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改造農(nóng)村廁所工作方案

時間:2024-06-26 12:11:12 方案 我要投稿
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改造農(nóng)村廁所工作方案

  通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預(yù)想。在一個項目被提出時,上級會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢?以下是小編幫大家整理的改造農(nóng)村廁所工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

改造農(nóng)村廁所工作方案

  改造農(nóng)村廁所工作方案1

  為全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案工作部署,積極穩(wěn)妥、扎實有效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造,切實改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),根據(jù)《20xx年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,按照“有序推進、整體提升、監(jiān)管并重、長效運行”的基本思路,堅持一切從實際出發(fā),積極而又穩(wěn)妥的推進改廁工作;堅持進度服從質(zhì)量,防止盲目下指標(biāo)、定任務(wù);堅持分類指導(dǎo),有序推進全鎮(zhèn)“標(biāo)兵村”、“示范村”、“達標(biāo)村”三類村廁所改造,整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平;堅持好字當(dāng)頭,把工作做實做細,充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動作用,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板,切實增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年,全鎮(zhèn)計劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。

  三、改廁模式

  總結(jié)20xx年改廁工作實際經(jīng)驗,在20xx年改廁模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況,20xx年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。

  四、工作要求

  (一)抓好廁所改造選村定戶

  重點推進近郊區(qū)、水源地保護區(qū)、污染較嚴重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查,實施精準識別,對這類村莊暫不落實改廁任務(wù)。多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計劃的區(qū)住建部門已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計劃、不計為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標(biāo),力爭到年底使我鎮(zhèn)實現(xiàn)整村推進的村莊數(shù)量有一個大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標(biāo)準,堅持改造一個村,完成一個村,驗收一個村,成功一個村,樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。

  改廁工作中要做到先建機制、后建工程、建管并重,確保目標(biāo)可實現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管,切實把好事辦好、實事辦實。

  (二)前期工作及施工管理

  1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農(nóng)戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所,改造后負責(zé)廁所的運營維護、使用管理、廁污清理并實現(xiàn)資源化利用。

  2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度,加強對改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴格落實工程質(zhì)量、安全責(zé)任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級組織議事決策作用,切實把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運行等重要環(huán)節(jié),做到農(nóng)民滿意。按照信息公開、村務(wù)公開的有關(guān)要求,建立改廁相關(guān)的公開公示制度,確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負責(zé)項目進度跟蹤、項目工程質(zhì)量監(jiān)督,化解項目實施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,在不違反法律、法規(guī)的前提下,對項目實施給予具體指導(dǎo),確保項目實施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,對項目實施過程中出現(xiàn)的共性問題,提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時匯總項目實施進度,跟蹤督促項目實施。

  3.堅持建新拆舊,一戶一廁。凡是新改造的廁所,從竣工驗收之日起,要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進行過水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求,作為一項重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負責(zé)新改造廁所驗收后,陳舊廁所拆除工作,確保項目驗收后,陳舊廁所拆除率達到100%。

  4.按時保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、錯峰作業(yè)等方式,加快工程進度,積極做好方案設(shè)計,科學(xué)制定施工進度,及時啟動現(xiàn)場施工,確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過程中,要加強改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度,確保產(chǎn)品充足,防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進度。施工進度要求是:20xx年7月10日前全面開工建設(shè),10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收,12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計匯總,12月31日前上報全年改廁工作總結(jié)。

  5.建立開工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進入施工期起,對農(nóng)村改廁進度實行月調(diào)度,每月通報一次改造進度。各村要責(zé)成專人,將本村農(nóng)村改廁工作進展情況按照附件2格式及要求按時報送,調(diào)度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標(biāo)。

  (三)工程竣工驗收

  1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后,鎮(zhèn)政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收,做到不漏一戶,填寫農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗收表,對改廁進行綜合評價。鎮(zhèn)政府驗收后,書面或口頭提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門抽查部分村、戶,做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收結(jié)果進行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的'照片,以及產(chǎn)品合格證書及相關(guān)資料等。

  (四)運行管護

  要把改廁后期運行維護管理工作放在重要位置,結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè),統(tǒng)籌治理廁所糞污,確保改造后的廁所能夠正常使用。要長遠謀劃、統(tǒng)籌安排,做到建設(shè)管理有制度、改造實施有標(biāo)準、日常運行有隊伍、建設(shè)管護有經(jīng)費、工作落實有督查。可探索農(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲運、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌運行管理及市場化運營等多種維護管理模式。積極探索“誰建設(shè)、誰監(jiān)管、誰維護”的運行模式,鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護服務(wù)站”,配齊維修工具和廁具零配件,鼓勵農(nóng)戶出工出資出勞參與管護,就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬能工,公開服務(wù)標(biāo)準、服務(wù)和服務(wù)電話,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動性,投身到改廁后續(xù)運維工作,進而拓展工作范圍,全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當(dāng)收費機制,形成財政支持、村級補貼、農(nóng)戶付費、社會參與的多元投入運行維護管理制度。

