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清廉鄉村建設方案(通用19篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的清廉鄉村建設方案,歡迎閱讀與收藏。
清廉鄉村建設方案 1
為構建黨建引領下的清廉村居治理體系,持續深化農村黨風廉政建設,凈化基層政治生態環境,根據《關于縱深推進清廉xx建設的意見》(市委9號)文件要求,特制定本方案。
一、目標任務
認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰略決策部署,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面,農村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制,農村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
二、主要工作
(一)實施監督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監督治理新路徑,壓緊壓實鄉鎮黨委全面監督、鄉鎮紀委監察辦專責監督、職能部門業務監督、包村駐村日常監督、巡察審計專項監督、村級監察監督等責任,構建“六位一體”監督體系,形成監督合力,持續提升村社治理效能(責任單位:市紀委監委、市委組織部、市農業農村局、市民政局、市審計局)。
(二)實施三務陽光工程。嚴格執行村級重大事務決策“三上三下三公開”制度,嚴格落實規范村級權力運行事項清單與操作指南,建好用好村級“三務”公開信息化平臺,切實規范農村“三資”管理、村級工程、農民建房、農村土地開發復墾及承包經營、村務公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規范化、制度化(責任單位:市紀委監委、市委組織部、市農業農村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規劃局、市公管辦)。
(三)實施改革創新工程。穩慎推進新時代鄉村集成改革試點和農村宅基地制度改革,探索宅基地“三權分置”,深化完善閑置農房激活,扎實開展農房、集體股權、流轉土地經營權抵押貸款,推進鎮鄉(街道)農村產權交易服務中心規范化建設,規范農村產權交易操作規程,激發農村發展活力(責任單位:市農業農村局)。
(四)實施清風“亮劍”工程。深化鄉鎮紀檢監察工作規范化建設,打造村級監察工作規范化樣本,全面推行村級監察議事會,抓實農村涉紀信訪舉報“清淤”行動,嚴肅查處涉農領域腐敗問題,常態化開展掃黑除惡“打傘破網”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制(責任單位:市紀委監委、市公安局、市信訪局)。
(五)實施文化養廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區”建設,積極培育具有鄉土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農村反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍,構建農村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制,推動清廉文化在我市農村的廣泛傳播和繁榮發展。(責任單位:市委宣傳部)
三、工作要求
(一)落實工作責任。各鎮鄉(街道)要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統籌謀劃,各相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網絡等宣傳陣地,開展內容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設宣傳活動,挖掘特色亮點,培育若干樣板,增進社會各界對“清廉村居”建設的'認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
(三)完善督查考評。各鎮鄉(街道)要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保“清廉村居”建設工作取得實效。
清廉鄉村建設方案 2
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監督制約保障,規范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區)按標準創建,達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區),每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
二、工作內容
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監督管理,發揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的`戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能,推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接,形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督,開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規則”,切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸福”建設,積極開展”廉政夜話”;有效發揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉,著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財到資源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發展到人居環境,全面覆蓋、系統治理,讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力,不斷激發鄉村振興的機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動,進一步細化工作責任,科學謀劃統籌,協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會,形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
清廉鄉村建設方案 3
為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮、村三級聯動監督網絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區)”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮實際,特制定我鎮實施方案。
一、工作目標
堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區)建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
二、工作時間
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區)原則上在20xx年6月30日前完成,根據工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
三、工作內容
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區)黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經紀律、工程管理規定、集體資產管理辦法、物資采購規定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監督制度,制定制度手冊,督促村(社區)干部認真嚴格遵守執行。
2、建立村(社區)“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據村(社區)干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確保“源正水清”。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會事務辦、各村(社區)
(二)重塑監督機制
1、加強對村(居)監督委員會履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監委會主任考核和待遇發放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》,梳理監督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日常考核。
2、加大對監督委員會的業務指導,定期向其派發工作任務,激勵監督委員會主任積極履職,發揮“監督末梢”的探頭作用,將其日常表現納入年度考核。
3、加大對監督委員會的`培訓,定期組織監委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監督保障工作推進。
4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區。興隆片區由鎮紀委xx、xx兩位同志負責指導,xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監督發揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會事務辦、各村(社區)
