中學未成年人保護工作實施方案（精選8篇）

　　工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當公司計劃開展某項工作的時候，領導通常會要求我們先準備幾份工作方案，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是小編整理的中學未成年人保護工作實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　中學未成年人保護工作實施方案 1

　　根據國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求，結合我區未成年人社會保護工作實際開展情況，為完善工作機制，形成合力，探索建立困境未成年人社會保護制度，切實保障未成年人合法權益，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：

　　堅持未成年人權益保護優先，強化源頭預防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內容，探索未成年人社會保護體系建設，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現象，促進未成年人健康成長。

　　建立和完善“組織領導機制、動態排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制，形成長效機制，嚴格分工責任制，準確掌握全區未成年人基本概況，堅持屬地管理原則，因地制宜，分類指導，多措并舉，注重實效，創新工作載體，解決困擾未成年人社會保護的難點問題，為未成年人健康成長提供有效保障。

　　1.高度重視，提高認識。

　　各職能部門、各區鎮要高度重視未成年人社會保護工作，深刻認識做好未成年人社會保護工作的`重要意義，增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區未成年人社會保護工作領導小組加強組織協調，匯總分析各類情況及數據，指導工作開展，督促監護干預保護。

　　2.加大宣傳，營造氛圍。

　　開展多種形式的法制宣傳活動，在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導，弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統美德，鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護工作，營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。

　　3.落實責任，長效管理。

　　各區鎮明確屬地管理責任，根據區域特點，劃分重點區域，落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制，及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規定，規范救助保護工作行為，強化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護工作。

　　中學未成年人保護工作實施方案 2

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規，進一步發揮公安機關職能作用，全面強化和創新公安機關未成年人保護工作，根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《2016年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創造良好的學習、生活和治安環境。

　　二、組織領導

　　為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員，負責日常工作的聯絡事宜。

　　三、職責任務分工

　　（一）治安部門

　　治安部門要結合校園及周邊治安特點，對轄區內“護校安園”工作進行安排部署；進一步強化中小學校、幼兒園及其它未成年人聚集活動場所周邊治安秩序維護、整治工作，加大治安巡邏力度，嚴密摸排管控各類高危人員，及時查處各類涉及未成年人的違法行為及各類治安案件。指導中小學、幼兒園建立和完善各項安全管理制度，督促校園適時開展收繳學生攜帶管制刀具活動，指導校園不定期組織相關應急訓練，不斷提升未成年人的安全防護意識，杜絕校園內部發生惡性案（事）件。責任單位：治安大隊 責任人：張東江

　　（二）巡警部門

　　巡警部門要加強社會面治安巡邏防控，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現行違法犯罪行為，積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。責任單位：巡警大隊 責任人：

　　（三）刑偵部門

　　刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動；要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行為。對未成年違法犯罪案件，要堅持“教育為主，懲治為輔”的原則，落實專人進行辦理，以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責任單位：刑警大隊 責任人：

　　（四）交警部門

　　交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”，強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護；嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核，杜絕人、車帶病上路，確保校車安全運行；及時查處涉及未成年人的交通安全事故。責任單位：交警大隊 責任人：安 磊

　　（五）網警部門

　　網警部門要以“凈網”專項行動為契機，針對網上突出問題，持續不斷地開展嚴打整治行動，堅持不懈地破大案、搗網絡、追源頭，集中查處網絡和手機違法犯罪案件，整頓違法違規互聯網服務單位，以進一步凈化網絡環境；同時要嚴格落實實名制，加強對轄區內校園周邊網吧的嚴格管理，對接納未成年人的網吧嚴肅查處。責任單位：網警大隊 責任人：

　　（六）消防部門

　　消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查，注意發現火險隱患，指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練，堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發生。責任單位：消防大隊 責任人：段海強

　　（七）法制部門

　　法制部門要加大法治進校園工作力度，充實完善校園法制輔導員隊伍，定期對轄區內校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓，不斷增強法制輔導員素質，提高法制宣傳教育效果。責任單位：法制室 責任人：

　　（八）宣傳部門

　　宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式，及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經典案例、典型事跡。責任單位：宣傳科 責任人：

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創造良好的'社會環境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。

　　（二）密切協作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協作配合，充分發揮整體作戰效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯系，協調解決工作中的重點、難點問題，推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。

　　（三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監護預防、發現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。

