殘疾人就業促進實施方案（通用8篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的殘疾人就業促進實施方案（通用8篇），希望能夠幫助到大家。
殘疾人就業促進實施方案1
一、基本原則
（一）堅持資源整合，增強績效的原則。結合當前精準扶貧大政方針，將殘疾人創業扶持資金與其他扶貧資金加以整合，增強資金使用效能，發揮其最大值。
（二）堅持扶貧幫困，公平公正的原則。優先扶持創業貧困殘疾人，規范操作程序，嚴格篩選對象，接受社會監督。
二、計劃任務
本年度任務計劃以省殘聯分解任務計劃為準（見附件1），市殘聯不再另行分解。
三、扶持對象
具有常德市戶籍、在法定就業年齡內（男16-59歲，女16-54歲）、持有第二代殘疾人證、正在創業的城鄉殘疾人，具備以下基本條件，可向戶口所在地殘聯申請項目扶持：
（一）創業項目有固定的生產經營場所，在相關部門辦理了合法手續；
（二）產品具有市場前景、生產具有一定規模；
（三）生產經營具有實際困難需要扶持。
四、補貼范圍與標準
（一）場租補貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創業，以實際租金為限額，憑租金支出有效證明（合同、收據）給予最高不超過8000元的補貼。
（二）設備補貼。殘疾人自主創業購置生產、經營必需的設施設備、工具、儀器等，憑購買發票等有效證明給予最高不超過8000元的補貼。
（三）種苗及農資補貼。殘疾人從事種植業、養殖業和加工業，并具有一定規模，憑支出有效證明，給予最高不超過5000元的補貼。
以上補貼可以疊加，但每戶最多不超過20000元，由縣級殘聯通過銀行直接發放。有關重要憑證應復制作為扶持檔案資料保存。
五、資金籌措
省財政對省直管縣按10000元/項目、其他區縣市6000元/項目安排補助資金。除省級配套資金外，各區縣市殘聯要及時主動與本地財政部門溝通協商，通過財政預算或殘疾人就業保障金安排項目資金。
六、項目實施
（一）制定實施方案。各區縣市應根據省下達的基本任務，結合實際，制定本地實施方案，進一步明確目標任務、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。
（二）確定扶持對象。區縣市殘聯要做好殘疾人（含本地戶籍在外地創業的殘疾人）創業情況調查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創業扶持信息檔案，對殘疾人進行創業能力評估，對評估適合創業的殘疾人，殘聯實地核查其場地、自有資金、生產經營、困難程度以及項目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，采取一定方式公示，接受社會監督。同等條件下，經濟條件困難、重度殘疾人和初始創業的優先扶持。對公示后無異議的扶持對象，填寫《年殘疾人創業扶持人員花名冊》（附件2）、《年殘疾人創業扶持項目登記審批表》（附件3）。
（三）開展創業扶持。創業扶持措施包括組織創業提升培訓、提供專家指導服務、提供資金扶持，鼓勵有條件的市州、區縣市殘聯開展創業孵化。各區縣市殘聯一般應當組織不少于50%的扶持對象參加創業培訓與幫扶，并按照《創業培訓與幫扶工作流程》（附件4）組織開展項目診斷、專家服務和項目評估。
（四）統計總結。區縣市殘聯要認真填寫《年殘疾人創業扶持效果回訪登記表》（附件5）、《年殘疾人創業扶持項目執行報告》（附件6），于當年11月底前報市殘聯。
七、有關要求
（一）加強項目組織。區縣市殘聯要加強項目管理，認真組織實施。市殘聯除指導督促項目實施外，年終對項目開展情況將進行驗收評估。
（二）加強服務指導。區縣市殘聯應當安排專人擔當殘疾人創業聯絡員，按季跟蹤項目實施成效，組織好專家服務，幫助爭取有關部門資源，解決殘疾人創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、稅費減免、優惠政策方面的具體問題。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識（附件7）。
（三）提高資金績效。區縣市殘聯要對照《殘疾人創業扶持項目驗收標準》（附件8），認真開展績效評估，建立健全“花錢必問效，無效必問責”的常態機制，提高資金使用效果。同時，對項目資金要專賬管理，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查，對弄虛作假、虛報冒領，除要求追回已撥資金外，屬于財政違法行為的，由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定處理。
（四）規范檔案管理。區縣市級殘聯要規范建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。