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮社會事務辦、各村(社區)
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點產業等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興,充分發揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮宣傳文化服務中心、鎮紀委、各村(社區)
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續做好鎮級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮社會事務辦、各村(社區)
四、工作要求
(一)強化統籌協調。由鎮紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區)”建設納入我鎮總體工作布局。各村(社區)聯系領導要切實發揮統籌作用,對聯系村(社區)建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創新。各村(社區)要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區)”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區)”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區)”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區)”建設中來,弘揚和傳承優秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉鄉村建設方案 4
為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農村重大事務“上級監督過短、下級監督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎,特制定本實施方案。現就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
一、工作目標
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”,讓全鄉村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關系更加融洽,推動全鄉農村經濟社會和諧穩定發展。
二、工作標準
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取,年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和中央八項規定等紀律規定問題;黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化,村干部無違紀違法現象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位,各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。嚴格執行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉代管,村報賬員報賬及時,票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執行“三資”流程化監管規定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規定,切實規范村級債務化解行為,確保債權應收盡收,未違規新增村級債務。
(四)民主監督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發表意見,對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。
(五)事業和諧發展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執行力、凝聚力、戰斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發生有影響的信訪穩定事件。認真落實黨在農村的各項政策,黨員干部引領農民群眾創業致富,村級集體經濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區內進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環節,研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容,開展自選動作。每年年中,由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉紀委組織對建檔村居進行總結,將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風廉政建設責任制考核內容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高,輻射引領。鄉黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業、民政、信訪等科室人員組成的.xx鄉創建“清廉村居”活動領導小組。鄉紀委為牽頭單位,要充分發揮組織協調作用,制定創建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創建工作的指導協調,經常召開聯席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作;鄉紀委要抓好村監委規范化運行;鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉農經口要抓好農村集體“三資”監管工作;鄉農業服務中心等科室涉農資金監管部門要分別抓好各自業務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉鄉村建設方案 5
各村(居)黨(總)支部、單位部門黨組織:
為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見》,確保“廉潔鄉村”建設取得實實在在的工作成效,結合我鎮實際,現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。
一、工作目標
通過“廉潔鄉村”建設,進一步加強基層紀檢監察組織建設,不斷增強專責監督力量,著力構建橫向到邊、縱向到底的監督網絡;進一步打通“兩個責任”落實最后一公里,強化監督執紀問責,著力推動鎮村干部履責“知行合一”;進一步加強制度建設,不斷增強制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進一步加強農村廉潔文化建設,不斷增強文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍;進一步發揮評價導向作用,不斷增強“廉潔鄉村”建設評價精準度,著力提升“廉潔鄉村”建設成效。
二、主要內容
(一)發揮紀檢監察專職隊伍骨干作用
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監察業務的專職人員不少于3人。
責任單位:鎮紀委
完成時間:已完成
2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監督執紀問責,定期上報“四種形態”運用情況,建立村監委督查和問題線索即時上報機制,及時查糾違規違紀問題。
責任單位:鎮紀委
完成時間:已完成
3.加強村務監督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》,加強和規范村務監督工作,細化工作制度,落實獎懲措施。
責任單位:鎮紀委、鎮民政科
完成時間:20xx年12月30日
(二)發揮紀委委員崗位作用
4.建好紀委委員聯系點制度。落實全覆蓋要求,每位紀委委員分別聯系3-5個單位部門黨組織,及時發現苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年10月30日
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神,每季度集中研究紀檢監察工作新問題,每半年集中分析當地黨風政風新動向。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年10月30日
6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責,并接受民主評議,評議結果和工作質效反饋至主管部門,并納入對紀委委員的年度考核。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年12月30日
(三)發揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村(居)、單位部門黨組織全面設立紀檢委員,村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責任單位:鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門黨組織
完成時間:20xx年11月30日
8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。
責任單位:各村居、單位部門黨組織
完成時間:20xx年12月30日
