城市精細化管理實施方案(通用11篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的城市精細化管理實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
城市精細化管理實施方案 篇1
為完善城市功能、優化城市環境,打造宜居城市,實現居民安居樂業、環境整潔優美、社會和諧穩定,推動臨城經濟社會更好更快發展,現制定如下實施方案:
一、指導思想
以建設“環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念,啟動為期三年的城市精細化管理工程,構建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經營、廣告牌匾、環境衛生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破
在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上,積極構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題,為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長,建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”,定期研究協調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執法職能和環境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。
(二)增加環衛基礎設施
在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時,結合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度,實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區,實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區基礎設施建設,著力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設,為經營者提供合適場所。二是疏堵結合,治理占道經營。結合市場建設,逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動,必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時,經建設局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責任,實現城市精細化管理的突破
1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環境衛生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》,加強對城區內養犬、戶外遛犬的管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。
4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》,對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》,對縣城農貿市場衛生、攤位、設施及市場周邊環境衛生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負責對穿越城區等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領導。“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局),具體負責活動的.協調和落實。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任,每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動,在提高市民文明素質和環境衛生意識等方面做好文章,通過群眾素質的提高來改善城市環境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創新,積累和完善城市管理的經驗,探索新的管理措施。從細節入手,疏堵結合,變被動為主動,把環境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市精細化管理實施方案 篇2
隨著管理區城鎮化進程的不斷加快,城鎮基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮規劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發展形勢的需要,重建設、輕管理、規范少的問題比較突出。為切實提高城鎮管理水平,改善人居環境,充分發揮市政設施的應有功能,根據盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》(錫署發〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉規劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》,嚴格執行《巴音胡碩鎮城市總體規劃(20xx—20xx)》,充分發揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監管有力、科學規范的城鎮管理長效機制,不斷提高居民生活環境質量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮管理資源,優化城鎮管理流程,逐步推行城市管理數字化的原則;堅持創新城鎮管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監督,公開辦事內容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮居民衛生意識教育、環境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質的原則。
三、主要措施
(一)要根據《錫盟城鎮精細化管理標準》的范圍,圍繞規劃建設、市容環境、公用行業、市政設施、園林規劃、公共交通、居民小區、建筑工地、行政執法等管理內容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發揮市政投資最大效益為目標,統籌實施市政規劃,統籌項目審查,統籌安排施工;建立完善市政、社區、街道城鎮管理聯席會議制度,強化城鎮管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯動和一級抓一級、層層抓落實的'管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規范意識、自覺意識和執行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮精細化管理評價體系和城鎮管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮管理以獎代撥專項資金。將城鎮規劃管理、城鎮精品工程建設、城鎮街巷綜合整治、城鎮周邊區域治理和城鎮精細化管理等五個方面的內容列為年度城鎮管理的重點考評內容。考評實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調動各方面參與城鎮管理的積極性。