殘疾人就業促進實施方案2
為貫徹《20xx年湘潭市殘疾人職業技能與實用技術培訓實施方案》的通知，切實做好市本級殘疾人職業技能培訓工作，提高殘疾人就業水平，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。
一、任務目標
完成殘疾人職業技能培訓200人，培訓后殘疾人就業率達到85%以上，殘疾人滿意率90%以上。
二、實施時間
20xx年6月-11月。
三、工作步驟
（一）5月：確定培訓項目和班次人數，制定培訓競標方案。
（二）6月：完成培訓競標工作，對培訓機構的考察。公示20xx年市本級培訓公告。
（三）7月-9月：培訓實施，并進行績效跟蹤監控。
（四）10月-11月：培訓項目資料申報，數據錄入，效果回訪。驗收合格后撥付培訓資金。
四、經費標準
職業技能培訓：2000元/人。
創業培訓：2500元/人。
職業康復培訓：2000元/人。
五、有關要求
（一）嚴格培訓對象條件。培訓對象必須具有湘潭市戶籍、持有第二代殘疾人證、處于就業年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓的條件和能力。同一名殘疾人在三年內免費培訓次數不超過兩次，兩次培訓不在同一個培訓年度內。
（二）嚴格開班形式。殘疾人職業技能培訓集中培訓班采取小班制，每班不得多于30人，以一個工種或一項技能為一期培訓內容，不得混合開班。
（三）嚴格培訓績效要求。就業技能培訓時間為1個月，培訓結束95%以上的學員要達到技能等級要求并領到相關部門核發的技能等級證書，就業率不低于85%。其中職業康復訓練對象針對的是智力、精神殘疾人。創業培訓由本中心會同市殘疾人企業家協會確定培訓人員，嚴格依照國際勞工組織的有關要求設置培訓課程進行培訓，時間不少于15天。
（四）嚴格信息檔案管理和數據庫錄入。按照市殘聯《20xx年殘疾人職業技能與實用技術培訓實施方案》要求，要求各培訓中標單位必須建立詳細的學員培訓檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓實施方案、學員培訓情況登記表、培訓人員花名冊、殘疾人證原件及復印件（以上4類資料在開班前報市殘疾人勞動就業服務中心）；結業證書、職業資格認定證書、每期培訓學員集體及培訓學習相關照片；自查評估報告。并實名制錄入湖南省殘疾人培訓管理系統)。
（五）實行跟蹤服務，做好穩崗服務。對培訓后的殘疾人，要及時提供就業服務，做好殘疾人的就業安置工作。
（六）要求各培訓中標單位在10-15個工作日內將開班資料報湘潭市殘疾人勞動就業服務中心審批確定后開班。
殘疾人就業促進實施方案3
為貫徹落實市人力資源和社會保障局、財政局和市殘聯聯合印發的《20xx年全省殘疾人職業技能與實用技術培訓實施方案》（衡殘聯〔20xx〕12號）文件精神，切實做好20xx年度我區殘疾人職業技能與實用技術培訓工作，提高殘疾人職業技能水平和綜合素質，增強殘疾人的競爭能力，促進殘疾人就業，特制定本方案。
一、任務目標
今年全區培訓任務90名。
二、培訓對象
殘疾人培訓實行引導鼓勵、自愿參加的原則，培訓對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓的條件和能力。
三、組織實施
（一）加強組織領導、明確任務職責。區殘聯制定殘疾人培訓實施方案，明確責任部門和責任人，加強監督檢查。培訓方案于20xx年5月31日前報市業務主管部門。
（二）認真部署實施、穩步推進工作。各鄉鎮街道殘聯要認真履行職責，做好殘疾人就業、培訓狀況摸底調查，通過在鄉鎮、社區設置窗口辦理登記等方式，實名制掌握城鎮就業年齡段殘疾人就業、失業底數和培訓需求。區殘聯就業服務中心要精心組織實施培訓工作，確保培訓計劃落實到位，培訓后就業從業率保證70%以上。
（三）加強考核評估、保證培訓質量。委托技校、定點培訓機構、實訓基地進行的培訓，區殘聯就業服務中心要對培訓實施情況進行評估。職業技能培訓學員結業要組織進行職業技能鑒定，合格的頒發職業資格證書，對不合格學員進行免費補習直至考核合格。
四、培訓內容及時間安排
（一）職業技能培訓：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓班，為期30天，培訓對象為各鄉鎮、街道的專職委員、每個鄉鎮街道另選一名優秀的村（社區）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓內容為辦公自動化、殘疾人工作業務知識。
（二）實用技術培訓：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實用技術培訓，為期7天，培訓對象為農村殘疾人，由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮、和平鄉、衡州路街道組織70名農村殘疾人參加培訓，培訓內容為農村花圃苗木栽培管理實用技術。
