鄉村垃圾分類方案（精選9篇）

　　為確保事情或工作順利開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編收集整理的鄉村垃圾分類方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉村垃圾分類方案 1

　　根據中央、省、市、縣關于農村生活垃圾分類處理工作要求，為認真探索我鎮農村生活垃圾分類處理方法和途徑，結合我鎮實際，為了實現農村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用，改善農村環境，特制定我鎮農村生活垃圾分類處理工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以生態環保、城鄉公共服務均等化和基礎建設一體化為總目標，按照因地制宜、科學布局，源頭分類、循環利用的原則，大力開展農村環境綜合整治，推進農村生活垃圾分類處理工作，不斷改善和優化農村生態環境。

　　二、工作思路和目標

　　（一）工作思路

　　1、政府主導。實施政府主導、鎮村聯動、城鄉聯治、政策扶持、規劃引領，大力推進農村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。

　　2、農民主體。堅持把發動群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎保障，把習慣養成和素質提升作為衡量環境治理成效的重要社會因素，把握治理工作的出發點和落腳點。

　　3、市場運作。支持和鼓勵社會資本參與環境治理，不斷提升促進循環經濟和資源化利用的社會綠色發展水平和后續社會化治理能力，走健康的、可持續治理之路。

　　4、科學治理。堅持全域規劃，統籌推進，因地制宜，強化宣傳，并按照“試點→總結→全面覆蓋”的方式開展治理工作。

　　（二）工作目標

　　20xx-20xx年我鎮工作目標如下：

　　1、7—12月份在鎮政府機關、鎮直部門開展垃圾分類試點工作。

　　2、分析總結試點村工作成效及問題，完善全鎮垃圾分類處理工作方案。

　　3、編制完成全鎮垃圾分類處理總體規劃。

　　4、形成全鎮農村垃圾分類處理工作長效管理辦法。

　　三、分類方法

　　本著簡便易操作的原則，將我鎮農村生活垃圾分成四類:

　　（一）建筑垃圾。是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。

　　（二）工業固廢。是指在工業生產活動中產生的固體廢物，是固體廢物的一類，是工業生產過程中排入環境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。

　　（三）可腐爛垃圾。主要分為兩類，一類是農業生產過程中產生的農作物殘留，主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材，另一類是指廚房產生的'食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

　　(四）不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：廢電池、廢舊電子產品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶；其他垃圾主要包括：破舊陶瓷品、婦女衛生用品、貝殼等。

　　四、具體工作

　　農村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運輸、處理三個方面。

　　1、分類收集：對于以上四類農村垃圾實行分類收集：

　　（一）建筑垃圾，對于建筑垃圾要求按照建筑垃圾處理方式處置，各村科學規劃存放區域，集中堆放處理，一律不收集到鎮垃圾中轉站轉運至縣處理廠；

　　（二）工業固廢，對各工業企業和村內加工點進行摸排，要求按照環保要求進行固廢回收，一律不準按照一般生活垃圾處置，違反規定者，由環保部門予以處理處罰；

　　（三）可腐爛垃圾，對于農業生產產生的秸稈、瓜秧等，推廣秸稈收集，鼓勵養殖戶和有機肥廠進行農業堆肥，促進資源化利用，減少存量。對于廚余產品，要求分類收集，收集到村指定地點使用指定設施收集，經鎮統一轉運后，交縣垃圾處理廠或就近設置處理廠處理；

　　(四）不可腐爛垃圾，按照現有轉運體系進行收集。

　　2、集中收運：主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，運送到村儲放中轉點。結合實際，對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進行分別收集、清運。

　　3、集中處理：可腐爛垃圾由有機肥加工企業或填埋處理處理，不可腐爛垃圾由轉運公司集中清運到縣垃圾處理廠處理。

　　五、工作計劃

　　從20xx年7月份開始，計劃按照2年時間完善體系建設。按照工作目標要求，具體分三個階段進行。

　　（一）宣傳發動階段（20xx年7月-20xx年12月）。宣傳始終貫全線，由始至終。各村根據目標任務，制定實施方案，召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓會，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍，將農村生活垃圾分類的宣傳資料分發到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材，豐富教學活動，培養學生垃圾分類意識，積極參與垃圾分類。

　　（二）項目實施階段（20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月）。分兩階段全面推進農村環衛基礎設施建設（改造），落實村級保潔人員，建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。3月-5月，完成第一批覆蓋村（試點）垃圾桶招投標、發放、中轉房、微生物處理或高速發酵有機垃圾處理設備房工程完工并投入運行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設施投入使用，8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉運車等采購（改造）。

