企業安全生產實施方案(精選5篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要預先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的企業安全生產實施方案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業安全生產實施方案1
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三〔20xx〕24號)、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業主體責任,改善安全生產條件,規范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業(以下統稱危化品企業)。
三、工作目標
從20xx年7月起,全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。
四、工作內容
依據《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-20xx,以下簡稱《基本規范》)、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013-20xx,以下簡稱《通用規范》),危險化學品企業采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態循環的管理模式,采取企業自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監督管理部門監督的管理方法,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現有危化品企業都要開展安全生產標準化工作。危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級危化品企業應當持續運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業,經省級安監管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業,應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業,應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產企業自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
六、工作步驟
(一)標準化宣貫階段(7月20-31日)
市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監部門負責組織轄區內危化品企業主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業培訓,市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監管部門備案,并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。
(三)企業自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)
危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作,企業應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人,規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作,小型企業由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業主要技術負責人(中小型企業可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后,必須深入企業進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作,指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準,規范執法行為,統一檢查標準,提高執法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點,加大執法頻次,加大指導力度,督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
企業安全生產實施方案2
根據國務院辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查活動的通知》(國辦發明電〔20xx〕16號)、國資委《關于開展中央企業安全生產大檢查的緊急通知》(國資發綜合〔20xx〕78號)以及國資委召開的中央企業安全生產大檢查工作視頻會議的要求,集團公司決定于20xx年6月至9月在全集團集中開展安全生產大檢查。現結合集團公司實際,制定檢查實施方案。
一、總體目標
按照"檢查活動全覆蓋、檢查過程零容忍、安全整改嚴執法、檢查結果重實效"的總體要求,全面排查,摸清薄弱環節,強化措施,落實責任,認真整改,進一步提高集團公司安全生產管理和保障水平,建立健全安全生產長效機制。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查覆蓋所有集團公司所屬單位,重點為非煤礦山、危險化學品及特種設備等領域。各單位要結合實際,進一步明確本單位職責管理范圍內的重點檢查場所。
三、檢查內容
1、是否制定了檢查實施方案、落實安全管理職責,強化隱患排查治理,做到安全管理全覆蓋,不留死角、不留盲區。
2、各項安全生產制度是否健全,包括安全管理、標準化建設、職業健康安全管理體系(OHSMS)建設、應急管理等安全生產基礎工作情況。
3、特別關注非煤礦山開展隱患排查治理情況;危險化學品儲存、使用、廢棄等環節隱患排查治理情況;消防安全責任落實、日常檢查、應急管理情況;施工現場安全管理情況。
4、安全事故及隱患要按照"四不放過"原則,即原因不查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過,各類防范措施是否落到實處。
5、汛期隱患排查及各項安全防范措施是否落實。
四、工作要求
此次大檢查要圍繞"制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制"七個重點工作環節開展工作,堅持自查為主與監督檢查相結合,全面排查與重點整治相結合。在檢查中要做到領導重視、措施有力,不搞形式,不走過場,不瞞隱患,不留死角,不放過蛛絲馬跡,不講情面,不護短,不手軟,務求取得實效。
五、檢查方式和時間安排
此次安全大檢查共分三個層次四個階段進行:一是以基層作業單元為單位全面開展自查自糾;二是各二級單位對本單位所屬作業單元進行檢查;三是集團公司組成安全生產檢查組對全集團二級單位進行抽查。檢查組由集團公司安委會成員、安全生產辦公室成員及相關人員組成。
第一階段:制定方案、動員部署(7月20日前)。各單位要結合實際制定檢查方案,動員部署,組織實施。于7月20日前將檢查方案及聯絡人員報集團公司安全生產辦公室。
第二階段:自查自糾、隱患排查(7月-8月上旬)。各單位必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細致入微的徹底檢查,檢查覆蓋率要達到100%,特別是事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。
