法制進(jìn)村工作總結(jié)
**鎮(zhèn)**村位于**縣城西七公里處，緊靠昭—坡公路，是一個“以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合”的地方行政村。**村是在20___國營燈塔牧場改制時并入**鎮(zhèn)的，全村由漢、哈、蒙、柯、回、維等六個民族組成，現(xiàn)有941戶、3351人，共有耕地面積12511畝。去年，全村人均收入達(dá)3775。58元。
近年來，在上級黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)懷和幫助下，在村“兩委”班子的共同努力和廣大村民的積極配合下，我村經(jīng)濟、社會等各項工作都得到了長足發(fā)展，20___榮獲**縣“五星級”黨支部及**縣“平安村”稱號，20___11月被列為**縣第一批新農(nóng)村建設(shè)試點村。20___年3月被**縣評為“民主法治示范村”。20___年獲伊犁州文明村及黨建示范村榮譽。
一、健全組織，落實措施，努力提高農(nóng)牧民群眾的法治意識
以前的**村打架斗毆現(xiàn)象常見，小偷小模情況不斷，嫁娶索要彩禮泛濫，各種矛盾糾紛比較普遍，為了有效解決這些社會問題，促進(jìn)全村各項事業(yè)的全面發(fā)展，**村根據(jù)上級的安排，認(rèn)真開展依法治村工作，先后成立了由村黨支部書記擔(dān)任組長的普法依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組、“法治進(jìn)村”領(lǐng)導(dǎo)小組以及村人民調(diào)解委員會等相關(guān)組織，初步形成了依法治村的網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，**村還制訂了依法治村的長期規(guī)劃和具體實施方案，進(jìn)一步完善了村務(wù)公開、財務(wù)公開等相關(guān)規(guī)章制度，并經(jīng)村民代表大會集體討論通過了《**村村規(guī)民約》，內(nèi)容包括經(jīng)濟管理、土地管理承包款收取、社會秩序、計劃生育、村級組織管理等。為我村依法治村工作開展提供了良好的制度保障。
依法治村，德治并舉。我們在積極開展法制宣傳教育工作的同時，充分發(fā)揮團(tuán)支部、婦代會等群眾組織的作用，成立了道德文明新風(fēng)理事會，加強道德教育，營造健康、文明的社會風(fēng)尚。并運用村民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳依法治理工作政策、措施和各種法律法規(guī)。 “五五”普法工作開展以來，**村共舉辦了法律培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員500人次，向農(nóng)戶發(fā)放普法資料4000余份，張貼法治宣傳畫30余張，在學(xué)校繪出了法制漫畫長廊，在村莊內(nèi)建成了法制宣傳一條街。通過宣傳教育，村民的法律意識增強了，“學(xué)法、知法、用法、護(hù)法”蔚然成風(fēng)。XX春節(jié)前夕，我村10余名村民因歷史遺留問題使他們失去了部分土地。看到現(xiàn)在土地價值提高了，他們準(zhǔn)備采取上訪的辦法要回他們失去的土地，村調(diào)委會主任聞訊迅速趕到現(xiàn)場，曉之以法、動之以情，并從低保上解決了失去土地為他們帶來的損失，杜絕了越級上訪事件的發(fā)生。再就是做好挽救人、轉(zhuǎn)化人、關(guān)心人的工作。對于村里的違法犯罪人員和“兩勞”回籍人員，我們采取了“四幫一”幫扶方式，組織村領(lǐng)導(dǎo)、派出所干警、“三老”人員和他們家里的明白人結(jié)成幫教對子，在生產(chǎn)上給予指導(dǎo)，生活上給予照顧，資金上給予扶持，根據(jù)個人實際情況分別制定幫扶計劃，幫助他們走上了自食其力的道路，杜絕了因貧困重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二、依法治村、民主管理、推進(jìn)“法治進(jìn)村”工作深入發(fā)展
“法治進(jìn)村”我村著重抓了“民主法治示范村”和村級人民調(diào)委會的建設(shè)，以此推進(jìn)“法治進(jìn)村”工作的全面開展。
（一）、突出“四個民主”，村民當(dāng)家作主
一是推動民主選舉制度，把“村官”的選任權(quán)交給村民。《村民委員會組織法》頒布實施以來，我村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，進(jìn)行選舉，在選舉中堅持“直接，差額、無記名投票、公開記票、當(dāng)場宣布”的公平、公正、公開原則和競選原則，保證了村民基本民主權(quán)利的落實。**村村委的領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)幾屆高票當(dāng)選，深受村民的擁護(hù)，當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)工作到位，群眾滿意度高。
