優化營商環境調研方案（通用5篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家收集的優化營商環境調研方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
優化營商環境調研方案 篇1
為認真貫徹落實《中共營口市委、營口市人民政府關于優化營商環境的實施意見》(營委發〔201x〕3號)精神，現制定開展優化營商環境專項行動方案如下。
一、行動目標
牢牢把握新常態下營商環境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環節和突出短板，嚴字當頭，精準發力，迅速行動。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問題，縱深推進一批“放管服”改革任務，精準幫扶一批重點企業項目，嚴厲懲戒一批“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為，高效解決一批司法不公問題，監督規范一批涉企行政執法行為，梳理落實一批政策欠賬，扎實開展一批金融服務活動，清理盤活一批閑置土地資源，為建設國內一流的法治化、國際化、便利化營商環境奠定堅實基礎。
二、行動內容
著力開展以下9個專項行動：
(一)開展整治機關作風“庸懶散慢亂”專項行動。加大對不作為、慢作為、亂作為查處力度，堅決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規則”，特別是將壓力傳導到一線，將責任落實到基層，營造勇于擔當、奮發有為的良好環境。
(二)開展行政審批清障提效專項整治行動。著力整治簡政放權缺乏針對性，放權含金量不高、落實不到位等問題;著力整治事中事后監管缺乏系統性，多頭執法、執法擾民、監管方式單一、配合協調不夠等監管不到位問題;著力整治政務服務窗口單位工作流程不清、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務管理混亂等問題。
(三)開展重點企業項目精準幫扶專項行動。實行重點企業項目包扶責任制，市級領導干部率先垂范，采取座談、走訪、現場辦公等多種形式，對招商引資、項目開工建設和企業生產經營、銷售實行全程跟蹤服務，協調解決項目推進和企業生產經營中的各項困難、問題。
(四)開展治亂減負專項行動。集中取消一批不合理收費項目，嚴肅查處一批違規收費行為，徹底清除各個行政環節的利益輸送，解決“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。
(五)開展司法公正專項行動。依法打擊權大于法、錢大于法、情大于法的現象，公平高效解決司法不公問題。
(六)開展涉企行政執法檢查監督專項行動。堅持法無授權不可為，進一步規范涉企行政執法行為，強化行政執法監督，規范行政自由裁量權和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀檢監察機關處理。
(七)開展惠企政策清查專項行動。集中梳理落實現已承諾的招商項目政策以及現已簽訂的招商項目合同，“一對一、點對點”，逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時兌現。
(八)開展金融服務專項行動。組織各地區積極開展銀企對接會，拓寬企業融資渠道，優化金融環境，解決企業貸款門檻過高、審核手續繁瑣、利息和擔保負擔重等問題。
(九)開展節約集約用地專項行動。組織各地區抓緊建立國土資源使用情況動態數據庫，實時準確掌握土地利用情況，重點清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問題。
三、重點對象
市有關部門和單位，各縣(市)區所屬行政部門(執法部門)、服務窗口單位、各類企業及相關單位。
四、職責分工
成立市優化營商環境專項行動領導小組(以下簡稱“市專項行動領導小組”)，由市委常委、市政府常務副市長王笑柳同志任組長，市政府秘書長徐啟同志任副組長，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項行動領導小組辦公室設在市軟環境辦，負責收集匯總分解問題、綜合協調和監督檢查。同時，下設9個專項行動組，負責組織開展對應行動的專項檢查、調度落實情況，提出相關工作建議及移交處理意見等工作，具體分工如下：