　　（三）總結長效階段（20xx年1月-20xx年6月）。鎮對各村分類收集處理設施建設和分類收集處理實施情況進行全面檢查，總結工作經驗，建立長效管理機制。將農村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態化運行和日常考核。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立以政府鎮長為組長、分管負責人為副組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組，組建領導小組辦公室，專門負責全鎮農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協調和推動工作。把農村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內容。

　　（二）加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式，大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施，倡導低碳節約的生產方式和綠色健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和循環利用。

　　（三）強化資金保障。按照“政府主導、多元投入”的原則，拓寬籌資渠道，積極探索市場化、社會化籌資的新路子，適當收繳農戶保潔費等，擴大資金來源。

　　（四）強化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度，加強對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監督考核，建立考核工作臺帳，與農村轉移支付、村保潔員工資掛鉤。對農村主職干部認識不到位、工作推進不力的，將進行約談、通報，直至給予黨政紀處分。

　　鄉村垃圾分類方案 2

　　根據《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發<農村人居環境整治三年行動方案>的通知》和省委、省政府《省農村人居環境整治三年行動方案》及市委、市政府《關于實施鄉村振興戰略的意見》、《市改善農村人居環境整治三年行動方案》以及市政府《市改善農村人居環境整治三年行動方案》的精神，進一步推進我市城鄉一體化，徹底解決農村垃圾收集轉運問題，實現農村垃圾無害化處理，制定了本工作方案。

　　一、主要目標

　　（一）繼續推進實施農村垃圾收運一體化項目，堅持戶定點、屯收集、運營企業轉運的垃圾收運處理模式，鼓勵開展農村生活垃圾分類和資源化利用。繼續推進農村生活垃圾收運體系建設，重點村屯全部使用環保桶并聘請保潔員，保潔員工資列入市財政預算。

　　（二）建立農村生活垃圾治理工作臺賬，實施治理工作月報和季查制度，每年年底對治理情況進行檢查通報，建立起生活垃圾清理和環衛保潔長效機制。

　　二、主要工作任務

　　（一）全力推進垃圾處理一體化。

　　在各村屯配置保潔員（由當地村民構成）負責將村屯內的生活垃圾運送到環保收集桶中，再由吊裝垃圾車將所有進入環保收集桶的生活垃圾進行收集、壓縮、轉運到垃圾終端處理廠。

　　（二）建章立制，規范鄉鎮保潔員隊伍建設，提高農村生活垃圾收集質量。

　　對現存垃圾收集存在的情況進行梳理，清理不能正常履職的保潔員，使保潔員隊伍職業化，提高服務水平和薪資。建立管理制度，包含鄉鎮工作人員、企業、保潔員都有相應的管理制度，保證各個方面流暢溝通、完美銜接。讓保潔員了解本職工作，強化服務意識，保證項目能夠正常運行。

　　三、主要工作措施

　　農村生活垃圾治理工作現狀：目前存在垃圾不入環保桶、環保桶使用存在安全隱患、垃圾質量混雜、桶臺管理不到位、農戶對生活垃圾概念模糊，建筑垃圾、樹枝、泥土等隨意丟入環保桶中。保潔員作用發揮不好，保潔員工作缺乏積極性，生產出的垃圾未能及時入桶。部分保潔員的年齡偏大、身體狀況差不能正常履職。針對以上問題，采取工作措施如下：

　　（一）規范管理保潔隊伍。組織指導村屯選擇出有責任心的保潔員，合理制定工資標準，明確保潔員職責，細化保潔員管理的范圍。建立保潔員考核制度，推行績效考核制度，精簡保潔員人數，來提高保潔員工資，激發工作積極性，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護長效機制。細化工作標準，基本原則是：

　　1.重規律，以人為本。尊重保潔員主體地位，充分發揮保潔員長期性特點。

　　2.以勤為先，注重實績。把村屯環境衛生放在首位，注重時效，履行崗位職責的實際表現和貢獻。

　　3.勵先進，促進發展。鼓勵保潔員全身心投入到衛生保潔工作中，引導保潔員不斷提高責任意識和以屯為家的思想。

　　4.堅持多勞多得，優績優酬。

　　有必要的情況下可以選擇一兩個村屯開展試點。

　　1.了解村屯現有保潔員將自身工作范圍擴大到其他村屯。

　　2.將現有的保潔員隊伍整合，去除年齡大的和年齡小的以及沒有工作能力和工作干的不夠好的，爭取縮減到原來人數的三分之一。

　　3.根據往年保潔員工資發放的時間，選擇一個時間節點開始執行。

　　4.制定相關規則進行督導。

　　（二）加強監管力度。城建辦作為主管部門要及時了解整體工作進展情況，掌握各個工作環節的情況，社區、村屯遇到的困難要協助解決，督查環保桶的實際使用情況，做好監督、督導、協調工作，對出現問題的'部門也要進行通報。對各社區、村屯轉運企業垃圾收運情況實行周督察、月考核和年總評制度，保證財政資金發揮應有效益。