　　中學未成年人保護工作實施方案 3

　　為進一步宣傳、貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”），保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，在全社會營造未成年人健康成長的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護工作委員會和泰興市教辦的有關文件要求，決定在我校開展以“保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪”為主題的“兩法”宣傳周活動。活動具體方案如下：

　　一、活動主題

　　保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。

　　二、活動目的

　　以維護廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務為根本宗旨，深入貫徹落實“兩法”。進一步增強我校教師和家長的法制觀念和法律意識，維護未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長，提高未成年人的.整體素質，切實為未成年人創造良好的成長氛圍。

　　三、活動時間

　　20xx年5月23日——5月29日。

　　四、活動辦法

　　1.全校要開展“七個一”活動，即一期板報（校、班）、一次班團隊會、一場法制報告會、一張手抄報、一次升旗儀式、一次教職工大會、致學生家長一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內容，并貫徹在日常的教育教學中，要教育廣大青少年學生掌握“兩法”，并通過他們對其家長進行“兩法”宣傳。

　　2.泰興市電視臺將播放“兩法”的部分法律條文，增強“兩法”的宣傳力度，班主任要提示家長收看。

　　五、工作要求

　　1.領導重視，組織落實。我校領導高度重視本次宣傳教育活動，提高對未成年人保護工作的認識，確保本次活動扎實、有序、有效的開展。

　　2.形成制度，常抓不懈。學校以此次活動為契機，推動本單位的未成年人保護工作，結合本地特點長期開展工作，確保未成年人健康、快樂成長。

　　中學未成年人保護工作實施方案 4

　　未成年人保護和預防犯罪工作是教育系統應該承擔社會綜合治理的重要職責。為促進平安校園建設、創建平安和諧的學習環境，結合當前形勢和教育工作特點，堅持問題導向、預防為主，按照“想真招、出實策、重管用”原則，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　建立健全學校預防未成年人違法犯罪工作體制機制，建立未成年人保護工作體系，健全未成年人保護和預防犯罪工作隊伍。全面加強未成年人思想道德建設工作，在全縣開展“一個都不能少”班集體創建活動，推動學校教育面向全體學生，促進學生全面發展。廣泛動員社會各方面力量，努力形成以學校為核心、家庭密切配合、社會廣泛參與的工作局面。

　　二、重點工作

　　（一）認真開展兩個摸排，建立兩個數據庫，強化預防管理能力。3月24日前形成數據庫，做到底數清、情況清、狀態清。同時建立校長、政治處（德育）主任、班主任三位一體幫助機制，加強對重點學生群體關愛和幫助，實施有效管理。二是進行未升入七年級就讀、未參加初中畢業考試學生和初中畢業后未升學流向社會未成年人摸排，建立初中畢業后未升學流入社會未成年人監測數據庫。

　　（二）夯實學校安全工作基礎。各中小學、幼兒園按照一個規范（《中小學幼兒園安全防范工作規范》）、一個標準（《中小學幼兒園安全技術防范系統要求》）要求，加強人防技防物防條件建設，重點做好三個百分百（保安員配備、警務室建設、一鍵報警裝置安裝），完善學校視頻監控，年底之前應全部落實到位。

　　（三）加強學校重點部位管理。嚴格落實崗位職責，加強學校門衛、食堂、宿舍等重點部位和重點時段的管控。嚴格執行出入登記制度，嚴禁社會人員隨意出入校園，加強學生出入校園管理。嚴禁校內食堂、小賣部、宿舍、操場角落、走道樓梯拐角、廁所等場所滯留學生。強化寄宿制學校學生宿舍管理，嚴格執行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務的力度，規范學生課后行為。凈化校園文化環境，加強校園網絡管理，嚴禁非法淫穢、暴力圖書、音像制品等流入校園，為學生的成長營造良好、健康的校園文化環境。

　　（四）做細做實學校法治安全教育。壓實學校思想品德教育、社會主義核心價值觀教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預防教育職責，各校要結合各自學校實際和學生特點，發揮德育課等課程課堂主渠道作用，把教書育人貫穿到各學科中，大力普及法律知識，每學期至少安排一次法治副校長到校給學生進行法治教育，每學年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團隊活動，著力提高學生防侵害等自我保護能力。在小學五年級以上的學生中，開展以《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等為主要內容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。針對學生校園暴力、校園欺凌案件，每學期組織一場專題法治報告會，以案說法達到入腦入心的效果。規范學生行為，加強團結友愛教育，嚴防校園暴力、校園欺凌發生。向學生公布校園暴力、校園欺凌救助電話，提高校園暴力、校園欺凌及時發現、及時教育、及時處置能力，對校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重，涉嫌違法犯罪的.，學校要及時向公安部門報案并配合查處。

