有關市場方案四篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,時常需要預先制定一份周密的方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?下面是小編收集整理的市場方案4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
市場方案 篇1
為推進徑山鎮美麗鄉村建設工作,進一步實現“全域景區化”,不斷提升我鎮新農村建設水平,保持清潔、生態、和諧自然風貌,根據區委《關于深入開展美麗鄉村建設的實施意見》(區委[20xx]27號)及《徑山鎮關于全面開展美麗鄉村建設的實施意見》(徑鎮委[20xx]63號)等文件精神,結合我鎮實際,特制定徑山鎮農村市場化保潔方案。
一、保潔范圍
。ㄒ唬╂偩硟扔惺〉1條,共7公里;縣級以上公路7條,共33公里;鄉道13條,共69公里,總計109公里。
(二)全鎮轄13個行政村2個社區274個村民小組區域。(不含集鎮)
二、保潔分工
。ㄒ唬┤傊饕缆泛痛我缆109公里,由鎮統一招標進行市場化保潔。
。ǘ┐迩f內區域保潔由村自行招標進行市場化保潔。
三、考核方式
(一)主要道路和次要道路由城管服務中心牽頭負責實施環衛保潔考核。
。ǘ┐迩f內區域環衛保潔考核由村對物業公司進行考核。同時鎮將每季度對村進行環衛保潔考核。具體考核方式由四部分組成:
一是每季一次的大督查,具體由大督查辦牽頭,參加人員為區、鎮人大代表、村黨員代表、村民小組長、鎮政府相關部門等組成,并實行潘板、長樂、雙溪三個片交叉檢查的形式,將督查結果計入各村每季成績,占總分40%;
二是由鎮在各村的公共事務管理人員不定期進行暗訪,對發現的問題進行拍照,并將問題上報至鎮里相關部門,根據各村問題數量及對問題整改是否及時到位情況扣分,計入每季考核成績,占總分30%;
三是每季由村組織以問卷調查形式下發到各村黨員、群眾代表,由他們對各村日常保潔情況進行評價,鎮相關部門對評價真實情況進行抽查核實,并量化計入每季考核成績,占總分20%;四是由鎮婦聯按庭院整治考核細則,進行不定期考核,量化成績計入每季考核成績,占總分10%。年終成績為四個季度考核總分的平均分(總分為100分)。
四、資金補助
各村在實施市場化保潔的前提下(以招標文件為準),在區財政25元/人/年補助基礎上,鎮財政給予每個村最高20萬元/年補助,具體補助金額依據年終考核結果計發。對于不實行市場化保潔的村,不享受該補助政策。
五、資金多元化分擔
村級市場化保潔資金實行“區補助、鎮配套、村補差”資金保障機制。區下撥的“清潔綠化余杭”補助資金,按照農業局相關文件足額下撥。
對于區鎮兩級資金尚有缺口的村,缺口部分資金,由村進行補差。不得因資金缺口而停止市場化操作,或者降低環衛保潔、垃圾清運標準。
六、一體化管理
(一)市場化運作。將鎮域范圍內各區域的環衛保潔、垃圾清運等工作,通過公開招投標,交給專業化企業來負責,全面推進市場化保潔機制。實行管保分離,實現養護作業市場化、專業化、精細化,提高保潔質量和資金使用效率。
。ǘ藴驶鳂I。由中標的專業化企業負責制定標準化的作業流程和保潔標準,經鎮政府審核通過后,在全鎮范圍內執行標準化的環衛保潔、垃圾清運工作流程、管理機制,落實專業的管理隊伍,形成標準化管理體系。
七、社會化監督
建立社會監督機制,調動社會力量參與監督。落實村級監督力量,在各村主要位置設立公示牌(公示內容包括保潔企業名稱、聯系電話、保潔內容、保潔頻率、舉報電話等)、聘請義務監督員(主要由熱心村民擔任,負責日常巡查保潔成效工作)。加強對保潔單位日常工作監管,努力營造全民參與良好氛圍。
鎮級監督員建議在區、鎮兩級人大代表中選擇部分人大代表擔任。
八、聯動式考核
對村落、庭院也進行考核、評比最美庭院、最美村落、最美道路。
市場方案 篇2