(五)健全機制,強化監管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監督機制,并向社會公布,利用電視、網絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規范、考評內容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區城鎮精細化管理工作領導小組。
城市精細化管理實施方案 篇3
為進一步加強城市管理工作,提高城市管理水平,努力創造環境優美、市容整潔、管理有序的城市環境,縣政府確定在全縣開展城市管理年活動。現制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照“政府領導、部門聯動、全民動員、集中整治、注重長效”的原則,動員全社會力量,積極開展城市管理年活動,全面加強城市管理工作,大力提升城市管理水平,切實改善城市生態環境和人居環境,促進城市健康、快速、有序發展。
二、總體目標
利用一年時間,進一步加強城市市容和環境衛生管理,著力解決城市管理中的難點、熱點問題和突出矛盾,實現城市環境面貌明顯改觀,群眾滿意度明顯提高,市民城市意識明顯增強,城市管理機制明顯理順,社會更加和諧、文明,并努力將緯一路、富強街、緯二路、開元大街、經三路、華陽路、龍海路、正安路等8條道路打造成為“示范路”。
三、工作任務及責任分工
以治臟、治亂、治差為重點,集中開展環境衛生、市容街景、市政設施、園林綠化、交通秩序、居民小區、生態環境、城中村及城鄉結合部等八個方面的整治,全面提高城市管理水平。
(一)環境衛生整治
1.嚴格落實城區主次干道、重點場所的日常清掃保潔責任。主次干道路面、道路兩側至沿街房屋門前、公共場所、攤點群等區域早晨7點半之前清掃完畢,堅持全天保潔。在重點路段增加保潔人員,延長作業時間,提高主干道保潔標準。對餐飲垃圾、生活垃圾實行定點收集,定時傾倒,日產日清。強化灑水車沖刷保潔,適時調整作業時間,完善雨季清淤、秋季清掃落葉、冬季清雪除冰方案。
2.加強公共環衛設施維護管理。加強垃圾設施和果皮箱管理,及時擦拭、清運清掏,做到垃圾箱無外溢,周邊范圍無垃圾異味,果皮箱齊全、潔凈。加強城區公廁管理,做到有專人管理,有保潔制度,地面、墻裙、蹲位、門窗、墻壁、燈具、洗手盆整潔,無亂刻亂畫,廁所無蠅蛆,便池無尿堿,糞便不滿溢。
3.加強城市綠化帶、綠地節點、廣場公園等重點區域的衛生清掃保潔工作,徹底清除衛生死角。
4.強化各類集貿市場的衛生保潔、垃圾清運和市場內衛生設施維護管理工作;大型超市、商場等周邊區域保潔和垃圾清理工作要有專人負責,保持清潔衛生。
5.整治城區重點河道沿岸、黃河大堤縣城區段、澄波湖區周邊的環境衛生,清理堤、坡、岸邊的垃圾雜物,達到視野之內無裸露垃圾。
6.各機關單位、學校、醫院、企業等要強化責任意識,建立清掃保潔制度,落實清掃保潔人員,及時清掃垃圾,實現辦公場所干凈、整潔、美觀、有序,周邊環境綠化、凈化、美化,確保不留衛生死角。
7.各類施工工地、拆遷工地要落實圍擋作業、物料遮蓋、工地進出車輛沖洗等措施;施工渣土及建筑垃圾清運,要實行“許可證”制度,對渣土、垃圾運輸車輛指定運輸路線和傾倒地點;清運渣土、垃圾不得沿街拋灑,清運車輛要進行遮蓋,施工廢水不得外溢;施工沙、土材料堆放實行苫蓋,避免施工揚塵污染;各建筑工地要打造“圍墻文化”,美化工程周邊環境。
8.強化對亂扔亂倒的監督和處罰力度。嚴厲查處沿街焚燒垃圾和廢棄物、運輸撒漏、亂倒建筑垃圾、亂扔亂倒餐飲垃圾和生活垃圾等行為。
牽頭單位:縣環衛管護中心
配合單位:縣園林局、縣公路局、縣交通運輸局、縣水務局、縣河務局、縣教育體育局、縣工商局、縣澄波湖指揮部辦公室、縣城管執法局、縣街道、濟北街道
(二)市容街景整治
1.店外經營、占道經營整治。流動攤點一律進入劃定市場經營,沿街門店不得向店外延伸擺放其它物品,不得占壓人行道;嚴格控制早餐、夜市時間,早餐攤點必須在每天早上8:00前撤離,在允許有夜市的路段每天下午6:00以后上市,早餐、夜市必須在路沿石以上有序經營,燒烤攤點一律進入規定路段經營;對臨街車輛清洗、維修、門窗加工等行業,已辦理許可證的,由發證部門重新審核經營條件,對不符合條件的收回證照,對無證經營的一律取締。
2.廣告牌匾整治。按照《市戶外廣告設置管理條例》,對沿街商鋪的門頭店牌,按照規范、美觀、整齊和一店一牌的標準,分路段、分區域制定戶外廣告牌匾設置標準。嚴格戶外廣告牌匾審批程序,對廣告牌匾統一規劃、定點設置。對大型戶外廣告,符合戶外廣告整體設置規劃的.允許保留,對不符合整體設置規劃、未經審批或存在安全隱患的戶外廣告全部予以拆除。對各類霓虹燈、燈箱廣告、路標指示牌等,加強日常巡查維護,保持標牌外觀整潔、完整。對各種形式的宣傳促銷活動,須嚴格按照審批內容設置,嚴禁在城區主干道上亂掛條幅布幔、設置彩虹門、大型氣球等,對不符合要求的限期整改,對違章設置的予以取締。開展“示范路”創建活動,在主要路段提高廣告牌匾設置檔次,進行廣告牌匾亮化提升。抓好路燈、公交候車亭、交通信號設備箱、路標牌等市政設施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的清洗維護。業主單位或管理單位要及時清理其他招貼欄、工地圍墻、單位圍墻、預留地和待建地圍墻、建筑物和構筑物外墻、商場門店外墻等處的亂張貼、亂涂寫,及時清洗和粉刷,確保整潔美觀。
3.違法違章建設整治。繼續對城區主、次干道兩側、城中村(居)、企業及其家屬院內的違法建設、違章搭建進行集中整治,嚴肅查處違法用地、非法房地產開發銷售行為。對因生產、生活需要確需進行修建的,按照審批程序規劃建設;對沒有經過審批、嚴重違反城市規劃、有礙市容觀瞻的,堅決予以拆除。清理侵占道路、綠地、人行便道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時建筑。穩步推進老城區和城中村改造工作,對暫不具備改造條件的城中村和老城區,切實加強環境整治,嚴格控制亂搭亂建現象。
4.專業市場整治。加強專業市場的規劃、建設與管理,結合老城區和城中村改造,合理規劃建設建材、農資、農貿市場、鐵器加工、燒烤等專業市場。對現有固定農貿市場、集貿市場和已形成的馬路市場,要加大經營秩序和環境衛生的管理整治力度,做到入市經營、定點劃線經營,攤點擺放規范整齊,環境衛生整潔。
5.加強對“門前五包”(包美化、包綠化、包亮化、包凈化、包靜態車輛規范化)責任制的督促落實。教育引導沿街單位和業戶自覺履行“門前五包責任制”,主動參與和維護市容環境整治,定期進行檢查評比,確保街路暢通和環境整潔有序。
牽頭單位:縣城管執法局
配合單位:縣規劃局、縣工商局、縣食品藥品監管局、縣園林局、縣民政局、縣經濟和信息化局、縣商務信息中心、縣城改辦、縣氣象局、縣街道、濟北街道
(三)完善市政基礎設施
1.加強市政設施管護。加快供水、供氣、供熱、排水、停車場等設施建設,提高整體服務功能。加快城區新建、整修道路的工程進度,提升通行能力。對城區道路及街巷進行全面普查,集中整治路面坑洼不平、井蓋缺失、人行道板及路沿石缺損歪曲等現象。做好污水井、檢查井和污水管道、排水設施等各項基礎設施的檢修工作,確保市政基礎設施完好無損。加強對道路挖掘的管理工作,督促施工單位按照審批的時間、地點及挖掘面積進行開挖,施工現場要按規定設置隔離護欄或擋板,并按要求進行回填,恢復道路原貌,及時清理各類施工垃圾。
2.規范空中線網。實施管線入地工程,結合道路建設改造規范空中網線。及時修復、清除廢棄路燈,清理廢棄線網、線桿,凈化空中環境。
牽頭單位:縣園林局
配合單位:縣城管執法局、縣供電公司、縣自來水公司、廣電網絡縣分公司、聯通縣分公司、移動縣分公司、電信縣分公司
(四)提升園林綠化水平
1.加強城區道路綠化帶的維護管理,清理枯樹雜草,修復缺損綠化設施,增補花草樹木。抓好新元大街、華陽路、正安路等道路綠化提升工作,豐富苗木種植,提升景觀效果。