　　（五）加強教職工隊伍管理。加強師德建設，提高教職工職業素養，培養和打造一支具有善良之心、責任之心的班主任隊伍。強化教職工育人職責，關心關愛學生，充分發現和挖掘學生的優點，讓每個學生順利完成學業，愉快成長。不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。

　　（六）推動家校共同育人。將每學期開學第一周定為“家校共同育人活動周”，通過《給家長的一封信》、面對面座談、家長會等方式，宣傳新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，強化未成年人監護人法定責任意識，推動監護人認真履行監護職責，切實做到不讓未滿16周歲的在校學生單獨居住，不讓在校學生沾染吸煙、酗酒、迷戀網絡等不良嗜好。暢通家校溝通渠道，結對幫扶，互通信息，對重點關愛學生進行一對一幫扶，及時發現制止在校學生夜不歸宿，及時發現制止在校學生與社會不良行為人接觸，加強法治教育、心理健康教育，全面推進在校學生思想道德建設工作，杜絕在校學生違法犯罪。

　　（七）重視校園意識形態工作。發揮各校網絡信息員作用，強化青少年網絡文明和安全教育，注重網絡輿情引導和風險防范處置，防止出現網上犯罪。積極開展防范和抵御邪教滲透專項整治和警示教育，嚴厲打擊各類邪教和非法傳教活動，切實加強學生的自我教育、自我管理，對校情民意中具有苗頭性傾向性問題及時分析研判，確保校園安全穩定。

　　三、相關要求

　　（一）凈化校園周邊環境。積極配合公安、文化執法等有關部門凈化校園周邊環境，及時制止學生進入不適宜未成年人出入的場所。

　　（二）落實強制報告制度。學校發生發現違法犯罪、學生受侵害等情形，要按照突發事件應急處置程序規定上報，不得超出2個小時，不得遲報、謊報、瞞報。密切配合學校周邊環境綜合治理相關部門，加強學校與綜治單位的主動聯絡溝通，建立學校與公檢法司之間相互聯系的暢通渠道，將學校周邊無正當職業、長期逗留、滋擾學生的社會人員和需要反映的事情及時報告公安機關等綜治部門。

　　（三）挖掘培育關愛未成年人典型。積極溝通有關部門，發現和培育“留守兒童之家”等未成年人保護和預防犯罪的典型，學習典型的做法，與有關部門配合培育發展更多預防未成年人犯罪的組織機構。

　　（四）加強組織領導。縣教育局成立東山縣教育系統未成年人保護和預防犯罪工作領導小組（名單附后），各校要相應成立工作領導機構，加強組織領導，確保各項工作落實到位。

　　中學未成年人保護工作實施方案 5

　　為認真做好我鎮未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，根據上級文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，堅持未成年人權益保護優先原則，加強理論、政策、制度和實踐創新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內容，積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監護、教育和發展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環境。

　　二、基本原則

　　（一）堅持未成年人權益優先和利益最大化。把實現和維護好未成年人合法權益作為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發生，為面臨生存困難、監護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監護、教育、發展和問題，促進其健康成長。

　　（二）源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線，建立完善覆蓋城鄉的未成年人保護和關愛網絡，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監督，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實現預防保護與解決現實問題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環境。

　　（三）政府主導，形成合力。切實轉變政府職能，落實政府社會管理和公共服務職責，充分調動社會各方面的積極因素，協同相關部門各司其職，形成保護和關愛工作合力。

　　（四）突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫療救助、教育資助、就業扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫、學有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關愛的重點、難點問題。

　　三、加強組織領導

　　為加強組織領導和工作協調，確保我鎮未成年人保護和關愛行動的成效，決定成立未成年人保護和關愛工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各村（居）支部書記

　　領導小組辦公室設在鎮社會事務辦公室，由王北星同志兼任辦公室主任，辦公室人員負責未成年人關愛和保護的日常工作。

　　四、工作對象

　　將救助保護對象從傳統的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關愛的留守流動未成年人；因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。

