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生態文明示范村實施方案(精選16篇)
為了確保事情或工作有效開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家整理的生態文明示范村實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
生態文明示范村實施方案 1
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展,提升農民生活品質,加快城鄉一體化進程的有力舉措,根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神,結合我鎮實際情況,提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,貫徹新農村建設二十字方針,加快城鄉統籌,全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態環境的魅力,整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明,努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃,大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的`全面提升,把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段,即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位,結合各村實際,按照“中國美麗鄉村”建設標準,做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研,結合鎮整體規劃,審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村,調動農戶的積極性,全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度,分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發現的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設,鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下,具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作,負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實,鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規模20xx人為標準分別獎40、20萬元,按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”創建是一項高度綜合的系統工程,即要注重新農村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結合各自自然地理條件,體現村莊個性魅力,彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發農民群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉村”建設,要整合支農政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容,根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識,把創建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協作,形成合力,確保目標完成。
生態文明示范村實施方案 2
建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成200個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的`布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
生態文明示范村實施方案 3
在“實現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實推進文明鄉鎮創建活動有更進一步的提高,確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務,根據《xx縣創建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣創建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮的精神文明風貌,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
創建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協調發展的幸福。
二、總體目標
通過廣泛的開展創建文明鄉鎮系列活動,在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的.濃厚氛圍中,使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創建工作驚醒總體部署,實行分分區域實施。
四、活動組織管理與責任分工
調整充實本鎮創建文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與并可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創建活動的統籌安排;
2、制定落實創建工作計劃;
3、指導、協調、督促和檢查各創建責任單位的創建工作;
4、為鎮領導提供創建工作決策依據;
5、對創建工作情況及時總結,進行信息反饋;
6、負責對各責任單位創建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創建工作的目標、任務和要求,發揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。
2、召開鎮創建揭xx縣文明鄉鎮動員大會,大會要求全鎮上下步調一致,齊心協心,共同參與精神文明創建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制,推動創建工作的經常化、制度化、規范化。進一步激發干部群眾的創建熱情,充分調動干部群眾的積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動要求上來,為創建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮創建活動的要求,堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環境衛生治理,全面完成爭先創優各項任務,全面推動創建工作的開展。
劃分任務,明確責任,逐步落實。將創建任務劃分為四大塊,對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查,對發現的問題提出整改意見,創建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮創建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
生態文明示范村實施方案 4
根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本著“文明節儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會并切實發揮作用,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉風民風真正美起來。
二、重點工作
(一)建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。
(二)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。
(三)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的`農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
(四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關規定處理。
三、工作措施
(一)強化組織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。
(二)強化宣傳動員。9月初,召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(三)強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進行暗訪檢查,公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。
生態文明示范村實施方案 5
為了實現創建省級衛生文明縣城目標,有效改善農村環境和衛生面貌,優化發展環境,加快xx建設步伐,根據縣“雙創”會議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以創建文明衛生示范鄉鎮為目標,以加快鄉、村、戶衛生基礎設施建設為主線,以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質和鄉村衛生管理水平為重點,堅持“全面創建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統籌規劃,分步實施,全力推動我鄉為縣創建省級衛生文明縣城工作快速協調順利開展。
二、組織領導和工作職責
根據縣“雙創”會議精神,為積極支持新化縣創建省級衛生縣城文明城市,經鄉黨委政府研究決定,特成立xx鄉“雙創”工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組內設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部:
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設綜合組、衛生創建組、文明創建組、優良秩序創建組、基礎設施建設組。
綜合組組長:
副組長:
衛生創建組組長:
副組長:
文明創建組組長:
副組長:
優良秩序創建組組長:
副組長:
基礎設施建設組組長:
副組長:
指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。
相關職責:
綜合組:負責起草、審核創建工作文件、情況匯報等材。
衛生創建組:加大對鄉政府所在地街道衛生清理力度。
文明創建組:積極開展文明家庭、文明單位等。
優良秩序組:社會治安秩序整治;經營秩序整治。
基礎設施組:集中居住地綠化工作;垃圾填埋場建設工作。
三、具體目標和任務
1、衛生基礎設施:鄉政府所在地環境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛生:鄉政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專欄,并定期更換內容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民,鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內容。車輛停放整齊,室內衛生好,物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。