二是完善民主決策制度，把“村務(wù)”的議事權(quán)交給村民。我村建立健全了村民大會和村民代表會議等制度，凡涉及村民和全村利益的重大事務(wù)，一律提交村民大會或村民代表會議討論通過。決策內(nèi)容不斷完善，不僅有村民自治章程和村規(guī)民約的修訂、村級財務(wù)收支、土地轉(zhuǎn)讓等項目，而且還包括社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、重大工程和基本建設(shè)、宅基地審批等也都列為議事事項。我村還按照本村片區(qū)劃分，設(shè)立了24個小區(qū)，由村民推選出了24名小區(qū)長，協(xié)助村委會開展工作。
三是建立民主管理制度，把“村財”的處置權(quán)交給村民。經(jīng)過村民大會和村民代表大會會議制定和修改的.村民自治章程、村規(guī)民約，將村民的權(quán)利和義務(wù)、村級組織之間的關(guān)系與工作程序以及社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭等內(nèi)容納入民主管理范圍。以制度管理村級事務(wù)，使村級重大事務(wù)不因村干部的換屆而隨意變更。此外，我村還建立了村級理財小組，對村內(nèi)財務(wù)收支逐項審核，突出了財務(wù)管理在村務(wù)管理中的核心地位，增強了工作透明度，提高了農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理的水平。
四是健全民主監(jiān)督制度，把“村事”的知情權(quán)交給村民。村委會全部實現(xiàn)了村務(wù)公開，凡涉及到群眾利益、群眾關(guān)注的問題都列為公 開內(nèi)容，做到公開的內(nèi)容、程序、時間規(guī)范。每月10日前向村民公開重大村務(wù)和財務(wù)的收支情況，接受群眾監(jiān)督，消除村民的疑慮，使群眾明白、干部清白。
（二）、健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強化法律服務(wù)。我村在人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作中，以健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，加強組織機構(gòu)建設(shè)，形成了村、小組、聯(lián)戶三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，為化解各類矛盾糾紛提供了堅強的組織保障。村調(diào)委會把那些熱心人民調(diào)解工作、有一定群眾基礎(chǔ)、威望較高、政治素質(zhì)好、有一定文化知識和較強工作能力的人選為或聘為調(diào)委會委員成員，使人民調(diào)解隊伍的素質(zhì)整體提高。
我村在健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系的同時，結(jié)合實際情況，研究制定了一系列規(guī)章制度和工作機制，使人民調(diào)解工作職責(zé)明晰、調(diào)處規(guī)范。一是明確調(diào)解人員的職責(zé)，制定目標(biāo)責(zé)任、獎懲措施，并實行首接處理制，使人民調(diào)解工作實現(xiàn)了運作規(guī)范、高效。二是進(jìn)一步完善了調(diào)解室制度，制定了“五項制度”，設(shè)立了“五簿”、“兩冊”，做到了“四上墻”，調(diào)委會各項工作接受廣大村民的監(jiān)督，真正做到公開、公正、公平調(diào)解。我村還加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法律素質(zhì)，使他們真正起到維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。比如：今年有兩戶村民因物價上漲涉及到土地費追加問題發(fā)生爭議，兩家到法院打官司，法院通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排村調(diào)委會進(jìn)行調(diào)解，村調(diào)委會經(jīng)過耐心細(xì)致的工作，依法成功調(diào)解了這起糾紛。20___以來，我村共調(diào)解各類糾紛52件，沒有發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)的治安，刑事案件。
（三）扎實開展工作，依法管理宗教事務(wù)。每年黨支部都召開不少于三次宗教人員座談會，由黨支部書記親自給他們宣傳黨的民族宗教政策，宣講黨的改革開放的大好形勢，告誡他們宗教的服務(wù)宗旨，形成了宗教人士向黨支部匯報工作的制度。如20___年新疆形勢比較嚴(yán)峻，在庫爾班節(jié)來臨之際，清真寺阿訇主動找到村黨支部書記詢問過節(jié)注意的事項及應(yīng)作的工作。村支書和他進(jìn)行了促膝長談：對其進(jìn)行了“三個離不開”思想的教育，闡明了新疆今天的發(fā)展離不開內(nèi)地的支持，新疆今天的繁榮是新疆各民族共同努力的的結(jié)果，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，作為清真寺阿訇肩負(fù)著教育群眾、引導(dǎo)群眾的重任，一定要和黨組織保持一致，有什么不良情況及時向黨組織和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報。阿訇連連稱是，欣然離去。