按照省公安廳、建設廳、經貿委、工商局、安監局、人防辦《轉發公安部等六部局關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》要求,結合我市實際,市政府確定自20xx年7月7日起在全市集中開展商場、市場消防安全專項治理活動,F制定實施方案如下:
一、治理范圍及重點
這次專項治理的范圍為容納顧客人數50人以上的室內、室外、地上、地下商場、市場(含集貿市場)。
治理的重點包括:
(一)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規定,在商場、市場經營、儲存易燃易爆化學物品和進行電、氣焊等明火作業的;在防火卷簾下堆放物品的。
(二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求,商住樓中商業營業部分與住宅部分的安全出口未分開設置的;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區的;火災自動報警系統和自動滅火系統不能正常運行的;在商場、市場內設置員工集體宿舍的;電氣線路未按規定敷設的。
二、各部門職責
市公安局:認真貫徹落實消防法律、法規,組織協調各有關部門積極開展專項治理活動,排查整改火災隱患,查處消防違法違章行為,掌握匯總全市專項治理開展情況。
市經貿委:調查掌握行業內商場、超市、市場等單位的消防安全狀況,積極督促各單位開展消防安全專項治理,落實消防安全措施,嚴防重大火災事故發生。
市規劃局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合規范要求的,按照有關規定將欠缺部分納入規劃,列出建設計劃,并負責新建消火栓的定點、定位工作。
市建設局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規定的,按照有關規定增建市政消火栓或改造市政給水管網,確保消防用水;對現階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設置取水設施;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,責令立即拆除。
市市政局:負責市政消防設施的維護、保養、檢修,確保完整好用。
市安監局:督促各單位認真履行消防安全職責,落實消防安全措施,督促、協調重大火災隱患整改。
市工商局:調查掌握在全市工商機關注冊登記的容納顧客人數50人以上的室內、室外、地上、地下商場、市場(含集貿市場)數量,對未登記注冊擅自開業的依法予以取締;對已經登記注冊但不符合消防安全條件的,依法責令其限期變更、注銷或依法吊銷其營業執照。
市人防辦:指導、督促本系統內單位的消防安全管理工作,對在自查整改中不履行自查職責、弄虛作假和拒絕整改的,依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分,并督促單位落實火災隱患整改工作。
三、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。消防安全工作事關經濟發展和社會穩定大局,事關人民群眾安居樂業。各縣區要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識這次專項治理的重要性和必要性,切實保障各項治理措施落到實處。市政府成立分管副市長為組長,公安、建設、經貿、工商、安監、人防等部門負責人為成員的全市商場、市場消防安全專項治理活動領導小組(名單附名),負責全市治理工作的實施。各縣區也要成立相應機構,明確人員和責任,加強組織領導。7月10日前,各縣區要組織召開有關部門負責人及轄區內各商場、市場消防安全責任人或消防安全管理人會議,對專項治理工作進行動員部署。