　　五、工作內容

　　（一）建立困境未成年人發現和報告機制

　　1、對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網格化管理，在村設立網格員。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校的`基本情況，早發現、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮公安部門、社會事務辦等部門進行救助保護。

　　2、積極發動群眾，發現侵害未成年人權益事件的，主動向公安機關和民政部門報告。強化村委會、教育部門在日常工作中發現的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。

　　（二）建立動態分類評估機制

　　1、科學劃分困境未成年人風險等級。根據困境未成年人受困（傷害）程度，制定困境未成年人風險等級評估標準。

　　2、開展動態篩查分類評估。依據未成年人風險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數據進行篩選分類，對高風險未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。

　　3、建立困境未成年人臺賬。根據排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風險等建立臺賬，建立社區困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯等多部門聯合建立轄區困境未成年人基礎信息數據共享平臺，為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據。

　　（三）建立家庭監護干預和服務機制

　　建立鎮、村問題家庭預防干預服務檔案，網格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監護人，對問題家庭進行監護指導和干預，對監護情況進行監督和調査評估，對法定監護人或其他監護人不履監護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止；對不聽勸誡制止的，報告公安機關進行訓誡、責令其改正；情節嚴重的按照司法程序追究監護人的相應責任，提升家庭監護能力，預防流浪乞討、監護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發生。

　　（四）建立困境未成年人及家庭幫扶機制

　　根據困境未成年人的風險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障孤兒基本生活保或臨時生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發事件致貧家庭的九年義務教育階段學生，申請義務教育家庭經濟困難學生生活補助時予以優先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優先考慮。對符合條件的外來務工人員隨子女困境未成年人，由政府統籌安排保障他們接受義務教育。

　　（五）建立培訓、宣傳服務機制

　　分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權利知識相關法律法規知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識自我保護等培訓。設置宣傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護、尊重未成年人的社會氛圍。

　　六、工作職責

　　村委會建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監護監督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。

　　宣傳辦加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導未成年人父母自覺履行監護責任，強化強制報告主體的法律意識。指導新聞媒體高度關注和客觀審慎報道未成年人保護工作，不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權益；宣傳未成年人保護領域的正面典型，營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍，推動新時代未成年人保護工作健康發展。

　　社會事務辦負責牽頭、協調未成年人保護和關愛工作及匯總統計全鎮困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關愛協調會議；負責考核與評估總結工作；負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關幫扶、安置等生活救助工作；開展殘疾人家庭服務進社區活動；對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改善其生活條件；維護未成年殘疾人合法權益，開展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業安置等工作。

　　派出所負責接處報警電話、網上身份比對、查詢援助、家暴處置；負責協助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至助保護機構；負責同鎮或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規定辦理戶口登記：負責協助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為，負責解救被拐騙拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為；協助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。

　　學校衛生院負責困境未成年人的九年義務教育工作；了解在校困境未成年人的生活狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止退學、輟學現象發生；對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統籌協調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創造條件。

　　負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫療救治和保護服務并及時撥打報警電話：建立社區患有精神障礙、重病未成年人家庭醫療及巡診制度；開展為未成年人送醫下鄉服務活動。

　　負責服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作；積極協調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業技能培訓等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區活動；對有不良行為并且符合社區矯正條件的未成年人進行社區矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。

　　綜合治理辦公室婦聯指導村建設“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務進社區工作，指導各村依法開展貧困及題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設，幫助留守流動未成年人及其家庭解決實際困難。

　　團委開展青少年保護服務進社區工作，指導村委會建設青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作；建立有效的動態管理聯動機制；建立社區志愿者服務站，帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。

　　七、建立未成年人保護和關愛聯席會議制度

　　1、召開未成年人保護和關愛工作聯席會議時，聯席會議全體成員需參加，原則上不得請假。如有特殊情況需請假，須經工作組組長批準同意。

　　2、各成員單位要按照職責分工，認真落實未成年人保護和關愛工作聯席會議部署的工作任務和議定事項，做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。

　　3、要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，凡各村（居）、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯席會議。

　　4、對工作不到位、措施不穩妥的責任人，將按照有關規定，對相關責任人進行約談，并予以通報批評并追究相關責任人責任。

　　八、推進措施

　　明確責任主體。將未成年人保護和關愛工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實，并抓好組織落實。各村要按照網格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發揮村的主體作用，組織指導做好入戶走訪、調查摸底、監護干預、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作。