三、堅持不懈 ，狠抓落實，“法治進(jìn)村”初見成效。
開展“法治進(jìn)村”工作以來，我村始終堅持“以人為本、教育為先”的方針，堅持依法治村依照村規(guī)民約，認(rèn)真細(xì)致地做好各項工作工作，收到了比較明顯的效果。
一是村委班子人員依法辦事能力得以明顯的提高。開展依法治村工作以來，村委班子人員始終堅持定期的法律知識學(xué)習(xí)和運用，提高自身依法辦事工作能力。
二是廣大村民群眾法制意識明顯提高。通過幾年依法治村，開展法治宣傳教育，村民中自覺學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)已蔚然成風(fēng)，村民依法辦事的自覺性普遍提高。
三是村民參與村務(wù)管理的積極性有了很大的提高。推行村務(wù)公開、民主決策以來，村里的重大事情決策都由村民討論，增強了村民參與管理村中事務(wù)的積極性和主動性。特別是財務(wù)公開上墻以后，村民心中有數(shù)，對村干部增強了信心，村民中有許多人主動提出建議，為村務(wù)管理出謀劃策。
四是依法治村，營造了有利于村民生產(chǎn)生活的環(huán)境，促進(jìn)了村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著法治的逐步健全，使一些不法分子失去了賴以生存的土壤。村黨支部因勢利導(dǎo)，通過舉辦“科技之冬”、“科技之夏”、電腦、刺繡、瓦工等培訓(xùn)班。積極創(chuàng)造了條件，使富余勞動力每人都掌握了1—2門適用技術(shù)，從而實現(xiàn)了富余勞動力的順利轉(zhuǎn)移，達(dá)到了多渠道就業(yè)目標(biāo)。
五是民主法治建設(shè)，帶動了生態(tài)文明衛(wèi)生家園創(chuàng)建。經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，群眾對居住環(huán)境的要求也逐漸提高。村黨支部因勢利導(dǎo)，緊緊抓住新農(nóng)村試點村這一有利契機，把民主法治示范村建設(shè)與文明衛(wèi)生家園創(chuàng)建結(jié)合起來，努力提高村莊品位。從發(fā)展公共設(shè)施入手，加強完善各項基礎(chǔ)配套設(shè)施，爭取國家項目資金、爭得有關(guān)部門幫助，通過兩年的努力，使85％的村民住上了寬敞明亮的抗震房，4600米土圍墻得到了改建。同時組織村民自覺對新修油路、兩旁林帶衛(wèi)生等實行門前“三包“的管理機制。新建了村級衛(wèi)生服務(wù)室，并組織村民對村莊周圍進(jìn)行綠化、硬化，如今村內(nèi)路直、道寬、草綠，環(huán)境優(yōu)美，此外村內(nèi)還配套9萬元新建了村辦公室，并使之成為集閱覽室、活動室、信息室、法治教育室、娛樂室等一體的活動場所，組建了一支由32名業(yè)余文藝愛好者組成的業(yè)余文藝隊，利用農(nóng)閑進(jìn)行文藝、法治、新農(nóng)村建設(shè)方面的演出，豐富了村民文化娛樂生活，提高了村民遵法、守法、用法意識，和建設(shè)社會主義新農(nóng)村信心。
六是全村的社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。開展依法治村工作以來，我村干群關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系發(fā)生了明顯變化。村民中鄰里之間團(tuán)結(jié)互助、和睦相處，廣大村民尊老愛幼，村中糾紛明顯減少，育齡婦女自覺做到計劃生育，達(dá)到“三無”指標(biāo)，社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，呈現(xiàn)良好的文明風(fēng)尚。
回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。村“兩委”班子清醒地認(rèn)識到：“法治進(jìn)村”工作任重而道遠(yuǎn)，仍需繼續(xù)努力，在新的起點上，以新的舉措，實現(xiàn)“法治進(jìn)村”工作新突破。一方面要繼續(xù)加強學(xué)法、用法、守法意識，利用一切可以利用的宣傳工具和方法來提高廣大村民的法律意識；另一方面繼續(xù)制定、完善規(guī)范化章程，確保村務(wù)、財務(wù)按時公開。村兩委班子有決心、也有信心在新農(nóng)村建設(shè)工作中逐步將**村建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、法治健全、社會穩(wěn)定、人民富裕的新農(nóng)村。
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