9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業務培訓,交流工作,提升政治素養和監督水平。
責任單位:鎮組織科、鎮紀委
完成時間:20xx年12月30日
(四)強化定責明責
10.認真執行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求,強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識,劃定各自“責任田”,提升履責自覺。
責任單位:鎮黨委
完成時間:20xx年12月30日
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際,突出階段性履責重點,農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年12月30日
12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸,確保履責情況全程留痕,同時發揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的'作用。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年4月30日
(五)強化正風肅紀
13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題,抓好初核落實率;突出抓好扶貧民生領域問題專項治理;結合上級部署,適時開展其他領域專項治理。
責任單位:鎮紀委
完成時間:長期堅持
(六)強化履職問責
14.堅持有責必問,推動主體責任落實。加強履責情況監督檢查,堅持“一案雙查,”嚴肅黨內問責。
責任單位:鎮黨委、鎮紀委
完成時間:長期堅持
15.配合市巡察辦對村(社區)黨組織開展巡察。五年內實現全覆蓋,推動個性問題即時整改,共性問題全面整改。
責任單位:鎮黨委
完成時間:五年
(七)加強農村廉政風險防控
16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監督執紀、社會輿情反映的問題,圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節,廣泛開展廉政風險排查,形成風險點清單。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年12月30日
17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單,逐項完善,著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責任單位:鎮黨委
完成時間:20xx年12月30日
(八)加強農村集體“三資”管理機制創新
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監管平臺建設。按照序時進度,高質量完成兩個平臺建設工作,并保障正常運行。
責任單位:鎮農經站、鎮會計代理中心
完成時間:20xx年10月30日
(九)加強履職保障和失職追究
19.聚焦關鍵少數和關鍵環節,明晰崗位職責要求。根據工作實際,逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
責任單位:鎮紀委
完成時間:20xx年12月30日
20.加強監督檢查,嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實,敷衍塞責、應付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任;對違反制度規定的黨員干部,綜合運用“四種形態”進行處理。
責任單位:鎮紀委
完成時間:長期堅持
(十)積極挖掘鄉土廉潔文化精髓
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責任單位:鎮宣傳科、鎮文化站、各村居、單位部門黨組織
完成時間:20xx年12月30日
22.開展家規家風文化建設。征集宣傳當地優秀家規家訓和傳統家風箴言,引導村民重家風傳家訓。
責任單位:鎮紀委、鎮組織科、各村居、單位部門黨組織
完成時間:20xx年12月30日
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。
23.常態開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心,緊扣關鍵節點,重申紀律要求,幫助黨員干部守住紀律底線。
責任單位:鎮黨委、各村居、單位部門黨組織
完成時間:長期堅持
(十二)強化結果運用
24.每年開展“廉潔鄉村”建設成效評價,以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責任單位:鎮黨委
完成時間:長期堅持
三、相關要求
1.思想上再重視。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉村”建設,對照目標任務,強化“主體責任”,保質保量完成“廉潔鄉村”建設各項任務。
2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求,制定切實可行的工作措施,根據時間節點,倒排工期,確保“廉潔鄉村”建設順利開展。
3.宣傳上再發力。充分發揮廣播、電視、新媒體的作用,及時總結提煉宣傳“廉潔鄉村”建設的經驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,為“廉潔鄉村”建設營造良好的輿論氛圍。
清廉鄉村建設方案 6
為深入貫徹全鎮開展“美麗鄉村”建設動員會和“美麗鄉村”推進會議精神,扎實推進我村“美麗鄉村”創建工作,努力實現“村新、業興、景美、人和”的目標,根據水頭鎮黨委、政府美麗鄉村建設工作部署,結合本村實際,現制定曾嶺村“美麗鄉村”創建工作實施方案。
一、指導思想
根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求,以科學發展觀為指導,以促進農民增收為目標,以特色產業發展、村莊整治建設為重點,創新思路,增加建設投入,把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美,宜居、宜業、宜游的新農村。
二、工作目標
力爭在5年的時間內,通過深入貫徹落實科學發展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為新農村建設起到模范帶頭作用。
三、主要任務
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環村路,長800米。
3、深入農民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農村環境衛生清潔和保潔經費,建立專項資金,用于農村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
四、工作措施
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導,我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善,環境優美、文明和諧的美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發農民的'積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
清廉鄉村建設方案 7
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場鎮所在村,下轄8個村民小組,共有農戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主;產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求,以特色產業發展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護,加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務中心建設和環境治理,切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融,大力培育發展優勢產業,做強富民增收產業支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
(一)新村基礎設施建設項目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
(二)公共服務設施建設(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書屋,室內桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協助技術人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區內項目實施的組織、聯系,協助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的.管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設。
清廉鄉村建設方案 8
農村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮實際,特制定如下方案:
一、實施范圍
在我鎮高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環境衛生綜合整治,確定為環境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);
二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);
