- 相關推薦
農田建設實施方案
為確保事情或工作高質量高水平開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的農田建設實施方案,希望對大家有所幫助。
農田建設實施方案1
為確保環洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉土地綜合整治項目順利推進,根據縣政府安排部署,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、明確環湖項目工程任務
1.項目前期任務:拆除項目區有礙項目實施的房屋,完成溝渠及道路旁需要動土區的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.項目施工任務:土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
二、實施環湖項目工作安排
1.項目宣傳發動工作安排
。1)會議宣傳。鄉政府召開全鄉建制干部大會宣傳發動,各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
。2)社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳,制作項目區房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區。
。3)車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排
(1)摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
。2)簽訂好鄉政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協議書。
。3)動員相關群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
。4)8月底召開全鄉拆遷掃障工作現場會。
3.項目施工工作安排
。1)10月16日召開開工動員大會。
(2)施工期間,各村全力做好工程質量監督和項目協調工作。
三、加強環湖項目工作領導
1.成立鄉環湖項目工作領導小組,組長;副組長:成員:領導小組負責全鄉項目協調工作,下設五個工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質量監督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質量監督員參加;四是項目到鄉村的資金監督管理發放工作班子,由陳林牽頭,財政所、經管站工作人員參加;五是項目區社會秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責:
。1)村級:各村支部書記為本村項目區協調工作第一責任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協調工作和施工中的`矛盾化解工作;各村要選派一名責任心強,即懂農田水利工程業務,又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質量監督。
。2)林管站:對項目區林木砍伐指標盡快辦理,重點配合相關村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機埠渠;合興六合口至甲堤口機埠渠)的林木砍伐任務。
。3)水利站:及時對農田水利建設提供建議,協助鄉環湖項目領導小組抓好協調和工程質量監督工作,重點抓好四條主溝渠施工過程中監督工作。
。4)派出所:維持好項目區的社會秩序,嚴厲打擊在項目建設過程中,強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
。5)司法所:協助鄉村制定、簽訂好相關協議,及時調處化解矛盾糾紛。
。6)財政所:協助鄉長抓好到村項目資金的監督、管理、發放工作。
。7)機關干部:協助所包村做好拆遷掃障、補償資金發放、矛盾糾紛化解工作,為項目順利實施提供良好施工環境。
3.實行聯片包村責任制:我鄉環湖項目協調工作在鄉黨委政府統一領導下,實行聯片包村責任制,全鄉15個村分為三個片:第一片,xxx負責;第二片,xxx負責;xxx負責所有包村干部全程參與,配合村級抓好項目協調工作。
四、強化環湖項目協調工作考核結賬
為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性,確保項目順利推進,鄉政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核,根據考核情況給予工作協調費補助。
1.對村級考核:原則上每個村安排10000元環湖項目工作協調費,各村完成協調工作情況與協調費掛鉤,實行百分制考核,每扣1分在10000元工作協調費中扣500元,扣完為止。對于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導致項目無法正常施工的,該項目資金調整到其他村組,造成的一切后果村級自行承擔。同時,將各村在環洞庭湖項目實施過程中協調工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質量監督員考核:村級選派的工程質量監督員納入項目工程指揮部統一管理,由鄉政府、項目指揮部對其進行工作業績考核,按月度績效發放補助工資。
3.對機關干部考核:所有機關干部除做好自身分管工作、業務工作外,必須全程、全力參與環湖項目協調工作,鄉政府給每名干部安排1000元作為該項工作協調費補助,對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核,村級協調工作每扣1分在1000元工作協調費中扣100元,扣完為止。
4.對相關站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責落實好相關工作,落實情況與工作協調費補助掛鉤。
農田建設實施方案2
