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農村產業振興實施方案

時間:2022-05-20 08:26:18 方案 我要投稿

農村產業振興實施方案(精選5篇)

  為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的農村產業振興實施方案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

農村產業振興實施方案(精選5篇)

  農村產業振興實施方案1

  一、指導思想

  關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。

  二、總體目標

  在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。

  三、發展內容和具體措施

 。ㄒ唬﹪@產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

 。ǘ┤﹂_展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

 。ㄈ└纳坪吞嵘逵蚧A設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

 。ㄋ模┘哟髱头隽Χ,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

  (五)持續推進“兩業”增收項目,落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨干項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩余勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

  四、組織領導

  為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

  農村產業振興實施方案2

  黨的十八大以來,生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態脫貧成果,促進鄉村振興,特制定以下實施方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察×重要講話指示精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸!两ㄔO和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。

  在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到2025年,生態脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。

  二、主要原則

 。ㄒ唬﹫猿趾侠碚{整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策并進行優化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脫貧穩定性。

  (二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脫貧群眾增收空間。

  (三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脫貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。

  三、主要任務

 。ㄒ唬┍3置撠毴衰矸定就業

  1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本信息,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。

  2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區,通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。

  3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。

  (二)支持農村特色林業發展壯大

  1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業高質量發展的實施方案,支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業。

  2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現代林業示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業、竹文化旅游業產業發展。

  3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經濟及森林旅游康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發展森林旅游康養產業。

  4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。

 。ㄈ┘涌烀撠毜貐^生態優勢轉化

  1.做好用地保障服務。規范建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節約使用林地,優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。

  2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款?茖W實施森林經營,推動國有林場可持續發展。

  3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。

 。ㄋ模┐龠M脫貧地區生態宜居

  1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。

  2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。

  3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動,改善當地生態環境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。

  (五)加強脫貧地區科技和人才幫扶

  1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。

  2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入,通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。

  3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。

 。ǘ┘訌娿暯颖U。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興,統籌安排林業項目資金,在脫貧地區大力發展林業生態產業,加快項目實施進度,加強生態扶貧項目資產管理和監督,逐步提高用于林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脫貧人口發展能力,確保生態脫貧成果。

 。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范,形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。

  農村產業振興實施方案3

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項目意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

 。ǘ┴S富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

 。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

 。ㄋ模┞鋵崈灮菡,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  農村產業振興實施方案4

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務

  深入貫徹習近平總書記關于“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。

  二、實施內容

 。ㄒ唬┍U线x派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

  (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、審核備案

  建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。

  五、資金監管

  鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

  農村產業振興實施方案5

  為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!钡目傄,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  二、目標任務

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。

  到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

  三、基本原則

  (一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

  (二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的'共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組干部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。

  (三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

  (四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。

  (五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

  (六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

  (七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

  四、主要建設內容

  (一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。

  1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區創建,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。

  2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

  3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。

  4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。

  (二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。

  1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

  2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。

  3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。

  4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

  (三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。

  1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

  2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。

  3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

  (四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

  1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。

  2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。

  3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。

  (五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

  1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

  2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。

  3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規范家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。

  4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確;竟卜⻊罩饕笜司獍l展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

  五、保障機制

  (一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。

  (二)注重部門協調聯動?h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。

  (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。

  (四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

  (五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。

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