三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環境整治村)。
三、實施內容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創業致富帶頭人整合資源,帶動群眾發家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段:全力配合縣執法部門對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉村建設工作,切實提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的.領導小組,形成上下聯動機制。
2、加大宣傳,發動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
清廉鄉村建設方案 9
根據南英委辦26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到xx%以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的'體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平。
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
清廉鄉村建設方案 10
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的'要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
清廉鄉村建設方案 11
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的`問題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管并舉。整合資源,優先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村,根據各村實際,注重環境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養,推進旅游開發,切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
(五)堅持發展創新。拓展思路,把發展產業、提升產業作為重中之重,鼓勵各村結合產業特點,爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村,并注重建設重點與產業發展的結合,實現在創新中發展,在發展中創新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動,加強“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
清廉鄉村建設方案 12
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容,開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的'提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分布,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務,發展共建共享的農業信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
清廉鄉村建設方案 13
為全面貫徹落實上級黨,政府關于加強推進美麗鄉村建設的實施意見,根據南橋鎮黨、政府的要求,為加快推進裕民村美麗鄉村建設,進一步提高美麗鄉村建設水平,根據裕民村實際,現制定裕民村美麗鄉村建設方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統籌城鄉發展和“三化同步”的總體要求,以鎮村規劃為龍頭,以美麗鄉村建設為重點,以村莊建設、環境整治為突破口,以創新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸福”的美麗鄉村。
二、目標任務
裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉村建設標準,建成南橋鎮的美麗鄉村示范點,爭取在全市排名靠前。努力實現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風文明、群眾富裕”的目標。
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發展總體規劃和土地利用規劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專項規劃,合理安排建設布局,科學確定生產、生活、服務區塊的區域布局與建設規模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規劃管理,確保規劃的剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的.原則,統籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環境美化。
3、開展村莊環境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點的要求,在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,逐步對村莊道路實現亮化工程。
5、推進土地流轉,發展我村農業特色產業。充分利用裕民村本地資源,根據本地實際,力發展裕民村的油菜種植等特色產業。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實現1000畝的土地流轉目標,切實提高土地規模化經營。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規劃,除現有的一處村民文化活動廣場外,計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地,強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉村建設的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下:
(一)動員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉村建設實施方案。按照市農辦的統一要求,制定切實可行的工作計劃和工作目標,全面開展裕民村的美麗鄉村建設。
(二)實施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節點,認真組織實施。
1、村莊環境衛生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時發動群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據村莊布點規劃,在村莊道路及水利治理小區進行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日常活動提升幸福指數。(20xx年12月底已經完成)
4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經完成)
5、完善村級文化活動中心建設。根據村莊布點規劃,準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。(10月底完成)
7、實施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
(三)考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮政府會同有關部門,對裕民村美麗鄉村建設進行初步考核驗收。
(四)整改提高階段(20xx年10月中旬)。根據考核驗收情況,針對美麗鄉村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
(一)堅持規劃先行。根據本地實際,高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接,強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
(二)堅持先易后難。根據村實際,按照美麗鄉村建設的要求,堅持先易后難。發動黨員干部和群眾,集中進行村莊環境衛生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務,分清輕重緩急,扎實地開展美麗鄉村的各項建設。
(三)堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
(一)強化組織領導。制訂具體的工作計劃,健全相應的工作機構,明確實施美麗鄉村建設工作的有效載體,扎實推進美麗鄉村建設的任務。
裕民村美麗鄉村建設領導小組
顧問高英
組長王怡芳
副組長易東明
成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓
各黨小組組長,村民組組長。
(二)加資金投入。按照政府引導、農體、社會參與的投入機制,拓寬美麗鄉村建設的投資渠道。加項目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進、農業綜合開發、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉村建設。
