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鐵路立交橋工程協助審計結果的報告

時間:2024-08-26 18:03:00 報告 我要投稿
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關于鐵路立交橋工程協助審計結果的報告

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關于鐵路立交橋工程協助審計結果的報告

市審計局:

  根據《市審計局國家建設項目委托審計協議書》,自20xx年8月26日至20xx年2月8日,我們承擔了對市科一路鐵路立交橋項目的工程協審任務,本次審計得到了建設單位(市重點工程建設管理局)、代建單位(合武鐵路有限公司)、施工單位(中鐵四局集團有限公司四公司)的支持和配合,審計實施已結束,現將協審情況報告如下:

  一、工程概況

  1、項目立項文號

  發改投資【20xx】185號

  2、資金來源

  合武鐵路有限公司與市分別分攤投資

  3、工程規模、主要特征

  市科一路鐵路立交橋工程施工,位于寧西鐵路里程K1044+775處。該橋為12+16+16+12框架橋,框架橋橫向長38.5m,12m框架邊墻厚0.75m,頂板厚0.7m,底板厚1.0m,框架凈高6.6;16m框架邊墻厚1.0m,頂板厚1.1m,底板厚1.2m,框架凈高6m。

  4、工程參建單位

  建設單位:市重點工程建設管理局

  設計單位:中鐵第四勘察設計院有限公司

  代建單位:合武鐵路有限公司

  施工單位:中鐵四局有限公司

  監理單位:合武鐵路(局管內)監理聯合體華東監理站

  5、工期

  20xx年6月1日開工,20xx年12月31日竣工。(來自科一路立交橋竣工驗收交接記錄表)

  6、工程招投標情況

  該工程未進行相關工程招投標,由合武鐵路(第一標段)工程(路基、橋涵)原施工單位中鐵四局集團有限公司進行施工。即作為合武鐵路工程的一類變更。

  7、工程設計、施工主要變更情況

  設計變更,擋渣墻抬高增加造價約3.26萬元。

  8、工程質量情況

  質量等級:線路合格。(來自科一路立交橋竣工驗收交接記錄表后附的會議紀要)

  9、各合同情況簡介

  合同工期為不超過180日歷天,合同價款為暫定價為人民幣3206.18萬元,本合同價款采用單價合同方式確定。本工程決算根據實際發生的工程量按合同預算價按實調整,相關二類費用在結算時提供依據。

  二、審計評價

  該工程的建設單位是市重點工程建設管理局,因各方面關系,實際委托合武鐵路有限公司進行代建。工程合同價經過發改委組織的專家鑒定,代建單位與施工單位簽訂合同。工程投資控制較為有效。工程實施過程中建設、監理單位嚴格執行施工合同,工程按合同約定竣工驗收,工程造價成本控制、工程款支付按合同實施,施工單位按合同履行實施施工。合同管理、變更控制科學合理,工程款支付適時、合理。

  三、工程價款結算的審計情況

  1、造價審計的依據

  1.1鐵建設【20xx】113號文頒布的《鐵路基本建設工程設計概預算編制辦法》、鐵建設【20xx】47號《鐵路基本建設工程預算定額》、鐵建設【20xx】15號《鐵路基本建設工程預算定額》;

  1.2現行的各鐵路工程標準規范;

  1.3竣工結算書(送審),工作聯系單、簽證記錄及洽商記錄等

  1.4已審核的設計概算;

  1.5代建合同;

  1.6施工合同或協議書;

  1.7有關各方的會議紀要;

  1.8竣工資料、竣工圖紙、施工圖紙及相關修改圖;

  1.9市審計局國家建設項目協審任務委托協議書。

  2、審計的結果

  施工單位已簽證無異議的審定工程造價及核減額、核增額、凈核減額:

  本項目的送審金額為:40,399,022.00元,根據工程價款結算資料,按審核依據得出項目的審定金額為:35,413,483.00元(人民幣大寫:叁仟伍佰肆拾壹萬叁仟肆佰捌拾叁元整),審減額為4,985,539.00元,核增額為0.00元,凈核減額4,985,539.00元。審定造價中含鐵道部應承擔的費用。

  3、造價核減主要內容及其原因

  造成工程造價核減、核增的主要內容及其原因的分析說明:主要為工程量、價的差異。具體如下:

  3.1簽證KYL-01:滑板、地錨梁、導向墩圖紙數量與實際數量不符,屬于概算漏算。核減原因是屬于單價核減,送審金額462,192.00元,審定406,827.00元,核減55,365.00元。

  3.2簽證KYL-02:增加防護挖孔樁,本簽證原因:根據現場實際情況,對兩側鐵路路基增加防護挖孔樁防護費用,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額746,644.00元,審定693,832.00元,核減52,814.00元。

  3.3簽證KYL-03:線路防護D型便梁設計與實際數量不符,本簽證原因:線路防護D型便梁概算列入數量與實際施工數量不符,主要是原編制概算時的線路股數為4股道,施工當期為6股道,另考慮現場實際情況,在頂進時,在主便梁兩側掛D16便梁。具體數量根據施工組織設計計算,增加架設便梁孔數及租賃天數,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于量價核減,送審金額3,964,185.00元,審定2,148,758.00元,核減1,815,427.00元。

  3.4簽證KYL-04:增加框架間填縫混凝土,簽證原因:原概算未考慮此部分回填,費用也未列入概算,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于量價核減,送審金額45,638.00元,審定35,798.00元,核減9,840.00元。

  3.5簽證KYL-05:框架頂增設電氣化接觸網基礎,本簽證原因:原設計時,電氣化鐵路尚未建成,在科一路施工過程中電氣化鐵路鋪設結束。增加的費用屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額6,795.00元,審定6,430.00元,核減365.00元。

  3.6簽證KYL-06:增加頂進挖除框架頂土方及補充道碴,本簽證原因:主要增加了2股道增加的工程量,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額223,629 .00元,審定183,525.00元,核減40,104.00元。

  3.7簽證KYL-07:擋碴墻高度需加高,本簽證原因:設計變更,增加擋渣墻的高度,增加的工程量屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額42,145.00元,審定34,136.00元,核減8,009.00元。

  3.8簽證KYL-08:橋上護輪軌按新標準重裝,本簽證原因:按鐵道部要求,執行護輪軌鋪筑的新標準,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額306,884.00元,審定149,364.00元,核減157,516.00元。

  3.9簽證KYL-09:框架兩側混凝土墊塊漏列,本簽證是概算漏項,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于量價核減,送審金額96,103.00元,審定64,691.00元,核減31,412.00元。

  3.10高性能砼增加費,屬于合同內費用,不予認可。送審金額829,000.00元,審定0.00元,核減829,000.00元。

  3.11鋼材調差,根據鋼材報驗單和相應施工期材料價格信息調整鋼材價差,送審金額1,207,187.00元,審定748,260.00元,核減458,927.00元。

  審核明細詳見科一路立交橋工程價款審計比較表(一)、科一路立交橋工程決算審核匯總對比表及其他附表。

  4、存在異議的工程造價及核減額、核增額、凈核減額:

  無異議;

  5、對施工單位存在異議內容事項的解釋、分析、說明:

  無異議;

  6、與初審審核報告中的審核工程造價相比,造成工程造價核減額變化的主要內容和原因:

  初審報告是僅依據建筑單位、施工單位提供的文字資料。審核工作實施過程中,我們通過對工程實物的詳細勘察,工程量按實調整;工程單價在依據投標文件的同時,對投標文件中沒有的項目,進行了市場調查,結合本工程的特點,合理給定,另初審施工措施方案未提供(如鋼軌樁的打拔、便梁的假設孔數及租賃天數),后來提供施工組織方案在這方面給予重新計算;鋼材價差調整未提供鋼材報驗單,有些簽證無證明資料等這是造成核減額變化的主要內容和原因。

  7、其它有關說明。

  四、在工程建設管理中存在的問題和線索見下表:

  1建設項目是否按規定履行所有程序

  2勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單位的確認是否符合規定

  五、審計建議

  1、批復的初步設計概算中工程量存在偏差,如:便梁架拆考慮不足,工作坑底板、滑床、錨梁工程量只計算一半等;建設單位管理費漏列。建議工程前期加強概算審查。

  2、本工程結算造價已超概,需按相關規定進行審批。

  六、附件

  1、國家建設項目工程價款審核結果表一份;

  2、工程價款審計比較表二份;

  3、委托代建協議(合武協議[20xx]8號);

  4、其它需要提供的各式底稿。

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