2.搞好城區公共綠地、住宅小區、機關單位和企業庭院的綠地建設,及時鏵犁、修剪、清除垃圾及綠化種植;對長期閑置廠區和區域要強化綠化美化工作;做好各類水體和堤岸的綠化工作,構筑分布合理、植物多樣、景觀優美、文化內涵豐富的高水準、高品位的綠地系統,提升綠化效果。
3.嚴厲查處毀綠、損綠行為,保護園林綠化成果。
牽頭單位:縣園林局
配合單位:縣房管服務中心、縣交通運輸局、縣公路局、縣河務局、縣城管執法局、縣澄波湖指揮部辦公室
(五)交通秩序整治
1.規范交通秩序,實施“暢通工程”。狠抓交通違章,查糾隨意停靠、亂調頭、闖紅燈等違規行為,加強對無牌照機動車、無證駕駛和酒后駕車等行為的查處力度。規范車輛及行人的交通行為,按燈停走,按線行駛,人車分流,各行其道。堅持疏堵并舉,嚴格控制超重車輛進入城區。
2.完善交通標志、標線、燈光信號、電子監控等設施。規劃設置停車場點,統一規劃,統一標志,定點定位,停放有序,點、線外無亂停放。
3.加強經一路、種子公司等城區“天天市場”及城區農貿集市的交通秩序規范管理。
4.規范出租車市場,實行定點停靠,實現文明駕車、規范行駛,解決亂停、亂行、亂放問題,保障交通通暢。
牽頭單位:縣交警大隊
配合單位單位:縣交通運輸局、縣城管執法局、縣工商局
(六)居民小區環境整治
1.整治居民小區亂搭亂建、亂堆亂放、亂栓亂掛、亂貼亂畫現象。抓好院落綠化、地面硬化、廣場路燈亮化工作。規范小區內商業網點店外經營行為,改善居住環境。
2.加強小區物業管理。及時維修更換損毀的公共娛樂設施;嚴格落實保潔制度,綠地內無垃圾污物,路面、院內及院落周邊垃圾清掃、清運及時,污水排放暢通。
3.小區內車輛停放有序,出入順暢、安全。
牽頭單位:縣房管服務中心
配合單位:縣規劃局、縣城管執法局、縣環衛管護中心、縣交警大隊
(七)生態環境整治
1.加大“十五土小”企業整治力度,加強日常巡查,一經發現立即斷水、斷電、拆除設備、清理現場。
2.加強對城區企業的監管,確保企業污染治理設施正常穩定運行。對污染物排放不達標的企業,要依照相關規定嚴厲查處。
3.對新元大街景觀河、大寺河、縣干等河道進行綜合整治,依據河道防洪規劃進行清挖疏浚,實施雨污分流,使城區河道水體保持清潔,岸邊建設開放式綠地。
4.加強澄波湖水庫水源控制管理和綜合整治,嚴肅查處違法排污行為,打造城市水系景觀。
5.強化噪聲污染整治。禁止中午和夜間產生噪聲污染的建筑工地施工作業,嚴格控制高音喇叭等商業促銷活動,嚴禁噪音擾民。
牽頭單位:縣環保局
配合單位:縣園林局、縣水務局、縣工商分局、縣澄波湖指揮部辦公室、縣街道、濟北街道
(八)城中村及城鄉結合部綜合整治
1、開展城中村(居)及城鄉結合部環境衛生整治。及時查處亂排污水、亂挖亂倒、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為,凈化城區周邊環境。
2、開展城中村(居)衛生保潔活動。建立長效機制,定期組織全民衛生大掃除,集中清理臟亂差現象。配齊、配全環衛保潔員,保障城中村全天候保潔。
3、逐步建立村鎮“集中收集、統一運輸、無害處理”生活垃圾收運處理體系,每個村(居)設置一定數量的垃圾收集箱,并根據轄區人口情況,合理確定轉運規模,解決城鄉環境“臟、亂、差”的問題,實現城鄉環境面貌大改觀。
牽頭單位:縣環衛管護中心
配合單位:縣住房城鄉建設委、縣園林局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水務局、縣城管執法局、縣街道、濟北街道
四、實施步驟
(一)動員準備階段(年4月7日至4月20日)。制定活動方案,召開動員大會。各專項牽頭單位按照職責分工,研究制定具體的整治方案和標準要求,并對工作任務進行量化分解,層層落實,責任到人。各新聞媒體廣泛宣傳報道,營造良好的社會輿論環境。
(二)集中整治階段(年4月24日至11月30日)。各有關單位集中時間、人員,按照本方案和責任分工進行全面清理整治。責任單位要及時向縣城市管理年活動辦公室報送責任目標進展情況,定期召開城市管理年活動調度會或現場觀摩會,及時查找問題進行整改,做到邊整治、邊鞏固,全面落實本方案的各項任務。
(四)總結表彰階段(年1月)。召開總結大會,兌現獎懲,對“城市管理年”活動中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。縣政府成立城市管理年活動領導小組,并下設辦公室具體負責城市管理年活動的全面組織、綜合協調、監督檢查、考核評比等工作。各街道、各責任單位要成立專門工作機構,建立目標責任制,按照各自的職責和分工,分解任務,落實責任。對工作不到位,行動不積極,造成不良后果的,通報批評,直至追究有關街道和部門主要負責人的責任。
(二)廣泛宣傳,全民參與。各新聞媒體要積極配合城市管理年活動,按照總體方案的要求,將城市管理年活動的宣傳納入總體宣傳計劃,報紙、電視等要定期進行專題報道。加強社會公德教育,強化“人民城市人民管,人民城市人民愛”的主人翁責任感和認同感;大力宣傳城市管理年活動中的新經驗、新做法、新成效,營造“住在縣、熱愛縣、建設縣、美化縣”的輿論氛圍。
(三)高效聯動,形成合力。各相關單位要按照責任分工,切實抓好城市管理年各項工作落實,調配力量,積極配合,查擺問題,形成合力,齊抓共管,全面推進各項工作順利開展。堅持每周五開展“衛生大掃除”活動,動員全民參與大掃除,徹底清理衛生死角、垃圾雜物、亂貼亂畫,美化環境。
(四)強化檢查考核。要建立督查制度,適時進行督導檢查,定期通報城市管理年活動進展情況,切實保證“城市管理年”活動各項工作責任到位、措施到位。縣財政年終單列部分經費,設立城市管理年活動獎勵資金,專項用于對街道、部門以獎代補。
城市精細化管理實施方案 篇4
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,創新城市綜合管理理念,突破體制機制障礙,通過實施基礎設施建設和城市環境整治,完善城市功能,破解城市管理難題,不斷優化城市環境,努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領導
為了保證我縣城市管理工作健康有序發展,成立城市管理工作委員會。
主 任:
副主任:
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城鎮管理局,具體負責方案制定和實施,積極與各相關單位進行聯系,研究和解決城市管理工作中存在和出現的問題。
三、職責分工
(一)政府辦
1、貫徹執行縣委、縣政府和城管委關于城市管理的工作部署,研究、制定和修訂加強城市管理的各項規定、制度、方案、意見和辦法。
2、負責行使城市管理的組織計劃、綜合協調、檢查監督等職能,督促、指導城管委各成員單位開展城市管理工作。
3、對城管委各成員單位實行目標管理,組織做好對城管委各成員單位的檢查考評工作。
(二)城鎮管理局
1、規范占道經營行為。堅持“疏堵結合、標本兼治”的原則,按照“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范”的要求,著力整治和引導規范戶外經營行為。按照“消除聚集點、盯住易發點、減少固定點”的思路,全面取締批準外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點、流動商販,確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環衛保潔力度,縣城主要路段要實行環衛全天候保潔,確保縣城干凈整潔。
3、積極推進垃圾分類收集,認真做好垃圾袋裝化推廣工作,城區生活垃圾袋裝化達到90%以上。
4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責任書,嚴格按照“門前三包”管理辦法施行監督,加大處罰力度,確保“門前三包”責任制落實到位。
5、規范戶外廣告牌匾審批和設置,做到內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側的廣告、門頭牌匾為重點,堅持統一標準、體現特色的原則,適度超前規劃,提高設置質量,對戶外廣告進行全面整治,對破損廣告牌匾及時責令更換,達到廣告設置規范、式樣美觀的效果,展現湟源新形象。