(一)整治機關作風“庸懶散慢亂”專項行動組：市軟環境建設領導小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負責。
(二)行政審批清障提效專項行動組：市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關部門配合。
(三)重點企業項目精準幫扶專項行動組：市軟環境建設領導小組綜合協調組(市發展改革委)負責。
(四)治亂減負專項行動組：市軟環境建設領導小組企業治亂減負組(市工信委)負責。
(五)司法公正專項行動組：市軟環境建設領導小組司法環境組(市委政法委)負責。
(六)涉企行政執法檢查監督專項行動組：市政府辦公室(法制辦)負責。
(七)惠企政策清查專項行動組：市軟環境建設招商政策落實組(市招商局)負責。
(八)金融服務專項行動組：市軟環境建設領導小組金融環境組(市政府金融辦)負責。
(九)節約集約用地專項行動組：市軟環境建設領導小組土地問題清查組(市國土資源局)負責。
五、行動步驟
九個專項行動中除“整治機關作風‘庸懶散慢亂’專項行動”執行《營口市委辦公室、市政府辦公室關于印發<營口市關于進一步加強機關工作紀律>的通知》(營委辦發〔201x〕1號)的相關要求外，其他各專項行動原則上按照統一部署推進落實，具體安排如下：
(一)動員部署階段(20xx年2月3日至2月28日)
1.會議動員。各專項行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議，進行部署落實。針對具體《行動方案》進一步明確責任，細化措施，主動作為，協同推進。各縣(市)區、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署，統一思想，明確任務，確保優化營商環境的各項工作有序推進。
2.建章立制。各專項行動組要組織協調好各地區、各部門，以“夯實行動成果、解決突出問題”為根本目標，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環節中不斷修改完善，實現行動成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項行動組要通過新聞發布會、門戶網站等傳播平臺，對專項行動的目標任務、重點整治內容和行動步驟進行詳細解讀，營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年3月1日至10月31日)
1.查找問題。各行動組要統籌協調各縣(市)區、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業點等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實。按照具體方案，結合問題清單、原因清單、措施清單，嚴格落實一把手責任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
(三)總結驗收階段(20xx年11月1日至12月31日)
專項行動領導小組將匯總考核各行動組的重點工作以及各縣(市)區、各部門的行動開展情況，進一步完善各項規章制度建設，加快形成標本兼治的長效機制。開展“大抽查、大評比”活動，并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著，各項重點行動內容落實得力，群眾反映良好的單位予以適當獎勵;對態度散漫、流于形式的堅決予以問責;對落實不徹底的專項行動、重點區域集中開展“回頭看”。在總結驗收環節，對通過抽查發現的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為，一律從嚴、從重處理。
六、工作要求
(一)加強領導，落實責任。各地區、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程，建立分級負責制，主要領導總體負責、分管領導具體負責，職能部門直接負責，精心組織，周密部署，認真組織實施。