五、殘疾人就業保障金補貼
對職業技能培訓按2500元/人、實用技術按800元/人安排資金，學員不要負擔任何費用。
六、工作要求
（一）高度重視、強化措施
區殘聯殘疾人就業服務中心要把殘疾人職業培訓工作放在重要位置，認真落實各項政策措施，強化職業培訓工作，為促進殘疾人就業提供有力支撐。
（二）創新模式、注重實效
各類培訓，要根據培訓項目及殘疾人特性，設置相關課程，突出“實際、實用、實效”三大原則，確保培訓質量和培訓后的就業率。
（三）規范管理、嚴格考核
區殘聯就業服務中心要建立詳細的學員培訓檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓實施方案、培訓人員花名冊（見附件二）、學員培訓情況登記表（見附件三）、結業證書、職業資格認定證書、培訓評估資料，每期培訓學員集體照片。每期培訓班結業15天內，必須將學員信息資料錄入有關數據庫。
殘疾人就業促進實施方案4
為提高我市殘疾人、文化素質和職業技能，20xx年3月，市殘聯、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯合印發了《廣州市殘疾成人繼續教育實施方案（20xx年—20xx年）》（穗殘聯[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續教育工作逐步開展，基本實現預定目標：
——招收殘疾人就讀的學校增加。市、區特殊教育學校重視殘疾學生職業教育，為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業教育服務；廣州市的普通高中、職業高中、中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀；廣州市廣播電視大學設立殘疾人教育學院，廣州大學市政技術學院、廣州中醫藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設大專班，華南師范大學網絡學院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業教育的殘疾人數增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、中專、技校、職業高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名，在各職業培訓機構接受非學歷職業教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉殘疾人的職業培訓網絡。形成以廣州市殘疾人職業培訓中心、區（縣級市）殘疾人就業服務機構為主體，特殊教育學校和社會培訓機構相配合的殘疾人職業培訓網絡，面向城鄉殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工制作、種養技術等專業培訓。
根據國家、省、市殘疾人事業發展“十一五”規劃要求，為切實保障殘疾人受教育權利，積極發展殘疾人中等教育、高等教育和職業教育，提高殘疾人教育經費使用效率，現提出20xx年—20xx年殘疾人職業與成人教育的目標、任務與措施。
一、工作目標
將殘疾人職業與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式，掃除青壯年文盲；有繼續教育需求的殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業需求的殘疾人得到職業指導和職業培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業人數逐步增加，就業水平進一步提高。
二、主要任務
以市場需求為導向，以社會化培訓為重點，充分發揮普通職業教育機構和殘疾人職業教育機構的作用，普遍開展適應勞動力市場需求的殘疾人職業教育與培訓。
（一）有繼續教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務教育的，接受不少于60學時的文化補習；已完成九年義務教育的，接受不少于120學時的學歷教育或非學歷教育（含文化補習和電大教育等）；
（二）有就業需求的16—55歲殘疾人，至少接受1次不少于36學時的職業教育（含崗前培訓、再就業培訓、創業培訓、農村富余勞動力轉移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；
（三）配合中殘聯“長江高科技助殘就業”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業知識與技能，推薦殘疾人就業并進行跟蹤服務；