　　中學未成年人保護工作實施方案 6

　　根據國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求，結合我區未成年人社會保護工作實際開展情況，為完善工作機制，形成合力，探索建立困境未成年人社會保護制度，切實保障未成年人合法權益，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：

　　堅持未成年人權益保護優先，強化源頭預防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內容，探索未成年人社會保護體系建設，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現象，促進未成年人健康成長。

　　建立和完善“組織領導機制、動態排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制，形成長效機制，嚴格分工責任制，準確掌握全區未成年人基本概況，堅持屬地管理原則，因地制宜，分類指導，多措并舉，注重實效，創新工作載體，解決困擾未成年人社會保護的難點問題，為未成年人健康成長提供有效保障。

　　1.高度重視，提高認識。各職能部門、各區鎮要高度重視未成年人社會保護工作，深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義，增強做好未成年人社會保護工作的.自覺性和緊迫性。區未成年人社會保護工作領導小組加強組織協調，匯總分析各類情況及數據，指導工作開展，督促監護干預保護。

　　2.加大宣傳，營造氛圍。開展多種形式的法制宣傳活動，在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導，弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統美德，鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護工作，營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。

　　3.落實責任，長效管理。各區鎮明確屬地管理責任，根據區域特點，劃分重點區域，落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制，及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規定，規范救助保護工作行為，強化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護工作。

　　中學未成年人保護工作實施方案 7

　　為認真貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專項工作總體方案》《全市未成年人保護專項工作實施方案》和中央、省、市、區未成年人保護工作會議精神，全面落實好區委、區政府關于未成年人保護工作的決策部署，扎實推進我區未成年人保護專項工作，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實_，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，扎實開展水城區未成年人保護專項工作，著力完善政策、健全機制、提升服務，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接，為闖新路開新局搶新機出新績、開創百姓富生態美的“中國涼都·康養水城”新未來提供堅強保障。

　　二、目標任務

　　按照區未成年人保護委員會的安排部署，制定三個階段的工作目標。按照“強化統籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點推動家庭、學校、社會、政府各方面協同配合、聯合發力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯動和管護效果，實現全區未成年人保護工作高質量發展。

　　第一階段（20_年7月30日前）：

　　建立健全全區統一的未成年人保護工作組織領導體系、統籌協調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全區未成年人保護專項工作機制。摸清全區未成年人底數及分布情況，為下個階段工作打下基礎。

　　第二階段（20_年12月31日前）：

　　以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，修改完善我區配套措施，聚焦未成年人重點群體，緊盯_重點難點，建立全區未成年人全面保護工作體系，全面推動各項措施的落實。

　　第三階段（20_年12月31日前）：

　　全面梳理總結未成年人保護工作各項制度機制運營所取得的成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。

　　三、工作原則

　　（一）統籌協調，高效有力。

　　堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛的總體工作思路，壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業監管責任，做到各司其職、各負其責、聯動配合、共同發力，確保專項工作取得實效。

　　（二）依法依規、實事求是。

　　推動我區未成年人相關配套政策措施的制定。尊重未成年人成長規律特點，依法依規推動各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發展的方式方法開展工作。

　　（三）緊盯難點、分類。

　　按照依法合法權益、分類施策的工作思路，結合當地實際，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩妥推進未成年人保護專項工作。

　　（四）積極引導、全民參與。

　　大力宣傳動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，營造濃厚的社會氛圍。

　　四、工作措施

　　未成年人保護工作范圍廣、任務重，是一項龐大的社會系統工程，是推進平安水城建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現代化的重要體現，政策性、專業性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。

　　（一）強化對未成年人保護工作的組織領導，建立健全統籌協調組織體系。

　　各鄉（鎮、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領導，壓實行業主管部門和屬地責任，_未成年人保護瓶頸問題，積極穩妥解決未成年人保護短板與不足。

　　1．建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。

　　成立區未成年人保護委員會，由區委、區政府分管（聯系）領導擔任雙主任，在區民政局設立辦公室，承擔區未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業務指導、督辦、調度等工作。將未成年人保護專項工作納入平安水城建設總體布局，在區委平安水城建設工作領導小組辦公室新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安水城建設運行協調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓總和統籌協調職責，建立聯席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全區未成年人保護工作進行考核評估。

