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安全生產專項整治行動方案

時間:2024-06-23 10:41:21 方案 我要投稿

安全生產專項整治行動方案(通用10篇)

  為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的安全生產專項整治行動方案,歡迎大家分享。

安全生產專項整治行動方案(通用10篇)

  安全生產專項整治行動方案 篇1

  一、檢查內容

  (一)企業安全生產責任制的制定與落實情況;

  (二)安全管理機構設立和安全管理人員配備情況;

  (三)各類規章制度及操作規程制訂與落實情況;

  (四)主要負責人、安全管理人員、安全員、特種作業人員持證上崗情況;

  (五)勞動防護用品和用具的配備與使用情況;

  (六)安全教育培訓情況;

  (七)各類設施設備的安全管理情況;

  (八)現場安全管理情況;

  (九)應急救援預案編制及演練情況。

  二、檢查對象:

  工礦企業。

  三、檢查方式

  整個檢查分三個階段:

  (一)自查階段:4月15日前,各有關行政村要加強指導企業自查工作。企業要根據排查表(見附表)內容逐項進行一次全面安全檢查,將檢查情況進行匯總。

  (二)復查階段: 4月15日—4月17日。由鎮、村安監員,對全鎮企業隱患排查情況進行抽查。檢查情況將以書面形式通報各相關企業。

  (三)整改階段:企業應對查出的安全隱患,制訂整改計劃,定人員、定資金、定時間進行逐項整改,并要求于4月20日前全部整改到位。對本企業沒有技術能力整改的要聘請專家提出整改方案加以落實。

  四、有關要求

  (一)加強領導,精心組織。各有關行政村,企業要切實加強組織領導,周密部署,結合實際制訂隱患排查治理方案,認真開展隱患排查,保證此次專項活動取得實效。

  (二)突出重點,嚴格檢查。對隱患突出、安全生產形勢嚴峻的企業要重點檢查,認真檢查事故易發的'重點場所、要害部位、關鍵環節,不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改;對于拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴肅處理。

  (三)完善資料,強化建檔。各企業將安全隱患排查及整改情況進行歸類建檔,便于檢查,并將各類資料于4月20日前分別上報所屬行政村及鎮安監站。

  安全生產專項整治行動方案 篇2

  一、工作目標

  以“科學發展觀”為統領,根據縣委、縣政府的統一部署,按照省條例要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過全面開展安全隱患專項整治活動,進一步落實各企業、學校、村(居)的安全監管主體責任,全面排查事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進街道安全生產狀況進一步穩定好轉。

  二、組織領導

  為確保本次活動扎實、順利、高效開展,經街道黨工委、辦事處研究決定成立本次活動的'領導小組。

  三、對象和范圍

  本次安全隱患專項整治活動的范圍和對象為街道內所有企業、學校、村居的安全、消防。

  四、整治內容及人員

  1、工礦企業(不包括家庭作坊式工業企業)整治由街道經濟貿易辦公室組織實施,主要內容:

  一是貫徹落實縣安全生產會議精神,開展安全生產隱患自查情況。

  二是安全生產責任制、規章制度的建立健全和執行情況。

  三是安全管理機構、安監力量的配備和職責履行情況。

  四是企業注冊安全主任配備情況。

  五是特種作業人員持證上崗情況。

  六是全員安全培訓、復訓人數。

  七是消防器材配備情況。

  八是電氣線路敷設情況。

  九是疏散通道和安全出口是否暢通。

  十是事故應急處置預案制定情況。

  2、村居消防,出租房、家庭作坊式工業企業(指生產經營場地在家里、家庭成員為主要勞動者、雇工不超過2人)、歌舞廳及“五小”企業(即小賓館、小網吧、小商店、小浴場、小飯店)的安全整治由各社區工作片負責實施,主要內容:

  一是電氣線路完好情況。

  二是家庭作坊式工業企業、歌舞廳、“五小企業”及出租房消防器材配備情況。

  三是“三合一”現象情況。

  四是疏散通道和安全出口是否暢通。

  五是督促落實庭作坊式工業企業、歌舞廳、“五小企業”及出租房的應急救緩預案。

  六是安全宣傳教育情況。

  七是各社區工作片應急救緩處置預案制定情況。

  3、學校的安全整治工作由街道社會事務辦公室負責實施,具體內容由街道社會事務辦公室制定落實。

  五、時間安排

  本次專項整治活動從9月10日至10月底止,其中9月13日前研究制定實施方案,9月13日召開街道兩委會進行部署,9月13日起開始進行安全隱患排查和整改,10月20日至31日進行督查總結。

  六、檢查方式及工作要求

  1、全面排查,全面整治。各辦、社區、工作片對所轄區塊內的所有對象都須進行“地毯式”排查和整治,不留死角。

  經貿辦要對所屬區塊分為四組,各組要深入各企業,進行全面排查,發放檢查表格,對存在隱患和問題要區別對待,對能夠當場整改的立即整改,一時難以整改的,做出限期整改決定,并報領導小組辦公室。

  經貿辦在檢查整改過程中,要突出藥化、工藝品行業,要突出祥和工業園、絲廠出租房、圣達豐澤路出租房,會同業主做好整改工作。

  各社區工作片要充分發動村居干部群眾力量,做好輿論宣傳,群策群力,對轄區內所有隱患進行全面摸排,區別隱患分別對待,對能夠當場整改的立即整改,一時難以整改的,做出限期整改決定,及時上報領導小組辦公室。綜合性工作每隔5向領導小組辦公室上報一次。

  社區工作片要在本次活動中,結合實際,全面落實村居“多員合一”工作機制。

  2、加強領導,落實責任。本次安全整治活動由街道黨工委、辦事處統一領導,各社區工作片、村居及相關辦公室密切配合,實行領導聯系社區工作片、聯系企業責任制,由聯系領導負總責,落實具體措施,明確分工,明確責任,實行責任倒查追究制度。各區塊要嚴格按照街道總體部署,確定方案,迅速行動,建立帳,健全檔案。在此過程中,對出現的人浮于事等現象和人將由街道紀委嚴格查處。

  安全生產專項整治行動方案 篇3

  一、指導思想與工作目標

  根據公司生產實際情況,堅持“以人為本,安全發展”的思路,全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當前公司安全生產存在的問題,認真落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)為主體,使公司安全生產專項整治工作取得明顯實效,促進公司安全生產專項整治工作持續穩定好轉。最大限度地減少事故發生,努力實現公司全年安全生產事故為零的總目標。

  二、公司安全專項整治組織機構

  為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作組,負責領導全公司安全專項整治工作,即使解決專項整治中存在的問題,指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。

  組長:

  副組長:

  成員:

  公司專項整治領導組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部。負責全公司專項整治的`具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況,協調解決專項整治工作中得有關問題,及時通報和總結專項整治工作情況。

  三、公司專項重點內容:

  1、學習貫徹23號文件及186號文件,落實安全生產責任主體及層層簽訂安全生產責任狀。

  2、安全生產最薄弱環節的改進情況。

  3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。

  4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。

  5、危險化學品充裝環節安全管理情況。

  6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產薄弱環節的防范情況。

  7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質審查情況。

  8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況,應急救援預案備案和演練情況。

  四、公司專項整治的方法和步驟

  本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關監管部門分級督導檢查的方式進行。

  第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)

  1、公司成立化工專項整治領導組及辦公室,制定實施方案,部署開展化工專項整治工作,方案報縣安監局備案。

  2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會議,進行安排部署,認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。

  3、各廠要結合自身實際,認證制定專項整治方案,確定各廠重點專業檢查內容和重點項目檢查內容,并報公司安全生產技術部安全科備案后,方可進入第二階段工作。

  第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)

  1、各廠對照186號文件和有關法律、法規、標準以及專項整治的檢查內容,結合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態的設施設備限期進行整改,對員工的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產基礎工作,嚴格執行安全生產各項規章制度和安全操作規程,深入開展“查三違”“抓三紀”活動,建立安全生產長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產主體責任。