6、采取切實有效措施,搞好縣城亮化工作。
7、加強縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護欄、配電箱、路標牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設施及其他附屬設施的維護和管理,對陳舊、破損設施,定期維修,并加大巡查力度,確保設施不被盜、無破壞,及時補缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛生工地管理規定》的要求,進一步加強城區建設工地安全防護、場容場貌、生活衛生、環境保護等安全文明施工管理。
9、加強對建筑垃圾和工地物料清運處置管理,嚴厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強餐廚垃圾管理,確保餐廚垃圾不流向社會。
11、負責城市管理委員會辦公室日常工作,協調城管委各成員單位之間的關系,召集各成員單位召開城管協調工作會議。
12、負責督促落實城管委辦公會議的工作措施,研究具體工作任務,明確分工,落實責任。13、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。
(三)公安局
1、合理設定停車點和停車場,緩解城區停車場數量少、容量不足的矛盾,解決車輛亂停亂放問題。
2、積極配合城管部門進行執法,清理車輛占道經營現象,并建立長效機制,一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執法機關依法履行職責等案件的報警時,必須做到有警必接、有案必處、有責必究,加大對暴力抗法行為的打擊力度,為城市管理提供執法保障。
3、在縣城合理設置標志標線,進行車輛有序管理。
4、加強對城區公共場所和道路停放車輛管理。嚴禁機動車、非機動車在人行道上停放,引導出租貨運車輛在指定地點停放。
5、突出重點路段、重點部位的管理,確保縣城東西大街、南北大街、建設東西路三條“嚴管街”無亂停亂放現象。
6、積極配合住建部門,加大對違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關單位開展的城市管理集中整治和專項治理行動,參與聯合執法;及時受理并現場處置城管執法中的突發性事件,對暴力妨礙依法整治、拆遷,擾亂正常工作秩序的人員和事件進行處理。
8、加強對特種行業的容貌秩序和環境衛生的監管。
9、利用縣城內設置的攝像探頭,積極進行對城市管理工作中違法行為的監管,配合城管部門加大對破壞市政設施行為的查處力度。
10、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。
(四)住建局
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛生工地管理規定》的要求,進一步加強城區建設工地安全防護、場容場貌、生活衛生、環境保護等安全文明施工管理,采取措施,控制施工現場的`廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對城市的污染,做到所有施工工地衛生制度落實,工地圍擋、隔離護欄不低于1.8米,工地清潔,物料堆放整齊,杜絕車輛帶泥污染路面現象,如設置圍擋等不符合有關標準要求,不辦理相關手續,建筑工地不得開工,并督促建設、施工單位按照規定處置建筑垃圾。
2、根據規劃加大對違章建筑的查處力度, 積極配合城管部門對在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進行查處,做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府2004年制定的《西寧市城市管理辦法》,加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎設施的規劃及建設力度。
4、加強行業管理,配合城關鎮政府搞好全縣的物業管理。
5、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。
(五)教育局
1、加強對學生日常行為、道德品質規范教育。
2、組織發動師生開展城市管理義務宣傳,參加維護市容衛生環境的義務勞動。
3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。
城市精細化管理實施方案 篇5
為了落實市委關于“三個延伸”的指示精神,不斷提升鄉鎮的城市管理水平,優化鄉鎮的人居環境、生態環境和招商環境,逐步推進城市管理的城鄉一體化進程,特制定本方案。
一、指導思想
以創建“生態市、園林城”為目標,以黨的十六屆五中全會提出的要加強村鎮環境建設和市委關于“三個延伸”的指示精神為指導,以改變鄉鎮容貌、樹立城市形象、促進經濟發展為目標,不斷提升城市管理水平,使鄉鎮城市管理工作由無意識管理變為有意識管理,由無序管理變為有序管理,由粗放型管理變為規范化星級管理。
二、考評范圍
(一)區政府所轄各鎮(村屯)
(二)國家、省、市公路兩側相鄰的鎮(村屯)
三、考評標準
依據市政府辦公廳《xx市中心城區街路秩序容貌管理標準》(xx發23號、《xx市城市管理工作檢查考評方案》(x辦發62號)和《xxx市城市環境衛生作業質量考評標準》進行考評。
(一)五星級村鎮標準:各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無亂貼亂畫;無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設有專人管理;基建工地管理規范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達到100%;垃圾清運率達到100%;垃圾收集容器化達到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100%;渣土管理覆蓋面達到100%。
(二)四星級村鎮標準:主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內無亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅規范整齊無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序;基建工地管理規范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道設有專兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達到95%以上;垃圾清運率達到100%;垃圾收集容器化達到80%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并要達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100%以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級村鎮標準:主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅等較為規范;市場秩序較好,各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進行管理;主干道、次干道環境衛生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運率達到90%;垃圾收集容器化達到50%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地;公廁清掏、保潔率達到100%;渣土管理覆蓋面積為區域主次干道。