(二)深入調查摸底,建立商場、市場消防安全狀況基礎臺帳。各縣區要針對這次專項治理的范圍,認真開展調查,切實摸清商場、市場的基本情況,并逐一登記在案,建立商場、市場消防安全狀況臺帳。要做到“四清”:一是商場市場底數清。對轄區內容納顧客人數50人以上的商場、市場要做到心中有數;二是單位基本情況清。單位的建成投用時間,建審驗收及開業前的消防安全檢查等消防行政許可手續辦理情況及單位的規模、員工數量等情況要清楚;三是消防安全狀況清。每個單位存在的突出隱患尤其是重大火災隱患要登記在案。公安消防部門對商場、市場的歷次檢查情況、依法采取的督改措施等情況也要逐一登記清楚;四是具體整改措施清。對存在的火災隱患,單位及其主管部門、當地政府采取了哪些措施督促整改,隱患整改計劃、整改責任人等情況要有詳細記錄。調查摸底工作要于7月20日前完成。
(三)大力開展消防宣傳教育,營造濃厚專項治理氛圍。各縣區要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體,大力宣傳專項治理的內容、要求和重要性,營造消防安全專項治理的濃厚氛圍。要繼續加大消防安全教育培訓力度,凡未經培訓的商場、市場消防安全責任人、管理人及專兼職消防人員要全部培訓一遍。
(四)堅持聯合執法,形成整治火災隱患合力。各縣區公安、建設、經貿、工商、安監、人防部門要按照國家六部局的要求,在黨委、政府的統一領導下,認真履行責任,形成整治火災隱患的合力。對存在重大火災隱患、整改不積極的單位實行政府掛牌督辦,年底前徹底整改。對存在重大火災隱患的商場、市場,不能保證消防安全的,要堅決責令其停業整改,確保不發生大的火災事故。
(五)嚴格督導檢查,確保專項治理活動取得實效。專項治理工作中,各縣區專項治理領導小組要加大督導檢查力度,協調解決治理工作中的'困難和問題,嚴格落實各項整治措施,確保治理成效。市專項治理領導小組將對各縣區專項治理工作進展情況進行督查。
專項治理活動結束后,各縣區要將本地組織開展專項治理的情況寫出專題報告,于9月5日前分別報市公安局、建設局、經貿委、工商局、安監局、人防辦。
市場方案 篇3
為切實保障春耕生產安全,維護農資市場正常有序運行,強化農資市場秩序整頓力度,推動農資打假和監管工作深入開展,保護廣大農民放心購買農資產品,提高農資經營企業誠信經營理念,確保農資購銷渠道暢通,確保貨源供應充足。為進一步保障農業生產安全及農資產品質量,結合區農資市場實際,制定此行動方案。
一、組織領導
成立疫情期間區農資市場監管工作領導小組:
組長:
副組長:
二、工作目標
堅持以監督為中心,以宣傳為重點,以整治為手段,以規范為目的的原則,嚴把生產、流通和使用三個環節,著力提高放心農資產品覆蓋率;進一步健全完善農資市場監管制度,引導建立新型農資產銷機制;努力實現源頭治理和市場檢查相結合、全程監管和案件查處相結合,促進放心農資供應和打假治劣相結合;切實提高農業執法服務能力,農民維護自身權益能力和農資企業誠信經營理念。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃
進一步提高農資生產者、經營者法律意識,努力提高廣大農民朋友辨假識假能力。
1、充分利用3、15消費者權益日、《農產品質量宣傳月》及《法制建設年》等活動,廣泛開展宣傳活動,認真組織現場咨詢,拓寬放心農資主渠道,采取懸掛橫幅、現場宣傳、印發宣傳資料等方式,對農業法律法規知識假劣農資識別進行宣傳,重點對識別真假農資常識,在購買、使用農資時要注意的事項,田間現場鑒定的相關法律規定,以及出現質量糾紛如何維權、應注意的事項等進行宣傳指導。提高農民的安全意識和依法維權意識。
2、農資生產經營企業簽定《農產品質量保證書》,保證不生產經營假劣農資,杜絕禁用限用農藥在濫用,為源頭治理農資市場奠定基礎。
。ǘ⿲嵭腥霊舻共闄C制。
深入農戶,對農戶已經購買的農資產品進行檢查指導,對農民已購買的不合格農資產品,進行追根溯源,查清來源,摸清情況。依法對銷售商進行嚴肅處理,防止經營企業因躲避執法檢查,從其它渠道將不合格農資產品銷售到農民手中,同時勸導農民將異地購買的不合格農資產品退回,避免造成不必要的損失。
。ㄈ﹪腊咽袌鰷嗜腙P。