　　（三）加大宣傳范圍。城建辦牽頭，聯合社區、村屯、清運企業，在農閑時到村里進行宣傳關于農村垃圾分類和正確使用環保桶，大力宣傳農村垃圾分類處理知識，著力提高轄區內群眾的環境衛生保護意識，讓農戶認識到處理生活垃圾的重要性。使農戶從被動執行生活垃圾處理到主動和提醒別人去進行生活垃圾處理。具體宣傳方式：

　　1.在各個村委會公示欄粘貼宣傳海報、各村懸掛標語、向村民發放關于如何處理生活垃圾的手冊。

　　2.培訓村干部學習處理生活垃圾的知識后，由村干部回到各自村屯向村民講解如何處理垃圾。

　　3.由城建辦牽頭，組織鄉鎮工作人員到生活垃圾處理不好的村屯進行政策宣講。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。鎮、村要成立領導小組組織具體實施，重點落實好各責任區黨員、村民組長、等監督管理人員和保潔員工作，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，把管理工作抓緊、抓實、抓好。

　　（二）精心組織，務求實效。鎮、村要結合轄區內實際情況進行動員部署，要按照方案要求，逐一落實各項工作任務、工作責任，確保每個村屯保潔到位、監管得力，嚴禁形式化、走過場。

　　（三）多措并舉，形成常態。各村要結合實際，把握重點，制定具體實施辦法，建立長效化、常態化管理機制，特別是落實好廣大農戶“門前三包”“衛生評比”工作責任制，通過“衛生村”“衛生戶”的評選、掛牌激發農戶興趣，努力倡導科學、健康、文明的生活方式，切實提高廣大村民參與農村生活垃圾治理的自覺性、主動性、積極性。

　　鄉村垃圾分類方案 3

　　為了進一步做好我鎮生活垃圾規范化管理工作，按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農村需要，清除農村生活垃圾隨意堆放“六邊”現象，實現生活垃圾日產日清，密閉收運，有效改善農村人居環境，提高人民生活質量和健康水平，結合我鎮實際情況，特制訂如下方案。

　　一、指導思想

　　按照“服務中心，因地制宜，立足長效，集約利用”的原則，圍繞《XX市關于全面建設農村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求，逐步實現“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的運作模式，進一步規范管理農村生活垃圾，加快我鎮社會主義新農村建設。

　　二、工作目標

　　重點整治農村臟亂差現象，推動環境基礎設施完善向農村延伸，環境監管向農村覆蓋，環保投入向農村傾斜，建立農村環境保護的長效機制，實現農村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設置一個垃圾堆放點，每個行政村設一個垃圾集中點；做到及時、規范處理現有垃圾；建立農村環境衛生管理長效機制，實現村容鎮貌整潔衛生。

　　三、工作措施

　　1、鎮村一體、科學規劃。將農村生活垃圾規范化管理工作納入我鎮環境綜合整治規劃，鎮各部門協同專項整治規劃，進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。

　　2、明確職責，強化管理。一是發揮農村群眾建設潔凈美好家園的主體作用。鎮村要通過宣傳發動，典型帶動，組織推動，引導農民形成良好的衛生習慣和環保意識，自覺承擔房前屋后的衛生整治保潔，自覺參與村莊環境的綜合整治。二是加強垃圾收集，清運管理。各村委會是轄區范圍垃圾收集清運的責任主體，要負責引導村民將生產垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理，對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態循環方式處理；嚴禁將工業生產垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾，并將垃圾運至垃圾集中點；村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運，保持垃圾堆放點和集中點不產生異味，不滋生蚊蠅，對周圍環境不造成二次污染。

　　3、加強領導，周密部署。把農村生活垃圾規范化管理工作作為新農村建設的一項重要工程來抓，為切實加強領導，鎮已成立了三溪鎮農村生活垃圾收運處置工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，相關部門抽調人員組成工作人員，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監辦。各村委會也要成立相應工作領導小組，指導和監督轄區生活垃圾處理清運工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，統籌協調，整合力量。細化工作計劃，落實工作措施，明確各自責任；通過各種形式加大環境保護、生態文化的宣傳力度；通過村規民約、衛生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導，使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。

　　四、資金籌措

　　完善農村生活垃圾收運、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，要按照“誰投入、誰經營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔的方式解決，即市財政按各村委會農村戶籍人口每人每年補助2元（以公安部門統計的人口為準），鎮按各村委會的'農村戶籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500人的1500元/年，1500人以上2000元，村民每戶每月繳交衛生費1元（由村委會自行收取），各村委會原則上負擔1500元，如不足部分村委會還需負擔。（注：三溪村委會負責除鎮區外的6個村小組垃圾清運）。同時為了確保此項工作的順利進行，各村委會要多渠道籌集資金，通過村規民約、當地鄉賢捐贈和企業資助，確保經費到位。（資金配給詳見附表）