(二)統籌協調，雙向發力。在總體工作上，要將開展九個專項行動作為創建《實施意見》“六個環境”的有力抓手和具象表現，堅持“目標準、下手狠、見效快”的`原則，以專項行動“閃電戰”的快速取勝，打一場優化營商環境的攻堅戰。
(三)健全機制，提高實效。市專項行動領導小組辦公室要建立通報制度，對各項行動每個月調度1次，并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結合具體工作方案，制定通報制度，督促推進各項工作落實到位。
(四)加強督查，嚴肅考核。各專項行動組要加大督查力度，定期將行動情況書面反饋市專項行動領導小組辦公室，及時解決出現的突出、突發問題，推動工作落實。各相關職能部門要把對各地區、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結合起來，務求實效，堅決防止形式主義。
優化營商環境調研方案 篇2
為認真落實省市優化營商環境各項要求，進一步深化“放管服效”改革，充分激發市場活力，提升經濟發展內生動力，全面優化我縣營商環境，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展9個專項行動�，F結合全縣，制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹省、市黨代會和經濟工作會議精神，全面落實縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體（擴大）會議、xx縣經濟和農村工作暨脫貧攻堅大會提出的要求，按照省委“一個指引、兩手硬”、市委“苦干三年，全面挺進第一方陣”的重大思路和目標要求，以實現“大美古城，小康xx，國際旅游城市”為目標，對表省市要求，對標發達地區先進做法，聚焦“產業、企業、企業家”，打造“六最”營商環境，針對項目落地難、實體經濟融資難、企業經營難、涉企合同執行難、群眾辦事難等突出問題，以實行無審批管理為突破口，試行企業投資項目承諾制度，開展9個專項行動，增強行動自覺，蓄積前行動力，譜寫xx發展新篇章。
二、主要任務
1、開展招商引資項目落地專項行動。深化xx經濟技術開發區體制機制改革，在縣經濟技術開發區試點企業投資項目承諾制，同時，將開發區以外的縣重點轉型項目也納入試點范圍，實行備案制無審批管理，20xx年7月底前制定實施方案。縣發改局、環保、規劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關部門以清單形式確定項目準入條件，依據法律法規制定產業、環境、用地、節能、消防、人防等標準和要求。企業按照設定的準入條件和標準，作出具有法律效力的書面承諾。在規定時限內完成部門預審、公示和聯合會審備案，企業開工建設，竣工后自主驗收。項目實行先建后核，相關部門進行事中事后監管。項目落地開工實行屬地管理、保姆式服務的聯動管理機制�？h級層面的項目由縣長負責，主管職能單位牽頭落實。力促項目早簽約、早落地、早達產。（牽頭單位：縣投促局、縣發改局；配合單位：縣直各有關部門）
2、開展機關干部入企服務常態化專項行動。強化對優勢企業、轉型項目的常態化幫扶功能，配置專職隊伍，建立入企服務長效機制，完善服務企業平臺。通過網上平臺、入企服務等線上線下相結合的多種形式，及時推送宣傳惠企政策，有針對性地協調解決問題訴求。要兌現承諾、主動對接，在突出企業主體作用的基礎上，強化政府引導與推動作用，實行部門聯動，努力建成全天候、全方位的服務體系，創新服務模式、延伸服務觸角、做實服務事項，重點建設一批引領示范作用明顯的產業轉型項目，帶動產業集聚和企業群發展，推進全縣經濟發展再上新臺階。（牽頭單位：縣經商糧局；配合單位：縣直有關各部門）
3、開展在建工程項目無障礙施工專項行動。切實貫徹省、市安排部署，嚴格落實縣委、縣政府決策，堅持問題導向、改革創新、重點突破、注重實效的原則，加大協調服務力度，化解各類矛盾，全力解決我縣20xx年46個重點工程在建項目存在的六類突出問題，實現無障礙施工，保障項目順利推進。要多措并舉、形成合力，妥善解決在建重點工程項目在資金、用地、征地補償、勞資糾紛、基礎設施建設、社會治安等方面的存在的問題和矛盾，確保在建工程項目無障礙施工。（牽頭單位：縣發改局）
