年度城市防汛工作方案

　　為了確定工作或事情順利開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的年度城市防汛工作方案，希望對大家有所幫助。

　　為做好城市防汛工作，確保長清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會議精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

　　總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅(jiān)持“三個(gè)保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛）、做到“四個(gè)到位”（防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位），確保城市安全渡汛。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)

　　為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負(fù)責(zé)對城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險(xiǎn)器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時(shí)按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

　　城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；

　　2、負(fù)責(zé)對城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患，并制定整治方案；

　　3、組織準(zhǔn)備防汛物資；

　　4、及時(shí)掌握汛情，提出緊急應(yīng)對措施，并組織指揮開展搶險(xiǎn)工作；

　　5、及時(shí)研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

　　指揮部下設(shè)三個(gè)保障組，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)（名單見附件二）。

　　三、防汛工作的主要任務(wù)和措施

　　（一）落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個(gè)責(zé)任單位以對所轄區(qū)域自防為主，必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。

　　（二）制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際，各防汛成員單位，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動性。

　　（三）認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

　　1、對經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個(gè)井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢通。

　　2、對東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點(diǎn)清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn)，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

　　3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。

　　4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。

　　5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

　　6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　7、文昌街道辦事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時(shí)對郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。

　　8、房管局負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)遷出，確保人民群眾生命安全。

　　9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；一中、長清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

　　（四）組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無條件參與防汛搶險(xiǎn)行動。

　　（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。

　　各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　四、成員單位的組成及職責(zé)

　　文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險(xiǎn)器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物資明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍集合地點(diǎn)，要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時(shí)暢通。防汛物資要定點(diǎn)存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。

　　根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)對重大險(xiǎn)情的發(fā)生。

　　五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施

　　（一）普通汛情

　　1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行疏通。

　　3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

　　（二）重大汛情應(yīng)急

　　1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報(bào)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動本單位、本部門防汛應(yīng)急機(jī)制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

　　3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時(shí)傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。

　　4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時(shí)調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險(xiǎn)人員。

　　5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制，現(xiàn)場封閉警戒，維護(hù)交通，疏導(dǎo)交通；維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)，動用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時(shí)征用各種客車和貨車，運(yùn)送防汛物資。

　　6、供電部門：要做好線路排查，及時(shí)處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。

　　7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險(xiǎn)房屋情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員撤離并做好安置。

　　8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護(hù)設(shè)施，加固高空物體。

　　9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。

　　10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。

　　11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。

　　12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。

　　13、財(cái)政部門：對區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。

　　14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供運(yùn)輸工具。

　　15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報(bào)的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，移動通信要千方百計(jì)保障通信暢通。

　　16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。

　　17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。

　　18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的及時(shí)供應(yīng)。

　　19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊(duì)聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，分配搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識城市防汛工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對險(xiǎn)情。

　　2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險(xiǎn)情。

　　3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。

　　4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機(jī)、疏通用具），確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。

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