（四）扶持殘疾人職業教育機構發展，鼓勵普通教育機構招收殘疾學生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應用、汽車美容、保潔、鋼琴調律、園林綠化等專業的初、中級培訓，探索開展高級培訓。
（五）通過建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術培訓，幫助農村殘疾人發展種養殖業，鼓勵企業建立農村殘疾人勞動力轉移培訓和就業安置基地。
三、工作措施
（一）分解任務，分步實施
1．市殘聯負責收集社會招聘殘疾人信息，發展殘疾人職業培訓網絡，組織開展殘疾人電大教育、中學課程補習、崗前培訓、訂單式培訓、農村富余勞動力轉移培訓等工作。
2．區、縣級市殘聯準確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業意向，參考任務指標要求（見附表），組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創業培訓、種養殖技術培訓等工作。
3．各教育培訓機構在組織報名、專業設置、學籍管理、考務等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。
（二）依托社會，面向市場
1．積極爭取社會組織和企業對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。
2．充分利用特殊教育學校和職業技術學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業教育班，建設殘疾人職業訓練基地。
3．根據我市勞動就業需求，配合勞務市場及殘疾人發展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。
4．構建殘疾人網絡學習中心等教育服務平臺，利用現代科學技術，提高殘疾人職業與成人教育質量。
四、經費保障
殘疾人職業與成人教育屬于非義務教育，市、區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續安排殘疾人職業與成人教育專項經費，使用范圍如下：
（一）文化補習
文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質，市、區、縣級市殘聯為殘疾人開辦語文、數學、英語、計算機課程學習班。區、縣級市殘聯根據殘疾人教育需求，安排教學內容、教材、教學場地、師資等，于每年3月（20xx年延至4月）向市殘聯報本年度辦班計劃。市殘聯會同教育、物價部門，核定各班規模、收費標準。殘疾人文化補習費由市、區（縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助，出勤率不足70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區、縣級市殘聯需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業與成人教育表”，報市殘聯審核。市殘聯、市財政局根據各文化補習班開班情況，核算市本級應負擔費用，于每年10月聯合發文撥付文化補習班資助款。
（二）學歷教育
學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、中專、技校、職業高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、網絡學院就讀。
1．特殊教育班工作經費
市、區、縣級市公辦或民辦教育機構，對已完成義務教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯每年每班資助1萬元工作經費。
2．隨班就讀工作經費
市、區、縣級市公辦或民辦教育機構，招收已完成義務教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯按每生每年1000元資助隨班就讀工作經費。
3．高等教育獎勵金
市殘聯對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件簽領獎勵金。
通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規定課程的單科測試，市殘聯按每科100元的標準發放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。
（三）職業培訓經費
