領導下基層調研方案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家收集的領導下基層調研方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
領導下基層調研方案1
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農村基層組織建設的現狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農村基層組織建設，選好配強村級領導班子，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實為推動福州科學發展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農村基層組織建設工作專題調研。具體方案安排如下：
一、調研時間
xx月中旬，從xx月xx日（星期一）開始
二、調研內容
1、村級領導班子建設情況。本縣（市）區是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農村村主干待遇的意見》（xx號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養老保險制度情況，標準是多少，現還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來，本縣（市）區后進薄弱村整頓轉化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創先爭優活動中，結合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設的情況，包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉兩級黨委加強農村基層組織建設有什么好的做法經驗，當前農村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。
5、農村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農村現代遠程教育建設、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調研方式
聽取縣（市）區委組織部和鄉鎮黨委工作情況匯報；調閱有關農村基層組織建設的文件和材料；組織縣（市）區委農辦、財政局、民政局、農業局分管領導，鄉鎮（街道）黨（工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實地調研2—3個鄉鎮，入村走訪群眾，了解農村基層組織建設情況。
四、調研要求
各縣（市）區委組織部要根據調研方案安排，做好調研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。
領導下基層調研方案2
為不斷推進組織工作和人社部門自身建設，進一步開創組織工作新局面，樹立人社部門干部新形象，全面提高組織工作滿意度，根據我區嚴肅換屆紀律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關文件要求，結合我局實際，特制定區人社局領導干部深入基層調研工作方案。
一、工作目標
通過本工作方案的實施，使人社系統黨員干部在黨性修養上有新的進步，在思想觀念上有新的轉變，在工作作風上有新的改進，在精神狀態上有新的提升，在能力素質上有新的提高，在解決難題上有新的突破，在改革創新上有新的進展，在服務科學發展上有新的成效。具體為：組織工作滿意度有明顯提高，人社部門干部滿意度有明顯提高，干部選用任用滿意度有明顯提高，防止和糾正用人上不正之風滿意度有明顯提高。
二、工作方法和步驟
（一）在宣傳工作上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識，自覺把為民服務的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務工作，提高服務質量，打造服務品牌。
1、通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括：全局組織工作所取得的成績，在一系列學習活動中涌現出來的典型人物和事跡，好的'工作經驗和做法。
2、深化“創先爭優”評選活動。利用xx周年之際，開展“創先爭優”評選活動，將在平凡工作崗位上做出不平凡事業的黨員先進評選出來，樹立典型，利用媒體，加強組織工作宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。
3、加大對公務員招錄及事業單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體，拓寬宣傳渠道，及時宣傳報道各類招考工作信息，提高群眾的知情權和參與權。
（二）在樹立人社干部新形象上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門要緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，切實加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設，著力培養高素質的人社干部隊伍。
1、強化服務意識，樹立新形象。一是提供優質服務。在局機關及下屬單位繼續開展優質服務窗口活動，規范辦事程序，提高服務質量和水平。二是開展惠民服務。結合“強基惠農春季大行動”的開展，著力建立人社干部經常下基層調研的長效機制，要求人社干部騰出時間，騰出精力，沉下身子，深入基層，深入群眾，訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經常性服務群眾活動，提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。