4、開展“涉企合同執行難”整治專項行動。緊緊圍繞縣委建設“大美古城，小康xx，國際旅游城市”的奮斗目標，加快網絡執行查控系統建設，加快聯合懲戒系統建設，強化部門合力，嚴密懲戒網絡，積極開展“涉企合同執行難”整治專項行動，力爭達到“四個基本”：被執行人規避執行、抗拒執行和外界干擾執行現象基本得到遏制，人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除，無財產可供執行案件終結本次執行的程序標準和實質標準把握不嚴、恢復執行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決，有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢。實現涉企合同執行不難成為常態。（責任單位：縣法院，配合單位：縣直有關各部門）
5、開展打擊惡意逃廢金融企業債務專項行動。切實貫徹落實全省優化營商環境會議精神，嚴厲打擊惡意逃廢金融企業債務行為，防范化解經濟金融風險，進一步維護我縣信用環境，促進社會公平正義，保障經濟穩健發展和社會和諧穩定，重點打擊部分企業借改制懸空銀行債務、借破產逃廢銀行債務、借困難惡意拖欠銀行債務等多種惡意逃廢債務，以及拒不執行生效法律判決等行為，幫助金融機構維護合法金融債權，防范化解金融風險，營造良好的金融生態環境。（牽頭單位：縣人民銀行，配合單位：縣法院、xx銀監分局；縣公安局等有關部門）
6、開展化解企業擔保鏈風險專項行動。有效防范和化解企業擔保鏈風險，最大限度縮短擔保鏈、壓縮擔保金額和落實有效擔保措施，避免資金斷裂引發連鎖反應，化解潛在的區域性金融風險，維護良好金融生態環境。對涉及去產能、盲目擴張、負債率或民間借貸依存度高、企業主戶籍和資金轉移國境外的企業重點排查。做大做強縣域政策性擔保公司，健全完善公司法人治理，完善對政策性擔保公司考核辦法，堅持微利經營，調動政策性擔保公司積極性，充分發揮政策性融資擔保功效。進一步加強對全縣融資性擔保公司的規范管理，退出一批經營許可證已過期無融資擔保資格的機構，凈化全縣融擔環境。（牽頭單位：縣政府辦、人行xx縣支行、銀監xx辦事處；配合單位：縣直有關各部門）
7、開展企業周邊治安環境治理專項行動。要抓常態、保長效，通過嚴厲查處巧借名義到企業尋釁滋事、敲詐勒索行為；向企業強攬工程建設、強賣強要等獲取非法利益行為；以攔截車輛、封堵斷路、損害企業財物等方式干擾企業正常施工和生產經營的行為；無正當理由干擾、阻礙重點工程和項目建設的行為；無正當理由干擾政府依法征用土地、拆遷，或在征用土地過程中以威脅、暴力等手段妨礙國家工作人員依法執行公務非法行為。實現全縣各類企業周邊以及重大項目、經濟園區駐地治安秩序得到整治，企業反映強烈的治安突出問題得到解決，營造良好的企業經營社會治安環境。積極強化企業內部治安保衛，強力推進警企聯防、聯建、聯治工作，查出并消除一批企業內部治安保衛隱患，增強企業自防自衛能力。強化警企配合，確保企業周邊地區無重大治安案件和滋擾企業正常生產經營的案事件，進一步推進長效機制建設。（牽頭單位：縣公安局；配合單位：縣直各有關部門）
8、開展減證便民專項行動。圍繞群眾和市場主體辦事需要，以服務便民利民、創新創業為導向，在不斷更新完善權力清單制度基礎上，對縣本級行政審批前置申請材料進行全面清理規范，大幅精簡申請材料、相關證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓，切實減輕企業和群眾負擔。（牽頭單位：縣編辦，配合單位：各有關部門）
9、開展仿制藥質量和療效一致性評價專項行動。優化我縣醫藥領域營商環境，提升生產仿制藥質量和療效，保障公眾用藥安全有效，推動醫藥行業供給側結構性改革，促進產業結構調整和升級，提升我縣制藥行業整體水平，增強市場競爭能力。加強對企業開展一致性評價的技術指導和政策引導，及時提供國內省內一致性評價相關信息。動態把握全縣藥品生產企業的工作進度，協調解決企業在一致性評價工作中遇到的困難和問題。積極推動全縣兩級醫院開展藥物臨床試驗資質申報、機構建設，配備必要的設施設備，培養一批具有一致性評價技術的醫務人員。（牽頭單位：縣市場和質監局、縣衛計局；配合單位：各有關部門）
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年7月）。