第三階段:制定整改方案、落實整改措施(8月-9月上旬)。對排查出的隱患、問題要如實記錄檢查時間、地點,制定方案,落實整改,確保隱患得到根治。在此期間集團公司檢查組將對各所屬單位及其檢查情況進行抽查。
第四階段:總結經驗,建立安全生產長效機制(9月)。各單位要及時對安全生產檢查工作進行客觀全面、實事求是的總結,分析問題找出不足,及時整改,歸納經驗,總結報告于9月20日前報集團公司安全生產辦公室。
集團公司各單位要把此次安全生產大檢查工作與本單位的職業健康安全管理體系(OHSMS)和安全生產標準化建設工作密切結合,尚未建立OHSMS體系的單位要逐步建立OHSMS體系或推進安全標準化建設,要做到安全管理責任到人、監管到位,使集團公司的安全生產工作進一步規范化、系統化、科學化,有效預防和遏制各類安全事故的發生,著力提升集團公司安全保障水平。
企業安全生產實施方案3
為全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作,根據市局長交安監[20xx]25號文件要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業安全生產標準化建設,我局決定,成立安全生產標準化考評工作領導組(以下簡稱考評工作領導組),負責全縣范圍內交通運輸企業安全生產標準化考評工作的組織領導和推進協調工作。
略
二、實施范圍
經行政許可具有獨立法人資格,直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業、客貨運站場)、城市客運(含公交、出租汽車企業)、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業。
(一)集團公司如不直接從事生產經營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產經營的,應申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產經營的,應對分公司、子公司單獨進行安全生產標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產標準化企業的,經集團公司申請,經省級交通運輸主管機關同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產標準化企業。
(二)對于包含多類經營項目及“一套班子多個牌子”的企業,考評均實行分類考評,分類定級。
(三)對于公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所,應按照“一站一考評”的原則進行考評。
(四)對于從事多種貨種運輸經營的企業,可按照達標標準最高要求進行考評。
(五)對于縣鄉公路施工的建設項目部,原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。
三、管理分工
全縣交通運輸行業按照分級負責、屬地管理的原則,組織實施安全生產標準化考評工作。
(一)局安全監管股負責全縣交通運輸企業安全生產標準化考評工作的組織、協調、推進;
(二)運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業安全生產標準化創建工作,組織企業做好自評及考評申報工作;
(三)客運辦負責組織出租運輸企業安全生產標準化創建工作,組織企業做好自評及考評申報工作;
(四)質監站負責在我縣滿一年以上,縣鄉公路施工項目部的標準化企業創建工作,組織企業做好自評及考評申報工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準備
各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業安全生產標準化建設宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產標準化建設活動的重要意義,組織開展安全生產標準化學習培訓,為企業安全生產標準化建設營造良好的氛圍。
(二)達標要求
按照省交通運輸廳《關于全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》要求,20xx年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業的達標考核工作;適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業的達標考核工作,12月31日前完成企業總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業自評。
各管理部門發動企業積極開展自評工作,各企業成立自評工作組,對照《交通運輸企業安全生產考評指標》進行安全生產標準化自評,逐項給出自評分值,并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。
2、考評啟動,接受企業申請考評。
省交通運輸廳對我市交通運輸企業考評機構和考評員認定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內,局考評機構在企業申報的基礎上,按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施方法》及省廳要求,做好安全生產標準化考評工作。
各交通運輸企業對照《交通運輸企業安全生產化達標考評指標》完成自評,形成自評報告,經考評組審核,按流程通過交通運輸企業安全生產標準化管理系統向評審主管機關(三級向市交通運輸局,二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部)提出考評申請。評審主管機關制定相應的考評機構實施考評。
3、加強監管、形成交流,協調解決企業安全標準化工作。
安全監管股要加強企業安全生產標
準化考評工作的監督、檢查和指導,通過經驗交流、現場觀摩、督導檢查等形式,及時掌握考評進展情況,認真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導和督促企業確保安全生產標準化考評工作目標的順利實現。
4、組織復評、嚴格考核,確保企業安全標準化全面達標。
考評機構完成考評后,對不達標企業要及時就考評過程中發現的問題及企業提出整改建議,企業對考評機構提出的整改意見,能按要求整改到位的經考評機構核實后,可視為達到考評要求。企業對考評結果存有異議的,可向評審主管機關提出復核申請,由主管機構及時組織復核。
縣交通運輸局將把這次企業安全生產標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產目標責任制考核和績效考核的重要內容。要將企業安全生產標準化考評結果作為企業績效考核、信用評級、示范創建、評先創優等活動的重要參考依據。要切實加強對未達標企業的安全監管,對在規定時限內未完成安全生產達標定級的交通運輸企業,由行政許可單位責令其停產整頓,對規定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業,要依法予以吊銷許可,以確保完成重點行業企業安全生產標準化考評工作的目標順利實現。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。交通運輸企業安全生產標準化達標考評充分體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的科學理念,是新形勢下安全生產工作方式的創新和發展,是當前乃至今后一段時間交通運輸企業安全生產必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求,充分認識到企業安全生產標準化建設工作的重要性,切實加強機構、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標完成,逾期未完成的,將約談,通報相關單位,并將未按期達標的企業納入交通運輸安全生產監管名單和“打非治違”對象。
