市環境保護局工作總結和工作計劃
20**年，xx市xx局在鄭州市xx局的精心指導下，在xx市委、市政府的正確領導下，堅持科學的可持續發展觀，以xx專項行動為契機，以行風評議為動力，以實現環境保護與經濟發展相協調為目標，理順體制，規范行政，突出治理，嚴格執法，不斷推進xx工作上臺階。
一年來，共取得各類監測數據xxx余個；檢查污染設施xx萬余頻次,限期整改完善治污設施xx家；“環評”執行率和審批項目“三同時”執行率達100%，建設項目違法查處率達100%。xx12369受理中心受理熱線投訴xxx次，處理市局批轉案xxx件，中心受理xxx件，批轉率、處理率均達100%，無集訪、越訪事件發生；優化經濟發展環境工作成效顯著，以行政服務中心窗口為載體，規范簡化行政審批程序；社會綜合治理、社會穩定、計劃生育、社會保障工作扎扎實實，無重大治安和刑事案件發生；黨的組織建設，黨風廉政建設，精神文明建設碩果累累，全年共發展黨員xx名，培養入黨積極分子xx名；后勤保障、內部管理有條不紊，各項工作取得了新突破、新成績。
一、圍繞xx出境水穩定達標，開展水污染集中整治活動
為有效控制xx出境水質，新班子上任后，迅速開展了水污染集中整治活動，制訂水污染防治規劃，加快點源和綜合治理步伐，理順監管體制，充實監察力量，有效實施限產限排，嚴厲打擊環境違法行為，使xx污染反彈得到有效遏制。
3月份，我們以迎接全國人大檢查為契機，召開水污染集中整治動員會，各監管單位沿河逐個檢查入河排污口，對重點排水企業分包駐廠，對以前未納入管理的煤礦礦井水進行了整治，使迎檢收到較好效果。
為從長遠上控制xx水質，4月份，我們邀請盛市xx局領導及有關專家組織召開了xx市污染防治規劃研討會，為我市環境保護把脈會診；5月份，聘請xx大學編制《xx市水污染防治規劃》，結合我市造紙企業的狀況和今后監管的需要，規模企業上馬生物處理設施，綜合治理實施聯片治污，圍繞xx出境水質和排污總量實行限產限排。
在治理上，我們外出考察學習上海、富陽、許昌等地的先進經驗，引進治污技術和設備4類（種）。召開水污染防治現場會，掀起全市治污高潮。截止目前，xx市xx造紙廠和xx市xx紙業有限公司生化處理的主體工程已進入調試階段，xx、xx等4家的治污主體工程正在施工；10處實行聯片治污的xxx、xx正在施工；部分治理能力較差，不具備聯合治污的企業已轉產或使用商品漿；在污泥處理環節上，以xx紙業公司安裝的板框壓濾污泥干化機為示范點，督促萬噸以上企業使用污泥處理技術；xx氧化塘的恢復使用工程也已接近尾聲。
在監督管理方面，沿xx的xx監察中隊承擔起水質監控職責，監理標準化建設取得突破性進展，原有監管人員由xx增至xxx名，在xxx設立水質監測分站，有計劃、有步驟開展水污染執法大檢查xx次，定期召開水污染防治調度會，及時掌握xx水質動態，分斷面、分時間地實行造紙企業限產限排x次，關閉死灰復燃的小造紙xx家，提前關閉x家萬噸以下的小造紙，對影響xx水質的x家小淘沙點和1家廢舊塑料加工點申請政府依法取締。今年7月份以來，全市造紙企業由原來的xxx余家減至xxx家，造紙企業小而散、難監管的局面逐步得到扭轉；xx出境水穩定地控制在盛市標準以內。
二、圍繞xx專項行動，積極整治違法排污行為
按照國家、盛鄭州市的統一部署和要求，自20**年6月9日，我們在全市迅速掀起整治違法排污企業保障群眾健康和清查放射源的xx專項行動高潮。在對全市排污企業調查摸底的基礎上，制定了《整治違法排污企業保障群眾健康xx專項行動實施方案》和《清查放射源讓百姓放心專項行動實施方案》。市委、市政府成立領導小組，分別設立了水污染集中整治辦公室、建設項目清查整治辦公室、清查放射源辦公室和大氣污染及鄭少高速集中整治辦公室；編發專項行動簡報6期。在行動中，全市相關部門和鄉（鎮）、辦事處累計出動人員8000余人次，檢查企業xxx余廠次，關閉取締“十五斜、“新五斜以及落后生產能力、工藝企業xxx家，其中小煉油xx家，小瀝青xx家，石灰窯xx家，鋁石窯xx家，卷材廠xx家，小冶煉x家；查處環境違法建設項目xx個，徹底關閉死灰復燃小造紙xx家。