做好備案及證照發放工作,嚴格農資生產、經營單位主體資格審查。依照法律、法規的規定,對農資產品生產、經營資格實施監管,重點審查其設備、設施、從業人員資質等是否符合法定要求。對不達標單位限期整改,不具備法定條件或到期整改仍不達標的單位堅決予以取締。對超范圍、超有效期的生產、經營行為進行了嚴肅查處,集中整治城區農資批發及12個重點鄉、鎮(場、站)銷售市場。
。ㄋ模﹪腊艳r資產品質量關。
加強農資產品質量的監督檢查工作,開展種子、農藥、肥料等重點農資產品的質量檢查工作。對檢查中發現的登記證、許可證不全或假冒、偽劣、套牌、標簽不符合法律規定的農資產品,隱匿生產、經營以及銷售過期農資產品等依法進行清查,如發現上述違法行為,及時將檢查結果公布,以正確引導農資產品的生產和消費,同時對重點農資產品完成200個品種以上的抽樣檢查,使農資產品合格率進一步提高。
。ㄎ澹┙⑼晟频纳a經營檔案。
嚴格執行農資經營的有關規定,對種子、農藥、肥料等農資產品做到流向清楚、責任明確、售前檢驗、售后留樣備查。嚴格執行國家規定的各種審定、產品登記和批文制度,凡未經審定、登記、批準使用的農資產品一律不準上市銷售,在經營農資產品過程中,強化農資經營者的法律意識,規范經營行為。
(六)加強農業綜合執法工作。
加強對種子、農藥、肥料的整治力度,加大處罰力度,加大檢查頻率,施行明察和暗訪結合,正常巡查和突擊檢查相結合,并在農資銷售旺季進行專項整治,突出重點。
1、著重查處制售假劣種子、未審先推、虛假宣傳等涉及種子方面的違法行為。
2、加大農藥標簽監管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象,隨意更改農藥標簽標注內容,一證多用、假冒或偽造農藥登記證或不登記,經營高毒、劣質農藥等違法行為;
3、著重整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和調節劑等肥料產品,嚴厲查處未經登記、標簽不符合規定、盜用冒用登記證號等違法行為;嚴格按照《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等農業法律、法規的規定,突出抓源頭、端窩點、打慣犯,集中力量查辦重大案件,發現一起,查處一起,同時強化與公安、工商、質監等部門的協作配合,完善農業行政執法與刑事司法的銜接,嚴禁假冒、偽劣農資充斥農資市場。
(七)設立舉報電話:,對舉報人或提供線索人的情況嚴格保密,案件一經查實,結案后給予舉報人或提供線索人相應表彰或獎勵,營造全社會關心和支持的農資打假氛圍。
(八)及時總結經驗。
在重點整治的基礎上,深入調查研究,對已經得到遏制但沒有從源頭上徹底解決的,以及其他方面存在的問題的,組織力量,加大工作力度,邊整治邊規范,在規范中求發展,使農資市場經濟秩序得到明顯改善。
。ň牛┳龊冒讣幚砉ぷ鳌
及時總結案卷中存在的問題,并及時改正,結案后立即歸檔。對接待上訪糾紛案件和田間現場鑒定等工作要耐心、細致,做到有法可依、有法必依,以事實為依據,以法律為準繩,做到公平執法、公正執法。
四、行政審批
所有涉及農業行政審批全部進入政務大廳辦理,嚴格按照農業法律、法規規定,簡化審批程序,保證審批流程公開透明。
五、加強作風建設
在執法工作中,多從體制、機制和制度上著手,加大治本力度,建立長效機制,實行綜合治理,堅持照鏡子、正衣冠,不以情感代替理智,不以親情代替原則,努力維護農業執法隊伍艱苦創業一身正氣的形象,確保農業生產安全。
六、時間安排
。ㄒ唬┈F在——6月中旬施行全程不間斷監管檢查種子市場和肥料市場,重點檢查假冒偽劣、未審先推、修改標簽內容、無證經營等行為及種衣劑和廟前除草劑,并做好種子扦樣工作,同時檢查肥料登記、標簽等。
。ǘ┺r藥市場檢查,重點檢查假冒偽劣、農藥登記、標簽、擴大防治對象及甲胺磷等五種國家禁用限用農藥等,同時做好苗期案件、農藥藥害等上訪和田間鑒定工作。
。ㄈ┳龊棉r作物田間鑒定工作及農民上訪接待工作。
市場方案 篇4
第一章總則
第一條為加強城鄉農工貿市場管理,規范市場經營秩序,根據國家有關法律法規和《縣農工貿市場管理暫行辦法》(政發〔〕2號),制定本實施細則。