　　2．制定未成年人保護工作委員會辦公室聯絡員會議制度。

　　由區民政局牽頭，組織區直相關部門，建立未成年人保護委員會辦公室聯絡員會議制度，圍繞區委、區政府、區未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全區未成年人保護工作的責任單、時間表、路線圖和相關保障措施報區未保委。辦公室及成員單位每個季度召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進行督導考核評估。

　　3．建立未成年人保護工作專班制度。

　　區直牽頭單位要抽調人員組建工作專班，實行“一個專項、一個團隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公，負責研判形勢、分析問題、研究措施、調度督促專項工作穩步推進。

　　4．制定未成年人保護工作責任清單制度。

　　由區民政局牽頭，組織各鄉（鎮、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內容，并加快組織實施。

　　5．建立未成年人保護工作對口幫扶制度。

　　由區民政局牽頭，組織各成員單位對口聯系指導鄉（鎮、街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯系鄉（鎮、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態勢、探索專項工作措施。

　　6．建立未成年人保護工作督導考核制度。

　　由區委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

　　（二）建立監測預警一體工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告制度。

　　建立健全跨地區、跨部門、跨行業的未成年人信息監測報告制度，探索多元融合、多點觸發的預警工作機制，摸清底數、掌握情況，及時發現、及時報告、及時處理。

　　1．建立“四級聯動”摸排工作機制。

　　由區民政局牽頭，建立覆蓋區、鄉（鎮、街道）、村（居）、網格四級聯動的監測報告機制，結合我區實際建設本地化未成年人保護信息系統，實時動態掌握未成年人底數，對轄區未成年人分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全區未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

　　2．建立“多元觸合”監測工作機制。

　　由區民政局牽頭，充分發揮教育行政（學校）、公安、民政、衛生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯等業務條線優勢，發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。

　　3．建立“多點觸發”預警工作機制。

　　由區委政法委牽頭，在學校、家庭、社區、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員作為第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。

　　4．完善未成年人統計分析報告制度。

　　由區民政局牽頭，制定全區統一規范的未成年人統計指標體系，依托省未成年人保護信息系統，發揮線上線下摸排融合優勢，綜合分析研判全區未成年人基本情況。

　　（三）聚焦五項重點任務，全力_未成年人保護難點問題。

　　始終堅持以未成年人保護關鍵環節和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環節，全力保障未成年人健康成長。

　　1．建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。

　　由區政府分管領導牽頭，組建關愛保護四類特殊未成年人群體工作專班，著力抓好四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。依據市編制的《未成年人關愛救助保護工作規范》《孤兒、事實無人撫養兒童服務保障工作指引》《事實無人撫養兒童監護照料狀況評估規范》等地方標準。建立健全四類特殊未成年人群體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。打造成集“養、治、康、教、社”為一體的區域性兒童集中養育機構。對區兒童福利院進行功能優化整合。對未成年人保護機構進行提質增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實現城鄉社區兒童基本公共服務全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度，加強專業技能培訓，引導社會力量參與。

　　2．建立健全預防未成年犯罪工作機制。

　　針對全區未成年人犯罪高發、頻發的嚴峻形勢，由區委政法委、團區委牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由團區委組建預防未成年犯罪工作專班，以區為單位，壓實區、鄉（鎮、街道）政府主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設。

　　積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯盟”APP，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專門學校建設，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發展和專門學校建設納入經濟社會發展規劃，大力支持專門學校的幫扶支持力度，提升專門學校辦學質量和教育轉化機制。

　　3．建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。

　　由區檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年人被“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全區開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯席會議制度，嚴格執行強制報告制度，并開展入職審查。

　　4．建立健全早婚早育專項治理工作機制。

　　由區衛生健康局牽頭，依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進一步完善“四位一體”監測報告制度，第一時間發現早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩妥聯動處置，杜絕未成年人早婚早育現象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法，做到動態跟蹤、適時了解、穩妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動“5＋1”源頭治理工作，從根本上鏟出早婚早育土壤。

　　5．建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由區教育局牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育部門（學校）、政法委、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象。督促各鄉（鎮、街道）、各成員單位制定“八五”普法規劃并抓好落實。進一步規范法治副校長普法工作機制，實現中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監督學校開展法治教育。加強多學科協同實施法治教育的應用和推廣，強化教育行政部門加強工作管理和推進，督促學校和教師切實將“學科滲透”法治教育方法用起來，切實加強“學科滲透”法治教育在我區全覆蓋。發揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發放相關法治教育資料。結合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規定，結合實際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫冊，對法律條文進行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