　　五、完善機制

　　1、建立農村環衛保潔隊伍，健全長效運作機制。各村要加快農村環衛保潔隊伍建設，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊伍，并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛，可采取“戶前三包”、村規民約和專業保潔相結合的辦法，建立起環境衛生保潔長效機制。

　　2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作，保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農戶負責自家庭院及房前屋后的環境衛生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。

　　3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據農村生活垃圾無機物含量少的特點，積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設及改廚改廁相結合。

　　六、管理監督

　　堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突擊性整治與經常性管理一起抓，把長效管理工作納入日常管理工作，并將農村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作，各村委會要建立村級衛生保潔人員管理、考核制度，加強對本村垃圾規范化管理的檢查和督促。同時，由鎮人大、財會、城建等相關部門組成巡查組，每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比，考評結果列入年度考核；對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會，鎮政府按本方案規定滿額發放應該撥付的資金給該村委會；對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會，每發現一次在鎮政府下撥工作經費中扣罰200元，扣完為止。

　　鄉村垃圾分類方案 4

　　隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高，我國生活垃圾產生量迅速增長，環境隱患日益突出，已經成為新型城鎮化發展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則，實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉環境，促進資源回收利用，加快“兩型社會”建設，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。為切實推動生活垃圾分類，根據黨中央、國務院有關工作部署，特制定以下方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務，創造優良的人居環境。

　　（二）基本原則。

　　政府推動，全民參與。落實城市人民政府主體責任，強化公共機構和企業示范帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　因地制宜，循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進生活垃圾分類。

　　完善機制，創新發展。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準，加強技術創新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

　　協同推進，有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。

　　（三）主要目標。到20xx年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類

　　（一）實施區域。20xx年底前，在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。

　　1、直轄市、省會城市和計劃單列市。

　　2、住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。

　　3、鼓勵各省（區）結合實際，選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類，國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。

　　（二）主體范圍。上述區域內的以下主體，負責對其產生的生活垃圾進行分類。

　　1、公共機構。包括黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

　　2、相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

　　（三）強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際，于20xx年底前制定出臺辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強制分類的`類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。

　　1、有害垃圾。

　　（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

　　（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。

　　（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置；尚無終端處置設施的城市，應盡快建設完善。

　　2、易腐垃圾。

　　（1）主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

　　（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。

　　（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。

　　3、可回收物。

　　（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

　　（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。

　　（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。

　　三、引導居民自覺開展生活垃圾分類

　　城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市，應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點，并根據試點情況完善地方性法規，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的，從其規定。

　　（一）單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。

　　（二）分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理，或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

　　四、加強生活垃圾分類配套體系建設

　　（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

　　（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

　　（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市，要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設施的城市，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

　　（四）探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施，促進基地內各類基礎設施共建共享，實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。

　　五、強化組織領導和工作保障

　　（一）加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導，在生態文明先行示范區、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區等創建活動中，逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標；因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任，建立協調機制，研究解決重大問題，分工負責推進相關工作；要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核，向社會公布考核結果，對不按要求進行分類的依法予以處罰。

　　（二）健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關城市出臺地方性法規、規章，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。

　　（三）完善支持政策。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。

　　（四）創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。

　　（五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設，開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會輿論氛圍。

　　鄉村垃圾分類方案 5

　　為切實鞏固村莊環境整治成果，促進村莊環境建設管理常態化、規范化、制度化，保障農村生活垃圾收取及時性；努力提升和改善我鎮居民的人居質量和生活環境；根據區委、區政府的相關要求，結合我鎮的實際情況，特制定本方案。

　　一、人員配備

　　各行政村以現有村民小組為單位，每單位至少配備1名組保潔員，負責本組范圍內垃圾收集、轉運的保潔工作；村安排專人分管進行督查、考核；專人將集中收取垃圾分類、轉運。

　　二、基礎設施投入

　　各行政村根據居民的垃圾投放需求，配備相應數量的垃圾箱（桶），每名保潔人員配備一輛人力三輪車，同時各行政村以合并之前村為單位每村至少建一座垃圾中轉池負責村民小組垃圾收取、分類、轉運工作。

　　三、資金的`投入

　　㈠保潔人員的工資：各行政村保潔人員的工資由基本工資和考核工資兩部分組成，資金來源一是財政統籌，市財政整合農村公路、水利等養護資金，按照每年每村3萬元標準實行以獎代補撥付到鎮，鎮根據管護工作量和考核結果統籌分配，三是社會籌資。動員鼓勵農村富起來的能人、民營企業家向農村生活垃圾收集提供捐助；三是一事一議籌資。