1、全面動員部署。召開全縣優化營商環境動員大會，統一思想、明確工作任務，確保優化營商環境工作起步好、開頭好。
2、細化工作措施。縣直各部門要根據本方案，圍繞打造“六最”環境，結合本部門工作，制定任務要求具體、工作責任明確、時間節點合理、實施路徑清晰的四位一體路線圖、時間表。
�。ǘ┩七M落實階段（20xx年7月－11月）。
1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關政府網絡平臺要通過開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳，及時發現、總結和推廣先進典型，曝光一批破壞營商環境、阻礙發展的負面典型，匯聚優化營商環境的正能量。
2、狠抓落實。全縣各級各部門要堅持問題導向，抓住影響營商環境優化的關鍵點位、環節，精準施策，建立工作臺賬，做到難點一項一項整治、問題一個一個解決，事項一個一個銷號。
�。ㄈ┛偨Y評議階段（20xx年12月）。
1、注重整改完善。全縣各級各部門要實行臺賬式管理，對照臺賬進行掛單對照整改，按照時間表的要求，逐項跟蹤落實。
2、總結評議。全縣各級各部門要對專項行動開展落實情況進行認真的分階段總結，及時總結經驗、復制推廣好的做法和經驗�？h委、縣政府將適時派出評估小組進行評估，對我縣營商環境優化情況進行客觀評價，針對發現的問題進行專題研究，建立長效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各級各部門要充分認識深入推進放管服效改革和省委、省政府優化營商環境要求的重要意義，牢固樹立大局觀念和全局意識。各級各部門主要負責同志要親力親為抓改革，撲下身子抓落實，帶頭在優化營商環境行動中沖鋒陷陣。要成立相應機構，圍繞中心任務，盡快組織開展工作。
（二）加大宣傳力度。各級各部門要主動運用多種輿論工具進行多角度、多維度宣傳，做到家喻戶曉。
�。ㄈ┳⒅孛芮袇f作。各級各部門要樹立全局觀念，在始終堅持把標志性、引領性任務牢牢抓在手上的同時，以法治思維、改革精神、創新辦法相互協作、密切配合，確保招商引資簽約項目早簽約、早落地、早建設、早見效。
（四）嚴格監督考核。各級各部門要強化責任，明確各專項行動方案的每一項措施實施到位，每一項要求落實到位。對行動遲緩、措施不力、沒有成效的相關單位及責任人進行問責，造成嚴重后果的要嚴肅處理。
優化營商環境調研方案 篇3
為貫徹落實《遼寧省優化營商環境條例》、《遼寧省優化營商環境條例實施意見》精神，全面優化稅收服務，發揮稅收職能作用，助力沈陽振興發展，特制定本工作方案：
一、工作目標
服務升級：積極實施“互聯網＋稅務”行動，進一步簡化工作流程，壓縮辦稅時限，拓展服務手段，完善服務制度，全面推進辦稅服務便利化改革。管理增效：通過進一步明晰職責，規范執法，提高基礎事項和風險事項管理效能，為服務升級和形象提升提供支持。形象提升：夯實黨建和思想政治工作根基，推進紀律作風建設，開展各項文明創建、“星級”評比等活動，著力強化監督執紀問責，促進文明執法、文明服務的能力水平切實提高。
二、工作任務
�。ㄒ唬﹥灮{稅服務。
1、完善辦稅服務廳工作制度。具體完善和落實首問責任、一次性告知、限時辦結等工作制度。
2、持續開展“便民辦稅春風行動”。按照總局、省局“便民辦稅春風行動”相關文件要求，結合工作實際制訂具體落實措施，持續開展好“便民辦稅春風行動”工作，讓納稅人感覺到春風拂面的溫暖。
3、暢通服務咨詢渠道。進一步完善市、區兩級公開咨詢電話，優化完善辦稅服務廳咨詢崗功能。
4、推進實施“互聯網+稅務”行動項目。積極打造“網上辦稅服務廳”和“掌上辦稅服務廳”，探索更豐富、便捷、惠民的“互聯網+稅務”項目。
5、推進國、地稅聯合辦稅。拓展國、地稅聯合辦稅的業務范圍，實現納稅人“進一家門，辦兩家事”。
6、全面推進涉稅事項“同城通辦”。對稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、證明辦理、宣傳咨詢七個方面66項內容，實現“同城通辦”。
7、放開發票領用限制。對信用等級A級、B級納稅人和按季申報的小規模納稅人放開發票領用限制。