  2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報《專項整治自查自整工作報告》,公司安全科向縣安監局專項整治領導組辦公室報告工作情況,然后轉入第三階段工作。《專項整治自查自整工作報告》內容包括:各廠安全生產基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產、建設行為及重大安全隱患是否向安監局主動報告、接受處罰。

  3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發生過安全生產事故的廠、車間進行重點檢查督查。

  第三階段:公司專項整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)

  公司將對第二階段專項整治中,出現并整改的問題進行認證的回頭看。

  安全生產專項整治行動方案 篇4

  為了認真貫徹落實省、市安委辦和農機局“打非治違”工作精神,促進全市農機安全生產形勢進一步穩定好轉,特制訂本方案。

  一、工作目標

  通過農機安全生產“打非治違”和專項整治行動,進一步落實農機安全生產責任制,切實履行農機安全監管職責,打擊農業機械行業非法和違法違規行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農機事故的發生,切實提高農機“三率”水平,創造安全、有序的農機作業環境。

  二、重點內容

  (一)拖拉機、聯合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;

  (二)農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。

  三、方法步驟及時間安排

  從20xx年5月開始,到11月20日結束。

  (一)動員部署(5月底前)

  結合實際,突出重點,落實省市有關文件精神,研究制定實施方案,明確工作要求和措施。

  (二)集中整治

  要堅持自查自糾與督導檢查相結合,扎實開展整治行動,對查出的農機違法違規行為進行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務,落實分類監管措施,消除安全隱患。

  (三)總結分析(11月20日后)

  各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結,書面報告于11月底前報市農機局。

  四、工作要求

  (一)加強領導,強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義,要明確人員和工作職責,要將其與“農機安全生產年”、農機隱患排查治理、農機安全生產大檢查緊密結合起來,努力推進各項農機安全責任和措施的落實。

  (二)突出重點,扎實推進。要加強對重點區域、重點場所和農忙季節的`安全監管和監控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產工作。

  (三)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農機通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求;宣傳農機法律法規、農機安全生產知識,著力提高農機從業人員的安全防范意識,營造良好的農機安全生產社會氛圍。

  (四)求真務實,注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓,按照“工作深下去、執法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求,積極探索增強農機安全監管特點規律,建立保障農機安全生產的長效機制。確立務實的管理理念,切實改進工作作風,減少工作的盲目性,增強工作的針對性和有效性,確保農機安全生產“打非治違”和專項整治行動取得實效。

  安全生產專項整治行動方案 篇5

  為進一步加強我縣工貿行業安全生產環境,提升工業企業安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。根據安辦《關于持續開展安全生產十四大專項整治工作的通知》根據我縣實際情況,制定2020年工貿行業安全生產專項整治工作方案:

  一、時間范圍

  (一)排查整治時間。從即日起至5月31日。

  (二)排查整治范圍。工貿行業領域安全隱患。

  二、排查整治重點內容

  (一)危險作業

  1.有限空間作業。對照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,督促企業開展自查整改,組織開展專項執法。重點整治:未對有限空間作業場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業審批制度,擅自進入有限空間作業;未對從事有限空間作業的人員進行安全培訓;未對有限空間作業人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業應急預案并定期進行演練。

  2.高處作業。深刻吸取事故教訓,廣泛開展高處作業安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過基準面2米及以上有可能墜落的高處作業,重點整治:未制定并落實高處作業審批制度;作業人員不具備高處作業的身體條件(如酒后作業、情緒異常等);作業人員未規范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發包給不具備資質的單位;在強風或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業。

  3.煤氣作業。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業的企業為重點,積極開展煤氣作業安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業安全培訓;未在煤氣作業場所設立安全警示標志;從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業人員無證上崗;未規范設置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應急預案并定期開展應急演練;在煤氣區域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區域內設置人員密集的會議室、休息室等場所。