(二)明確目標,完善方案。相關單位要依據本《通知》明確的工作目標、要求,結合實際和行業特點,完善本單位、本部門安全生產標準化達標實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,排出重點工作,列入工作節點,建立倒排時間表,廣泛發動、精心組織、積極推進,務求在規定時間內高效地完成達標考評工作。
(三)規范程序,強化服務。考評機構和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產標準化考評方法和要求,認真實施安全生產標準化達標考評工作。要加強監督管理、規范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律,認真做好申請材料受理、評審結論審核、評審工作質量檢查考核等相關工作,著力提高安全生產標準化考評工作質量。
考評機構的考評工作不得以盈利為目的'。考評機構要根據申請企業的規模、安全生產水平等情況,科學合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業正常生產秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節約考評成本。嚴禁考評員私下收費。
(四)突出重點,加強監管。局安全監管股要加強監督檢查,堅持與時俱進,突出工作重點、解決突出問題,切實提高企業安全生產標準化建設水平。一要將安全生產達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監管工作有機結合起來,把沒有開展安全生產標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業作為安全監管重點,加大執法檢查頻次,強化執法檢查力度,努力提高企業開展安全生產標準化考評工作的自覺性,確保考評工作規范、有序開展。二要完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進考評工作;建立有效激勵機制,激發企業自覺性,以經濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態信息,提高工作效率和服務水平。
(五)強化宣傳,加強教育。凡經考評達標的企業,要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業積極做好安全生產考評工作。要督促企業加強對安全生產標準化知識的學習、深入、全面把握安全生產標準化的內涵,認真按照安全生產標準化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產工作機制,努力增強安全生產標準化工作實效。同時要積極組織安全生產標準化專業知識培訓,使企業從業人員、安全監管人員準確把握安全生產標準化工作的主要內容、具體措施和工作要求,確保考評工作規范、有序開展。
(六)及時總結,逐步提高。各單位要及時進行階段性總結,安排專人負責填報工作,確保填報及時準確,每月28日前將交通運輸企業安全生產標準化建設工作情況報送局安全監管股,無工作進展的單位實行零報告,未及時上報的按未上報處理。
企業安全生產實施方案4
為全面推進我鄉冶金等工貿行業企業安全生產標準化建設,提高企業安全生產基礎管理水平,促進小微企業安全生產狀況的根本好轉,推動企業轉型升級,實現科學發展、安全發展,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
二、實施范圍
全鄉范圍內的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(酒店、賓館、超市等)等行業(領域)的企業。
三、主要任務和工作目標
(一)實現縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現所有工貿行業小微企業安全生產標準化創建全面達標驗收合格。
(二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設,使小微企業的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監控,企業自覺落實安全生產主體責任,履行安全生產義務,管理人員滿足安全生產基本需要,企業具備安全生產基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業安全生產與經濟社會同步協調發展的要求。
(三)生產安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發生各類生產安全事故,為全鄉安全生產形勢更好發展創造條件、奠定基礎。
四、工作步驟
(一)調查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關單位要對轄區內從事生產經營、加工并經依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(賓館、酒店、超市)等行業(領域)的小微企業開展一次全面的調查摸底,摸清本轄區工貿行業企業基本情況,做到底數清、情況明,分級分類建檔管理;根據冶金等工貿行業企業的規模、數量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
(二)宣傳發動階段(xx年4月1日至7月31日)。各村、各相關單位要加大宣傳發動工作力度,督促企業組織專門的技術力量,或聘請熟悉創標工作的單位或專家開展技術培訓和咨詢活動,重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題,明晰標準化創建的目的、意義,提高小微企業創建的積極性和主動性。
(三)組織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業的技術服務機構提供支持,附件:服務機構的名單),自評結果達到相應要求的(小型企業75分,微型企業60分);企業根據自評的結果,向縣安監局提交《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評審申請表》和《企業安全生產標準化自評報告》,企業同時還需要在冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統提交評審申請,由縣安監局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審。縣安監局對通過評審報告的企業予以公告,并頒發安全生產標準化達標企業證書和牌匾。(冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統可通過國家安全監管總局網站“在線辦事”欄目和機關子站“監管四司”等兩個入口進入,系統操作方法見登陸頁面。)
五、組織領導