　　㈡生活垃圾轉運處理補助資金

　　⑴補助方法：根據各村人口生活垃圾的標準測算日產垃圾總量，以及各村送鎮中轉站的實際數量，計算垃圾無害化處理率（詳見附表1，凡垃圾無害化處理率達90%（含）以上的村；鎮財政對各村送達垃圾中轉站的轉運費用給予補助；低于90%的村不予以補助。

　　⑵補助標準：鎮按實際垃圾處理量補助處理費的50%。

　　四、生活垃圾的收集、分類、中轉和填埋

　　村級保潔人員應在每日上午7：00前將本村范圍內的生活垃圾收集到指定地點，并負責分類、填埋；村中轉車應在每日上午8：00—11：00前將各行政村的生活垃圾轉運到鎮垃圾中轉站，鎮中轉站安排專人進行殺菌、消毒和轉運，并形成記錄。

　　五、考核辦法

　　農村垃圾收集、分類、轉運工作列入鎮黨委、政府對各村、單位工作目標考核內容，與表彰獎勵掛鉤。各行政村村民委員會主任為農村生活垃圾處理工作第一責任人，并與工資報酬掛鉤，鎮中轉站明確專人記錄各村日送垃圾的數量以月公布年終匯總，確保我鎮垃圾轉運工作持續、長久。

　　鄉村垃圾分類方案 6

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署，落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神，加快推進全省城鎮生活垃圾分類工作，進一步改善人居環境和生活品質，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，圍繞提升生態文明建設水平、推動形成綠色生產方式和消費方式，建立健全城鎮生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設美麗浙江、高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章提供有力支撐。

　　（二）基本原則

　　堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化公共機構和企業示范帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

　　堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導資源循環利用，促進生活垃圾源頭減量。發揮市民、市場兩個主體作用，普遍開展城鎮生活垃圾分類。

　　堅持規劃引領、就地處置。根據各地城鎮生活垃圾產生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學編制處理設施專項規劃，統籌相關要素保障，適度超前推進城鎮生活垃圾處理設施建設。

　　堅持焚燒為主、填埋補充。充分發揮處置快、污染少、可產能等技術優勢，加快推進以焚燒為主的城鎮生活垃圾處理設施建設。因地制宜對現有城鎮生活垃圾填埋場進行改造，作為城鎮生活垃圾應急處置場所和焚燒處置的必要補充。

　　（三）主要目標任務。通過實施城鎮生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動，到20xx年底，全省城鎮生活垃圾總量實現零增長；建立匹配完善的`城鎮生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，實現城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%；基本建立生活垃圾分類相關法規制度和標準體系；建成省級高標準生活垃圾分類示范小區1000個以上，形成可復制、可推廣的城鎮生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設區城市城區范圍內全部實施生活垃圾強制分類。

　　二、工作任務

　　（一）加強規劃引領。研究制定全省城鎮生活垃圾分類中長期發展規劃綱要和城鎮生活垃圾資源回收利用規劃綱要，完善全省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃。各地要制定完善城鎮生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規劃，并納入當地城市總體規劃、縣（市）域總體規劃。實施靜脈產業基地建設行動計劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設施，推動城鎮生活垃圾規模化、集約化、協同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應等難題，實現生活垃圾變廢為寶、循環利用。健全商品過度包裝認定標準，研究制定城鎮生活垃圾分類管理、設施建設、考核評價等相關標準。

　　（二）實施強制分類。制定完善城鎮生活垃圾分類標準，確立強制分類類別，制定強制分類行動目標。要嚴格落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，設區城市城區范圍內全部實施生活垃圾強制分類，縣（市）根據條件穩步推進。重點對黨政機關，學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等相關企業實施生活垃圾強制分類。

　　（三）推進源頭減量。嚴控工業固體廢物和危險廢物混入城鎮生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運；實施住宅小區生活垃圾初分、處置末端細分；嚴格執行國家限制商品過度包裝標準，開展農副產品、食品、化妝品、禮品和快遞業等過度包裝專項治理，研究完善限制一次性消費用品的管理辦法，倡導綠色低碳消費；對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治；開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點；探索運用園林垃圾破碎技術，實施林木就地堆肥和利用處置。

　　（四）健全回收體系。完善再生資源回收行業發展政策，研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策，支持企業回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規建立強制回收制度，編制強制回收產品和包裝物名錄。支持企業建設再生資源回收利用信息化平臺，健全再生資源回收利用網絡，合理布局回收網點和分揀中心；鼓勵企業采用押金、以舊換新、設置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業。建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。