清查放射源行動中，填報自查自糾內容表xxx份，排查放射源單位xx家，填報放射源申報登記表xx份，其中放射源使用單位xx家（放射源數量xx枚），射線裝置使用單位xx家（數量xx1臺）；對xx家放射源使用單位全部進行了現場監測、檢查，對其中存在問題的xx家單位下達整改通知書，對丟失的xx市xx水泥廠放射源報xx市公安局立案查處。
通過專項行動的開展，人民群眾反映強烈，對環境造成極大危害，影響我市對外形象的“十五斜、“新五斜受到嚴厲打擊。全市放射源現狀已基本查清，放射源管理納入正常軌道。
三、圍繞大氣污染防治和秸稈禁燒工作，努力改善對外形象
結合整治違法排污保障群眾健康xx專項行動，我們把xx高速公路沿線及省主干道大氣綜合整治作為今年的重點工作之一。在各鄉（鎮）的配合下，認真調查摸底，按照分門別類、區別對待的辦法依法對沿途xx家石灰窯進行了強制取締，對xx家石子廠停產到位，對xx家耐火材料企業下達了限期治理，對xx余家未批新建的違法建設項目依法進行處理，對沿途4家水泥廠分別給予限期治理、停產治理或責令搬遷的處理。對于群眾反映強烈的小瀝青、小煉油等嚴重污染企業，發現一個、取締一個，做到有報必查，有查必果，確保“xx速公路建成鄭州市景觀路、樣板路”的要求落在實處。
在今年的“三夏”和“三秋”期間，我們改變過去xx部門“單打獨斗”的工作做法，由xx市政府牽頭，采取xx、公安、農業等部門分區督查，各鄉（鎮）、街道辦事處緊密配合的監管辦法，明確責任分工，理順工作體制，實行零報告制度，一級抓一級，層層抓落實，各鄉（鎮）對秸稈禁燒工作給予高度重視，全市上下形成了市領導包鄉（鎮）、鄉（鎮）領導包村、村包組、組包戶的四級聯動機制，xx高速和xx、xx（xx段）路實現了“不燒一把火，不冒一股煙、不留一堆灰”的目標。我市禁燒工作夏季受到鄭州市政府的通報表彰和獎勵；秋季禁燒工作多次受到鄭州市督查組的表揚。
四、規范行為，嚴格程序，做好各項規費征收工作。
根據往年我局存在多次執法收費的情況，今年，我們把全局原來的8個收費單位統一到1個收費單位，按照《排污費征收使用管理條例》的要求，我們以排污申報登記為基礎，以強化污染源監測為手段，以嚴格征繳程序為前提，以依法征繳為保證。出臺《xx市環境違法案件處理辦法》，充分體現實事求是，服務治理，橫向公平，確保達標的原則，對同類型、同規模企業按照規定統一標準征收，并根據企業情況分期分批繳納，年終靠齊，減少征繳不平衡現象。同時，針對往年排污費征收市民有反映、職工有疑議、企業說不公、xx人受嫌疑的情況，我們專門成立排污費征收稽查科，在規費領導小組的統一指揮協調下，于10月份組織開展了20**年度排污費征收稽查活動，查漏補缺。截止11月30日，全局累計征收各項規費xxx余萬元，比去年增長近20%。
五、圍繞信訪穩定和宣傳工作，提高全市xx意識。
在信訪工作中我們規范工作程序、明確工作標準、細化責任分工、嚴格辦結時限、提高辦案效率和質量，尤其對每件信訪的辦結時間進行了明確的規定，實行信訪案件分包責任制和處理結果反饋制。20**年，收到鄭州市政府及鄭州市xx局轉辦件x起，結案率100%；上報信訪信息x篇，受理來信來訪投訴案件xx起，查處率100%，結案率100%；辦理各級人大建議、政協提案x起，辦復率100%。
在做好信訪穩定和提案辦理的同時，我們開展形式多樣的活動來宣傳xx工作。4月份，我們開展了主題為“善待地球、保護資源”的繪畫、攝影、書法比賽，在全市征集各種繪畫、攝影、書法作品400多件，其中100多件獲得鄭州市級以上獎勵；在“六·五”環境日期間，由xx市委宣傳部主辦，xx市xx局承辦的“建設生態xx”演講比賽在全市開展，推動公眾參加環境保護工作。圍繞創建“綠色學校”，發放指導手冊4000份，xx宣傳圖書2000份，組織中小學生繪制xx宣傳畫廊、組成小分隊回收草坪廢棄物、編寫xx繞口令，認養綠地，相繼開展“迎新春xx書畫展”、xx詩歌朗誦等活動。發表了國家級稿件3篇、省級稿件5篇，市級稿件39篇，制作《周末視點》2期，在xx電視臺播放《為了xx的微笑》專題片，編制《政務公開宣傳手冊》，并印發給各鄉（鎮）、街道辦事處和各企業。
六、圍繞民主行風評議，不斷加強隊伍建設