(三)嚴格督查考核。建立健全工作督查制度,實行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領導班子、黨員干部工作實績的重要依據。對不能按時限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關人的責任。
清廉鄉村建設方案 14
為深入推進我鎮美麗鄉村建設,進一步提升我鎮整體形象,結合我鎮實際,特制定實施方案如下:
一、總體目標
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發、延河4個產業精品村,打造“團山萬寶新發延河興安”22公里美麗鄉村示范帶,培育銹、盤龍2個文化特色村,形成“平安盤龍銹”等村莊連片重點特色旅游區塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平,力爭創建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進鎮。
二、主要任務
(一)著力推進村莊優化整合。按照“規劃科學布局美”的要求,建立健全規劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃,結合清源鎮實際,進一步完善美麗鄉村建設規劃,形成以城鎮建設總體規劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(銹村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發村、順興村)村莊發展規劃為基礎的規劃體系,在編制規劃過程中,注重把產業發展、旅游開發、環境保護、民生工程等有機結合,使規劃引領美麗鄉村科學發展。
(二)著力推進人居環境提升。按照“村容整潔環境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優美的.農村人居環境。
1、深入實施環境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環衛隊,配備環衛設施,配足配強保潔員,加強環衛一體化建設,延河村、萬寶村、新發村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環衛長效管理機制。
2、加強農村優美環境建設。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設,修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發等6個中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設城鎮新型住宅區,計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創業增收。按照“創業增收生活美”的要求,推進產業集聚升級,拓展農業產業功能,促進農民創業就業,構筑高效的農村生態產業體系。
1、加快發展高效生態農業。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產業,計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區”。“一帶”即以22公里鐵通公路沿線村為重點的現代農業經濟發展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現代農業綜合示范園4000畝、新發水稻現代農業示范園3000畝。“五區”為以銹村現代養殖小區為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養殖小區。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現代農業綜合示范園擴建380畝,積極發展水田農機合作社,引進稻米深加工企業,做大做強稻米產業。實施銹現代化立體養殖小區二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區、生活區各200平方米,糞便處理區400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養殖小區。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養殖小區提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖,引進有機生物肥生產項目,延伸產業鏈。
2、提升發展鄉村生態旅游業。發揮延河特色產業和資源優勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂等特色旅游業開發建設,形成鄉村綠色生態旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉風培育。按照“鄉風文明身心美”的要求,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產方式和行為方式,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態戶”評選,一批文明村創建,全面提高農民文明素養。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業余文體活動隊伍,組織“恢進農家”等系列活動,形成農村生態文明新風尚。
清廉鄉村建設方案 15
自20xx年啟動美麗鄉村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態家園、打造美麗鄉村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以提升農民生活品質為核心,以創建省級美麗鄉村先進縣為目標,在深入開展農村水環境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉村風景線、示范村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業精美的宜居宜業宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創建省級美麗鄉村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創建,同時打造一批美麗鄉村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉村創建成功,同時部分村完成“六美”單項創建。
三、基本原則
(一)規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃,科學編制美麗鄉村示范村和風景線建設規劃,細化美麗鄉村行動點、線、面的區域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發展實際,順應發展變化趨勢,注重生態環境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創建,確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環境秀美、布局優美、產業精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環境整治,突出抓好重要節點建設,進一步優化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環境基礎,建設環境秀美鄉村。把環境秀美鄉村創建作為“六美”鄉村建設的工作重點,深化村莊環境整治,大力實施水環境治理、養殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創建市級生態村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的'綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規劃,建設布局優美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區建房,促進人口向中心鎮(村)聚集。
(三)彰顯鄉村特點特色,建設產業精美鄉村。加快發展現代農業,以糧食生產功能區、現代農業園區建設為平臺,促進農業規模化、標準化和產業化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業,大力發展“一村一品”、家庭農場、鄉村休閑旅游等特色產業。
(四)促進農民持續增收,建設生活富美鄉村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發展物業經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉村。統籌推進農村社區綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業均衡化發展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫療、居家養老服務和銀齡互助、農村居民社會養老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩長效化。
五、建設任務