  (二)涉危險區域作業

  4.熔融金屬場所作業。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎,進一步組織開展高溫熔融金屬作業場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內;熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水;作業人員未開展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關要求;熔融金屬吊運設備及相關配套附屬件未按規定進行定期檢測。

  5.涉爆粉塵場所作業。以粉塵作業場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:①粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通;③干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;④除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的'防范點燃源的措施;⑤除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道;⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置;⑦粉塵爆炸危險場所的區域未使用防爆電氣設備設施;⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置;⑨木制品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置;⑩未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理。

  6.涉氨制冷場所作業。繼續鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業加強風險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統仍采用氨直接蒸發制冷;快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內,且作業間內作業人員數量超過9人;氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業人員無證上崗。

  (三)其它重點作業

  7.外委施工作業。全面開展外委施工(含檢維修)作業重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應作業承包資質;未制定檢維修工作方案;相關方未簽訂安全生產管理協議或者書面約定各自安全生產管理職責;發包單位未履行統一協調管理職責。

  8.特種作業。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿等八大行業全面開展特種作業安全隱患治理行動,重點整治:生產經營單位偽造、變造、買賣特種作業操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證;生產經營單位對特種作業人員持證情況不查驗,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗;特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證,使用偽造的特種作業操作證及其它屬無證上崗行為。

  (四)建筑施工。重點排查復工復產工業企業集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續的等安全情況。重點檢查工業園區內在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。

  (五)消防。重點排查工業企業消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。

  (六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續抓好預拌砂漿和預拌混凝土攪拌企業安全生產監督管理,指導督促我縣新型墻材生產企業抓好安全生產工作。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。加強各鄉鎮場、工業園區管委會及相關職責、職能部門的溝通協調,按照規范管理工貿行業安全整治的工作機制,嚴格監督和督導企業落實好主體責任。

  (二)突出自查自糾。各企業要對照整治內容要求,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產監管信息系統運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統。

  (三)嚴格檢查執法。各地各有關部門要加強對本地、本行業領域的督導檢查,對發現重大隱患、嚴重違法行為和非法生產經營建設行為的,要嚴格“四個一律”、“五個一批”執法措施,堅決杜絕企業“帶病”生產。

  (四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結和工作總結,及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。

  安全生產專項整治行動方案 篇6

  一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、工作重點

  開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛生和環境治理為中心的安全檢查。

  1、管理、制度、法律法規執行情況

  (1)安全生產責任制執行情況。是否對安全生產負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;作業人員是否有違章操作和不安全行為。

  (2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

  (3)安全規章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定,現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。

  (4)危險作業審批程序是否完善。

  (5)各項安全管理是否符合國家法律法規要求。

  2、安全教育、培訓、安全交底情況

  (1)作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

  2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。

  3)特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。

  3、檢查現場隱患

  (1)施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。

  (2)安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設施,如安全接地,避雷設備、照明情況。

  (3)配電室、易燃物質的貯存、運輸和使用情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。

  4、崗位安全檢查

  (1)檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

  (2)現場的文明生產和制度的執行情況,有無班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

  (3)安全標志掛放要規范整潔,安全通道暢通。

  (4)工作環境符合要求,檢查設備的開關、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

  5、特種設備管理情況

  起重設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度。

  6、檢查臺賬及落實情況

  對排查、檢查發現的重大安全隱患,逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產的,一律停產整改。

  7、危險源監控管理情況

  是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。

  8、隱患整改落實情況

  (1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

  (2)對查出的安全隱患,實行下發《隱患整改通知單》,經安全部門簽字后發出,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

  9、應急預案及演練情況

  有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。

  10、事故報告及處理

  如發生事故,是否在規定時間內上報并按“四不放過”原則進行處理。

  20xx年本項目安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作與生產經營等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成齊抓共管的良好局面。

  三、整治重點

  (一)落實安全管理責任,夯實安全工作基礎

  1、建立健全安全生產領導小組,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確全年安全生產目標,采取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位職工,形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。