3、除“四害”全鄉每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛生要求,有有效許可證件,從業人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業人員按照《食品衛生法》的要求守法經營,無食物中毒事故發生。
5、疾病預防:鄉、村醫療衛生機構健全,能開展常見病、多發病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發生;無腸道傳染病暴發流行。示范村村衛生室對本地常見病、多發病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內無傳染病暴發流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環境保護與安全生產:鄉、村環境清潔衛生,視野內無垃圾,無安全傷亡事故發生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經營和亂堆亂放現象。
8、鄉上設立愛國衛生監督員同時有分管愛國衛生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛生清掃保潔人員。有長遠規劃和年度計劃,創建資料完整,符合檔案管理規范。示范村有愛國衛生管理制度,有衛生村建設長遠規劃和年度計劃,并能按照規劃逐年落實。堅持開展定期衛生檢查評比。
四、工作步驟:
(一)、宣傳發動階段(20xx年3月)
以創建文明衛生鄉鎮、改善居住環境提升為目標,全面啟動雙創工作:
1、召開“雙創”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區進行宣傳。
3、設置創建工作宣傳專欄。
4、各管區干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月—10月)
1、根據上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環境衛生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)
按照高標準、嚴要求,各單位、各部門要認真對照“雙創”標準,積極查漏補缺,迎接上級對“雙創”工作的初檢、復檢,確保實現文明、衛生鄉鎮的創建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創建文明、衛生鄉鎮的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創建成果。
五、工作措施
(一)加強領導,健全組織機構。全面加強創建衛生文明鄉鎮工作的組織領導,鄉上已成立了以黨委書記為組長,鄉長任指揮長,其他包片領導為成員的創建衛生文明鄉鎮領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領導。鄉村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現場督辦,及時解決創建工作中存在的.困難和問題,確保創建衛生文明鄉鎮工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創建工作氛圍。創建衛生示范鄉鎮工作是實施創建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創建省級衛生示范鄉村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數量的創建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉各村營造創建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創建工作中來。尤其是對創建工作中涌現出來的典型事跡和典型經驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎設施建設。創建衛生示范鄉村工作是一項社會系統工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經濟發展總體規劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發病、傳染病的防治工作;鄉創建工作領導小組要按照創建工作實施方案要求,結合全鄉工作實際加強與職能部門的工作協調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創建工作各項任務落實。創建工作實行鄉黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉“雙創”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發現問題,解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創建活動工作中業績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉創建全局工作的村實行一票否決,并追究相關領導責任,確保創建工作任務的圓滿完成。
生態文明示范村實施方案 6
按照區精建辦關于深入開展禮儀文明行動的總體要求,我鄉積極貫徹落實行動精神,全面實施“素質提升”工程,建立公共文明行為培訓體系,讓更多的人成為文明禮儀的承載者、傳播者、創造者,推動社會主義核心價值體系建設,引導廣大群眾以飽滿的精神,文明的舉止,禮儀的風尚積極參與到我鄉“新三鄉”建設中來,鄉黨委決定在全鄉繼續深入開展“深化禮儀文明行動”,村開展禮儀文明行動規劃方案。現制定方案如下:
一、指導思想
以黨的`十七大和十七屆四中全會精神為指導,以提高村民文明素質,鄉域文明程度為基本任務,以建設社會主義核心價值體系、弘揚中華民族傳統美德和時代精神、樹立社會主義榮辱觀為目標,在全鄉普及文明禮儀知識、規范文明禮儀行為、展示文明禮儀形象,使和諧理念行遍全鄉大地,為建設“文明史家營”、“和諧史家營”譜寫新篇章。
二、活動主題
學禮儀、展形象、樹文明新風。
三、活動時間
xx年4月—11月
四、活動內容
(一)開展以宣傳現代禮儀知識和禮儀文化為內容的宣傳教育活動。利用媒體、宣傳欄、標語、文體活動等多種方式,廣泛宣傳具有時代精神的禮儀知識和禮儀文化。宣傳社會主義榮辱觀和社會主義核心價值體系,宣傳健康文明和諧的生活方式,宣傳樹立具有高尚道德情感、文明禮儀習慣的禮儀典型和禮儀群體,在全鄉營造濃郁的文明禮儀風尚和良好的輿論氛圍。
(二)開展以學習禮儀知識和禮儀文化為主要內容的禮儀培訓活動。圍繞廣大群眾在社交禮儀、文明素養、科普知識、健康知識等方面的需求,以村民學校、文化大院為平臺,圍繞生活禮儀、社交禮儀、職業禮儀、校園禮儀、涉外禮儀等知識,組織鄉級文明禮儀志愿宣講團成員深入農村、社區、部隊、企業、學校進行宣講,以此影響和帶動身邊的人將禮儀文化滲透到思想意識之中,體現在舉止言談之中,進而促進全鄉村民文明素質的提高,規劃方案《村開展禮儀文明行動規劃方案》。
五、活動步驟
(一)宣傳啟動:年4月。
利用鄉內媒體、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地,圍繞“學禮儀,展形象,樹文明新風”這一主題,宣傳禮儀文化,傳播禮儀規范,擴大活動的社會影響力和群眾參與率。通過開展群眾喜聞樂見的文化活動,向社會各階層廣泛宣傳普及禮儀知識。
(二)組織實施:年5月中旬至11月。
舉辦“禮儀知識大講堂”。聘請宣講團講師、宣傳骨干深入基層單位宣講;依托村文明學校、遠程教育網絡等培訓陣地,組織基層群眾觀看禮儀知識光盤;下發文明禮儀等方面書籍。各村還可根據實際情況,組織開展讀書答題、知識競賽等活動激發群眾參與熱情。
六、具體要求
(一)加強領導,精心組織。各村要將此項活動納入精神文明創建規劃,切實擺上工作日程。要結合本村實際,有針對性地制定活動計劃和實施方案,區分不同層次,突出重點人群。要精心設計、認真組織,有步驟、分階段地落實工作任務。
(二)相互配合,形成合力。要爭取相關部門的支持,相互溝通、相互促進,最大限度地發動群眾、組織群眾、宣傳群眾積極參與到學禮儀,用禮儀活動中來。
(三)形式多樣,注重實效。各村要本著求實創新的原則,探索符合各自實際的活動方式和工作模式,推動深化禮儀文明行動中各項活動取得明顯成效。同時,要注意將開展活動中好的經驗、好做法、好典型及時上報鄉黨委。
生態文明示范村實施方案 7
為改善農村生態環境,實現“環境友好型示范區”的試驗區創建目標,結合我鎮實際,特制定創建生態文明示范村實施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發展綜合試驗區建設為統攬,以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環境為目標,以村級“六有六無”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環境綜合整治力度,加強生態農業和循環經濟的發展,打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則
(一)分類指導原則。堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,分步推進。
(二)可持續發展原則。按照科學發展觀的要求,堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合,發展生態農業和循環經濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發展的資源節約型和環境友好型社會。
(三)以人為本原則。以促進農村社會發展進步,改善農村環境和生活質量為目標,幫助和引導農民發揮本地資源優勢,調整農業和農村經濟結構,轉變經濟增長方式,營造鄉風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環境,實現人與自然和諧發展。
(四)污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環境污染防治,加大資金投入,實施農村環境綜合整治;另一方面要注重生態保護和建設,防止生態破壞和環境污染,保護飲用水源水質,有效改善農村生態環境質量。要將環境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實施、同步驗收。
三、創建內容
1、高標準建設培山村文化廣場,新征地2800平方米,計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車,確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬元,計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實施培山村建設規劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實現無綠化空場地創建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務,保質保量完成新建區整地和花木栽植任務;積極促成牡丹園招商引資上規模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹20000棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養護工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合,自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設,戶建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。