　　（四）筑牢五道保護防線，全面構建未成年人保護工作體系。

　　按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由區婦聯、區教育局、團區委、區委網信辦、區檢察院等單位牽頭，各成員單位結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。

　　1．全面構筑未成年人家庭保護防線。

　　由區婦聯牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時期全區兒童發展規劃，實施全省家庭教育“十四五”規劃，借助兒童發展規劃監測評估杠桿，促進區婦兒工委成員單位發揮職能優勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

　　2．全面構筑未成年人學校保護防線。

　　由區教育局牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門的協調聯動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障和科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各鄉（鎮、街道）、各相關單位切實履行工作職責，強化協作配合，有效開展聯防、聯控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩定，努力實現學校發案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據需要每年適時組織對各鄉（鎮、街道）開展平安校園創建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發生。

　　堅決制止校園內的商業化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的.發生，健全輿情監測報告和問題矛盾化解機制。

　　3．全面構筑未成年人社會綜合保護防線。

　　由團區委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協調、社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發展，多渠道培育專業社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業化人才隊伍建設。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉村振興戰略”行動，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。繼續做好12355青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯動，延伸基層觸角。

　　4．全面構筑未成年人網絡保護防線。

　　由區委網信辦牽頭，全面完善未成年人網絡保護工作。堅持黨管互聯網，提升全方位多維度綜合治網能力。網信、公安、新聞出版、教育、衛生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯等部門及其他有關部門應當加強對未成年人網絡保護工作的協同配合，完善未成年人網絡保護監管體制。以營造文明健康的良好網絡生態為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網絡內容的創作與傳播，加大適合未成年人的優質內容供給力度。倡導實名上網，預防和干預未成年人沉迷網絡，進一步推動網絡直播和視頻平臺開發使用青少年網絡防沉迷模式，開展預防網絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網絡行為監管，及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡欺凌行為。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網絡素養宣傳教育，將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網絡。

　　5．全面構筑未成年人司法保護防線。

　　由區檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地和預防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統一辦案理念、統一辦案機制、統一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

　　中學未成年人保護工作實施方案 8

　　為貫徹落實好區文明辦對未成年人思想道德建設工作部署，進一步推動我街道未成年人思想道德建設各項工作。現結合實際，制定工作實施方案。

　　一、工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導思想，以社會主義核心價值觀為主線，以貫徹落實上級會議精神和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》為工作內容，以立德樹人為根本任務，進一步加強組織領導，完善體制機制。廣泛深入開展道德教育實踐活動，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，加快未成年人活動陣地建設，為廣大未成年人營造一個健康的社會文化環境。

　　二、工作內容

　　（一）深入開展主題教育實踐活動

　　1。開展“我的中國夢”主題教育活動。圍繞“我的中國夢”這一主題，結合“我們的節日”抓好主題活動。一是利用重大節日、傳統節日、紀念日等，開展黨的歷史知識教育，開展“我的中國夢”征文、講座、演講、文藝表演等系列活動教育未成年人追夢尋夢圓夢，愛黨愛國愛家，引導廣大未成年人確立遠大志向，樹立共同理想。二是在重要時間節點，在清明期間組織開展“清明祭英烈”、“六一”期間“學習和爭做美德少年”主題活動、“七一”期間“童心向黨”歌詠比賽、“十一”期間“向國旗敬禮”等活動，引導未成年人確立愛國、誠信、孝敬、勤儉等道德規范。三是結合“道德講堂”開展感恩教育、誠信教育和法制教育，增強未成年人的感恩意識、誠信意識和法制意識。

　　2。開展培育和踐行社會主義核心價值觀實踐活動。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。把核心價值觀融入學校教育教學、社會實踐、校園文化等各個環節，突出友善、孝敬、誠信教育，切實做到全方位育人。一是開展優秀童謠、歌曲傳唱活動，選擇適合青少年傳唱，有勵志上進教育內涵的歌曲，進一步豐富廣大少年兒童的.精神文化生活。二是開展中華經典誦讀活動，包括《三字經》、《弟子規》、《千字文》，將誦讀中華經典、紅色經典與學習道德模范、身邊好人的先進事跡相結合，引導未成年人繼承優良傳統、提高道德素養。三是廣泛開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”活動，引導未成年人樹立正確的道德價值，增強孩子們的社會責任感、創新精神和實踐能力。