職業培訓是指殘聯和勞動部門，為促進殘疾人就業而組織的各種類型的短期培訓。城鎮失業殘疾人、農村殘疾人、在職轉崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區、縣級市殘聯申請報銷一次職業培訓費，審批、發放辦法由各區、縣級市自定。
以上各項經費每年通過部門預算從殘疾人就業保障金中安排，市殘聯負責資料收集與經費測算等具體工作，其他部門予以協助、配合，以提高經費使用效益。
五、責任追究
殘疾人教育水平決定其生活與工作質量，保障殘疾人教育權利、滿足殘疾人發展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區、縣級市殘聯應強化為殘疾人服務的意識，統籌安排經費，完成廣州市“十一五”殘疾人職業與成人教育工作目標和任務。
嚴格廣州市殘疾人職業與成人教育經費發放手續，確保專款專用；在申領、使用專項經費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經費應予退還，同時追究有關單位和個人的責任。
殘疾人就業促進實施方案5
我國6000萬殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低于社會平均水平，相當一部分生活貧困，400多萬殘疾人需要國家和社會保障基本生活需求。在國家社會保障制度不斷完善過程中，不失時機地大力推進殘疾人社會保障工作，切實將殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人的`基本生活，是“十五”期間的重要任務。依據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務目標
殘疾人基本需求得到保障；
城鎮殘疾職工依法參加社會保險；
創造條件適當提高殘疾人生活保障水平。
二、主要措施
1.調查摸底，建立檔案
縣(市、區)殘聯組織對貧困殘疾人家庭逐戶摸底，準確掌握貧困戶的家庭經濟和實際生活水平，建立殘疾人社會保障對象檔案，并及時掌握變化情況，為落實保障措施提供依據。
2.落實現行保障法規、政策
(1)城市
進一步完善城市居民最低生活保障制度，切實將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無”對象全部納入保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。
各類企業應依法為殘疾職工辦理基本養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險，確保殘疾職工在年老、生病、失業、工傷、生育時基本生活得到保障；有條件的企業為職工建立企業年金，應將殘疾職工納入。各地社會保險經辦機構按當地政府有關規定做好自由職業、個體就業殘疾人的養老、醫療、失業保險工作。
繼續落實好集中供養、定期補助、臨時救濟在內的各項保障措施。各類社會福利機構依據政策接納符合條件的殘疾人。
(2)農村
繼續實行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進行稅費改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉鎮財政支出；尚未進行稅費改革的，繼續實行救濟和統籌扶助等政策。已實行最低生活保障制度的，切實將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。
繼續落實好五保供養措施。各類敬老院、養老院等機構依據政策接納符合條件的殘疾人；對分散供養對象，提供生活保障和服務，保障供養對象吃、穿、住、醫、葬和接受義務教育的需求。對因自然災害和突發事件而導致生活困難的殘疾人戶，有關部門及時提供幫助。
3.實行特別扶助
在落實現行社會保障措施基礎上，設立專項補助，對無業、重度殘疾、一戶多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業、子女入學、配用輔助用具等困難。已設立專項補助的地方，要認真總結經驗，不斷拓寬資金來源渠道，完善資金使用辦法；尚未設立的地方，要積極創造條件設立專項補助，提高殘疾人的保障水平。
建立社會醫療救助和社會救濟救助等制度，幫助解決無業貧困殘疾人的醫療、養老和意外原因造成的困難。
區、縣級殘聯負責專項補助、救助經費的管理和補助對象的審定，街道（鄉、鎮）殘聯負責初審和發放。
4.推動社會助殘
各級政府組織機關、團體、企事業單位、社會各界和殘疾人貧困戶“結對子”，開展多種形式的幫包帶扶活動，解決殘疾人生產、生活中存在的困難，并逐步規范，形成制度。
將助殘活動融入社區工作，充分利用現有社區資源、場地和服務網絡，為殘疾人提供生活、就醫、康復訓練、文化教育和法律服務等方面的幫助。