10、污水入池,無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業人員專業培訓,全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優勢競爭力,突出旅游服務精品產業開發,圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產業管理,全面提升旅游等第三產業發展的質量檔次,使旅游服務業在三年內成為培山村經濟發展的支柱產業。
四、保障措施
(一)制定規劃,明確目標,認真落實創建任務。成立鎮村兩級生態文明示范村建設工作領導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創建方案,制定好村莊創建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環境為重點,體現生態環境的'協調發展,明確遠景目標和階段性任務;制定規劃要從實際出發,做到科學合理,便于操作,并認真組織實施,切實抓好落實。
(二)發動群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創建生態文明示范村的重大意義、任務目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見,充分發揮農民的積極性、主動性和創造性;要充分發揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動農民積極投身到創建活動中來,用自己的雙手建設美好家園。
(三)政策扶持,社會幫建,積極提供創建條件。創建生態文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式:即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點,確保村級投入不少于5萬元。
生態文明示范村實施方案 8
創建“水生態文明城市”是改善城市環境,提升城市品味,優化城市布局,促進城市發展,增強城市活力,打造宜居城市,實現人、水、城和諧發展的重要載體,是全市貫徹落實十八大精神的具體行動。為營造全社會參與創建“水生態文明城市”的濃厚氛圍,進一步提高公眾知曉度,確保我市創建“水生態文明城市”工作取得圓滿成功,特制定本方案。
一、指導思想
建立以新聞媒體為主,各相關部門共同參與的宣傳工作機制,廣泛開展創建宣傳教育活動,大力宣傳全市爭創“水生態文明城市”的重要意義、工作措施以及取得的突出成績,宣傳通過爭創活動給城市水環境、水生態、水安全帶來的新變化、新氣象,及時總結報道創建先進典型和經驗,通過創建“水生態文明城市”系列宣傳活動,在全市營造人人關心支持和參與建工作的.良好氛圍。
二、時間安排
宣傳活動自20xx年9月開始至檢查驗收結束。
三、責任分工
(一)媒體宣傳
1、在市電視臺、廣播電臺、今日肥城、肥城政務網開設爭創“水生態文明城市”專欄,定期制作市委、市政府及有關部門領導訪談節目,發布全市創建活動工作動態。全方位、多層次宣傳報道,營造濃厚的輿論氛圍。責任單位:市委宣傳部、市政府辦公室、市廣播電視臺。
2、積極開展對上宣傳,爭取在中國水利報、山東電視臺等中央、省級媒體刊(播)發稿件,對我市“水生態文明城市”創建活動取得的成果進行宣傳。責任單位:市委宣傳部、市水利局。
(二)社會宣傳
1、在市中心主要交通干道公交站點及兩側路燈廣告牌上設置“水生態文明城市”宣傳廣告(時間安排:20xx年9月至驗收結束)。在在康王河公園(設置、龍山河沿岸、范蠡公園設置大型“水生態文明城市”公益廣告及宣傳條幅、在市內建筑施工工地懸掛“水生態文明城市”宣傳橫幅(時間安排:20xx年9月至驗收結束)。責任單位:市住建局。
2、在新華書店、汽車站、人民會堂、寶盛大酒店、體育場等地的電子顯示屏滾動播出“水生態文明城市”宣傳口號。其他有電子顯示屏的單位也要在本單位電子顯示屏進行宣傳。責任單位:市直有關部門(時間安排:20xx年9月至驗收結束)
3、在公交車、出租車、客運車醒目位置張貼“水生態文明城市”宣傳標語,在電子屏幕及車載電視播放標語和宣傳片,在汽車站張貼宣傳廣告或設置宣傳欄(時間安排:20xx年9月至驗收結束),責任單位:市交通運輸公司
4、在城區大型商場、超市、商業步行街、主要農貿市場等顯著位置設置“水生態文明城市”標語牌、宣傳欄或宣傳橫幅、條幅(時間安排:20xx年9月至驗收結束),責任單位:市工商局。
5、在居民小區、機關、企事業單位設立“水生態文明城市”宣傳欄,門前、樓體懸掛宣傳標語、口號(20xx年9月至驗收結束),責任單位:市直各有關部門、新城街道辦事處、儀陽鎮政府、王瓜店街道辦事處、高新區政府、老城街道辦事處。
6、在中小學校內開設節水教育課程,通過墻報、櫥窗、專欄、演講比賽等多種形式在中小學校內開展“水生態文明城市”宣傳教育活動。責任單位:市教育局。
7、制作公眾對水環境保護和生環境滿意度調查表,發放調查問卷到學校師生、企業員工、社區居民、政府及事業單位職工及窗口單位流動人口等各類城市人群。責任單位:市直各有關部門、新城街道辦事處、儀陽鎮政府、王瓜店街道辦事處、高新區政府、老城街道辦事處。
8、印制“水生態文明城市”有關宣傳單、畫報、手冊等宣傳品。
生態文明示范村實施方案 9
為加快全鎮新農村建設步伐,進一步提升全鎮農村精神文明建設水平,按照區文明委的有關要求,鎮黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮范圍內深入實施以創建文明建制鎮、文明生態村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。
一、工作目標
xx年內確保星級文明鎮創建成功,確保全鎮有2個村成為星級文明生態村示范點,確保每個村創建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。
二、主要工作任務
(一)星級文明鎮創建主要工作任務。
1、建立完善鎮直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年,深入開展“創建學習型、服務型機關,培養思考型、創新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結合全鎮機關干部包村工作,構建“鎮有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯絡員”的服務網絡,進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環境整治。與工商、稅務等駐鎮企事業單位共同配合,開展市場環境建設專項整治,建立起有效的監管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經濟發展,提高農民收入。繼續加快農業產業化和工業經濟發展步伐,以項目建設為中心,20xx年確定30個農業產業化和工業發展項目,進一步加快全鎮經濟發展。
6、加強公共基礎設施建設,改善農民生產生活環境。籌措資金對鎮中心街部分路段進行改造;規劃建設居民小區;籌資改善鎮衛生院醫療條件;對鎮中學進行維修改造;開展鎮區環境衛生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮區內規劃植樹500畝。
(二)星級文明生態村、文明示范街路創建主要任務。
1、各村要結合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施,增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的`意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發案目標。
3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術。
4、制定全村經濟社會發展計劃,保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續性,確保本村經濟的可持續健康發展。
5、加強生態環境建設。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1-2次環境衛生整治,落實衛生責任制,確保村內各街路衛生整潔,垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”,門內達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現象。
(三)十星級文明戶創建任務,按區里標準施行。
三、主要工作措施
(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創建工作領導小組,全面組織和安排部署創建工作。
(二)實施專人負責專項推進。鎮村分別有一名領導專門負責組織實施創建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經驗交流和示范引導。全鎮通過定期在有關村召開兩個文明建設經驗交流會(現場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創建工作中的先進經驗和做法,不斷推進全鎮的整體創建工作。
生態文明示范村實施方案 10
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動員全社會力量積極參與,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標
(一)提升環境整治效果
1.規劃先行。突出長遠規劃,做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃,重點凸顯小城鎮建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃,按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求,做到村莊整體規劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則,劃分村莊類別,開展“百村示范工程”,以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮(街道)駐地村莊、新建社區(村)及鄉鎮(街道)自行確定的示范村為重點,突出鄉村環境“五化”,全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實現硬底化,排水通暢,無淤積,無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾,無菜園地塊,無種植糧棉作物,無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔,無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點,大力推廣實施秸稈還田,實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實現品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化,發展村片林和環村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(條幅、標語),推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40―50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設施齊全,養護到位,確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場,地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制,保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水,無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道,無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上,確保24小時供水,每個用水戶統一安裝水表,計量準確,統一水費價格標準,實現同網同價。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場化運作,把全市鄉鎮街區和社區(村)的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站,統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理,統一購置清掃工具,統一制定衛生標準,統一招聘保潔人員并規范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉鎮(街道)負責監督保潔、清運工作質量,提出整改意見,引導農戶自覺正確投放垃圾,同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經費統一標準,每戶150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經費由鄉、村兩級承擔,村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費,由各鄉鎮(街道)參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