(一)建設美麗鄉村風景線。按照“整線(片)統一規劃、點線面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業、生態等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業經濟。二是鄉村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長風村的鄉村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態農業示范長廊:依托現代農業園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態農業示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村,以水環境治理為基礎,大力推進村莊環境綜合整治,主導產業轉型提升,特色文化培育發展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環境、帶動村莊社會經濟全面發展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態管理”,縣里推薦10個村優先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態農業示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態管理,優中選優,打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創建美麗鄉村示范村。
(三)創建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村創建內容及評價標準創建一批“六美”鄉村。對“單村創建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉村創建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強化組織領導。縣美麗鄉村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村創建村,發揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創建村,組織和引導社會工商資本、民營企業和農村先富起來的群體參與美麗鄉村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元。“六美”鄉村單項村給予定額獎勵,其中“環境秀美鄉村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉村風景線的創建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉村建設常態化、制度化和規范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創建、參與創建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。
清廉鄉村建設方案 16
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉村"創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實我縣實現"統籌城鄉發展先行縣"的一項重要工程。要以科學發展觀為統領,以"三化同步"(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業、宜游"美麗鄉村"。
二、主要任務
(一)實施"生態人居建設行動"。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節地"工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施"生態環境提升行動"。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照"先規劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的`80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施"生態經濟推進行動"。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村"農家樂"休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁"二高一資"產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施"生態文化培育行動"。按照鄉風文明的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
清廉鄉村建設方案 17
根據縣府辦《關于印發縣20xx年重點項目建設“百日攻堅”行動實施方案的通知》(政辦發電〔20xx〕7號)統一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時間,在全縣范圍內開展兩次重點項目建設“百日攻堅”行動。現我鎮結合實際,制定如下方案:
一、目標要求
深入貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣委經濟工作會議決策部署,聚焦項目謀劃、開工、建設、投產、儲備等環節,突出問題導向,堅持上下聯動,著眼提速提效,圍繞工業類、鄉村振興類、城建及基礎設施類、生態環境建設類等4大類項目開展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸,推進重點項目加快建設,以有效投資和項目建設堅定發展信心,增強發展后勁,助推生態宜居新高質量發展。力爭上半年承擔的16個縣重點實施類建設項目快速推進,實現時間過半、任務過半。
二、時間安排
攻堅活動分三個階段進行。
第一階段,準備動員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據“百日攻堅”目標任務,將20xx年實施類重點項目作為攻堅對象,在全面梳理每個項目情況的基礎上,進一步明確責任,落實具體責任人,細化階段性目標任務,分解落實責任,明確項目精準推進的“時間表”“路線圖”。
第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務意識,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干,當好精準服務的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發揮好政府解決企業難題直通車等作用,全力解決項目建設和項目推進中的各類問題,實行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進項目前期準備、開工、竣工、投產。
第三階段,總結驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)。“百日攻堅”行動結束后,各項目責任人要將目標任務完成情況報項目建設攻堅工作辦公室,辦公室要進行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
三、主要內容
(一)立足“快、精、細”,打響重點項目建設“百日攻堅”戰
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點立足還未開工的新建項目,倒排工期,督促項目建設單位加快進度,在確保質量的.前提下,最大程度縮短工期,確保快建設、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門心思抓服務、抓效能,發揚“釘釘子”精神,一個項目一個項目盯,一個環節一個環節啃,找準重點項目推進過程中存在的問題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點項目順利推進。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實,對任務再量化、再細化、再實化,項目責任人對項目進展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
(二)完善項目管理體系,確保項目順利推進
1、項目責任人要每周到項目現場督促項目進度,全面掌握項目情況,及時處理項目推進過程中存在的問題,并及時向項目分管領導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進展情況,并到現場實地查看,將項目的形象進度、固定資產投資進度和解決問題等情況,每月以《督查通報》的形式,下發到每名項目負責人,做到項目進度一目了然。
3、每個季度末將組織全體責任人進行項目現場檢查,聽取現場匯報,檢查情況將納入日常考核。
四、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各責任單位要將重點項目建設作為推動高質量發展的“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動作為當前一項重要政治任務,進一步統一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實。切實加強“百日攻堅”行動領導,嚴格落實領導包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務分工,進一步細化方案,強化措施,落實責任,確保重點項目建設“百日攻堅”行動取得重大突破。
(二)密切配合,主動服務。各責任單位要加強協調配合,做好項目建設各個環節的指導服務,按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開工、早建設;對在建項目,重點抓管理,嚴格制定時間節點,倒排工期、掛圖作戰,確保項目建設按計劃進度推進。各責任領導要深入一線,及時協調解決項目推進中存在的困難和問題,努力為項目建設排憂解難。
(三)強化督查,嚴格問責。建立重點工程項目滾動督導、即時調度機制,實行“半月一調度,一月一通報”工作機制,項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場、每月出通報抓好經常性的督促檢查,發現問題及時反饋,跟蹤督辦,確保“百日攻堅”行動期間各項目標任務落到實處。