  2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的.監督管理,對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報集團安全辦備案。

  3、每月定期召開一次安全生產及消防安全專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題,做好專題會議記錄并形成紀要。

  4、在重大節日及重大活動前,開展好安全生產大檢查,對發現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態。

  5、落實消防器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法。

  (二)以人為本、安全發展,抓好安全教育培訓。

  1、加強安全生產法律法規知識宣傳,認真組織《安全生產法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。

  2、積極開展迎接建國70周年安全生產專項整治活動,廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

  3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練,全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。

  (三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改

  1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核、記錄和通報工作。

  2、認真落實20xx年安全生產及消防安全目標責任書相關要求。

  (四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范

  1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。

  2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定制訂防范措施,并認真組織實施。

  3、利用生產調度會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。

  (五)堅持“四不放過”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓

  1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

  2、及時發放事故通報,廣泛組織職工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。

  (六)抓好消防管理工作

  1、根據防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。

  2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。

  3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。

  (七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作

  1、施工現場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作,實行場地硬化,確保無一處露土現象,以達到防塵控制要求。

  2、工地進出口、場內施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理,澆筑混凝土。安排專人經常清潔、灑水降塵。

  3、在施工場地內,設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施;工地出入口配置沖洗用水和設備,其門內側鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后,方可駛出工地。

  安全生產專項整治行動方案 篇7

  根據區計衛局印發的關于《安全生產百日整治行動方案》的通知精神,為進一步做好中心安全生產工作,有效預防、杜絕安全責任事故,確保人民群眾擁有一個安全的就醫環境,全力維護人民群眾身體健康和生命財產安全,結合本中心實際,研究制定本實施方案。

  一、整治目標

  通過開展安全生產百日整治行動,進一步落實區計衛局安全生產工作精神,加強我中心職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產基礎工作,創新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發生,堅決杜絕責任事故,為構建平安醫院、和諧社會創造良好的.安全生產環境。

  二、整治措施

  ㈠高度重視、明確責任,完善安全生產責任體系。成立以單位主要領導為首的安全生產領導小組,健全安全生產管理制度,修訂安全生產應急預案,全面落實考核體系,為安全生產工作的順利開展提供組織保障。定期召開領導小組會議,周密部署各項任務,嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作格局。

  ㈡加強宣傳、廣泛動員,切實增強安全生產意識。及時通過全院職工會議、OA辦公系統、宣傳欄等形式向全體職工傳達安全生產工作要求、安全生產管理制度和安全生產應急預案等,定期召開安全生產培訓及應急演練,認真開展安全生產月相關活動,使每位職工牢固樹立安全發展理念,保持醫療質量、醫療安全、消防安全的高壓態勢和憂患意識,繃緊安全生產之弦,確保心中警鐘長鳴,在全院上下形成“安全生產人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。

  ㈢強化措施、突出重點,扎實做好安全生產工作。針對我院安全生產薄弱環節,切實加強督察力度,定期開展安全檢查,重點排查藥庫、食堂、財務科、放射科等主要科室,查看污水、醫療垃圾排放情況,房屋線路、燃氣水電、46只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫療質量和醫療安全管理情況,深入查找存在問題,及時堵住漏洞隱患,遏制安全事故發生。同時,認真做好夜間及節假日值班工作,堅持領導帶班制,做好節假日期間安全保衛工作。

  ㈣抓好整改、及時總結,確保安全生產取得實效。針對每一次安全檢查反映的問題,認真記錄在冊,做好臺帳資料,及時將問題反饋給各科室及相關責任人,責令限期整改。同時,重視整改成效,定期查看整改落實進展情況,對于整改不及時、不到位或者整改后問題反彈重現的提出嚴肅警告,堅決不走過場,確保安全生產百日整治活動取得實實在在的成效。

  三、實施步驟和時間安排

  本次安全生產百日整治行動從6月5日開始,于9月20日結束,共分三個階段:

  (一)動員部署(6月10日前)。成立安全生產工作領導小組,結合本單位實際,研究制定安全生產“百日整治”專項行動工作方案,明確各相關科室及人員工作責任,廣泛動員,統一認識,將整治目標、行動時間、整治范圍及整治重點等向全院公布,努力營造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。

  (二)全面排查整改(9月15日之前)。組織開展本單位的安全生產大檢查活動,對安全隱患進行全面排查,檢查安全生產責任制落實情況、安全設施設備運行情況、應急預案制訂及演練情況等,特別要加強對庫房、供應室、藥房等重點科室和水、電、氣及供氧等事故易發裝置、管道、線路,毒麻藥品,醫療質量及醫療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對排查出的問題明確好整改措施、責任人員和整改時限。

  (三)總結提高(9月20日前)。將單位開展安全生產百日整治行動開展情況進行認真總結,對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產工作,并將安全生產百日整治行動開展情況上報區計衛局。

  安全生產專項整治行動方案 篇8

  各部門、生產班組:

  根據錫安(20xx)24號“市政府安委會關于印發《無錫市安全生產專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本單位實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。

  一、總體要求

  認真貫徹落實國務院安委會下發安委明電(201 1)8號通知《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢固樹立安全發展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產工作擺在突出位置,有效落實安全生產主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。通過開展安全生產專項行動,加深開展安全生產宣傳教育,建立安全生產標準化班組,強化生產現場安全監管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違"行為,切實解決當前影響安全生產的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產形勢進一步穩定發展。

  二、主要內容

  1、加強安全宣傳教育行動。

  以錫政發(20xx)192號《市政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內部開展“以人為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產的`共識,以營造全員關心、關注安全生產的濃厚氛圍。

  2、開展安全生產標準化班組建設行動。

  生產班組是安全生產的主線,抓好安全生產標準化班組建設,是安全工作重要一環,由于生產班組在生產一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規程,完善安全生產責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業過程中的監督檢查、至作業畢的的檢查,使各生產環節符合安全生產制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規范作業行為,不斷提高安全生產的能力。

  3、隱患治理行動。

  各有關部門要針對安全生產主題,圍繞裝卸作業安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查治理。

  1)裝卸作業安全。重點排查是否嚴格執行安全操作規程、有否制止非作業人員進入作業場所、有否貫徹落實禁止外來人員協助作業的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業的行為。

  2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。

  3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執行安全操作規程。有關部門是否按計劃進行維護保養,是否按期通過市有關部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執行情況等。

  4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規,對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環節或事故隱患組織進行整改治理。

  三、組織機構

  公司成立安全生產專項行動領導小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術部負責具體組織、協調等日常工作。

  四、時間步驟

  (一)部署發動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發動,營造開展安全生產專項行動的輿論氛圍。

  (二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。

  (三)總結階段(12月25日至31日)。對發現的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規范化、經常化軌道。要針對安全生產暴露出來的突出問題和薄弱環節,進一步落實公司統一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產長效機制。

  五、工作要求

  1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經濟發展和集體、個人三者利益出發,充分認識加強安全生產工作的重要性和現實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經濟目標和安全目標提供良好的安全環境。

  2、注重標本兼治。安全生產專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產的環節中,做到防患于未然。

  3、加強監管檢查。各有關部門、班組應經常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產現場的作業機具、設施、設備、作業行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發現問題解決問題,防止流于形式。

  4、建立安全輪值制度。根據生產經營“誰主管、誰負責”,“管生產必須管安全”的原則,各生產部門要結合實際,對所屬生產現場,組織安全監督值日,要充分發揮生產班長和兼職安全員的作用,經常進行督查互查,制止違章違規行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執法,對違章違規行為決不姑息,嚴格查處。

  5、建立工作臺帳。各部門和生產班組,要建立安全教育、安全白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。

  安全生產專項整治行動方案 篇9

  根據區政府印發的《**區安全生產和消防安全排查整治行動總體方案》**要求,決定從10月1日起,在全鎮范圍內組織開展為期百天的農業安全生產和消防排查整治行動,現結合農業、水利行業實際和工作職責,制定如下工作方案:

  一、總體要求

  堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環節和突出問題,強化安全源頭監管,構建安全生產長效管理機制,確保全鎮農業生產穩步發展,為社會營造良好的.安全質量環境。

  二、組織領導和工作機構

  本專項推進工作組,由副鎮長王全明任組長,農服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農服中心、水利站分別負責開展各專業整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮農服中心,主要負責方案制定、工作聯絡、數據匯總等統籌協調工作。

  三、檢查整治重點和責任分工

  本工作組共設10個專業推進小組,分別負責相關領域的安全生產和消防安全排查整治工作。

  (一)農業機械。主要是依法監管農機安全生產各類違法行為;

  加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治;對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農機行政許可工作的監督整治。(農服中心負責)

  (二)種植業生產。督促農業企業依照政策、法規辦理規劃、土地等手續;負責種植業生產企業安全監管;負責各類農作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監管;建立健全相關生產記錄臺帳;做好“放心菜”監管工作。(農服中心負責)

  (三)林業生產(森林防火)。負責全鎮森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監測與防治;負責轄區內林業企業安全監管工作。(農服中心負責)

  (四)畜牧業生產。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養殖場(戶)疫病防控等安全監管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規行為處罰等工作。(獸醫站負責)

  (五)農業投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品管理,加強農資銷售市場監管力度;加大農業投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業合作社等生產主體的巡查整治和技術指導。(農服中心、獸醫站負責)

  (六)農產品加工企業。負責鎮域內農產品加工企業安全監管工作。(農服中心負責)

  (七)農口在建工程。農業高標準良田、農業開發等工程安全監管。(農服中心負責)

  (八)水環境:水環境生態修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)

  (九)現有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)

  (十)在建水利工程:鎮域內各類在建水利工程的安全監管。(水利站負責)

  四、實施步驟

  整治行動分四個階段實施。

  (一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮農業推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發動,開展業務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。

  (二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業主體責任的要求,農服中心、水利站上下聯動,有序推進。對于某些特殊行業或領域(如森林防火),由各專業推進小組統一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區開展調查登記、督促自查自糾,各專業推進小組給予督導。

  (三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過程中采集的數據進行核查、整理、匯總,報送至區第三推進工作組(農業、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數據還包括調查摸底單位數量、發現存在隱患和問題數量、已完成整改隱患數量、正在整改隱患數量、需要區專項推進工作組幫助協調整治隱患數量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產經營單位進行整改。

  (四)集中整治和迎接區領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區全面集中督促生產經營單位整改隱患的基礎上,迎接區排查整治行動小組對重點企業、重點場所、重點工程、重點行業領域以及存在重大安全生產或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發現的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。

  五、工作要求

  (一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。

  (二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統籌安排的同時,針對重點區域和其他薄弱環節、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農業生產經營主體健全安全生產制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。

  (三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。

  (四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結工作經驗,探索建立集中整治的長效機制,實現集中整治工作經常化、制度化、規范化。(五)加強聯絡,協作推進。整治行動工作組各專業推進小組開展督導工作時要加強溝通聯絡,重視互助協作,經常交流匯報工作進度,對發現的問題和困難及時協調解決。

  安全生產專項整治行動方案 篇10

  一、整治目標

  通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。

  二、主要任務

  (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

  1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

  2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。

  3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。

  4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

  (二)提高危險化學品企業本質安全水平。

  1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-2019)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-2012),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。

  3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔20xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

  4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。

  5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。

  (三)提升從業人員專業素質能力。

  1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓,20xx年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。

  2.提高從業人員準入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的.涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。

  (四)推動企業落實主體責任。

  1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。

  2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。

  3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。

  (五)強化安全監管能力建設。

  1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,20xx年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。

  2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。

  3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

  4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。

  三、時間安排

  從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20xx年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。

  (二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

  (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

  (四)鞏固提升(20xx年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

  各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各地區要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。

  (二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

  (三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

  (四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

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