(二)全面加強村風道德建設
1、開展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動,引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范,弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮(街道)駐地、社區(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20XX年上半年,“四德榜”實現社區全覆蓋,上榜人數不低于總人數年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書,并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用,持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動,培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作,促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”,關愛農村困難群體。鄉鎮(街道)駐地及有條件的社區(村)建立志愿者活動站(室)。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動,組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍,引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進一步整合各類救助政策,健全“陽光民生”救助體系,結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動,深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動,組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務,幫助農村困難群體解決實際困難。
4、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動,推動安全教育進農村、進校園、進家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯防長效機制,切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
5、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法,發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開展“送法下鄉”等活動,增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育,促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮(街道)綜合文化站、社區(村)文化活動室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃,建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程,基本普及互聯網,保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織,定期開展活動,配置各類文體活動器材,定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動,鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務,扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊,活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節,組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動,吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略,發掘農村優秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發展,弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉鎮(街道)協助配合;縣鄉公路(樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮(街道)負責;鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮(街道)及所在社區(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇霍麗敏)
2.拆除整平社區(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實現養殖入區、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規劃整平閑置土地,并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇劉吉軍)
3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責,沿途鄉鎮(街道)協助配合;村內溝塘由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。推進城鄉供水一體化建設,由市水務局、鄉鎮(街道)、社區(村)共同負責。(分管市級領導:劉吉軍)
4.治理集貿市場占道經營,清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中,集貿市場占道經營,由市工商局與鄉鎮(街道)配合治理;生產資料占道及路邊亂放現象,由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領導:岳紅星)
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標語)。其中,各種線桿根據屬性,由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮(街道)進行整治;規范整治廣告牌匾(條幅、標語),由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領導:霍麗敏)
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作,編制小城鎮、中心村建設總體規劃,按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規劃,逐步推進農村并居點集中,統籌推進新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規劃局負責。(分管市級領導:郭洪霞)
7.推廣實施“十統一”耕種模式,發展高效生態農業,全面推廣秸稈還田,實現柴草不進村,由農業局、農機中心負責實施,各鄉鎮(街道)配合實施。(分管市級領導:劉吉軍)
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮(街道)配合實施。(分管市級領導:張健捷)
9.平安創建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮(街道)配合實施。(分管市級領導:劉文學)
四、相關措施
(一)強化組織保障。各鄉鎮(街道)成立領導機構,明確分管領導,在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下,具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃,規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃;統一工作標準,統一“五化”標準、統一建設內容標準;統一完成時限,列入“百村示范工程”的'村莊,20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務,20XX年5月1日前完成綠化任務,6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。
(二)搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。
(三)充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體,通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發揮現有民主議事制度的作用,做到村莊規劃由群眾決策,實施項目由群眾監管,資金使用由群眾審核,實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
(四)堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區(村),打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會,及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用,推動全市各行政村提高創建水平,實現村村有新面貌、有新變化。
(五)加強宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮(街道)在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(村)組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動;電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄,并刊發相應公益廣告。各鄉鎮(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村,鞏固生態文明鄉村建設成果,建立長效機制,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據,采取“以獎代補”政策,參照村莊環境綜合整治分類標準(分類標準見附件1),對達到1、2類村整治標準的,分別獎勵3萬元、1萬元,由市財政統一撥付鄉鎮(街道)。