(四)加強宣傳,營造氛圍。鎮文化綜合服務中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網格等媒體資源,采取多種形式,及時宣傳“百日攻堅”行動成果,宣傳典型經驗、先進單位和個人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發展的良好氛圍。
清廉鄉村建設方案 18
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉的前楊村美麗鄉村建設點,將其打造成宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,以農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居優美鄉村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標,大力推進前楊村生態整改提升工程、垃圾分揀場建設、特色產業發展、森林村莊建設、農家樂發展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉村建設項目。確保鄉美麗鄉村建設走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉村建設堅持科學發展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結合創建村實際,制定規劃,做到無規劃不動工。結合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。
三、建設內容
1、制定美麗鄉村建設規劃
委托浙江科技學院編制美麗鄉村建設規劃,體現“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉土文化氣息和鄉村美麗風光。保護和開發古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉整治的基礎上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設提升我鄉基礎設施,改造公共服務設施、民生工程、鄉容鄉貌等工程項目。建立清潔家園村規民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務規范
在美麗鄉村全面推進的過程中,不斷加強村級財務規范化。采取農村集體三資,統一資金賬戶、統一財務制度、統一票據管理、統一聯簽聯審、統一結報時限、統一村帳公開和統一信息歸檔等7個統一制度。
4、注重農村特色產業和鄉村旅游經濟發展
積極發展農業生態化、規模化、標準化和產業化經營,加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優質高效的農產品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風景點,開發南黃古道游步道,建設農產品展銷長廊,開展紅楓節節慶活動,并以此為契機大力推進前楊村農家樂發展。
四、保障措施
1、加強組織領導
為使“美麗鄉村”能順利有序的開展,我鄉成立了美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在鄉農辦,具體負責“美麗鄉村”建設的`計劃安排、指導協調和督查考評等日常工作。并結合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉村”建設規劃和實施方案,明確責任人,突出重點、集中力量抓調度,確保“美麗鄉村”建設取得實效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉村創建進行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
清廉鄉村建設方案 19
為進一步培養出能團結好群眾、落實好政策、發展好產業的鄉村振興人才隊伍,打造新時代鄉村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉村振興學院,為充分發揮學院在人才培養、科學研究、社會服務等方面優勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉村振興戰略實施的強大動能,特制訂如下方案。
一、目標定位
聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區”及主攻“五大戰略”,爭當“五個示范”要求,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉村振興新圖景。
二、辦學模式
學院堅持以“推進產業升級、培育鄉村人才、提升文化服務、助力生態振興、完善鄉村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+N”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產業分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課)、文化發展分院(主要圍繞意識形態建設、優秀傳統文化傳承、文化事業和文化產業發展、紅色名村建設等內容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉風文明建設等內容開課)、生態旅游分院(主要圍繞“兩山”轉換、環境整治、綠色可持續發展、自然資源保護區開發與建設等內容開課)、鄉村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉鎮(場)布局N個教學基地。
三、工作職責
圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業生產經營人才、鄉村治理人才等不同群體需求,結合實際研發專業課程,組織分類培訓,實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統化、精準化、實效化。
(一)合理組建師資隊伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業務骨干中簽約“流動講師”。三是在優秀村干部、產業致富帶頭人、返鄉創業大學生、專業技術人員中推薦“鄉賢能人”。
(二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉村振興+主題課程”,開發兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉村振興戰略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的.實踐基地。二是圍繞鄉村振興五大主題,根據學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據培訓主體需求,開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業創業等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉村振興戰略實施中的發展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果,組織行業部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。
(三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養相結合的方式,開發鄉村振興學院微課堂平臺,上傳鄉村振興培訓微視頻,不斷豐富培養模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發思路,強化知識賦能。針對不同培養對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉村振興學院管理工作領導小組,具體工作由縣鄉村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉村振興項目、各地資源、各塊資金,構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位,確定分院創辦的責任單位,為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業領域政治堅定、業績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發揮黨建引領作用,整合特色優勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉村振興學院工作基礎。
(二)強化要素支持。各地各單位要將鄉村振興學院作為提升農村干部鄉村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉村振興交流學習的大平臺,結合工作實際,整合部門單位和地方優勢資源,大力支持指導鄉村振興學院運營發展。各鄉村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養高素質人才隊伍提高教學與實訓水平,為農業發展、鄉村治理、鄉村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉村振興有關培訓要優先安排到鄉村振興學(分)院開展。
(三)強化考核激勵。縣鄉村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創辦責任單位或培訓基地所在鄉鎮(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉村振興學(分)院創建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發揮常態、運營正常的鄉村振興學(分)院的工作主動性。
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