2、廣泛征求意見，問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學發展、人社部門和人社干部服務科學發展的水平和能力的問題，緊緊圍繞干部個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，征求黨員干部和服務對象對組織工作的建議和意見。
3、深入調查研究，找準問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點，深入到聯系點，進行調研。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調研。局機關全體黨員干部要深入農村、企業進行調研，力爭辦一件以上實事，為基層群眾解決實際問題。
（三）在干部選拔任用工作上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部，把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺。
1、加強干部人事制度改革。要推進事業單位人事管理制度建設。全面實施崗位設置管理工作，做好專業技術等級崗位實施和特設崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用合同日常管理。做好公務員招考和事業單位公開招聘工作，推進公開招錄招聘工作規范化建設，提高選人用人透明度和公信度。
2、強化干部考核工作。全面加強對全區公務員和事業單位工作人員年度考核工作，嚴格執行年度考核標準，合理確定各單位的評優比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。
（四）在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫，提高組織工作滿意度。進一步加強對干部選拔任用的全程監督，建立選人用人群眾滿意度民意調查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
1、組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。將《廉潔從政若干準則》納入干部培訓的內容。
2、召開“四項監督制度”學習會議。召開會議將“四項監督制度”原原本本地傳達到全局系統領導干部和干部職工，認真組織領導班子學、干部職工學。
3、召開有關嚴明換屆紀律工作會議。通過會議，及時傳達中央、自治區、玉林市和區委有關嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神，不斷提高干部職工政治覺悟水平。
4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式，提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾，人社部門副科級以上領導干部要向區委作出承諾，其他干部要向人社局黨組作出承諾。
三、有關要求
1、加強組織領導。為加強提高組織工作滿意度工作的指導，成立區人社局提高組織工作滿意度工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室及下屬單位負責人任成員。領導小組辦公室設在人事信訪股，并負責處理日常工作。
2、堅持做到“兩不誤、雙促進”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務緊密結合，統籌協調，合理安排，精心組織，強化措施，使提高滿意度工作與業務工作“兩不誤、雙促進”。
領導下基層調研方案3
為深入落實xx市委辦公室印發高辦字15號文《關于開展“察民情解民憂、強基礎促和諧”下基層大調研活動的實施方案》的通知精神，進一步轉變工作作風，提高群眾滿意度，特制定本實施方案。
一、總體要求
圍繞市委、市政府重大決策部署，以“察民情解民憂、強基礎促和諧”為總體目標，以著力解決影響經濟社會發展和群眾滿意度的突出問題為重點，進一步摸清基層狀況，找準問題癥結，解決實際問題；進一步化解矛盾糾紛，配齊配強村級班子，強化黨的基層基礎；進一步錘煉黨員干部作風，密切黨群干群關系，推動全鎮重點工作全面落實，為加快“三鎮”建設提供有力保障。
二、主要內容
（一）搞好村級分類，確定包聯對象
根據村情，將全鎮93個村莊劃分一、二、三類。其中，有下列情形的，全部列入三類村范圍：
（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態的；
（2）黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的；
（3）班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；
（4）組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的；
（5）村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴重的；
（6）“三務”公開和民主管理混亂的；
（7）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；
（8）無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的；
（9）黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的；
（10）集體經濟薄弱，無錢辦事，特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯系。其中，三類村由有包村任務的市直部門和鎮黨委干部進行包靠，問題突出的村選派第一書記重點包靠；一類村和二類村由鎮黨委機關包村干部進行聯系。（牽頭部門：組織辦）