(六)全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮(街道)、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查,并依據本實施方案量化打分,每月對鄉鎮(街道)進行排名通報。每季度、半年及年終,依據社區(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉鎮(街道)考核成績;職能部門則根據任務分工完成情況,實行加減分制,計入指令性工作成績;對積極主動爭取上級項目資金,投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位,按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時,將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區(村)黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮(街道)在全市范圍內進行通報,三次督查連續排名末位的鄉鎮(街道),在電視上作表態發言。
生態文明示范村實施方案 11
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態文明鄉村建設的部署要求,全面推進社會主義新農村建設,根據我市實際,現制訂20xx年度全市生態文明鄉村建設實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態旅游、村莊連片整治相結合的思路,整體穩步推進。
(一)科學規劃,因地制宜。科學編制村莊整治規劃,求實務實抓基礎、抓關鍵,分階段安排重點工作和項目建設時序。區分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村,分類開展整治。傳統村莊著力進行“五化”提升,新型社區重點做好配套工程建設。要尊重差異,凸顯鄉村風情,保護好農村鄉土文化和自然風貌。
(二)突出重點,示范帶動。選擇一批重點村鎮、路段、節點、片區進行重點整治提升,打造典型村鎮、優美路段、精品片區,明確標準、樹立標桿,起到示范作用,帶動工作全面展開、縱深推進。
(三)點面結合,集中連片。對有一定基礎條件的村,鼓勵先行創建,在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面,逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區,分批分片集中整治,推動點線治理向集中連片治理延伸,最終達到全域基本實現生態文明鄉村建設的目標任務。
(四)統籌協調,合力推進。實行統一部署,綜合調度,加強各級各部門之間的協調聯絡,形成推進生態文明鄉村建設的合力。
二、突出工作重點
(一)搞好村莊分類和規劃。根據《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx—20xx年)》要求,立足新形勢、新理念、新要求,科學制訂村莊建設規劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規模和產業發展,做好農村新型社區規劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區,都要努力體現特色文化元素,避免“千村一面”、“千區一面”。要增強規劃嚴肅性,提高規劃執行力,堅持“一張好圖干到底”,通過規劃的長期引導和規范,建設基礎完善、環境優美的宜居家園。
(二)加強基礎設施建設,改善人居環境。建設生態文明鄉村,基礎設施、環境整治是基礎。對長期保留村,實施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,凈化由突擊整治向長效保持轉變,亮化由傳統照明向綜合利用太陽能等新能源轉變,綠化由點綴性向增綠量鄉土化轉變,美化由粉刷墻面向凸顯鄉村特色風貌轉變。到年底,全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區,積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環衛保潔物業化“五項配套”,今后凡新建社區都要實行“五項配套”設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時,將農村廁所改造作為生態文明鄉村建設的重要內容,加大工作力度,加強督導考核,積極推進實施。
(三)推進農村社區綜合服務中心建設,強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”,配置一站式服務大廳、衛生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施,打造農村社區“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規范化農村社區綜合服務中心,到年底社區綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區建設,要以“改善農民居住條件”為目的,既要高度重視,多方設法,積極籌建,又要充分考慮當地條件和農民意愿,宜樓則樓,宜房則房,防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
(一)大力實施美麗(生態文明)鄉村示范工程。按照產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康、鄉村美麗休閑的總體要求,選擇不同類型的村莊,精心制定方案,加大資金投入,打造一批各具特色,可復制、可推廣的生態文明鄉村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村(含1個片區)作為省級美麗(生態文明)鄉村示范村進行重點建設打造。每個村(片區)由省、市財政撥付獎補資金100萬元,區(市)要按1:1(片區按1:4)的比例從國家農發行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態文明鄉村示范村進行重點創建,實行集中成線或成片建設,每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元,有關區(市)按1:1的比例從國家農發行政策性貸款中予以配套支持。
(二)積極實施“鄉村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排,今年共確定6個片區為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮、薛城區周營鎮、山亭區徐莊鎮、市中區孟莊鎮、嶧城區陰平鎮、臺兒莊區邳莊鎮。連片治理試點項目要實行統一規劃、統一實施,集中突破,真正形成規模效應,切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片,穩步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態文明鄉村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
(三)認真實施市級生態文明村創建工程。今年繼續選定100個村作為市級生態文明村進行重點創建,其中,擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創建。對經濟基礎薄弱的村,整合政策項目支持,結合當地自然條件,因地制宜,開辟具有自身特色的建設路徑,并通過“五化”工程的提升,為貧困村脫貧致富打下基礎。同時,對部分新創建或通過自身努力創建成功的`村給予一定資金獎補。
(四)穩步實施區(市)級生態文明村創建工程。各區(市)、鎮(街)要根據各自的實際情況,選擇一批基礎條件較好、符合規劃要求、產業特色鮮明、村班子戰斗力較強的村,進行重點創建。對分配給各區(市)的國家農發行“人居環境綜合整治示范項目”貸款,除一部分用于省、市美麗鄉村建設配套外,其余應采取連片治理和生態文明鄉村建設的形式,用于村莊“五化”建設,由各區(市)制訂方案,組織實施,兩年完成。鼓勵集中連片進行整治,開展區(市)級生態文明鄉村示范村創建。
四、明確創建步驟
(一)前期準備。通過調查摸底,按照基本原則,合理確定創建村(社區)名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實施。提高創建標準,創新創建模式,制定詳細可行的創建方案和實施辦法;市委農工辦將聯合市直有關部門定期督促檢查、調度通報,并監督專項資金使用;各區(市)、棗莊高新區、有關鎮街、創建村要成立工作組,落實工作人員和創建資金,組織實施創建工作。
(三)考核驗收。創建工作完成后,各區(市)、棗莊高新區先行自查;自查結束后,市里組織人員進行統一考核驗收(驗收標準附后),美麗(生態文明)鄉村示范村評分要在900分以上,連片治理項目村和市級生態文明村評分要在800分以上,區(市)級生態文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優秀的鄉鎮、村居,授予生態文明鄉村建設示范鎮村、先進鎮村榮譽稱號。
五、具體工作要求
各區(市)、棗莊高新區要高度重視,精心組織,認真發動,統籌安排生態文明鄉村建設工作。
1、各區(市)、棗莊高新區要結合實際,制定好本地的創建實施方案,按照基本原則要求,確定創建行政村(社區)名單,并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(市)委、棗莊高新區黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發揮好工作職能作用,定期督促指導,協調解決創建過程中的重大問題,采取各種有力措施,積極推進生態文明鄉村創建工作扎實開展。
3、加強對創建資金的整合和監督。按照“資金性質不變、管理渠道不變,統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則,對涉農的政策、資金、項目進行整合,集中進行投入,集中連片建設,最大限度發揮涉農資金效應。要規范生態文明鄉村建設獎補資金的管理使用,嚴格按照《山東省省級生態文明鄉村建設獎補資金管理暫行辦法》(魯財農改〔20xx〕6號),強化約束機制,實行建設資金專戶管理和報賬制,切實防止借整合之名改變資金性質及用途,或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發揮農民主體作用,切實用好農村“一事一議”的政策,在堅持農民自愿的前提下,組織發動農民群眾自覺籌資籌勞,主動參與生態文明建設。充分發揮群團組織、社會組織的力量,積極動員、引導社會力量支持生態文明鄉村建設。
生態文明示范村實施方案 12
圍繞建設社會主義新農村這個主題,深入開展創建文明生態村活動,促進農村經濟和各項事業協調發展,推進農村和諧社會建設,按照縣委關于文明生態村創建工作的有關要求,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照社會主義新農村建設的要求,把文明生態村建設作為農村三個文明建設的重要載體,密切黨群干群關系、提高農村文明程度的基礎工程,圍繞鎮黨委加快建設“文明生態村”的目標,堅持“連片創建、分類指導、突出重點、穩步推進”的工作思路,加大文明生態村創建力度,努力把我鎮廣大農村、僑隊建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
二、創建目標
1、通過創建活動,做到村容村貌整潔優美,人居環境得到改善,達到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環境和生態保護意識得到增強。
2、通過創建活動,建設和完善農村、僑隊文化體育設施,培育健康向上的文明生態文化,開展豐富多彩的文體活動,活躍農村文化生活。
3、通過創建活動,幫助農民、僑民調整產業結構,大力發展熱帶高效農業,發展庭院經濟,大力推廣沼氣,實行“一池三改”,促進農業增效,農民增收,農民群眾家庭經濟收入明顯提高。
4、通過創建活動,改變農村、僑隊落后的生活方式,引導群眾移風易俗,勤勞致富,勤儉興家的生活美德,進一步提高村民文明素質,提升農村文明程度。
5、通過創建活動,推進農村基層組織建設,增強作業區支部班子建設,促進干部作風,密切黨群干群關系。