(四)一、二星級村鎮標準:各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無破損,亂貼亂畫較少;市場經營秩序較好,有人管理;各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達到70%以上,垃圾清運率達到80%。公廁清掏、保潔率達到100%。對渣土的管理,可根據實際情況采取突擊治理的方式。
四、評比方法
(一)檢查評比工作由區建設局負責組織實施,檢查時間同季度市城管局檢查一并進行,并作為全年檢查評比的重要依據之一。一、二星級村鎮、區建設局自行評定;三星級以上(含三星級)村鎮由區建設局推薦,經市城管局驗收合格后授予星級資格。
(二)區申報星級村鎮驗收,本著先國道、省道,后其它鎮(村)的順序申報,凡不占國道、省道的村鎮,可直接申報其它村鎮。凡有國道、省道的村鎮而沒有申報,市局將不受理申報請求。
(三)驗收采取百分考核制。凡是分數達到65分(含65分)以上的為二星級村鎮;達到75分(含75分)以上的為三星級村鎮;達到85分(含85分)以上的為四星級村鎮,達到95分(含95分)的為五星級村鎮,星級升降根據考評結果確定。
五、獎懲辦法
(一)達到三星級標準的村鎮,市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的'評定結果。
(二)創建星級村鎮的達標率,一年內要達到20%,兩年內要達到50%,三年內要達到80%以上,力爭五年內全部達到三星級(含三星級)標準以上。一年內至少一個鎮達標,三年內全部達標。
(三)對沒有達到目標的村鎮,除通報批評外,將取消全年評選先進資格和年度文明單位的評選資格,在下年度整改后重新申報。
(四)市城管局對三星級以上(含三星級)的村鎮在一年后進行復檢,并按復檢結果重新評定星級。
六、具體要求
(一)“三個延伸”工作是貫徹落實黨的十六屆五中全會要抓好村鎮建設的重要措施,是市委、市政府的重要工作部署,是招商引資、促進縣域經濟發展的客觀需要,是時代的必然要求。各級領導、各有關部門要站在講政治的高度,從謀求發展的視角出發,高度重視,認真組織,把各項工作任務落
到實處。
(二)為進一步抓好“三個延伸”工作,首先要進一步理順管理體制一切從有利于工作出發,形成統一領導、集中指揮、精簡高效的指揮系統和專門機構,司其職,盡其責。要進一步完美科學的工作機制和工作保障機制,將“三個延伸”工作目標納入村鎮工作目標考核內容,完善考核獎罰辦法,制定具體落實措施和推進目標計劃。
(三)區建設局每月對各村鎮至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮。從2006年起,三年內完成兩個鎮星級達標任務。
(四)區建設局制定此項工作的實施方案,上報市城市管理行政執法局。
七、組織領導
為加強對此項工作的領導,成立xx區城市管理星級村鎮考評工作領導小組。
組長:xxx,
副組長:xxx、xx,
成員:xxx、xx、xxx、xx。
領導小組辦公室設在區建設局村鎮辦,辦公室主任:xx(兼)。
電話:xxxxxx、xxxxxxx
城市精細化管理實施方案 篇6
為進一步完善城市管理體制,落實管理責任,提升管理水平,實現城市管理標準化、精細化、制度化和長效化,建設富饒、和諧、生態xxx。現結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以建設生態宜居xxx為統攬,以推進城市治理工作為抓手,聚焦“追趕超越”目標,堅持縱向到底、橫向到邊,構建責任明確、制度健全、運轉高效的區域管理體系,完善健全長效工作機制,不斷提升城市管理水平,確保責任沒有盲區、整治不留死角,為建設生態宜居文化旅游名鎮提供有力保障。
二、工作目標
以提升城鄉環境為目標,以城鄉道路、單位院落為重點,采取“一路(院)一長”的管理方式,落實工作責任制,及時發現、協調、解決城鄉市容市貌、市政設施、交通秩序、綠化管理和機關、企事業單位、農村等環境衛生工作難題,努力營造整潔、有序、和諧、優美的城鄉環境。
三、工作機構
為確保“路(院)長制”工作有效開展,成立xxx鎮城市管理“路(院)長制”工作領導小組。組長由鎮黨委、鎮政府主要領導擔任,副組長由鎮黨委副書記、鎮政府副鎮長擔任,各組辦主任及各村負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮名鎮辦,辦公室主任由鎮政府分管副鎮長擔任,副主任由名鎮辦主任擔任,負責日常工作的組織、協調、監督、檢查。
四、“路(院)長”職責及工作內容
(一)“路(院)長”職責
按照“一路一長、條塊結合、屬地管理、駐地單位各負其責”的原則,確定鎮、村三級路(院)長。
鎮黨委書記、鎮長為一級路(院)長。
各包村分管領導、駐地單位負責人為二級路(院)長。
各村書記、村主任為三級路長。
各級路(院)長以責任道路為單元,以城鄉市容市貌、市政設施、交通秩序、綠化管理和環境衛生工作為重點,按時巡查,及時了解、跟蹤、協調解決存在問題,組織開展城鄉綜合治理工作,并向整個包抓區域延伸、擴展,落實各項長效措施,確保環境衛生整治、街區管理有序。
各級路(院)長以本部門院落為單位,組織開展環境衛生整治工作,落實“門前三包”責任,確保院落環境優美。
(二)“路(院)長”日常巡查內容
責任路段、責任區域的日常巡查內容分事件、部件兩大類:
1、事件類。禁止沿街店面出店經營;取締無照經營游商,規范流動攤點實行定時、定位經營;禁止在建筑物、構筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫、亂張貼廣告等;道路衛生整潔,無各類垃圾;禁止在綠化設施上晾曬衣服、被子、拖把等;禁止在商業經營活動中采取高噪音方式招攬顧客、施工工地噪音擾民;國道邊禁止機動、非機動車輛亂停亂放;施工場地周邊環境保持整潔,無亂堆放放,車輛車輪經沖洗后方可在道路行駛,禁止帶泥上路;建筑垃圾處置運輸車輛采取密封、覆蓋等措施,按規定路線行駛,禁止沿途拋撒;無違法搭建筑物、構筑物;禁止無照運營黑車拉客;禁止餐飲業油煙污染;及時處置流浪乞討及其物品堆放、各類治安和交通違法事件等;禁止破壞綠化樹木、公共設施等;禁止隨意傾倒、焚燒垃圾雜物等。
2、部件類。確保道路及其附屬設施(包括公共站臺、交通信號燈、路名牌、門牌)、綠化設施(包括樹木、圍護設施)、通信井蓋和污水井蓋、交通標志標線、監控設施、管線(包括供水、供電及其附屬設施)、廣告等各類市政設施設置合理,保持完好、整潔和正常運行。
(三)職能單位責任分工
按照“一路一長,條塊結合,屬地管理,駐地單位各負其責”的原則,確定鎮、村三級路(院)長。
各村、駐地各單位要各負其責,根據職能分工對“路(院)長”交辦和巡查發現的問題進行及時有效的處置。
五、工作標準
(一)環境衛生。內容及要求:
1、道路清掃保潔和路面日常維護,要求道路見本色、無破損;
2、果皮箱、垃圾桶日常管理與維護,要求設置合理,箱體干凈,清掏及時;
3、道路指路、導示牌設置與監管,要求標識明顯、整體完好、表面干凈;
4、道路交通護欄、交通附屬設施日常管理,要求設置整齊規范,明顯清晰,外形完好整潔;
5、公廁日常管理,要求“設施無破損、干凈衛生、無異味”。
(二)環境秩序。內容及要求:
1、占道(出店)經營清理和管控,要求城區主要干道無出店經營。
2、沿街立面管理要求廣告牌匾(圍擋)設置合理,管理規范,干凈整潔,日常維護到位。
3、“野廣告”日常治理,要求無亂張貼、亂散發、亂涂寫。
4、臨街宣傳咨詢站點管理,要求嚴格審批,加強監管,及時查處違規現象。
5、戶外宣傳噪音管理,要求隨發現,隨處置。
6、沿街流浪乞討人員救助工作,要求街頭無乞討現象。
7、機動車非法營運載客現象整治,做到執法與管控并重。
8、車輛違停整治,要求車輛停放有序,無亂停放。
(三)門前“三包”。內容及要求:
1、責任書簽定、懸掛率達到100%,“三包”知曉率達到100%。2、沿街商戶管好門前衛生、秩序和綠化,履約率達到70%以上。
六、工作流程
“路(院)長制”實施巡查→反饋→協調→處置→督查的管理流程。