（二）調研走訪，摸清問題
組織召開全鎮動員會議，對下基層大調研活動進行安排部署，各辦公室（中心）、社區、村莊要層層動員、迅速發動，推動活動全面鋪開。（牽頭部門：活動辦公室）
１.集中走訪。集中利用一個月時間，進村入戶開展走訪，征求意見建議，確保做到“戶戶到”。鎮黨委組織機關干部逐戶走訪。走訪中，要發放民情聯系卡，并撰寫民情日記。（牽頭部門：活動辦公室）
２.村級審計。采取聘請中介機構審計和選調人員集中審計兩種方式，圍繞村級事務、財務收支、債權債務、惠農資金落實、“三資”管理使用等10項重點內容，對全鎮93個村進行經濟責任審計，審清村務財務、經濟活動、為民服務等情況，找出影響村級運行的突出問題，糾正侵害群眾利益的行為，各村要積極配合審計部門，提前做好準備，自查自糾做好整改，確保8月底前完成審計任務。（牽頭部門：經管站）
3.村級黨務督查。組織黨務督查人員，圍繞村“兩委”班子運行、黨群服務站運行、村級辦公和服務經費、黨內組織生活、黨員隊伍建設、“三務”公開等9項重點內容，對全鎮所有村進行黨務督查，督促村整改問題，進一步規范村級治理，強化基層組織建設。每年開展兩次拉網式督查，6月底前完成上半年督查任務。各社區書記、包村干部、村支部書記要認真對照村級黨務督察內容，逐項監督落實，查缺補漏，確保督察不出問題。（牽頭部門：組織辦）
4.村級班子建設調研。以社區為單位，對全鎮村“兩委”班子結構和運行狀況、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進行調研走訪、分析研判，摸清存在的問題和潛在風險，強化問題整改，6月底前實現有效提升，為村“兩委”班子平穩換屆打好基礎。（牽頭部門：組織辦）
（三）建立臺賬，分類整治
１.建立臺賬。對調研走訪中收集、征求到的問題和建議進行整理，5月底前由鎮黨委匯總、建立臺賬。（牽頭部門：活動辦公室）
2.明確責任。對問題臺賬中的個性問題，屬于鎮級層面的，由鎮黨委負責整改；屬于村級層面的，由村負責整改，鎮黨委負責督查。對面上存在的共性問題，分別由鎮、村組織精干力量進行整治。領導小組辦公室要建立全鎮總的整改落實臺賬，統籌面上活動推進，確保群眾反映的問題能夠及時解決落實到位。（牽頭部門：黨政辦、組織辦）
3.開展集中整治。領導小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個左右共性問題，鎮黨委分管領導分頭調度，組建專門班子集中整治，當前重點解決好5個方面問題，梳理出的其他共性問題隨時整治。
（1）集中整治軟弱渙散黨組織。鎮黨政領導班子成員每人包靠轄區一個軟弱渙散黨組織，對班子配備不齊、村干部長期不在崗的，要落實黨性強、作風好的選人標準，6月底前全部調配完成；對管理水平不高、班子不團結、不能勝任工作的，要開展談心談話，明確調整目標、措施和時限，幫助盡快轉化；對班子隊伍老化嚴重、后繼乏人的，將加大后備干部培養力度，建立后備干部人才庫；對“三務”公開不及時、日常管理不規范的，要督促其落實黨員教育管理、民主決策監督等機制，規范黨組織運行，確保9月底前90%以上得到有效轉化。（牽頭部門：組織辦）
（2）集中化解信訪矛盾。開展社會矛盾問題百日集中攻堅化解專項行動，7月底前有效化解一批信訪積案老案；推動律師進社區、村，參與矛盾化解；建立聯戶干部“陪訪”制度，群眾上訪要有干部陪同，積極協助化解問題。各村要認真梳理本村積案老案，理順矛盾源頭，逐條做好備案記錄，配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。（牽頭部門：信訪辦）
（3）集中打擊村痞村霸。組織公檢法等部門開展聯合行動、集中行動，對干擾基層政權、欺壓村民百姓、破壞經營秩序、侵占集體財產、恃強凌弱等村痞村霸行為進行專項整治，做到露頭就打，摧毀一批村痞村霸，8月底前取得階段性成果。（牽頭部門：派出所、組織辦）
（4）壯大村級集體經濟。各村要積極推廣“黨支部+合作社”、“保底+分紅”等多種增收模式，用好村集體經濟發展基金，引導村級黨組織領辦合作社，發展致富項目，促進村集體增收，逐步消滅“空殼村”。（牽頭部門：組織辦、經管站）
（5）建強村級黨組織書記隊伍。黨委將嚴格落實村黨組織書記補貼發放辦法，提高績效考核比重。推進村黨組織書記星級化管理，清理調整機關事業單位在職人員兼任的村黨組織書記，促進村級黨組織書記隊伍管理規范化。（牽頭部門：組織辦）
（四）強化督查調度，建立長效機制
建立督查落實機制，由領導小組辦公室對交辦事項、重點整治事項進行定期督辦、銷號推進，確保問題整改到位。建立工作調度機制，黨委每周一次調度走訪調研情況，每月一次調度整改落實情況，隨時掌握活動進度。建立責任追究機制，對重視程度不高、敷衍應付、工作推進慢、未實現聯系全覆蓋的辦公室（中心）、社區和村莊，及時啟動追究問責。建立長效機制，活動結束后，各村黨支部要認真總結活動經驗，固化活動成果，建立聯系群眾長效機制。
三、組織領導
1.強化責任落實。成立由黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記等任副組長，其他黨委成員、副鎮長等為成員的領導小組，小組下設辦公室，全面負責活動的協調、調度等。各牽頭部門要圍繞任務分工制定具體工作方案，全程抓好相關活動的指導驗收。各村要履行主體責任，加強溝通協調，切實抓好任務落實。
2.嚴守紀律規定。包村干部在調研走訪期間，要正確處理各類矛盾和問題，既要講政策，又要注意方式方法，避免言行不當激化矛盾糾紛；要嚴守廉潔自律有關規定，輕車簡從，不飲酒、不擾民、不增加基層負擔，樹立黨員干部良好形象。
3.注重考評宣傳。加強考評結果運用，把大調研活動開展情況作為各村年終千分制考核的重要內容，把聯系服務群眾情況作為機關干部評先樹優、提拔重用的重要參考。加強宣傳輿論引導，及時總結推廣活動中涌現出的好經驗、好做法，挖掘選樹先進典型，形成學有榜樣、干有方向的良好局面。
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