6、通過創建活動,進一步調動基層干部群眾學法懂法守法的積極性,增強法制觀念和依法辦事的能力,促進基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創建任務
20xx年,我鎮力爭創建9個文明生態村(隊),爭取省有關部門及縣政府投入、鎮政府籌資,共計400萬元作為文明生態村建設專項資金,鞏固和完善5個文明生態僑隊建設成果。
四、創建措施
1、加強領導,明確職責。鎮黨委、鎮政府為了加強對文明生態村建設的領導,決定成立以王照帝書記為組長的領導機構,并要求各村(隊)相應成立以鎮掛點領導為小組長的工作小組,形成鎮黨委書記負總責,掛點領導具體抓,科室干部、村隊干部全力配合抓,縣包點單位聯手創建的工作機制。鎮成立領導小組,組長由王照帝書記擔任,常務副組長由王哲能鎮長擔任,副組長由黎文、曾德龍同志擔任,成員為:曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家師、周應曉、黃秋梅等同志。
領導機構下設辦公室(設在黨政辦),由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜,搞好規劃。20xx年創建的文明生態村都要結合村、隊情況,根據各自特點,事先搞好規劃預算,明確各個時期各個階段的創建任務。并嚴格執行規劃,分期逐步完成創建任務,做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致,布局科學合理。
3、創新機制,加大投入。在省、縣政府、鎮扶持文明生態村專項建設資金的基礎上,各創建點村隊要走群眾路線,堅決克服“等、靠、要”的思想,積極發動群眾集資和投工投勞,以及爭取社會各界力量支持文明生態村建設,形成多渠道融資機制,打牢文明生態村創建基礎。
4、加強教育,提高村民、僑民素質。把文明生態村創建活動與加強農村民主法制建設和“理論、文化、衛生、科技下鄉”相結合,在創建文明生態村工作的基礎上,廣泛開展創建“依法治理示范村”活動,推動農村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓,抓好僑民的思想道德教育,提高僑民的.科學文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,豐富村民的文化生活。結合實際,制定切實可行的村規民約,倡導移風易俗,樹立文明新風尚。
5、調整產業結構,大力發展經濟。發展生態經濟是文明生態村建設的最終目的。只有群眾經濟發展起來,農民收入增加了,才能使創建成果不斷得到鞏固和提高,形成良性循環。這樣,文明生態村才有活力和吸引力。要結合各種教育活動,積極幫助農民調整產業結構,引導農民因地制宜,發展優勢產業,真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導,群眾積極參與的工作機制。整個創建工作由鎮委、鎮政府統一組織推進,并本著依靠群眾、服務群眾的原則,增加規劃建設投入透明度,讓群眾了解建設情況,自覺接受他們的監督,充分調動他們參與建設的積極性,做到規劃落實,質量保證、群眾滿意。
五、創建時間表
鑒于資金有限,工作量較大,20xx年文明生態村(隊)創建工作分三個階段進行,即第一階段:環隊路整治、村(隊)道路水泥硬化,建排水溝;投入資金120萬元。第二、三階段:環隊路水泥硬化、建設2個運動場及球場、全面進行綠化,預計投入180萬元。20xx年主要落實路面硬化工作具體安排如下:
1、文音村:擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個;擬建改水改廁100個。
2、儒周村:擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
3、文風村:擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個;擬建改水改廁40個。
4、信宜村:擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個;擬建改水改廁70個。
5、才存村:擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個;擬建改水改廁120個;擬建文化室、籃球場、排球場各1間(個)。
6、儒娥村:擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個。
7、美仁隊:擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個;擬建改水改廁50個。
8、五村隊:擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
9、大豐隊:擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個;擬建改水改廁60個。
生態文明示范村實施方案 13
一、基本情況:
秋洞村位于黃礤鎮北部,毗鄰翁源縣,總面積17.1平方公里,耕地面積1471畝,轄13個村民小組,總戶數303戶,總人口18131人,人均年收入4300元,村集體收入約2.5萬元。
秋洞村是我鎮著名的佛手瓜生產專業村,20XX年常年種植面積3100畝,戶均種植約10畝,年產量1.8萬噸,產值約1800多萬元,秋洞村種植蔬菜歷史悠久,佛手瓜種植形成規模化、專業化生產,群眾依靠種植佛手瓜走上一條脫貧致富路。目前,秋洞村80%的農戶住上漂亮的奔康房,家家戶戶購置了耐用電器,街道干凈整潔,村落規劃有致,戶內存款達3萬多元,群眾安居樂業。隨著經濟的發展和生活水平的提高,秋洞村精神文明建設碩果累累,20XX年譽獲市文明村稱號,同年成為市、縣社會主義新農村建設示范點,20XX年定為生態旅游建設點,今年定為省級農業科技建設示范村。秋洞村還譽獲“省級無公害蔬菜生產基地”,“省級標準化生產基地”和“省級菜藍子工程基地”稱號。
二、指導思想:
堅持和落實科學發展觀,大力發展農村經濟,加強農村文化陣地建設,倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統,把秋洞村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
三、工作措施:
(一)、抓好經濟發展,建設生態農業村。
秋洞村將在現有3100畝佛手瓜面積的基礎上,充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊,繼續擴大佛手瓜種植規模,使之面積達到5000畝的`規模。同時,推進佛手瓜產業化進程,加快佛手瓜深加工研發生產步伐,提高產品附加值。大力推行科技興農、富農步伐,大力發展科技型農業,提高單產和總間,增加農業收入。同時積極配合縣旅游部門加快生態農業旅游景點建設,實現經濟轉型,多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)、大力推進新農村建設。
秋洞村是市、縣社會主義新農村建設示范點,秋洞村積極配合縣、鎮有關單位,大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設,重點對道路、水利、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”,加強衛生管理,改變群眾生活陋習,對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施,同時實行門前“三包”。保證街道的干凈整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房,加強農村建設秩序,杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房,確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設,秋洞新農村建設基本完成驗收,村容、村貌大改善,一個暫新的秋洞村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
秋洞村通過發展佛手瓜種植,走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多,賭博風氣嚴重,村黨支部針對這一情況,大力加強精神文明建設,積極倡導社會主義新風尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調處工作小組”等機構,主抓秋洞村精神文明建設;二是制定《秋洞村鄉規民約》,《秋洞村鄉風建設行為規范指南》,指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施,用社會主義先時思想占領農村文化市場。
(四)切實抓好生態農業旅游、農業省科技示范點建設。
秋洞村積極抓住生態農業旅游、省農業科技示范點這一契機,全面提高秋洞村的知名度、競爭力和示范輻射作用,建設省內集“新農村建設一村一品、生態農業、農業科技示范、旅游景點”為一體的示范村,為貧困山區發展經濟、精神文明建設提供寶貴經驗。
四:加強督查,確保創建工作順利開展。
秋洞村“兩委”把創建工作作為今年重要的村務工作之一,成立了以支書袁云星為組長,副主任周清會為副組長,村“兩委”干部、村小組長為成員的工作小組,按照實施方案的各項內容抓好落實,文明村創建工作順利開展。
生態文明示范村實施方案 14
為推進社會主義新農村建設,切實提高農民的科技文化素質和文明意識,改善村容村貌和農村的文明程度,促進全村各項事業全面發展,結合我村實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以建設美好環境、發展農村經濟、倡導健康文化為主要內容,通過開展創建活動,樹立和落實科學發展觀,統籌城鄉一體化,改善人居環境,提高農(居)民現代文明素質,促進各項事業全面進步,實現政治、經濟、社會、文化、生態協調發展。
二、創建目標
文明村創建工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標,以加強精神文明建設為重要抓手,圍繞發展農村經濟,培養四有新型農民,努力把安樂村建成經濟發展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發展、環境面貌整潔優美的文明村,有效推動全村經濟發展和社會全面進步。
三、創建標準
(一)領導班子堅強有力。堅定不移的執行黨在農村的各項方針、政策,健全各項組織制度、工作制度、學習制度,充分發揮基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針,把精神文明建設擺在重要位置,堅持常抓不懈。領導干部以身作則,廉潔奉公,團結協作,開拓創新,民主管理,科學決策,執政為民,樹立良好的黨群干群關系。
(二)思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設,積極開展黨的基本理論路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,積極開展深入細致的思想政治工作,引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規范,使之家喻戶曉、深入人心。依據《綱要》修訂完善村規民約,發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用,倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設,堅決防止不守信用行為,杜絕坑農、害農現象。實施未成年人思想道德建設“金種子”工程,建立行之有效的工作機制。
(三)創建工作扎實有效。制定切實可行的文明村創建工作年度計劃,明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法;建立健全運轉有序的工作機制,確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”;精心設計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動,引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