今年，xx系統被國務院確定為民主評議行風重點單位之一，新領導班子在解決影響xx形象的多頭執法、重復收費的敏感問題后，建立水污染防治領導小組、大氣污染防治領導小組、建設項目領導小組、規費征收領導小組和黨建、精
神文明建設領導小組等5個議事機構，嚴格實行民主集中制，引入雙向選擇機制，局屬各單位定崗定責，充分調動方方面面的積極性，有力地推動行風建設。
按照《行風評議實施方案》，我們成立行風建設領導小組，召開4次轉段大會，層層發動，向社會廣泛動員；公布專線舉報電話，利用電視講話向xx各界發出承諾，成立3個服務小組，聘請行風監督員35名，自覺接受監督，發放征求意見卡1000余份，填寫走訪企業回執單，實行“早上班十分鐘，晚下班十分鐘”制，堅持微笑服務制、首問負責制、掛牌上崗制。根據征詢的'意見和問題，整理自查自糾報告和整改報告24份。對工作不力、督查不到位、玩忽職守等有違法違紀的監察人員給予全局通報批評x人次，行政處分x人次，談話誡免x人次，純潔xx隊伍，樹立xx形象。在人員素質提高上，邀請盛市xx局的專家為干部職工開展xx知識講座；有步驟的組織干部職工到xx市黨校接受有關法律法規知識培訓，為各項環境管理夯實業務和理論基矗。
20**年度，我們在壓力重重的情況下取得了一定成績，但我市環境保護工作仍任重而道遠。xx水質尚未從根本上得到扭轉，保證穩定達標的各項治理設施，由于受資金、意識所限沒有全部到位；使用倒焰窯的耐火材料企業已處在國家產業政策淘汰的境地；已取締的“十五斜、“新五斜等落后生產工藝和能力時有死灰復燃現象；xx監察人員的素質需進一步提高；環境宣傳的力度尚需繼續加大，各項環境管理制度有待繼續完善。20**年總體思路：以十六大精神和科學的發展觀為指導，以改善我市環境質量為宗旨，以完善、改進污水處理設施，鞏固大氣污染治理成果為重點，以嚴把項目建設關為前提，以環境標準化建設為契機，以依法管理、強化監管、嚴格執法為手段，通過強化環境監測為各項環境管理起到基礎作用，加大xx宣傳力度，鞏固專項行動成果，努力實現全市經濟發展和環境保護協調并進。重點做好以下幾項工作：
一、鞏固xx出境水穩定達標成果
按照國家新實施的工業造紙廢水外排標準，做好造紙企業二級生化的治理驗收工作，確保生化設施和聯片治污的正常運行；安裝COD在線監測儀，完成水排污許可證審核換發工作；嚴格執法，做好萬噸以下造紙廠的取締工作；全力爭取淮河流域專項治理資金；做好污染防治設施市場化運行的試點工作，努力使我市造紙業穩定發展。
二、鞏固大氣治理成果，改善環境質量
引進推廣大氣治理新技術，認真做好大氣治理的驗收掃尾工作。重點鞏固xx高速沿線、省主干道、重點鄉（鎮）的環境整治成果，繼續完善秸稈禁燒監管體制，做好大氣污染排放企業排污許可證排污量的測算工作。規范固體廢棄物的管理和危險廢物及醫療垃圾的集中處理工作，堅決控制“小瀝青、小煉油等“十五斜、“新五斜企業死灰復燃。
三、嚴把項目建設，控制新污染源產生
嚴格落實xx第一審批權，認真執行xx“三同時”制度，加大執法力度，嚴厲查處建設項目環境違法行為，積極開展宣傳教育工作，提高各鄉（鎮）、辦事處的環境保護意識，從源頭上控制新污染源產生。
四、依法行政，科學管理環境
通過環境監理標準化的建設，以監測為環境管理基礎，強化現場執法，依法、全面、足額征收排污費，并做好治污設施和排污費的稽查工作，加大投入，搞好環境監測基礎建設，提高環境現場執法的反應速度和應急能力。
五、以民主評議行風為動力，進一步提高xx隊伍素質
繼續開展業務培訓，提高全員素質，完善xx個人業績檔案；實施政務公開，擴大宣傳范圍；項目建設小組、污染技術服務組、法律、法規咨詢組要突出服務，狠抓服務；嚴格落實各項內部管理制度，明確責任，把行風評議工作列入各部門年度目標考核，實行一票否決。
總之，20**年我們在xx市委、市政府的正確領導和大力支持下，在xx市xx局的精心指導和幫助下，我市環境質量有了明顯改善，20**年我們將繼續發揚成績，再接再厲，努力實現經濟發展和環境保護“雙贏”的目標。
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