　　（五）加快設施建設。落實政策、資金、土地、技術等相關要素保障，加快推進城鎮生活垃圾分類設施建設。強化市域統籌，到20xx年，實現縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設施和餐廚垃圾處理設施全覆蓋。“十三五”期間，全省新增城鎮生活垃圾設施無害化處理能力2.3萬噸/日，新增城鎮生活垃圾運輸車輛1080臺、運輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮生活垃圾收運中轉設施152座，對已封場的城鎮生活垃圾填埋場實施生態化改造和修復。

　　（六）強化示范帶動。各級政府要結合實際制定城鎮生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學開展生活垃圾分類；選擇不同類型的社區開展生活垃圾分類示范試點，逐步提升城鎮生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區要通過設立生活垃圾分類宣傳欄、督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范縣（市、區）和高標準生活垃圾分類示范小區建設，開展定點定時投放和清運試點。

　　（七）積極宣傳引導。制定實施城鎮生活垃圾分類宣傳引導行動計劃，編制城鎮生活垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內容。充分利用報紙、廣播電視、互聯網等媒介，在全社會特別是學校、醫院等企事業單位，商業中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經驗，推廣樣板示范，增強生活垃圾科學分類的正能量。充分發揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導效能。

　　（八）創新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，鼓勵企業加快“互聯網+再生資源回收”模式創新，促進線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業、社區、街道、環衛部門等協同推進城鎮生活垃圾分類的工作機制。

　　鄉村垃圾分類方案 7

　　為貫徹落實我區有關垃圾分類工作的部署要求，健全管理機制，推進我鎮生活垃圾分類工作，發揮示范作用，現結合我鎮工作實際，經黨政班子會研究決定，特制定本方案：

　　一、組織領導及職責分工

　　為加強工作領導，推進我鎮機關生活垃圾分類日常各項工作開展，經研究決定，成立鎮生活垃圾分類工作領導小組

　　二、主要工作目標

　　圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發揮我鎮干部帶頭示范作用，加強精細化管理，健全完善督導制度，著力提高垃圾分類工作實效，不斷提升我鎮垃圾分類工作水平，推進生活垃圾分類工作常態化。

　　三、工作實施和計劃

　　1、開展宣傳發動。強化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產者，同時也是分類投放的責任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機，開展對各科室的指導宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機關生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統一規范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。

　　2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監督。

　　宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。

　　專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯系垃圾收運單位按規范及時清運垃圾。

　　督查員根據日常檢查考核辦法，不定期開展監督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。

　　保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理，統一收集至機關大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發現問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。

　　食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。

　　3、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

　　4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結果。

　　四、設施配置及投放要求

　　（一）設施設置

　　1、樓層內：每層各設置兩個垃圾桶。

　　2、鎮機關：在機關大院內設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

　　3、各辦公室：設置一個雙拼垃圾桶。

　　4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。

　　5、可回收物集中堆置點：在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。

　　（二）投放要求

　　1、易腐垃圾：日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內，再投放至衛生間易腐垃圾桶內。

　　2、其他垃圾：實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內，再集中投放至衛生間其他垃圾桶內。

　　3、廢品及可回收物：

　　（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統一上門收集；

　　（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的`飲料倒盡，確保可回收物干燥。

　　4、有害垃圾：投放至集中投放點。

　　五、激勵制度

　　每一位鎮干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵機制，我鎮生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優的原則，主要采取通報表揚的方式，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。

　　六、工作總結

　　1、做好自查自檢。鎮各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發現問題并抓好整改，實現常態化管理。

　　2、推進分類覆蓋。根據實際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實現生活垃圾分類全覆蓋。

　　鄉村垃圾分類方案 8

　　為貫徹落實住房城鄉建設部等部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉建設廳等部門《關于推進全省農村垃圾治理的實施意見》文件的要求，推進我市農村生活垃圾治理，切實改善農村人居環境，提升農民群眾生產生活質量，現結合我市實際，特制定此實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　深入學習領會黨的精神，認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農村人居環境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農村生活垃圾治理的總體要求，以統籌城鄉發展、造福農民群眾為出發點，以實現農村生活垃圾的長效治理為目標，加大投入、健全機制、發動群眾、科學施策，形成改善農村人居環境與提升鄉村文明相互促進的良好局面，建設清潔衛生的宜居環境和農民群眾安居樂業的美麗鄉村。

　　(二)基本原則

　　一是政府主導，依靠群眾。各鄉(鎮)、街要切實承擔農村生活垃圾治理的職責，做好規劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發揮群眾主動性，尊重群眾意愿，明確村民責任和義務，共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜，科學治理。各鄉(鎮)、街要根據當地經濟社會發展實際情況和自然條件，科學確定不同區域農村生活垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理，注重長效。農村生活垃圾治理要全面推進，不留死角，堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立農村生活垃圾長效治理機制，確保取得實效。