(一)巡查:一、二級路(院)長每周巡查至少2次,三級路長每周上路巡查至少2次。
(二)反饋:路(院)長對巡查中發現的問題,要及時處理并做好記錄,對需要相關部門、單位處置解決的問題,要及時反饋給對應部門、單位和領導小組辦公室,對應的部門、單位要及時解決,領導小組辦公室跟進督促處理。
(三)協調:領導小組辦公室對路長反饋的`問題要及時跟蹤督促相關責任人按時限處理,對需要有關部門協調處理的事項應及時報領導小組。領導小組辦公室應做好各路(院)反饋問題的收集、派發,并做好登記造冊工作,以備“路(院)長制”領導小組定期檢查。
(四)處置:“路(院)長制”檢查中發現的問題,相關責任人要按照各自職責及時處置,并回復領導小組辦公室。
(五)督查:“路(院)長制”管理中發現的問題,要做到責任明確,落實到人,切實做到反映問題的跟蹤落實。
七、工作要求
(一)提高認識,抓好落實。各村、各駐地單位要充分認識,強化城市治理工作意識,切實把“路(院)長制”這一工作組織好、實施好、落實好,方案要細化到村組,實現轄區所有道路(包括村內道路)全覆蓋。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,營造“廣泛發動、人人參與”的良好工作環境,提高“路(院)長制”管理工作的社會參與度,為城鄉環境秩序整治和“路(院)長制”管理工作營造良好的氛圍。
(三)部門聯動,形成合力。各村、各駐地單位要安排專人負責此項工作,做好相關人力、物力、財力的保障工作,建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制,確保有人干事、有錢辦事。要在路段與路段之間、路段與產權單位之間建立“路(院)長”工作聯系機制,相互溝通、相互配合,消除盲區,形成橫向到底、縱向到邊的“路(院)長”監管體系。要建立工作例會制度,定期通報情況,協調解決問題;實現信息互通、資源共享,便于協調聯動,形成工作合力。
(四)認真履職,嚴格督查。各級路(院)長要認真履職,加強巡查,及時解決有關問題;領導小組辦公室要及時匯總、通報各級路(院)長工作情況,督促做好問題的整改,對工作推進不力、落實不到位,鎮紀委要依據相關文件要求進行問責、追責。
城市精細化管理實施方案 篇7
一、指導思想
認真貫徹縣委十二屆十次全會精神,緊緊圍繞加快建設富麗安康新的總體部署,以鞏固“五創”成果為基礎,以著力解決人民群眾關心關注的實際問題為主線,以強化“八項治理”為重點,明確責任,真抓實干,履職盡責,務求實效,推動我縣城市管理工作邁上新臺階。
二、工作目標
通過“城市管理年”活動的實施,使城區生產、流通、餐飲食品經營戶實現入戶入市、亮證經營,經營門店食品衛生管理達到安全要求,無證經營及食品安全違法行為得到查處,早夜市餐飲經營規范有序,城市形象顯著提升,為創建國家衛生城市、文明城市奠定較好的基礎。
三、主要任務
1、每月組織城區餐飲業主和從業人員,開展一次以市民守則、市民行為規范、市民文明禮儀、文明用餐等為主要內容的宣傳教育活動。
2、切實加強食品生產、流通、餐飲企業衛生監管,無占道經營。
3、督促早夜市餐飲經營業主落實“門前三包”責任,做到垃圾不落地,要求城區餐飲企業配備垃圾收集容器,做到統一收集、清運、處理,實現垃圾日產日清、場地隨時保潔。
4、依法查處不符合食品安全要求的違法行為。
四、實施內容
(1)宣傳動員:大力開展“城市管理年”工作宣傳活動,組織人員進行調查摸底,登記造冊,簽訂責任書,召開“城市管理年”工作動員大會,把此次活動目的、內容、重要性傳達到各經營業主,引導廣大干部群眾和社會各界積極參與“城市管理年”活動,形成良好的工作開展氛圍。
(2)組織實施:在加強日常精細化、網格化管理的基礎上,不定期針對重點部位、重點時段的早夜市餐飲經營戶開展集中整治活動,整治過程中以宣傳教育為主,以行政處罰為輔。對拒不改正、屢教不改的.業主,會同城管、工商、環保、建設執法等相關職能部門進行聯合執法。
(3)提高驗收:在集中整治基礎上,針對存在的問題和薄弱環節,改進和加強有關工作措施,鞏固整治成效,防止回潮。根據縣委、縣政府的統一安排,積極參加各階段整治活動,隨時迎接各項工作開展情況的檢查驗收。
五、主要措施
(一)加強領導,完善機構。為確保“城市管理年”工作順利開展,縣局成立“城市管理年”工作領導小組,黨組書記、局長任組長,局黨組、行政領導班子成員任副組長,機關各股(室)、大隊、檢測中心的負責人為成員。領導小組下設辦公室于局行政辦,負責具體日常工作。
(二)明確任務,落實責任。根據縣“城市管理年”工作領導小組下達給我局工作任務,按照轄區管理、各負其責的原則,第三監管組負責城區日常的整治工作。自8月1日起,第一、二監管組各抽調2人,集中時間開展專項整治,稽查大隊人員隨時配合,確保整治工作深入推進,取得實效。
(三)加強督查,健全調度。建立局領導定期調度和局“城市管理年”辦日常督查制度。局領導小組定期調度每月一次工作進展情況,研究并解決工作中的重點和難點問題。局“城市管理年”辦日常督查每周一次,組織相關人員定期或不定期進行督查,及時發現問題,督促整改落實,確保“城市管理年”各項工作落到實處。
城市精細化管理實施方案 篇8
為深入貫徹落實吳存榮書記6月25日講話精神,進一步提升全區城市管理水平,扎實推進“三城同創”工作,確保全年各項工作任務順利完成。區城管局決定在全區城管系統中深入開展為期六個月的“強化責任狠抓落實推動全區城市管理工作再上新臺階”活動。特制定如下方案:
一、目標任務
按照市、區兩級整體工作部署和要求,以“三城同創”為契機,以市、區城市管理目標考核為抓手,大力弘揚城管“四不”精神,再掀城市管理工作新高潮,確保20xx年下半年我區城市管理工作在全市目標考核中繼續處于領先位次。
二、活動時間
20xx年7月1日—12月31日。
三、活動內容及責任分工
(一)深入開展環境衛生整治工作。
1.全面提高城區凈化水平。繼續推進主干道水洗作業及24小時清掃保潔。不斷總結試點經驗,并在全區逐步推開,確保路見本色、清爽干凈,實現管理無盲區、無空檔。堅持做好道路環衛作業市場化的監管工作,加強巡查力度,確保保潔質量不降低。在全區環衛隊伍中深入開展“崗位能手”和“紅旗班組”評比活動。(責任單位:區城管局環境衛生管理中心、生活廢棄物轉運管理中心、環管科)
2.鞏固生活垃圾收運體系改革成果。確保收集容器配置齊全、擺放整齊、外觀整潔、無漫溢現象。生活垃圾和糞便全面實行密閉運輸,確保運輸車輛整潔,嚴控垃圾運輸過程中污水污染路面現象。加大單位內部、破舊生活小區、社會單位自管環衛設施的監管力度,督促責任單位及時更新維護,及時補建完善。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管局生活廢棄物轉運管理中心、環管科)
3.強化垃圾中轉站和公廁管理力度。規范管理垃圾中轉站,消毒、安全措施齊全,垃圾收運“密閉、壓縮、環保、高效”。進一步完善永清環衛基地軟硬件建設。不斷加大公廁維修改造力度,認真做好公廁管理工作,做到水通燈明、無異味,服務標準明確,各類標識標志規范醒目,管理人員統一著裝上崗,開展星級評比,著力提升公廁類別。加強糞便無害化處理工作,確保超額完成市局下達的清運量。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管局生活廢棄物轉運管理中心、設施管理中心、環管科)
4.加強農村環境綜合整治工作。定期開展集鎮的市容環境綜合整治,有效解決集鎮衛生保潔不到位、市容秩序亂的現象。進一步加強城市出入口整治力度,著力解決城市出入口道路兩側店外店、倚門設攤、一店多招、亂設標牌等問題。進一步鞏固行政村及自然郢的環境衛生整治成果,加強清掃保潔力度,及時清理亂堆放,及時收運生活垃圾并保持生活垃圾容器外觀整潔干凈。繼續做好市、區兩級農村環境衛生檢查評比工作,在市級檢查中確保領先位次。(責任單位:鄉、鎮,區城管局市容科、環管科)
(二)深入開展市容立面整治工作。