　　責任單位：團工委、婦聯、文體服務中心、各中小學校、各村（居）委會。

　　（二）推進未成年人活動陣地建設

　　1。提升社區家長學校工作水平。一是依據《全國家庭教育指導大綱》要求，面向廣大家長宣傳兒童權利和保護兒童法律法規，宣傳科學的家庭教育理念、知識和方法，引導家長樹立“尊重兒童、兒童優先、為國教子、以德育人”正確的兒童觀和育人觀，提高家長實施家庭教育的能力。二是推進家庭教育及兒童關愛，在全社會形成尊重兒童、兒童優先的良好氛圍，開展家庭教育大講堂社區公益巡講活動，引導家長主動走進學校、融入社區，切實提升家庭教育水平。三是加強家庭教育和養成教育，以家長學校、家長會、家長信、家訪等形式，幫助家長樹立科學正確的教育觀念，掌握正確的教育方法，讓家長在家庭教育上有新的認識，營造民主的家庭教育氛圍，使學校、家庭、社會共同形成教育合力。

　　責任單位：農社辦、婦聯、各中小學校、各村（居）委會。

　　（三）全力凈化校園及周邊文化環境

　　1。抓好校園周圍環境的整治。按照“打防結合、預防為主、標本兼治、嚴格監管、確保安全”的工作方針，實行校園重點安全管理，進一步加大工作力度，大力整治校園周邊環境。一是開展以校園周邊為重點區域集中整治專項活動，重點排查違規網吧、娛樂場所、影像制品、非法出版物等影響學生健康成長的場所，及時清查校園周邊流動攤點、銷售網點。二是查處校園周邊“三無食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售等，不斷提高家長、學生對學校周邊環境滿意度。

　　2。開展“文明校園”創建活動。提升學校德育水平，豐富校園生活，開展文明校園、文明班級、文明宿舍等創建活動。加強和改進學校德育工作，積極開發各類課程的德育資源，促進德育、智育、體育、美育相互融合，加強師德師風建設和德育教師培訓，各中小學校形成良好教風學風。

　　責任單位：派出所、市場監督管理所、綜治辦、文體服務中心、各中小學校、各村（居）委會。

　　（四）積極開展關愛行動

　　1。關愛留守流動兒童。落實保障務工人員子女接受義務教育的工作機制。鼓勵和引導社會各界幫扶留守流動兒童，拓展留守流動兒童活動陣地，健全完善留守流動兒童檔案，幫扶、隨訪、交流活動，使留守流動兒童得到更多關愛和呵護。

　　2。加強流浪、孤殘和邊緣兒童教育管理。推進流浪兒童救助保護工程，做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉、交接等工作。加強殘疾兒童教育，實行關愛和幫扶工程。

　　3。幫扶困難家庭兒童。動員和組織社會各界對困難家庭兒童進行結對幫扶，為困難家庭兒童的健康成長創造良好社會環境。

　　責任單位：農社辦、司法所、團工委、婦聯、各中小學校、各村（居）委會。

　　（五）加強公益廣告宣傳

　　通過廣場大屏幕、樹立大型廣告牌、LED電子顯示屏、橫幅、標語、海報、小手冊、網站、微信、校訊通等載體，廣泛宣傳未成年人思想道德建設公益廣告，積極營造全社會關心未成年人健康成長、支持未成年人思想道德建設工作的濃厚輿論氛圍，增強社會各界重視未成年人思想道德建設的意識，用有益健康的文化產品教化未成年人。

　　責任單位：黨政辦、各中小學校、各村（居）委會。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識。各村（居）委會、有關單位要以鞏固提升文明創建成果為目標，把未成年人思想道德建設工作擺在基礎性戰略地位，明確未成年人思想道德建設的主要任務和目標，不斷創新工作理念，強化工作措施，拓展工作載體，豐富活動內容，為未成年人健康快樂成長提供更加人性化、多元化的服務。

　　（二）加大宣傳。各村（居）委會、有關單位要充分利用新聞媒體、網絡、微信、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳未成年人思想道德建設工作的做法和經驗，廣泛動員吸引全社會積極參與未成年人思想道德建設活動。

　　（三）收集材料。各單位要主動積極的收集關于未成年人思想道德建設的相關資料，包括工作方案、活動照片、工作總結等內容，做好材料歸集歸檔。

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