為確保小微企業安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務,特成立全鄉冶金等工貿行業小微企業安全標準化創建工作領導小組,領導組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鄉安監站,具體負責小微企業安全標準化創建的日常工作,辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作,確保按時完成創建任務。
六、工作要求
(一)加強宣貫培訓,重點發揮先進企業示范作用。各相關單位要加強對工貿行業小微企業安全生產標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業管理人員開展創標流程、評定標準、體系運行等培訓,積極幫助企業完善安全管理體系、開展達標創建工作。在創標工作中培育先進典型,通過示范引導,提高小微企業的積極性、主動性和創造性,持續推進安全生產標準化工作。
(二)強化日常監管,促進安全生產水平持續提高。各相關單位要把工貿行業小微企業創標工作與日常安全監管工作相結合,根據企業達標水平實施分類監管,落實屬地監管職責。對于未開展創標工作的企業,要將其作為重點監管單位,強化監督管理;對于已達標的企業,督促企業對標開展安全生產工作,不斷持續改進,使標準化體系更加符合企業實際,企業安全管理效能進一步提升,企業安全管理持續改善。
企業安全生產實施方案5
日前,國務院安委會下發了《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20XX〕9號),按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求,經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮安全生產大檢查。現就有關事項通知如下:
一、總體要求
通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查,進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業進一步健全并落實安全管理規章制度,嚴格執行安全操作規程和標準,把各項安全生產工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產事故的發生,全面完成年度各項安全生產目標任務。
二、組織領導
為加強全鎮安全生產大檢查工作的領導,成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮長、戚良祖副鎮長、顧文杰副鎮長為副組長,鎮安委會各成員單位負責人為成員的領導小組,指導協調全鎮安全生產大檢查工作。
三、檢查范圍
全鎮各行業領域的生產經營單位,重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業和領域。
四、檢查內容
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。
3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況。
5.作業現場安全監督檢查情況,依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險源監控情況。
7.企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8.應急管理情況,配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。
9.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。
其他應檢查內容。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查以各行業領域生產經營單位自查自糾為主,鎮政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產經營單位要發動職工群眾,對本單位安全生產情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業日檢制度,提高企業作業場所現場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮政府在企業自查的基礎上,對轄區內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查,對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域開展重點檢查,重點對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監管計劃,確保整改到位。請鎮安監辦對化工企業、冶金鑄造企業、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區辦對轄區內工業企業(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衛對食品和學生在校活動及校車安全檢查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業機械安全檢查情況;水管站對水利行業安全檢查情況形成總結,經部門負責人簽字后,于12月15日前報鎮安委會辦公室。
(三)鎮政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責人帶隊,對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。
六、工作要求
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產經營單位的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位,切實做到任務明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監管責任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業領域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產一線、作業場所、生產裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規范、人員管理的檢查,確保安全生產監督網覆蓋到所有地區、行業領域和作業崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故,對檢查中發現的隱患和問題,要根據情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的,要責令企業和零售單位停業整頓,整改未到位的不得恢復經營。
(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產大檢查中發現的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監管責任制,嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯合執法機制,搞好部門間的協調、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。
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