1.進一步推進立面整治工作。按照“減量化、精品化”的目標和要求,著力推進北一環、長江中路段市級立面整治示范路創建工作,以及七桂塘街區立面改造工程。相關街道抓好各自樣板路的立面整治工作,確保驗收過關。嚴格店招標牌、商業促銷等行政許可審批流程,加大督察執法力度,嚴查違規廣告,真正做到“看得見、管得住、拆得掉”。(責任單位:各鎮、街,區城管局城市容貌管理中心、市容科)
2.規范霓虹燈設置管理。繼續堅持開展霓虹燈、發光字專項檢查,每月督查不少于兩次,下發督查通報并督促相關街道及時整改,強化破損霓虹燈維修的及時性,使霓虹燈、發光字完好率保持在96%以上。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管局城市容貌管理中心、市容科)
3.強力推進落實責任區管理制度。以“三單制”管理為手段,堅持教育和嚴格執法相結合,強化沿街門點單位責任意識。堅持以管理為核心、以督查為載體、以執法為保障、以單位和市民自律為關鍵,建立健全市容環境衛生責任區工作機制,與城市管理網格化相呼應,形成管理執法與社會各方互動格局。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管行政執法大隊、指揮考評中心、市容科)
4.強化攤點管理工作。按照“主次干道嚴禁、小街巷規范管理、不臟不亂”的原則,堅持疏堵結合,規范攤點管理。實施夜市排檔規范管理試點工作,在充分調研基礎上,有選擇的在各街道轄區辟建1-2處群點,引導經營戶進點經營,制定管理標準,規范管理。做好華孚城隍廟夜市攤群提檔升級工作,規劃建設好明發廣場夜市攤群點。在此基礎上,堅決取締無證流動攤點、占道攤點、倚門設攤和店外店。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管局城市容貌管理中心、城管行政執法大隊)
5.加大“牛皮癬”源頭打擊力度。繼續開展對制癬者通訊工具的停話停機,積極推行“牛皮癬”清理的市場化,不斷提高清理標準,全區主次干道、街巷、重點場所基本無“牛皮癬”,居民生活區“牛皮癬”大幅降低。(責任單位:區城管局城市容貌管理中心、環境衛生管理中心、環管科)
(三)深入開展行政執法工作。
1.開展城管執法隊伍隊容風紀糾察工作。采取不定期抽查或集中檢查的方式,每月不少于2次對全區城管執法隊員(含協管人員)的隊容風紀及執法車輛車容車貌進行糾察,并在全區通報。繼續開展“雷鋒式城管中隊”、“雷鋒式城管隊員”評比活動。(責任單位:區城管行政執法大隊、執法科)
2.扎實開展網格隊員管理及績效考核辦法。根據各社區城市管理工作任務量、難易度,將網格進行分類,制定網格隊員管理及績效考核辦法,明確工作責任、明確獎懲措施,避免網格管理過程中出現推諉扯皮、在崗不履責現象。做好網格隊員在崗情況的督查工作,督查結果作為對網格隊員、街道考核的依據。積極做好迎接市局每月網格督查工作,確保處于領先位次。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管行政執法大隊、執法科)
3.嚴格行使城市管理相對集中處罰權。開展音像出版市場、網吧、掃黃打非等專項行動。抓好園林、綠化、市政設施執法工作,嚴厲打擊損綠和破壞市政設施的行為。會同工商、衛生、環保等部門堅決查處服務業無證照經營。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管行政執法大隊、文管辦)
4.加大市容秩序管理力度。實施疏堵結合整治機動車輛亂停放現象。取締主次干道機動車臨時停放點,積極引導機動車就近進停車場停放,同時,加大機動車違停查處力度。整治主次干道沿線和重點區域的.流動攤點及各類占道經營、倚門設攤現象。強化華孚城隍廟夜市提檔升級,規劃建設好明發廣場攤群。繼續開展炭火燒烤整治,防止出現反彈回潮現象。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管行政執法大隊)
5.加大渣土管理力度。嚴格落實“四不”要求(不密閉、不硬化、不沖洗,不出門),使運輸車輛做到“不帶泥、不潑灑、不污染”。加大路面巡查力度,對渣土處置、運輸過程中發現的各種違法違規行為嚴懲不貸,處罰到位。加強對北部地區偷倒渣土的巡查力度并對偷倒行為嚴格處罰。積極做好市局專項督查工作,確保處于領先位次。(責任單位:區城管行政執法大隊)
6.強化違法建設的源頭監管。對新增違法建設堅持“零”容忍。各鄉鎮、街道要按照屬地管理原則,抓好違法建設的源頭管理工作,加強日常巡查和管理,對巡查過程中發現的違法建設做到及時制止,堅決拆除。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管行政執法大隊、查違辦)
(四)深入推進城市管理信息化、數字化工作。
1.著力推進數字城管建設。根據市里統一部署和要求,結合我區實際,積極推進數字化城管工作,確保年底前建成并投入運行,努力實現“智能化”城市管理,形成城市管理問題“早發現、應發現、盡發現,早處置、快處置、盡處置”的工作機制。(責任單位:區城管局指揮考評中心)
2.做好督查督辦事件的辦理工作。及時辦理各類熱線投訴、領導批示、媒體曝光及市局轉辦的各類城市管理事件,確保該項考評在市局每月考評中取得領先位次。積極探索熱線服務外包機制。(責任單位:各鄉鎮、街道,區城管局指揮考評中心)
3.強化城市管理目標考評工作。根據《區20xx年城市管理目標考核獎罰及責任追究暫行辦法》要求,本著公平、公開、公正的原則,堅持每月對鎮街城市管理工作狀態進行督查考評,并及時通報、及時掛網跟蹤督辦。積極做好市局每月目標考評狀態檢查迎檢工作,確保處于領先位次。(責任單位:區城管局指揮考評中心)
(五)深入抓好安全生產工作。
開展安全生產競賽活動,堅持安全生產情況每周一報制度。重點抓好環衛作業安全、辦公場所安全、渣土管理和車輛安全管理等問題,有效保障日常工作的正常運行。(責任單位:局屬各單位、機關各科室)
四、活動要求
(一)加強領導,高度重視。成立活動領導小組,區城管局行政主要負責人任組長,分管副局長任副組長,各鄉鎮、街道分管負責人、局屬各單位和機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常統籌工作。各單位要根據活動目標,圍繞活動內容,將各項工作分解到具體部門,明確責任,抓好落實,確保活動順利開展。
(二)真抓實干,務求實效。各單位要提高認識、統一思想、開拓思路,在抓成效上想實招、下狠勁,制定操作性強的具體措施,發揚“五加二”、“白加黑”的工作作風,只爭朝夕、埋頭苦干,打造全區城市管理工作新面貌。
(三)加強督查,嚴格考核。按照《關于印發區20xx年城市管理目標考核獎罰及責任追究暫行辦法的通知》(辦〔20xx〕25號)的要求督查考核。要加大對城管網格隊員配備情況,各鄉鎮、街道城管網格化管理考核辦法擬定及各類事件辦理情況等重點問題的督查力度。對工作成效明顯,亮點突出的單位、科室,依據考評成績兌現表彰和獎勵;對工作不力的單位,提請區委、區政府依據相關文件要求進行責任追究。
城市精細化管理實施方案 篇9
提升城市環境質量的必然要求,按照市政府《關于開展數字化城市管理工作的實施意見》(成府發[20xx]39號文件)的要求,為確保我區全面完成數字化城市管理建設工作目標,現擬定我區數字化城市管理建設實施方案。
一、指導思想
以服務我區新“三最”建設為動力,以推廣城市管理信息化為核心,圍繞長效管理、精細化養護、人性化服務的城市管理要求,切實轉變政府職能,理順關系、優化流程,不斷提高公共服務效能,使城市管理在“作業、管理、執法、監督、評價”五個環節有機銜接,建立城市管理問題的發現、指揮、處理、反饋機制,促進政府調控機制與社會協調機制的互聯,政府行政職能與社會自治功能的互動,政府公共服務與社會公眾自律的互補,形成強化環境管理、改善公共服務的長效機制。
二、建設目標
數字化城管建設的目標是:整合全區城管信息資源,建設基礎數據共享平臺,消除信息孤島,依托公用信息平臺,開發建立城管電子政務系統,實現城管辦公自動化、移動指揮智能化、監控可視化、監督舉報社會化以及內部信息交換和管理網絡化,全面提高我區城市管理水平。
三、建設原則