8、完善拓展“網上申領、線下配送”發票服務項目。納稅人通過網上申領發票，由EMS郵政快遞送票上門，進一步減輕征納雙方負擔，真正實現納稅人足不出戶地全天侯完成發票領用業務。
9、積極推行無紙化、免填單。依托網上辦稅服務廳和影像掃描系統積極推行無紙化、免填單。
�。ǘ┮幏抖愂請谭ā�
10、規范進戶執法檢查。統籌規范稅收進戶執法檢查工作，杜絕“多頭檢查、重復檢查”現象；嚴格落實“雙隨機一公開制度”，杜絕隨意檢查等行為。納稅信用等級為A、B級的納稅人除專案、專項檢查及金稅發票協查等檢查外，原則上一年內接受國稅機關的入戶檢查不超過1次。
11、實行稅收管理員工作“派單制”。制定推行《沈陽市國家稅務局稅收管理員工作任務派單制實施方案（試行）》，將依納稅人申請的需由稅收管理員完成的工作事項和依稅務機關職權發起的日常管理和風險管理事項納入派單范圍，稅收管理員根據派單內容開展工作。
（三）深化行政審批制度改革。
12、進一步規范稅務行政處罰裁量權。依據法律、法規、規章及《稅務行政處罰裁量權行使規則》、《遼寧省稅務行政處罰裁量基準（第一批）》實施稅務行政處罰。
13、規范稅務行政執法權。依據《國家稅務總局關于發布第一批稅務行政處罰權力清單的公告》和《遼寧省國家稅務局關于發布第一批稅務行政處罰權力清單的公告》行使稅收執法權。
14、稅收規范性文件管理。嚴格落實總局、省局稅收規范性文件管理規定，規范性制定履行法定程序。
15、規范行政審批（許可）。嚴格落實《國家稅務總局關于稅務行政許可若干問題的公告》，全面規范稅務行政許可行為。
16、加快推進行政審批和網上辦理。推進網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。
17、提速辦理設立登記、變更登記和注銷。根據《遼寧省國家稅務局納稅服務工作指南（金稅三期操作版）》的工作要求，承諾：“企業設立登記、變更登記稅務機關業務全部即時辦結；符合條件的注銷申請即時辦結。
�。ㄋ模┘訌娬\信體系建設。
18、開展信用評級工作。國地稅根據納稅人上一年度的申報、納稅等情況，聯合開展2016年度信用等級評定工作。
19、推進誠信建設。發揮信用等級的激勵作用，將納稅信用與信貸融資掛鉤，擴大“銀稅互動”范圍。
�。ㄎ澹┨岣哒⻊展_水平。
20、深入推進政務公開工作。建立政府信息查閱點，建立和完善規范相關制度，規范政府信息查閱工作流程。
21、實行納稅信用信息公示制度。按照市發改委信用辦要求，及時向“信用沈陽”上報公示信息。
22、加大稅法宣傳力度。通過辦稅服務廳、納稅人學堂、網站、微信平臺、電視、報刊等多渠道向納稅人進行稅法宣傳，公開辦稅指南。
（六）強化督查問責。
23、著力開展專項整治行動。制定《沈陽市國家稅務局優化營商環境專項整治行動方案》，針對窗口服務質效、進戶檢查不規范、企業正常跨區遷移難等方面問題開展專項整治。
24、著力整治稅務人員工作作風。制定《沈陽市國稅系統開展“吃拿卡要”專項整治工作方案》，在全系統開展吃拿卡要專項治理。
25、嚴肅監督執紀、加大行政問責力度。按照《沈陽市國稅系統優化營商環境十條禁令》的規定，對破壞營商環境的違法違紀行為進行嚴肅查處，并定期通報曝光。
26、加強涉稅中介的服務和監管。按照《稅務師事務所行政登記和監管辦法（試行）》的規定，進一步加強涉稅中介機構服務和監管。
27、健全服務投訴機制。公開投訴、舉報電話，按照《遼寧省國家稅務局遼寧省地方稅務局納稅服務投訴工作制度（試行）》的要求，及時受理并依法處理投訴、舉報，完善投訴處理流程。建立特約監督員制度，協助開展優化營商環境監督工作。
28、完善績效考評體系。按照市委市政府打造國際化營商環境工作要求，對標廈門等先進城市工作情況，結合本單位工作實際制定績效考核指標，將營商環境建設工作納入績效考核管理。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照打造國際化營商環境工作領導小組的職責做好營商環境建設工作。領導小組辦公室嚴格實行定期例會制度，聽取各單位工作落實情況匯報，研究優化營商環境工作中存在的問題。
（二）強化責任落實。按照“誰牽頭，誰負責”的原則組織落實，建立由一把手負總責，分管領導、責任處室、責任人分別負責的責任體系，層層明確任務，落實責任，形成上下聯動、協調一致的工作格局。