(四)社會服務優質規范。黨員干部轉變工作作風,強化服務意識,廣泛發揚民主,真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業道德,健全規章制度,加強監督管理,規范行業行為,增加便民措施,改善服務質量和服務環境,自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系,促進農村居民生活質量的進一步改善。
(五)科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動,大力推廣致富實用科技,運用現代信息技術等手段,拓展致富信息渠道。尊師重教,積極發展教育事業,強化控輟措施,九年制義務教育入學率達到100%,無青壯年文盲。健全衛生保健網絡,完善新型合作醫療體系,加強衛生防疫措施,保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式,掃除陳規陋習,反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動,群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施,以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。
(六)社會治安秩序安定。民主法治教育經常化、制度化,干部群眾法紀觀念強,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權益得到有效保障,社會治安綜合治理措施有效落實,村治安防范網絡健全,治安形勢平穩,群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
(七)環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施村規劃,科學合法用地,村建設布局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施、公用設施建設完善。治理整頓臟、亂、差現象,開展“四化”建設,為廣大群眾創造良好的工作和生活環境。保護環境,珍惜自然資源,維護生態平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象,無破壞生態事件。
(八)基層民主健全有效。擴大基層民主,保障群眾依法直接行使民主權利。村人大代表依法直接選舉產生,村人民代表大會的各項職權充分落實,村(社區)“兩委”班子成員依法民主選舉,村“三委”關系融洽;村民會議制度完善,重大事項民主決策;村務管理制度健全、規范有序;村務公開、財務公開實現制度化、規范化。
(九)農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展,不斷深化改革,調整產業結構,加大科技投入,改善生產條件,規范經營行為,壯大集體經濟實力,增強集體經濟組織為農民服務的功能,確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長,農民收入逐年增加。切實減輕農民負擔,尊重和保護農民的.合法權益。采取切實措施,解決弱勢群體生產生活中的困難。
四、工作重點
(一)加強領導班子建設。堅持黨的基本路線,堅持兩手抓,認真執行黨的方針政策,扎實開展“兩學一做”學習教育,全面完成各項工作任務,樹立村兩委團結務實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
(二)扎實開展創建活動。健全精神文明建設機構,職責明確,有專職人員,配套辦公用房,制定創建規劃,保證經費投入,確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質,積極開展群眾歡迎的各種創建活動。創建文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展,參與面廣,村參評率100%,戶參評率80%以上。
(三)通村公路實現硬化。村建設規劃科學,布局合理,基礎設施配套,功能完善。環衛保潔隊伍充實,保證街面整潔衛生,杜絕亂堆亂放現象,交通暢通,外部形象良好。
(四)加快教育文化事業發展。中小學校舍,體、音、美類及實驗器材配備達標。農村文化服務中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設施、有活動經費。適齡兒童少年全部入學,40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。
(五)加強社會治安綜合治理,確保社會秩序穩定。健全社會治安綜合治理組織,確保不發生重大上訪事件,無非法宗教活動,無嚴重影響鄉村形象的重大事件發生。實行“三務”公開,依法推進村民自治,村務按時公開,干群關系融洽。
(六)加強移風易俗,倡導良好社會風氣。無亂建寺廟,無黃賭毒問題,無婚喪事大操大辦,村規民約行之有效。
(七)實施科教興村戰略。健全農技推廣網絡,發揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協會帶動作用,確保大部分農村青壯年能受到農村實用技術和職業技能培訓。
(八)加強衛生保健和計劃生育工作。預防保健機構運轉良好,新農合覆蓋面達95%以上,農民看病難問題基本解決。農戶飲用水健康衛生,農村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執行計劃生育政策法規,文明執法,落實優生優育政策。
五、保障措施
要高度重視,協調聯動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全村人民的智慧和力量,促使創建工作健康有序推進,確保創建目標如期實現。
(一)成立領導小組。村成立創建文明村創建工作領導小組,統籌推進創建工作,并落實責任分工。
(二)搞好宣傳發動。要自覺把文明村創建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統一創建思想,樹立創建信心,不斷提高廣大群眾對創建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式,自覺加入到文明村創建工作的行列。
(三)落實目標責任。要強化政治意識、責任意識、大局意識,切實履行職責,把創建工作的各項任務作為工作重點,根據村黨委、政府的總體部署和任務要求,結合自身的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好門前“三包”責任制。
(四)強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,確保按照進度不折不扣地完成任務。同時要保證必要的創建經費的投入,促進創建工作的開展。
(五)形成工作合力。必須服從大局,目標一致,形成合力,齊抓共管,全力推進文明創建工作;要自覺服從指揮,切實解決創建工作中的難點問題;要嚴明紀律,嚴格考核,把創建工作考核與年度目標考核、年度各類評先創優工作結合起來。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對因工作不力而拖創建后腿,影響創建工作進度的單位和個人,要加強教育、限期整改。
生態文明示范村實施方案 15
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展,提升農民生活品質,加快城鄉一體化進程的有力舉措,根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神,結合我鎮實際情況,提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,貫徹新農村建設二十字方針,加快城鄉統籌,全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態環境的魅力,整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明,努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃,大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的全面提升,把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段,即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位,結合各村實際,按照“中國美麗鄉村”建設標準,做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研,結合鎮整體規劃,審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村,調動農戶的積極性,全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度,分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發現的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設,鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下,具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作,負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實,鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的'村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬元,按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”創建是一項高度綜合的系統工程,即要注重新農村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結合各自自然地理條件,體現村莊個性魅力,彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發農民群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉村”建設,要整合支農政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容,根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識,把創建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協作,形成合力,確保目標完成。
生態文明示范村實施方案 16
文明村鎮創建是推進社會主義新農村建設的重要載體,是開展群眾性精神文明創建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮創建力度,提高文明村鎮創建水平,推動我鎮文明村鎮創建工作科學化、制度化、常態化、規范化,現就大西橋鎮創建文明村鎮工作提出如下實施方案:
一、指導思想和創建目標
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,服務于改革開放穩定大局,緊密結合本鎮特點和工作實際,把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務,樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚,為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高,提供精神動力和智力支持,創造良好的社會氛圍,全面提高和促進大西橋鎮經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