根據縣委、縣政府工作部署,為做好我鎮今冬明春農田水利基本建設工作,本著實事求是、量力而行的原則,制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以灌區渠道全面清淤、水毀工程全面修復、農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、小型農田水利設施建設、農田綜合整治為重點,通過政府的強力推動,全民動手,有組織、有計劃地開展農田水利基本建設,鞏固農業基礎,為促進農業增效、農民增收、農村發展夯實物質基礎。
二、工作目標
對轄區內的河道、渠道進行全面清淤維修,修復水毀工程,爭取水利基本建設取得成效,保障農業增產增收、農民安居樂業。
三、主要工作任務
今年農田水利基本建設的工作任務為“全面維修”+“重點建設”工程。具體為:
。ㄒ唬┤婢S修。要全面維護清淤灌區渠道和修復水毀工程。一是對全鎮范圍內的河道進行排查;二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修,主要是是協調水管單位幫助,組織村委會對孔家坡水毀段進行修復;
(二)重點建設項目。水庫除險加固:積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應急改造加固,增加效能設施,修建溢洪道排水工程,保證溢洪道泄水排入下游主河道,確保汛期下游村莊安全。
農田建設工程:積極配合縣農業部門對閆寨新修機耕路,土壤改良和進行科技培訓。
造林綠化工程:因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經濟林種植。
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行:
(一)組織動員階段(xx年12月20日~12月31日)各村委會要高度重視,通過多種形式進行廣泛的宣傳,在全鎮及村委會召開各級冬修水利動員會,構建社會主義新農村建設及和諧社會的決心,有效地發動群眾及社會力量投身水利建設。
(二)實施階段(20xx年1月1日~20xx年4月20日)。各村委會要按照建設方案的技術要求,按時按質按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準,做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學規劃,講求實效。要倡導“興水惠農”的理念,緊緊圍繞提高糧食生產能力和當地特色農業經濟效益,促進農民增收來制定今冬明春的農田水利基本建設計劃。要突出那些涉及“三農”熱點問題以及社會關注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發揚科學發展思想,創新工作方法。要關注我縣農業產業結構發生的重大變化,大力實施經濟作物種植和通道綠化工程,在實施工程建設時,要統籌安排農田水利基本建設和農業生產的時間節奏,既要保證工程進度,又不耽誤農時。
(三)籌集資金,整合資源。
1.貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金,鼓勵個人出資,把政府補助與農民自籌掛鉤,多籌多補,先干后補,充分調動農民積極性。
2.建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利建設投入機制,積極利用一事一議等惠民措施,加強資金整合力度,把農業綜合開發、以工代賑、扶貧、土地復墾整理等方面的'相關建設資金與水利建設專項資金加以整合,統籌安排,充分發揮資金的使用效益。
3.要正確區分加重農民負擔和農民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限,深入發動廣大農民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅動和民主協商的組織形式。各村要善于分析和指導,通過“一事一議”、民主決策的形式組織農民出工投勞。
(四)抓質量,求效益。水利工程的質量關系到工程的效益與生存,沒有好的質量,就沒有好的效益。農田水利建設期間,鎮政府有關領導,工程技術人員要保證到位,按照水利工程建設標準,加強施工指導,推廣先進技術,提高施工質量。嚴格工程驗收制度,不達標的工程堅決返工,出現質量問題的要追究有關責任人的責任。
(五)加強領導,注重宣傳,表彰先進。成立xx鎮20xx年農田水利基本建設領導小組,其成員如下:
略
領導小組下設辦公室,辦公室設在農業服務中心,負責今冬明春農田水利建設具體工作,辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯系自己所駐村莊。
各村委會也相應成立農田水利基本建設工作領導小組,由村支部書記掛帥,班子成員分工負責抓。
各村要扎實做好今年的農田水利基本建設工作,講求實效,切實解決農業生產用水的問題。鎮委鎮政府將對農田水型基本建設成績突出的村莊和個人進行表彰。
農田建設實施方案3
為貫徹落實堅決制止耕地非農化“六嚴禁”和農村亂占耕地建房“八不準”政策,實現對耕地和永久基本農田全方位、全覆蓋、無縫隙管理,根據《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發〔20xx〕4號)、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化制度創新強化耕地保護的意見》(魯辦發電〔20xx〕133號)等要求,經縣政府決定,在全縣范圍內實施耕地和永久基本農田保護“田長制”管理,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于耕地保護的重要指示批示精神,以“橫向到邊,縱向到底”的耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋為目標,堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,加強我縣耕地和永久基本農田數量、質量、生態“三位一體”保護,充分調動農村集體經濟組織和農民的積極性,凝聚耕地保護合力,牢牢守住耕地紅線、生態紅線和糧食安全底線。
二、基本原則
(一)堅持嚴保嚴管。強化耕地保護意識,嚴格控制非農建設占用耕地,保護好各類耕地資源,對已經劃定的永久基本農田不得違法違規建設、占用、破壞。