�。ㄈI造輿論氛圍。加強輿論引導，認真總結、積極宣傳打造營商環境工作中的創新舉措和階段成果，大力宣傳在服務群眾、服務納稅人中涌現出的優秀人物、先進事跡，弘揚正能量，唱響主旋律，充分展示國稅形象。
（四）強化考評問責。要把握時間節點，緊盯問題整改，強化督辦落實，對于各種違反禁令的現象和行為堅持“零容忍”，依法依規依紀及時查處，形成警示震懾效應。
優化營商環境調研方案 篇4
根據縣營商辦下發的《有關做好20xx年度營商環境評價結果運用的通知》文件要求，我館結合工作實際，對我館20xx年營商環境建設工作情況進行了自查，對發現的問題，堅持了問題導向，進行了專題研究，全面分析原因和解決辦法，特制定如下整改方案。
一、存在問題和原因
在檔案接收工作中，沒有根據《檔案法》規定要求的時間節點將機關企事業單位應接應交的檔案移交檔案館。其主要原因：一是大部分單位對檔案規范化管理工作不夠重視，沒有根據《檔案法》規定按時將檔案整理好移交檔案館；二是我館上門督促的力度不夠，導致被動接收檔案多，主動上門征集接收檔案少，檔案征集接收數量不多。
二、整改任務和措施
力爭全縣機關企事業單位在國家規定的移交期限屆滿的大部分檔案應接盡接，及時入庫，以完善全縣機關企事業單位館藏全宗檔案完整性，充實豐富館藏。
責任股室：業務股
完成時限：20xx年6月底
1、根據新修訂《檔案法》的規定向縣委辦以縣委辦名義下發有關全縣檔案資料征集接收工作相關文件。
2、依法對全縣機關企事業單位檔案整理移交工作進行執法監督檢查，對檔案整理情況存在的問題進行業務指導，使檔案整理更加規范化。同時主動上門督促全縣機關企事業單位按照時間節點規范收集、整理檔案和移交檔案。
總之，我館要夯實責任意識，從思想上高度重視，把整改落實工作擺上當前一項重要業務工作來抓，館一把手負總責，分管領導具體抓。同時要強化“一盤棋”意識，相互配合，形成合力，堅持真抓實改，嚴格按照時間節點推進整改工作。
優化營商環境調研方案 篇5
6月2日下午，省長樓陽生主持召開省政府優化營商環境“1+9”專項行動專題會議，聽取各專項行動工作進展匯報，安排部署下一步工作。他強調，要認真貫徹落實省委省政府決策部署，以敢為人先的決心和勇氣，以開展專項行動為突破口，推動各行業各領域嚴格落實“三對”要求，切實打造“六最”營商環境，讓各類市場主體的活力競相迸發，讓一切創新驅動轉型升級的源泉充分涌流。省委常委、常務副省長高建民，副省長王一新參加會議。
5月21日全省優化營商環境會議召開以來，各級各部門各單位高度重視、迅速行動，制定實施方案，采取有力措施，各專項行動扎實推進、開局良好。專題會上，省直牽頭部門分別匯報了企業投資項目試行承諾制實行無審批管理和加快招商引資項目落地、機關干部入企服務常態化、在建重點工程項目無障礙施工、涉企合同執行難整治、打擊惡意逃廢金融企業債務、化解企業擔保鏈風險、企業周邊治安環境治理、減證便民、仿制藥質量和療效一致性評價等專項行動工作進展情況，并提出了下一階段的工作建議。
在認真聽取各部門匯報后，樓陽生指出，當前，全省干事創業的氛圍日益濃厚，經濟持續向好的態勢進一步鞏固，我省正處于轉型綜改創新驅動的關鍵時期，優化營商環境至關重要。要從講政治的高度深刻認識優化營商環境對我省塑造美好形象、實現振興崛起的重大意義，堅決把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，做到思想落實、組織落實、方案落實、措施落實、責任落實。要樹立強烈的敢為人先、先行先試意識，以改革創新精神強力推進“1+9”專項行動，并以此為突破口，帶動各行業各領域全面打造“六最”營商環境。要強化責任擔當，嚴格落實“一把手”負責制，突出牽頭部門的主抓主管作用，建立部門協同機制，加大領導協調推動力度，切實做到靠前解決實際問題。要把握工作節奏，綜合運用召開推進會議、實地調研督查、第三方評估等方式，有力有序有效推進工作。要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，形成優化營商環境的強大合力。
樓陽生強調，要忠實踐行以人民為中心的發展思想，把提高市場主體和人民群眾的滿意度貫穿于優化營商環境各環節和全過程，轉變工作作風，提升行政效能，不斷提高山西營商環境的法治化、國際化、便利化水平。
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