創建目標是:深入開展“內強素質,外樹形象”,做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習,提高業務素質和管理技能,為經濟建設服好務,更好的掌握“依法行政,依法治鎮”的本領,樹立良好的道德風尚,創造優美的工作環境,使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創建活動,全力以赴力爭我鎮20xx年創建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創區級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創建宣傳教育。做到“五個看得見”:進集鎮看得見、進機關(生活區)看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍,增強全民的`參與意識,進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創建文明村鎮活動為契機,繼續擴大招商引資力度,積極對我鎮原始經濟發展模式進行產業結構升級,做到確保經濟建設穩步增長的同時,積極在傳統產業發展中貫徹深加工,低污染,高收益的文明可持續發展;
三是抓好鎮集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序,門店招牌規范整齊,門店門口無亂堆亂掛,街道、人行道無占道經營、無沿街聚眾娛樂,門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序,街道無車輛亂停亂放,摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。集鎮環境衛生做到無雜草,無垃圾,無亂堆亂放,樓道和辦公室無破損,無亂貼亂畫,無口痰、紙屑、果皮,無灰塵,無蜘蛛網,墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害,草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛生普及活動,教育市民尊重科學,掌握衛生知識,養成衛生習慣,創造良好衛生環境,實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度,提高人居環境質量;
五是日趨完善城鎮化建設,加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度,完善城鎮功能,提升城鎮品位,樹立城鎮形象,依據鎮區規劃,集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,在推動經濟發展的同時,堅持以人為本,積極為群眾辦實事、辦好事,讓全鎮人民共享改革發展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設,實現交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態保護建設在村鎮的覆蓋和普及;
七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。
推進文明創建工作不斷深化。開展創建平安和諧大西橋活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境;
八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識,促進經濟社會全面發展和人的全面進步。
三、主要措施
創建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程,事關我鎮發展全局。各村居各部門各單位要高度重視,協調聯動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全鎮人民的智慧和力量,促使創建工作健康有序推進,確保創建目標如期實現。
一是建立創建組織。成立大西橋鎮創建文明村鎮領導小組,統一領導創建工作,領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門要建立相應組織,村(居)及各單位一把手為第一責任人,切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
二是搞好宣傳發動。各村(居)、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統一創建思想,樹立創建信心,不斷提高廣大村(居)民對創建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式,自覺加入到全國文明村鎮創建工作的行列。
三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意
識、大局意識,切實履行職責,把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮的總體部署和任務要求,結合本部門、本單位的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創建經費的投入,促進創建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮各單位、部門必須服從大局,目標一致,形成合力,齊抓共管。
四、組織結構
創文明村鎮是今年鎮工作的重要目標,也是我鎮長期以來貫徹的發展精神,鎮黨委、政府決定成立創文明村鎮工作領導小組:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮創建辦,張林波同志兼任辦公室主任,王林信、羅盛海同志任副主任,成員有彭超、李發步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領導小組辦公室對領導小組負責,主要負責工作進度,督促工作開展,對創建工作進行督促指導,督促抓好領導小組交辦的各項創建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯絡員會議,了解全鎮創建工作進展情況,查找創建工作中存在的問題,及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會,聽取各工作組匯報,研究解決創建工作中遇到的重大問題。
五、創建工作重點
(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用,充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,讓社會主義核心價值觀進村入戶,入腦入心,凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協調公安、司法、工商等部門,利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動,培育干部依法行政,群眾知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
(三)深化文明戶創建。文明戶的創建是開展文明村鎮創建的.細胞工程,各村、居要著力抓好星級文明戶創建載體,通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展,在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環保、樹新風的良好風氣,不斷提升農村現代化發展水平和文明程度。20xx年起,區級文明戶每年達到XX%以上,并逐年XX%遞增,20xx年以15%遞增,力爭“十三五”末,區級文明戶占我鎮總戶數60%以上。
(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源,深入挖掘當地鄉賢文化資源,廣泛開展鄉賢遺產保護、鄉賢家規家訓整理等活動,組織推薦評選傳統文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉賢,用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風,用鄉賢文化凝聚道德力量,傳播主流價值,有力促進美麗鄉村建設。
(五)開展農村志愿服務。由鎮創建辦牽頭組織開展環保、醫療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農村活動,為廣大村民提供周到的服務;建立農村志愿服務隊伍,全面推進大西橋鎮志愿者注冊登記制度,逐步完善志愿服務管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動,積極開展“三下鄉”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動,把先進文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民,不僅要送文化,豐富群眾文化生活,更要“種”文化。各村、居要
培養出群眾自己的文化帶頭人,提高群眾的文化素質,為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓,選派專業文藝工作者下基層,幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發掘地域特色鮮明的群眾文化活動,鼓勵農民群眾自編自創、自娛自樂。并通過精品節目巡演等方式,積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。
(八)實施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地,是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮人民政府要加大財政扶持力度,大力實施公共文化設施全覆蓋工程,推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。
(九)加強鄉村學校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創建辦、要督促指導好鄉村學校少年宮建設、管理和使用,加大陣地投入,拓寬陣地資源,加強隊伍建設,積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開展農村環境整治,推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂,五有四化三提高”的工作目標,切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村,突出抓好農村的環境整治,建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制,推行“戶集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式,完善環衛設施,成立保潔隊伍,健全管理制度,不斷提升村莊居住和生態環境質量,逐步達到村莊環境整潔,鄉風文明,提升形象的目標。
(十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮政法委要健全治安防范網絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。
六、工作步驟
第一階段:20xx年2月至4月。制定創建規劃,宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳,創建工作做到家喻戶曉、人人皆知,真正成為大家的自覺行動。
第二階段:20xx年4月至20xx年x月。全面爭創階段,對照省級文明單位建設標準,依照創建規劃,逐項落實。
第三階段:20xx年x月。查漏補缺,邀請市、區文明委對我所爭創工作進行檢查考評、指導,查找不足,及時整改。
第四階段:迎接市級文明單位考評,在接受上級文明委考評的同時,對各村實施考核,邊考核邊提高,以創建為手段,達到全面提高的目的。
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