第二條我縣區域內所有國有、集體、自辦農工貿市場,均適用本實施細則。
第三條縣商務局是全縣農工貿市場建設和經營管理的行政主管部門。縣市場服務中心負責全縣農工貿市場建設和經營管理的具體工作,其經費納入縣財政綜合預算,實行收支兩條線管理。縣工商、稅務、城管、質監、衛生、公安、消防、建設規劃、發改物價等部門根據各自職責,依法履行對農工貿市場的監督管理職責。
第二章市場建設管理
第四條農工貿市場的建設納入全縣城鎮建設總體規劃,縣商務局負責依法制定全縣市場建設整體規劃,縣市場服務中心負責具體實施。
第五條根據市場發展和全縣市場建設整體規劃要求確需新建市場的,應先向縣商務局申請。根據城鄉市場建設發展規劃的要求,縣市場服務中心會同縣建設規劃、國土資源等部門做好新建市場的選址工作,經相關程序審核批準后方可修建。
第六條市場建設過程中,縣建設規劃部門實施工程質量全過程監管;市場服務中心應提出合理化建議,保證市場建設基礎設施完備。
第七條新建市場竣工后,縣市場服務中心配合有關部門進行驗收,并與開發商搞好新建市場移交工作,以利市場管理、經營工作的正常運行。
第三章市場經營管理
第八條進入市場的經營者應當持有營業執照和稅務登記證以及法律、法規規定應當辦理的許可證、合格證;市場內固定門面、攤位的經營業主,應懸掛證照合法經營。
第九條市場內從事經營活動的業主,必須服從市場管理人員的管理,在統一劃定的區域內經營,不得超越門面、攤位紅線經營,更不準圈占市場內消防通道、人行過道。對堵塞消防通道的,依照《消防法》的規定移交有關機關處理。
第十條對違反本細則規定的經營業主,縣市場服務中心應當配合有關職能部門依法處理。
第十一條縣市場服務中心要加大對全縣市場管理人員的管理力度,提供優質服務,加強市場管理人員的崗位培訓,確保持證上崗。
第十二條根據市場產權性質的不同,縣市場服務中心分別實施以下管理:
(一)產權屬于國有和以國有產權為主的市場,由縣市場服務中心主辦或領辦,行使經營管理的職能,確保國有資產保值、增值。
(二)縣城區集體產權的市場,可以由縣市場服務中心代管,由產權持有者與縣市場服務中心簽訂代管協議,明確利益分配關系,縣市場服務中心派駐管理人員進入市場行使經營管理職能。
(三)產權屬于個體的市場及鄉鎮(區)集貿市場,縣市場服務中心對其履行經營管理職能,特別是消防、治安、衛生、計生以及其市場管理人員的管理和服務情況要實行重點監督管理。
第十三條縣市場服務中心要配合相關行政主管部門對市場進行不定期的消防、治安、衛生、計育、食品安全檢查。在城區集貿市場中設立菜農自產自銷區,方便群眾,同時配合縣城管部門強化周邊城區市容管理,提高市場的專業化服務水平。
第十四條對走街串巷沿途交易和以馬路為市占道經營的零散攤擔、板車(三輪車)、臨街違規屠桌,由縣城市管理行政執法局牽頭,縣市場服務中心、縣工商局、縣交通局、縣公路局及各鄉鎮(區)配合進行綜合整治。
第四章市場稅費管理
第十五條所有進入市場的經營業主和市場產權所有者,應依法納稅。
第十六條產權屬于國有的農工貿市場臨主要街道的店鋪視為門面,市場內經營場所原則上視為攤位。產權屬于縣市場服務中心的門面或攤位的市場設施租賃服務費或交易手續費按縣發改物價部門核定的項目和標準向經營業主收取。集貿市場內個體工商管理費和市場管理費由縣工商局自行收取。集貿市場內地方各稅由縣地稅局委托縣市場服務中心統一代收。
第十七條縣市場服務中心每年應從自有收入中安排一定比例資金用于市場基礎配套設施建設,不足部分由縣財政補貼。
第五章市場環境管理
第十八條農工貿市場實行開放式經營、封閉式管理,嚴格入市場檢查通報制度。
第十九條各相關職能部門應嚴格依法行使職權,對同一問題或事項堅持誰先受理,誰先檢查的原則,并將受理情況主動抄送相關單位,避免多頭檢查、重復檢查,為農工貿市場營造一個健康有序的經營環境。
第二十條本細則自發布之日起執行。
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