  要引導(dǎo)組織垃圾收運處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑,如廁后及時添加發(fā)酵墊料,確保“人糞”不見面。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府具體組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作,對改廁工作實施效果負責(zé),負責(zé)日常施工管理。村民委員會要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實等工作,并組織動員村民出工出勞配合施工。

  (二)積極籌措配資金,滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級財政獎補資金,要多渠道籌措改廁資金,積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資,降低改廁成本,滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)金融部門,為改廁企業(yè)提供貸款,增強改廁企業(yè)經(jīng)濟實力。

  (三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。推進農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,這是一個逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過程。組織開展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動,多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,加強文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識等的宣傳教育。

  (四)強化監(jiān)督考核,形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細則對各地工作進展、任務(wù)完成情況進行調(diào)度和考核評估,對工作不力、成效不明顯的提出批評,嚴重的要追責(zé)問責(zé),涉嫌違紀違法的交由司法機關(guān)處理。加強農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度,定期進行檢查指導(dǎo),各村發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府反映,要切實發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動作用,相關(guān)部門要認真履行職責(zé),相互支持配合。調(diào)動社會各界力量,形成農(nóng)村改廁工作的強大合力。

  改造農(nóng)村廁所工作方案2

  一、指導(dǎo)思想

  按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實施”的要求,集中解決農(nóng)村戶用廁所不達標(biāo)、衛(wèi)生較差等問題,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。

  二、基本原則

  (一)政府引導(dǎo),部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))負責(zé)具體實施,各相關(guān)部門按分工各司其職,統(tǒng)籌推進。

  (二)群眾主體,尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用,在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作,調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。

  (三)因地制宜,分類指導(dǎo)。因戶施策,一戶一卡,根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農(nóng)村戶用廁所改造。

  (四)典型引路,整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作,探索改廁模式和經(jīng)驗,為全面推進奠定基礎(chǔ)。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)(三岔路社區(qū)),計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶,其中:20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村(斗笠村)182戶,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶;20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進示范村4個,分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶;縣級其他村30個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶,總計7166戶。

  四、資金構(gòu)成

  20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金;20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村項目資金;鎮(zhèn)級財政資金;受益農(nóng)戶自籌(含投勞折資)資金。

  五、項目建設(shè)

  (一)建設(shè)標(biāo)準

  1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門),室內(nèi)有標(biāo)準便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。

  2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施,處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

  3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造,采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所,即:通過管道將各戶沉淀池(原老糞坑)相連,集中到大型三格化糞池進行處置,通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

  4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點,可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶,可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進行處理。

  5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素,確定化糞池容量大小。

  (二)建設(shè)方式

  1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號)等相關(guān)法律法規(guī)進行公開招標(biāo),中標(biāo)單位嚴格按照項目批復(fù)內(nèi)容進行施工建設(shè),項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。

  2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責(zé)、村組織、戶自建”的.要求,堅持“民建、民管、民受益”的原則,由農(nóng)戶自愿申請,采取先建后補、以獎代補的方式,自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項目村要制定具體實施改廁方案,組織村民代表召開議事會議,通報改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計劃及改廁方式,討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關(guān)事項。

  (三)補助標(biāo)準

  20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶,其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目改造182戶,剩余6984戶按照戶均1000元標(biāo)準進行補助,另外,省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所(至少保證男女蹲位各兩個)等。

  (四)補助內(nèi)容

  1.室內(nèi):重點用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施;

  2.室外:重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。

  (五)資金撥付與驗收方式

  項目建設(shè)完工后,由項目村自查,項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后,按程序進行撥款。

  六、進度安排

  (一)項目啟動

  摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位,摸清摸準農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù);制定實施方案。示范村分別制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、獎補標(biāo)準、進度安排、考核驗收等內(nèi)容,實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”,確保方案切實可行。

  (二)試點推進

  堅持試點先行,整村連片推進農(nóng)村廁所改造,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施;開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農(nóng)村廁所改造工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗。

  (三)全面攻堅

  組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經(jīng)驗,全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的農(nóng)村廁所改造工作,定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進行督促檢查,對標(biāo)對表補短板,不漏一戶,確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。

  七、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各村(社區(qū))要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任,鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作,建立健全工作機制。

  (二)突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求,以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提,以加強組織動員為紐帶,“廁所革命”財政專項資金給予適當(dāng)補助,使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合,共同推進項目建設(shè)。

  (三)注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo),組織專業(yè)培訓(xùn),確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng),按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理(包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等),確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。

  (四)建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示,主動接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用和施工隊伍的透明度。

  (五)完善管護機制。堅持以用為本、建管并重,推動農(nóng)村廁所改造與日常管護機制同步設(shè)計、同步推進、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,探索政府補貼,農(nóng)民合理付費、市場化運行的管理維護模式,讓農(nóng)民積極參與運行管護,組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標(biāo)準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護機制。

  (六)強化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強日常監(jiān)督檢查工作,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,確保任務(wù)落實。要加強數(shù)據(jù)信息報送,建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機制。健全群眾監(jiān)督機制,設(shè)立公開電話、投訴信箱,將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。

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