　　(三)目標任務

　　全力推進農村生活垃圾分類減量和資源化回收利用，按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟，20xx年全面啟動農村生活垃圾治理工作，加快建設鎮、村垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善鎮村環衛一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間，到20xx年末，全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理，特別是公路、鐵路、江河沿線，集鎮街區，村莊路旁，河邊橋頭，坑塘溝渠等重點區域，要實現垃圾治理全覆蓋。到20xx年，全市農村生活垃圾得到全面有效治理，實現有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度的“五有目標”。農村環境衛生管理長效機制全面建立，農村人居環境全面改善。

　　二、主要任務

　　(一)科學編制農村生活垃圾治理專項規劃

　　各鄉(鎮)、街要科學編制鎮域農村生活垃圾治理專項規劃及年度工作方案。專項規劃要符合鎮域村鎮體系規劃，要與改善農村人居環境、農村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉村建設等規劃相協調。重點是確定垃圾處理目標及技術路線，選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝，科學確定各類設施設備的布局、用地、規模和數量;明確各階段治理工作重點，分年度確定各項建設內容，測算建設運行經費，落實責任和保障措施。

　　(二)建立村鎮環衛一體化工作體系

　　按照管干分離原則，實現市級環衛管理職能向鄉(鎮)級延伸，盡快建立由鄉(鎮)統一管理的村鎮環衛一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(鎮)、街要安排專人負責區域內生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(鎮)政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員，工資及經費由鄉(鎮)政府和街道辦事處負責，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為村莊配備環衛協管員或者保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員，并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。同時可通過修訂村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務，使農村生活垃圾治理成為群眾的.自覺行動。

　　(三)推行生活垃圾源頭減量處理

　　農村生活垃圾根據成分和處理方式的不同，實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾，應就近堆肥，或利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業廢棄物合并處理，發展生物質能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾，應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾，應盡可能回收;易對環境造成污染、不可降解的毒性垃圾，應單獨收集，送德佳垃圾生活發電廠或按有關規定處理。重點引導農戶參與干濕分類，讓易降解的廚余垃圾堆肥返田，一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統，建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統。

　　(四)科學確定收運模式和處理方式

　　根據垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經濟等因素，科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉運、處理模式和工藝。優先利用鎮區設施處理農村生活垃圾，必要時可就地就近跨越行政區運送、處理。鎮區周邊的村莊可統一納入鎮區生活垃圾處理系統處理;交通便利且轉運距離較近的村莊，可采取“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊，盡量就近減量、無害處理，避免二次污染，不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區或轉運距離較遠的鄉(鎮)，可以通過采取符合環保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(鎮)就地開展農村生活垃圾處理。

　　(五)加快垃圾收集處理設施建設

　　重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(鎮)垃圾轉運站、城鎮現有處理設施以及農村廢舊物品回收站等基礎設施的建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱，所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點，并配備收運車輛。每個鄉(鎮)、街都應按50㎡/萬人的規模建設至少1處垃圾轉運站，在滿足清運要求的前提下，相鄰鄉(鎮)、街可共建共享。各鄉(鎮)、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級，確保達到處理標準和要求。逐步提高轉運設施及環衛機具的衛生水平，普及密閉運輸車輛，有條件的應配置壓縮式運輸車，解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農村垃圾資源回收利用網絡，加快廢舊物品回收站建設和產業化發展，方便農村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。

　　(六)開展專題整治行動

　　以鄉(鎮)、街為單位，每年春、秋兩季，在所有村屯開展大規模的環境衛生專題整治行動，徹底清理存量生活垃圾，清除衛生死角。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量生活垃圾要徹底清理并轉運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。同時要加強日常監督管理，禁止鎮域垃圾向村屯轉移。

　　鄉村垃圾分類方案 9

　　為持續改善農村生活環境，鞏固全鎮農村清潔工程成果，加強農村生活垃圾治理水平，不斷提升農村生活品質，根據農村人居環境整治工作要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持農村生活垃圾清掃清運常態化管理，提高農村生活垃圾治理經費投入標準，加大農村環衛設施配備、宣傳、環境整治投入力度，強化農村保潔市場化運行監管。穩步推進農村生活垃圾分類減量，進一步做好資源化利用工作，有效降低垃圾清運和終端處理負擔，確保全鎮農村生活垃圾治理提質增效。

　　二、工作任務

　　（一）規范農村生活垃圾處理。鞏固農村生活垃圾處理“四分、四有”機制, 完善“戶集、村收、鄉鎮中轉、區集中處理”運行模式，確保農村生活垃圾無害化處理全覆蓋落到實處。按照每5-10戶配備1組（可回收物、其他垃圾）垃圾桶的標準，逐步配齊配足農村垃圾處理設施，垃圾桶要完好無損，不得出現“無蓋、有蓋未蓋、桶身臟污、滿溢”等現象，物業公司要定期清洗，鎮政府根據財力狀況逐年更換破損垃圾桶，建立農戶參與環衛設施管理制度。引導鼓勵村民自備垃圾收集容器，禁止垃圾露天焚燒和隨意填埋。（責任單位：鎮農清辦、各村社區、物業公司）