切實將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動”等社會救助活動。
國家給予政策支持，鼓勵社會力量，采取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類重度殘疾人寄養機構。有關部門制定相應的寄養機構管理辦法、細則，加強對寄養機構的監督管理，保護被寄養人的合法權益，促進寄養機構健康發展。
三、統計檢查
認真做好統計工作，繼續完善統計報表制度，做到層層審核，嚴格把關，報表內容完整，數字真實，報送及時。
政府有關部門監督檢查本系統和相關企業、事業單位的工作落實情況，各級殘聯協助有關部門做好檢查工作。
殘疾人就業促進實施方案6
為貫徹落實區殘聯關于在全區開展殘疾人基本生活狀況與需求調查工作的相關文件精神，切實了解我街道殘疾人基本情況，為制定殘疾人優惠和特惠政策提供依據，制定本方案。
一、調查目的與任務
通過調查，掌握我街道各類殘疾人的數量、結構、分布及其康復、教育、勞動就業、家庭和參與社會生活等情況，及時、全面、準確的掌握街道殘疾人基本生活與需求，為實現街道殘疾人小康工程提供數據支持。
二、調查范圍與對象
調查范圍和對象是戶口在街道范圍內的持證殘疾人和未持證殘疾人。
三、調查內容
省殘疾人基本狀況和需求調查問卷所涉及的全部內容。
四、調查的組織領導
街道成立殘疾人基本狀況和需求調查領導小組，負責本次調查工作的組織實施。同時，組建街道調查隊，各社區殘協專職委員或殘協工作者擔任調查員，另抽調1-2名熟悉社區住戶狀況社區工作者擔任陪調員，共同組成調查組，負責本社區的殘疾人現場調查全部工作以及問卷錄入工作，保證問卷信息的準確采集和正確填寫。
五、調查的主要實施步驟
（一）準備階段（20xx年2月28日前）
1、進行嚴格、規范的崗前培訓。街道殘聯將對確定的調查員進行專門培訓，確保讓每個調查員弄清調查目的和要求，掌握調查交流技巧，尤其是要掌握調查問卷的填寫要求、問卷各項內容的邏輯聯系。
2、進行宣傳發動。通過群眾喜聞樂見又行之有效的宣傳形式，大張旗鼓的宣傳本次調查的目的、意義、內容和要求動員各社區所有殘疾人朋友積極支持配合調查，為調查的順利進行營造良好氛圍。
3、劃分調查小區和編制調查對象底冊。在廣泛宣傳動員的基礎上，嚴格按照社區范圍進行調查對象摸底。然后以中國殘聯殘疾人基礎數據庫中數據為基礎，對比摸底調查上報的對象，編制調查對象底冊。
（二）入戶調查和抽查階段（20xx年3月3日—4月1日）
1、入戶調查。各社區組織調查員在陪調員的陪同下，分別入戶調查并詳細填寫問卷。對調查小區內已登錄在調查對象底冊的殘疾人對象要力爭全部走訪調查，不要有漏訪現象。如果發現有沒有登錄的殘疾人也應該走訪調查，同時將該殘疾人補錄進調查對象底冊。如果因特殊原因失訪，須說明原因。失訪原因填寫在調查對象底冊以及交接單上。填寫問卷要求卷面清潔，字跡工整，標志清晰，邏輯正確。填寫內容客觀、真實、準確、全面。
2、各社區自查。調查員應該對當日填寫的調查問卷進行自查，及時發現和改正錯誤。社區可以對調查員的調查情況進行抽查，也可以在調查進行一個階段后，組織一次交換檢查，及時發現問題，改正錯誤，總結經驗教訓，提升后續調查工作質量。
3、街辦調查工作機構抽查。街辦調查工作隊將不定期到社區巡查，隨機抽查調查問卷，查看問卷填寫質量，必要時，抽查人員可以重新走訪一些調查對象，核查問卷填寫是否客觀、真實、準確、全面。抽查中發現的問題，反饋給各社區改正，并將錯誤通報引以為誡。
（三）問卷審核、交換檢查階段（20xx年4月2日—4月30日）
1、問卷審核。街辦對問卷進行審核，審核內容包括四個方面：一是卷面審核，看卷面是否破損，是否清潔工整；二是6項個人信息的審核；三是失訪原因的審核；四是問卷各項目關系的審核，主要是邏輯關系、有無漏項、有無跳填錯誤等。
2、交換檢查。街辦殘聯將統一安排各社區之間進行交換檢查。既對調查對象進行抽查，又核查問卷填寫的客觀性、真實性、準確性、全面性和失訪原因的真實性。隨機抽查不少于調查總量8%的問卷，核查問卷填寫的清潔度、邏輯關系的準確性。
3、糾錯返工。對交換檢查中發現的問題，被檢查單位及時改正，對差錯率超過驗收標準的，該單位及時重新返工，直至達到標準為止。
六、工作要求
本次全省殘疾人基本生活狀況與需求調查是一項專業性和技術性很強的系統工程，工作覆蓋面廣，涉及人員多，各社區要密切配合、通力合作，爭取被調查戶的配合與支持,確保此次調查任務圓滿完成。一是加強組織領導。各社區要將此項工作作為近期的重點工作，配齊配強社區調查人員，確保調查任務的圓滿完成。二是加大宣傳力度。要充分利用電子顯示屏、板報、宣傳單等多種宣傳形式，開展殘疾人基本生活狀況與需求調查的宣傳活動，取得廣大殘疾人對這次調查工作的大力支持與配合。三是利用調查的機會向公眾普及殘疾預防知識，提高全社會的健康意識。使調查過程成為扶殘助殘的過程，使殘疾人朋友體會到社會主義大家庭的溫暖。
