛期學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期安全救援小分隊(duì)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任制和責(zé)任追究制，防汛工作務(wù)必做到責(zé)任到人，措施到位。
（2）根據(jù)汛情的變化，有序組織好師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移，人員轉(zhuǎn)移、物資的搬遷。必須以“師生安全第一”為原則，做到“先人后物”。且一般由地勢(shì)低的地方向地勢(shì)高的地方轉(zhuǎn)移，有隱患地帶向安全地帶轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕人為安全事故發(fā)生，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
（3）在預(yù)警期內(nèi)，嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，密切關(guān)注汛期學(xué)校及周邊的安全動(dòng)態(tài)。如遇突發(fā)事故，務(wù)必以“師生安全第一”為原則，采取果斷措施保證師生安全，并及時(shí)報(bào)縣教育局，不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。對(duì)于忽視預(yù)防，疏于管理、玩忽職守而造成事故的直接責(zé)任人，將依規(guī)、依法從嚴(yán)處理。
防汛抗旱緊急避險(xiǎn)方案8
為做好縣民政局防汛和救災(zāi)工作，提高洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，迅速、有序、高效地實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急救助，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本部門工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)任務(wù)
（一）局防汛救災(zāi)指揮部組成
指揮長(zhǎng)：周廣新
副指揮長(zhǎng)：王守典、陳康、胡云、李世明。
成員：局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人。局防汛救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。
（二）局防汛救災(zāi)指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預(yù)警信息作出應(yīng)急響應(yīng)決策；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報(bào)，并根據(jù)具體災(zāi)情研究制定防汛救災(zāi)工作措施；負(fù)責(zé)救災(zāi)（捐贈(zèng)）款物的籌集、接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)處理省廳、市局和縣應(yīng)急管理局臨時(shí)交辦事項(xiàng)。
2、局防汛救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)導(dǎo)、善后處理、救災(zāi)捐贈(zèng)、災(zāi)后救助、后勤保障6個(gè)專門工作小組。組成人員及職責(zé)分工如下：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)：陳康。成員：李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作，負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門進(jìn)行救災(zāi)工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負(fù)責(zé)。
（2）宣傳報(bào)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：王守典。成員：陳軍。職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)導(dǎo)，必要時(shí)設(shè)立新聞發(fā)言人，及時(shí)向社會(huì)提供災(zāi)情和災(zāi)民救助情況及其它公眾須知的信息，由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)。
（3）轉(zhuǎn)移安置組：組長(zhǎng)：王守典。成員：李世明、李長(zhǎng)玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴(yán)。職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場(chǎng)所；指導(dǎo)縣福利中心、縣救助站做好服務(wù)對(duì)象的.轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負(fù)責(zé)。
（4）善后處理組：組長(zhǎng)：王守典。成員：周亞軍、秦永香、常先明。職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬；安排傷病人員到就近醫(yī)院實(shí)施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負(fù)責(zé)。
（5）救災(zāi)捐贈(zèng)組：組長(zhǎng)：胡云。成員：李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)捐贈(zèng)工作；與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話，解答接受救災(zāi)捐贈(zèng)方面的有關(guān)問(wèn)題；接受縣內(nèi)外捐贈(zèng)，舉辦各種形式的捐贈(zèng)儀式；按審定的方案公告救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收及使用情況。負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、分配和管理工作；并及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
（6）后勤保障組：組長(zhǎng)：陳康。成員：李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負(fù)責(zé)調(diào)配車輛及辦公場(chǎng)所，供應(yīng)辦公設(shè)備及用品；協(xié)調(diào)落實(shí)夜班飲食保障及其他后勤保障事務(wù)。由局辦公室和社會(huì)救助局負(fù)責(zé)。
二、預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
（一）預(yù)案啟動(dòng)
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在縣政府和縣應(yīng)急管理局的統(tǒng)一指揮下，迅速按規(guī)程啟動(dòng)本預(yù)案。
（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
1、一般性防汛突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警后：
局指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；災(zāi)情穩(wěn)定前，堅(jiān)持做好24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度。
2、較大防汛突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布黃色汛情預(yù)警后：
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全縣災(zāi)情信息收集、匯總，為縣政府決策提供依據(jù)。
3、重大防汛突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布橙色汛情預(yù)警后：
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，局防汛救災(zāi)指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗，搶險(xiǎn)人員全部在一線待命；保持各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)；加強(qiáng)與縣應(yīng)急管理局、縣政府聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息。
4、特大防汛突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布紅色汛情預(yù)警后：
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，局指揮部組織全局力量投入防汛救災(zāi)工作；指導(dǎo)局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾（場(chǎng)地集中安置、征用設(shè)施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置）；動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)民群眾提供資金和物資捐助；組織救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和發(fā)放；加強(qiáng)與縣應(yīng)急管理局、縣政府的聯(lián)系，定時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息；完成縣政府臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由局指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由局指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
四、善后處置
在局防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位組織實(shí)施善后處置工作。
對(duì)在防汛救災(zāi)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失誤造成損失，或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛救災(zāi)突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，要追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
五、保障措施
（一）人力資源準(zhǔn)備
在局防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織各工作小組進(jìn)行防汛救災(zāi)工作演練、培訓(xùn)，確保當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急體系能運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
（二）社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
經(jīng)縣政府同意后，縣慈善協(xié)會(huì)組織開(kāi)展突發(fā)性自然災(zāi)害社會(huì)募捐，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，完善捐贈(zèng)物資管理使用制度，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
（三）防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
積極配合縣減救委開(kāi)展“512防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有組織有計(jì)劃地實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
六、預(yù)案管理
1、預(yù)案制定
本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)制定，局防汛救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、預(yù)案審查
本預(yù)案由局防汛救災(zāi)指揮部組織審查。
3、預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中新出現(xiàn)的問(wèn)題，可適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
4、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案印發(fā)之日起正式實(shí)施。有關(guān)人員因工作崗位變動(dòng)，其職責(zé)對(duì)應(yīng)變動(dòng)，預(yù)案內(nèi)容不變。
七、其他突發(fā)事件
發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開(kāi)展生活救助的，參照本預(yù)案響應(yīng)等級(jí)指標(biāo)實(shí)行應(yīng)急響。
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