　　（二）提高農村環衛保潔水平。提高保潔作業標準，集鎮區域實行全天候清掃保潔，每天普掃不得少于xx次，每天不少于xx小時巡回保潔；垃圾桶每星期清洗不少于xx次，垃圾隨產隨清，桶內垃圾不得超過2/3，確保集鎮區域可視范圍內無明顯垃圾。農村范圍內垃圾日產日清，垃圾桶無溢出，各村（社區）每月開展環境衛生集中整治不少于xx次，村組 道路、房前屋后、河塘溝渠等區域可視范圍無明顯垃圾。垃圾轉運每天不少于xx次。（責任單位：鎮農清辦、各村社區、物業公司）

　　（三）推進農村垃圾分類減量。在鞏固垃圾分類減量工作實施成果的基礎上，將垃圾分類減量工作向縱深推進。鎮農清辦要加強農村生活垃圾分類工作指導監督，各村社區要繼續按照強化宣傳、完善設施、全面覆蓋的工作原則，確保在重點區域有宣傳欄、廣告標語和展板設施，確保群眾和保潔員熟悉和掌握分類方法。（責任單位：鎮農清辦、各村社區、物業公司）

　　（四）建立健全市場化運行管理及監督體系。堅持完善農村生活垃圾治理“市場運行、分級監管、網格管理、績效掛鉤”的模式。以鎮為主，全面推行農村生活垃圾市場化運作體系。不斷完善監管體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。鎮農清辦在區城管局指導下要嚴格落實指導、監督、考核職責，充分發揮考核指揮棒作用。鎮政府督促各村社區實施網格化管理模式，加強工作監督，嚴格按照保潔效果兌現物業公司的.經費和獎懲；同時與村干部的績效掛鉤，不斷提高工作效率和常態化保潔水平。（責任單位：鎮農清辦、各村社區、物業公司）

　　（五）提升垃圾中轉站管理水平。鎮城管中隊要加大對垃圾中轉站監管力度，及時清理周邊固體廢棄物，做到中轉站內整潔有序、無成堆垃圾；嚴禁污水直排，及時規范處置。垃圾轉運車輛嚴格按照相關規定運輸，杜絕未密閉、拋灑滴漏等現象。（責任單位：鎮農清辦、物業公司）

　　三、保障措施

　　(一)工作機制。為搞好我鎮生活垃圾治理工作，成立鎮生活垃圾治理工作領導組。

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員：xx 領導組下設辦公室，辦公室主任由xx兼任，負責具體業務。

　　（二）資金保障。

　　1、農村生活垃圾治理工作經費按照農村人口人均xx元/年標準落實。其中區城管局按照農村人口人均xx元/年標準分季度撥付到鎮財政。鎮級農村生活垃圾治理經費按照農村人口人均不得低于xx元/年標準納入本級財政預算；農民自籌經費按照農村人口人均xx元/年標準收取，因部分群眾長年外出務工經商以及按照規定給予五保戶、低保戶及脫貧戶等進行減免，因此此次農民自籌按照一定比例收取，各村（社區）農民自籌經費收繳見附表。

　　2、對集鎮區域內居民由梅清社區參照農民標準負責收取（飯店、旅館、農機及車輛維修部等經營戶可適當提高收繳標準）。

　　3、各村（社區）轄區內的畜禽養殖場、家庭農場等由各村（社區）按照xx元／個標準收取垃圾治理費。

　　4、集鎮區域內的駐鎮及鎮直單位，xx等規上企業由物業公司按照鎮政府規定的標準負責收繳，收繳的垃圾治理費用主要用于彌補農清經費不足。

　　（三）考核制度。各村（社區）與物業公司要形成合力，共同搞好我鎮農村生活垃圾治理工作。針對區城管局對我鎮的考核結果以及綜合考量物業公司保潔的實績，實施獎懲結合的考核制度。

　　1、對農清工程的物業公司。鎮農清工程年度考核在全區獲獎時，鎮政府將給予物業公司xx萬元獎勵；若在全區考核處于倒數后五位時，則相應扣除當年履約保證金。

　　2、將村收繳農村生活垃圾治理群眾自籌xx元/人工作納入村級目標管理考核。對20xx年xx月xx日前完不成本年度農村生活垃圾治理工作經費自籌收繳任務的村（社區），將扣除年終綜合目標考核分10分。

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