殘疾人就業促進實施方案7
一、 加強就業所隊伍建設，提高工作人員的業務能力及服務水平。
二、 推進按比例就業工作，做好20xx年度按比例就業年審工作。
三、 做好就業扶持援助工作，組織開展20xx年就業援助月活動，舉辦就業助殘招聘大會，每月至少向廣東省殘疾人就業服務網報送一個用人單位的招聘信息，開展就業環境改造扶持，落實超比例就業單位獎勵等工作。
四、 以實名制未就業殘疾人為重點，促進就業創業，重點推進殘疾人社區就業，加強崗位開發，采取按比例就業、集中就業、個體就業或自主創業、靈活就業、居家就業等形式促進就業創業，完成市就業中心分配的就業任務。
五、 組織參加參加市級舉辦的殘疾人職業培訓，并結合本區殘疾需求舉辦殘疾人培訓。
六、 實名制培訓就業統計管理工作，完成實名制錄入工作全覆蓋，持證就業年齡段殘疾人基本信息、培訓信息、就業信息全部錄入。
七、 做好辦理殘疾人證、殘疾人失業證等工作，并完善區殘聯網站的就業信息化管理，建立殘疾人就業基本情況信息檔案。
八、 做好一級重殘和失業困難殘疾人的社保審核、支付工作。
九、落實《深圳市就業扶持殘疾人就業辦法》，做好對購買社區盲按服務、殘疾人養老保險和醫療保險補貼、靈活就業補貼、殘疾人自主創業啟動資金扶持和場地租金補貼、殘疾人參加培訓和考取職業技能證書等一系列扶持補貼的給付工作。
十、 做好殘疾人托養工作，幫助殘疾人做好評殘、評估，對各類符合條件的殘疾人分類給予補貼。
十一、做好全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查，做好調查、錄入、復錄、總結等工作，保證按時按質完成各項工作
殘疾人就業促進實施方案8
為進一步促進殘疾人創業就業，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的意見》（皖辦發〔2014〕25號）、省政府辦公廳《關于農村殘疾人扶貧開發工作的實施意見》（皖政辦〔20xx〕54號）精神和省財政廳、省殘聯《關于進一步加強殘疾人就業保障金使用管理的通知》（財社〔2006〕729號）、《省級殘疾人就業保障金分配使用管理暫行辦法》（財社〔20xx〕769號）等有關規定，制定本行動計劃。
一、總體要求
二、目標任務
就業規模擴大，就業質量提升，扶貧措施有力，扶貧標準提高。
2016—2018年全省每年：
扶持殘疾人個人創業就業10000名；建設陽光助殘扶貧就業基地30個；扶持“陽光大棚”等設施農業項目1000個；公益性崗位就業殘疾人崗位補貼（包括殘疾人專職委員）20000人；培訓有就業需求殘疾人10000名；獎勵企業超比例安排殘疾人就業人數2500人；補貼企業超比例安排殘疾人就業和殘疾人公益性崗位就業社會保險費20000人；建設殘疾人創業就業孵化基地30個。
三、主要內容
（一）推進按比例安排殘疾人就業公示工作。根據國務院殘工委辦公室《關于開展用人單位按比例安排殘疾人就業公示試點的通知》和殘保金使用管理等有關規定，在全省范圍內開展用人單位按比例安排殘疾人就業情況公示工作，并逐步對全省殘保金征收、管理和使用情況進行公示，接受社會各界廣泛監督。
（二）探索建立殘疾人就業崗位預留制度。機關、團體、事業單位及國有企業要帶頭落實按比例安排殘疾人就業制度，促進全社會形成公平就業的機制和氛圍。鼓勵、引導機關、團體、事業單位及國有企業逐步建立崗位預留制度。
（三）開發公益性崗位安排殘疾人就業。各市、縣要從每年的公益性崗位中按不低于10%比例優先安排符合條件的殘疾人就業。對安排殘疾人在公益性崗位就業的用人單位，按其實際安排的殘疾人人數給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位安置殘疾人就業，應當簽訂勞動合同、繳納社會保險，勞動報酬應不低于當地最低月工資標準，鼓勵有條件的地方適當提高公益性崗位勞動報酬。
（四）加大用人單位吸納殘疾人就業獎勵力度。非福利性企業用人單位超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業，并與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用，可根據超比例安置殘疾人就業人數，按該殘疾職工年度月平均工資的3倍給予用人單位一次性獎勵，其中對安置重度殘疾人或殘疾人大學生就業的，按新增安置兩名殘疾人計算給予獎勵。
（五）加大殘疾人創業扶持力度。對殘疾人個人及其家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網絡電商等各類行業和職業的殘疾人個人及其家庭給予一次性創業扶持補貼。符合條件的殘疾人原則上只能領取一次殘疾人創業扶持補助，確需重復領取的，由各市、縣（區）殘聯會同同級財政等部門依據創業項目規模及資金需求等因素統籌考慮。同一殘疾人累計領取殘疾人創業扶持補助次數不得超過2次。多名殘疾人共同創業的，可依據有關協議或合同，按創業殘疾人人數累計計算。