(二)堅持屬地管理。按照行政管轄和土地權屬,壓實屬地責任,構建“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的縣、鄉鎮(街道)、村(社區)多級田長制,真正實現全覆蓋、無死角,全面落實好耕地和永久基本農田保護任務。
(三)堅持統籌協同。各鄉鎮(街道)要充分調動村集體經濟組織的主觀能動性,發揮好保護耕地第一責任人作用,實行激勵約束機制并舉,建立完善監管評價制度;相關部門要做好政策性支持及業務指導。全縣各級各部門統籌協同、上下聯動,形成耕地和永久基本農田保護合力。
三、總體目標
準確把握耕地保護工作面臨的新形勢、新要求,創新耕地保護管理方式,構建以數量、質量、生態三位一體的耕地保護新格局,完善管理、建設、激勵多措并舉的耕地保護新機制。以完善“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護網格為目標,通過末端延伸,把農戶納入保護體系,確保全縣耕地和永久基本農田保護面積不減少,耕地質量等別有提升。8月底前,全縣不少于50%的鄉鎮(街道)建立和實施田長制;12月底前,全縣所有鄉鎮(街道)全面建立和實施耕地和永久基本農田保護田長制,實現“塊塊有田長、月月有巡查、件件能報告、事事有落實”的工作模式,確保耕地和永久基本農田數量穩定、質量不降。
四、田長設置及職責
。ㄒ唬┓旨壴O立田長
將耕地和永久基本農田分層設置農田網格,建立以行政村為基本單位的網格化管理機制,實行分級負責制,各級田長對本轄區耕地和永久基本農田保護面積、質量負責。設立總田長1名,由縣政府主要負責同志擔任;各鄉鎮(街道)設立一級田長1名,由鄉(鎮)長、街道辦事處主任擔任;各鄉鎮(街道)管區設立二級田長1名,由管區負責同志擔任;各村(社區)設立三級田長1名,由村(社區)主要負責同志擔任。
。ǘ┟鞔_田長職責
1.總田長。總田長負責落實本轄區耕地和永久基本農田保護工作,制定本轄區田長制實施辦法和考核獎懲辦法;指導、協調、督促轄區內一級田長做好相關工作;負責組織宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策;定期向上級政府報送耕地和永久基本農田保護工作情況;對下一級田長的'耕地和永久基本農田保護工作情況組織開展年度考核;及時依法查處轄區內各類違法占用耕地和永久基本農田行為,并監督整改到位。
2.一級田長。一級田長負責本鄉鎮(街道)范圍內耕地和永久基本農田保護工作,分解落實轄區內耕地和永久基本農田保護任務;制定本鄉鎮(街道)田長制實施辦法和考核獎懲辦法,確保下級田長落實到位;在本鄉鎮(街道)范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策,認真落實上級工作部署;定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況;定期召集下級田長開會部署相關工作,針對下級田長組織開展耕地保護政策培訓;定期向上級政府報告相關工作情況。
3.二級田長。二級田長負責轄區范圍內耕地和永久基本農田保護工作,分解落實轄區內耕地和永久基本農田保護任務;確定三級田長人員;在轄區范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策,認真落實上級工作部署;定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況;定期向一級田長報告相關工作情況。
4.三級田長。三級田長是耕地和永久基本農田保護工作的實施者和直接責任人,對責任區域內耕地和永久基本農田負總責。每周至少組織一次巡查、檢查,并做好記錄。對非法占用耕地和永久基本農田建房、建廠、建窯、挖砂、取土、養殖、種樹、挖湖造景、堆放固體物以及排放、傾倒污染物等行為依法依規予以勸阻,無法阻止的,及時向上級田長報告;發現轄區內出現耕地和永久基本農田撂荒或“非農化”“非糧化”現象,要及時對承包戶進行教育引導,必要時向上級田長報告,確保耕地恢復種植;每個月向二級田長報告耕地和永久基本農田保護工作的情況,緊急情況及時報告;協助當地政府或有關部門對耕地生產配套設施實施管護,負責維護永久基本農田保護標志牌和田長制公示牌;負責對責任區域內各地塊承包人做好宣傳教育工作。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立工作專班,統籌抓好全縣耕地和永久基本農田保護田長制工作的規劃部署、組織協調和監督檢查?h自然資源局負責統籌推進耕地和永久基本農田保護各項工作,縣財政局、農業農村局、水利局等有關部門積極配合,形成合力。各鄉鎮(街道)政府(辦事處)要高度重視耕地和永久基本農田保護田長制建立和實施工作,主要負責同志要擔負起第一責任人責任,加強督導,壓實責任,定期調度所轄區域內田長制具體工作落實情況。
(二)建立聯動機制。各鄉鎮(街道)政府(辦事處)要逐級落實田長責任制,逐級簽訂目標責任書,落實責任,夯實任務。下級田長定期向上級田長匯報本轄區內的耕地和永久基本農田保護工作情況,提出存在問題及工作建議。上級田長及時將耕地和永久基本農田保護政策和任務傳達落實給下級田長,對下級田長反映的問題,及時解決或上報上一級田長,不定期檢查田長制工作執行情況,形成“上報下查”上下聯動機制。
(三)加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、互聯網等平臺,加強耕地和永久基本農田保護、糧食安全政策宣傳工作,提高群眾耕地保護意識。向社會公開田長職責范圍及監督電話等有關信息,各鄉鎮(街道)、村(社區)至少設立2塊田長制保護標志牌,標明保護面積范圍、保護措施、示意圖、責任人、田長及舉報電話,對舉報屬實準確的予以獎勵,形成全社會關注、公眾參與、齊抓共管的耕地和永久基本農田保護良好局面。
。ㄋ模┩晟瓶己霜剳蜋C制。強化資金保障,縣政府將開展田長制所需資金列入財政預算。對耕地保護工作成績突出的鄉鎮、村和個人給予表彰獎勵;對耕地保護工作不力、責任落實不到位的予以約談問責。各鄉鎮(街道)要根據實際情況,制定對二級田長和三級田長的考核辦法,考核結果納入個人年度考核內容,作為考核評價的重要依據。
【農田建設實施方案】相關文章:
小型農田水利工程建設工作方案05-12
家風建設實施方案04-07
道路建設實施方案09-14
道路建設實施方案09-18
集鎮建設實施方案06-05
社區建設的實施方案07-02
班級建設實施方案08-23
關于社區建設實施方案07-04
建設文明校園實施方案06-01