（六）加強殘疾人就業技能培訓工作。經縣級及縣級以上殘聯、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業培訓資質的各類職業技能培訓機構組織開展就業技能培訓，城鄉有就業要求和培訓愿望的殘疾人均可免費參加。地方殘聯、人社和財政部門應綜合考慮殘疾人職業技能培訓人數及培訓后實現就業的人數，給予技能培訓補貼。
（七）加大殘疾人社保補貼力度。對申報靈活就業并以個人身份繳納城鎮職工社會保險費的城鄉家庭困難殘疾人，按其實際繳納的社會保險費給予綜合補貼。其中，對盲人按摩企業為從業殘疾人繳納的社會保險費給予全額補貼，對個人繳納的部分給予50%的補貼，補貼期限不超過5年。
（八）搭建殘疾人就業創業平臺。扶持建設殘疾人創業孵化基地，為有創業意愿的殘疾人提供創業培訓、創業見習、創業指導、融資服務、管理咨詢、事務代理、法律援助等各項服務。全省每年扶持建立或依托成立30個殘疾人創業就業孵化基地，并依據基地內殘疾人就業人數，按照每人每年3000元標準，給予孵化基地不超過5萬元的補貼，補貼不超過3年。
（九）深入開展以賽促就業活動。每年舉辦一屆全省殘疾人職業技能競賽活動。依托全省競賽活動，聯合省直有關部門共同開展優秀殘疾人創業典型和自強模范表彰活動，樹立典型，宣傳自強、自立、拼搏、成長的模范事跡，激發殘疾人積極干事創業的熱情，促進殘疾人創業就業。
（十）加強殘疾人就業援助和就業服務。將殘疾人就業服務機構納入公共就業服務體系統籌管理，建立殘疾人就業服務和援助聯動機制。公共就業服務機構應當設立殘疾人服務窗口和服務項目，免費為殘疾人提供就業服務和就業援助。按規定將符合條件的殘疾人納入就業困難對象認定范圍。加快推進殘疾人就業及企業用工需求信息平臺建設，提升殘疾人就業服務整體水平。
（十一）大力發展殘疾人輔助性就業。政府及有關部門應當確定適合殘疾人生產經營的產品項目，優先安排殘疾人輔助性就業單位生產經營或專產專營。在同等條件下，政府優先采購殘疾人輔助性就業單位產品或服務。廣泛宣傳輔助性就業的意義，促進輔助性就業健康發展。2016年，各市啟動殘疾人集中就業單位開展專產試點，逐步建立優先采購殘疾人福利性產品或者服務目錄。
（十二）健全殘疾人扶貧基地長效運行機制。制定《安徽省殘疾人扶貧基地管理辦法》，規范扶貧基地準入門檻，定期評估扶貧基地運行情況，完善扶貧基地長效扶持政策，創建一批管理規范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村殘疾人家庭收入的扶貧基地。地方殘聯、財政部門應根據扶貧基地吸納殘疾人就業情況，予以適當補貼。
（十三）進一步完善金融服務政策。繼續實施對低收入殘疾人家庭發放康復扶貧貸款貼息政策。符合創業擔保貸款發放條件的殘疾人，可按照規定享受創業擔保貸款貼息政策。加大金融產品和服務方式創新力度，適當降低貸款門檻，簡化貸款程序，完善信貸服務政策。康復扶貧貼息貸款重點投向適合殘疾人特點的種植業、養殖業、農副產品加工業、家庭手工藝制作、零售商業及各類服務業項目。加強對殘疾人扶貧基地的信貸支持。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業創業項目。
（十四）廣泛動員社會各界參與殘疾人扶貧。動員領導干部、黨員、團員與低收入殘疾人家庭結對開展“幫、包、帶、扶”活動，幫助貧困殘疾人謀劃扶貧增收項目，提供技術市場信息等服務，扶助貧困殘疾人脫貧。鼓勵引導國有企業、非公有制企業、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農村殘疾人扶貧開發。
四、有關要求
（一）加強組織領導。促進殘疾人群體創業就業，是貫徹落實民生之本、加快實現小康社會步伐的客觀要求。各級黨委、政府要充分認識做好殘疾人就業工作的重要意義，把殘疾人就業工作擺上重要議事日程。各級殘聯部門要積極協調有關部門，制定具體政策措施，切實推進三年行動計劃有序開展、有效實施。其他各相關部門要進一步增強行動自覺性，緊密結合部門工作實際，積極推進殘疾人群體創業就業、共赴小康。
（二）強化經費保障。殘疾人創業就業三年行動計劃所需經費，各地要統籌安排。對于針對殘疾人群體特有政策或在公共就業政策基礎上進行補充完善和提標擴面的，從殘疾人就業保障金中予以安排。省財政、省殘聯在分配省級殘保金補助市縣資金過程中，綜合考慮各地行動計劃貫徹落實情況予以補助。對于符合公共就業保障政策的，原則上通過公共就業資金予以安排；對認定為就業困難人員的殘疾人，其享受的公益性崗位補貼及社保補貼、靈活就業社保補貼，從就業專項資金中列支。
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