(一)堅持以人為本。通過改革和創新城市管理體制、機制、手段和方法,不斷提高城市管理效率,著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題,從管理城市向服務城市轉變。
(二)加強資源整合。通過整合城市管理相關部門的資源,實現管理信息資源共享;加強部門配合和協作,優化城市管理流程,建立健全運行機制,提供快捷、優質的'公共服務。
(三)嚴格規范標準。以建立城市管理公共服務平臺為目標,制定相關的目標管理和技術保障標準體系,確保管理系統暢通運轉。
(四)堅持因地制宜。要結合本區實際,制定工作方案和實施細則,按照先易后難的原則,循序漸進,穩步推進,防止生搬硬套。要不斷總結經驗,深化改革,逐步實現小城管向大城管轉變。
四、建設要求
(一)制定實施方案。“數字化城管”建設工作必須以區城管局為主體開展工作,各街道辦事處要從本轄區實際出發,因地制宜地制定實施方案,明確目標任務,確定實施步驟,落實工作責任,有計劃、有步驟地推進試點工作。
(二)加強基礎工作。建立城市管理空間、管理對象、管理方式的地理編碼規劃,完成地理編碼系統;借鑒“萬米單元網格管理辦法”,對城市管理區域進行劃分,實現網格化管理;開展城市管理部件、事件的普查,對部件、事件進行科學分類,為數字化管理奠定基礎。
(三)建立信息平臺。由區城管局牽頭,各街道要在充分利用和整合現有城市管理資源、理順管理機制的基礎上,建立信息收集、指揮協調、監督實施的信息平臺。
(四)強化考核評價。建立科學完善的監督考核評價體系,加強對城市管理各部門的監督考核,并根據部門在實施管理中的實效和群眾的滿意程度,予以科學的評價。
(五)及時總結完善。實施數字化城管的相關部門在試點過程中要及時總結經驗,不斷改進和完善管理辦法和機制,拓寬管理領域和范圍,努力提高城市管理的水平。
五、實施步驟
根據市政府《關于開展數字化城市管理工程的實施意見》及相關會議精神,我區“數字化城管”建設擬按以下步驟實施:
(一)綜合信息普查階段(20xx年11月——20xx年1月)
由區城管局組織相關部門、街道辦事處對我區區域實行地域網格劃分、地理編碼、基礎數據普查編碼、確權和建庫工作。
(二)“兩中心”建設階段(20xx年2月——20xx年4月)
1、“兩中心”機房裝修、改造。由區城管局負責組織專業公司進行設計,并上報區政府;待區政府同意后,委托咨詢公司編制施工及相關設備采購的招標文件、委托招標書,力爭3月初啟動我區“數字城管”一期建設工程。
2、“兩中心”網絡建設。由區信息辦制定區數字化城市管理信息系統技術方案,并上報區政府;同時牽頭組織區公安局、區城管局完成“天網”監控對接“數字化城管”工程和網絡系統與市電子政務外網連接工程,確保20xx年4月底前完成整個數字化城市管理信息系統建設。
(三)隊伍建設(20xx年2月——3月)
按照相關部門的有關要求,由區城管局會同區人事局、區勞動保障局制定我區數字化城市管理監督員隊伍組建和中心監控人員的招聘方案,期間完成人員招聘和上崗培訓。
(四)系統整合(20xx年3月——4月)
按照建設部頒發的《城市市政綜合監管信息系統技術規范》要求,由區信息辦和區城管局牽頭,各相關部門和街道辦事處配合,實施“數字化城管”信息資源整合、呼叫系統、廣域網等系統的建設,并進行各子系統的功能測試,完成對數字化城市管理信息平臺的總體驗收,并按照建設部的有關技術規范,編寫提交項目文檔,待系統驗收合格后正式投入運行。
(五)推廣運用(20xx年4月——20xx年12月)
取得驗收合格后,由區城管局牽頭,庚即在全區二環路以內的轄區投入運行,待進一步完善、整改后,力爭在20xx年年底前在武侯區實現全路段、全時間覆蓋。
城市精細化管理實施方案 篇10
一、總體目標
按照“共建美好新,共享幸福新生活”的總體要求,以“綠色低碳、青春活力”為目標,精心組織,統籌推進,務實苦干,針對區主干道、主要出入口沿線及青奧場館周邊的城市管理突出問題,開展專項整治行動,全力做好青奧會的市容保障,以靚麗的城市面貌迎接各國青年運動員和中外嘉賓。
二、組織領導
為確保此次活動順利開展,區城管局成立了“迎青奧十項重點工程城市管理專項整治行動工作領導小組”,區城管局局長任組長,區城管局副局長、區城管局副局長、區城管執法大隊大隊長、區城管執法大隊政委任副組長,區住建局、區青奧辦、區交通運輸局、區林業局、區公安分局的分管領導及東山街道、街道、開發區、高新園、街道、街道的'分管主任為成員的工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公室設在區城管局市容景觀科,負責十項重點工程城市管理保障行動工作的統籌協調、組織指導和監督檢查等工作。
三、整治內容
此次區城管局涉及的保障行動主要分為兩部分:一是完成青奧城市景觀標識工作;二是主城區主干道沿線環境綜合整治,重點做好雙龍大道、地鐵3號線沿線、機場輕軌線沿線、宏運大道、場館周邊道路、主城區道路、機場高速沿線、寧杭高速東山至高新園段、繞越高速南莊樞紐至高新園出入口沿線、南站段周邊等區域的環境綜合整治工作。對整治區域內立面、圍墻、圍擋,違章店招、店牌、戶外廣告,不潔樓宇,違章渣土運輸,違法建筑,占道經營,“三亂”及衛生死角,停車秩序等實施專項整治。
四、整治步驟
整治時間從20xx年2月至20xx年8月,分四個階段進行。
1.組織建立,宣傳發動階段( 2月):制定詳細方案,分解目標任務,形成政令暢通、指揮得力的工作體系;城管系統內部實施廣泛動員,增強工作積極性、主動性,并依靠新聞媒體廣泛宣傳,營造聲勢,形成政府、市民共同參與的工作合力。
2.全面實施,深入推進階段( 3—5月):各項整治、各種工程全面啟動、全線鋪開,緊扣節點,科學規劃,高效推進,確保各項工作進展順利。
3.重點攻堅,檢查驗收階段( 7月):緊緊圍繞難點問題,實施專項督察、跟蹤推進、限時完成;針對已經完工的項目,及時組織驗收,發現存在問題,立即整改到位。
4.青奧保障階段(8月):鞏固前期工作成效,嚴防反彈,全面做好青奧會召開期間重點區域市容環境保障工作。
五、工作分工
詳見附表
六、工作要求
l、統一思想,提高認識。20xx年青奧會是一項國際性綜合重大體育賽事,也是展現作為副城的功能品質形象的重要機遇,更是對我區城市管理工作水平的挑戰。各單位要以強烈的榮譽感、責任感、使命感、緊迫感,高效率、高標準、高質量地完成各項保障工作。
2、落實責任,強化執行。全面梳理整治工作任務的各項菜單,科學設計、系統制定工作方案,明確工作內容、具體要求、完成時限和責任人員,建立倒逼機制,加強督促檢查,著力提升工作的組織力和執行力。完善績效評價機制,實行量化考核,對落實不力者嚴格追究責任,引導工作人員進一步強化爭先創優意識,全面提升工作效能和服務水平。
3、整合資源,高效運行。各單位要認真履職、各負其責,密切配合、齊抓共管,及時解決整治工作中矛盾和問題,確保青奧會各項市容、環衛保障任務全面落實,堅持規范與效率同步提升、服務質量與管理水平同步提升,各項工作組織有序、運行高效、陽光透明,努力為此次整治工作提供有力保障。
4、廣泛參與,全面監督。加強全社會的環境保護宣傳和教育,提高全民的環境意識,動員引導廣大市民和全社會力量參與到青奧會的環境保障工作中來,匯聚群眾的智慧和力量,提升整治工作的群眾參與度,為創造“綠色、綠色青奧”做出貢獻。
城市精細化管理實施方案 篇11
按照市委、市政府關于集中開展城市管理年活動的總體要求,為加強宣傳,形成共識,營造濃厚的輿論氛圍,特制定如下宣傳工作方案:
一、總體要求
緊緊圍繞市委、市政府關于集中開展城市管理年活動的工作部署,把宣傳工作貫穿整個活動始終,突出重點,充分發揮我市各類新聞媒體的作用,靈活運用好活動橫幅、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等多種手段,積極開展各種群眾喜聞樂見的宣傳活動,做到廣播有聲、電視有影、報紙有字、網絡有言、戶外有勢,為集中開展城市管理年活動營造良好的輿論氛圍。
二、內容及時間安排
宣傳工作要堅持實事求是、弘揚先進典型、敢于揭短亮丑的原則,及時宣傳報道活動的進展情況,正面宣傳在城建城管工作中表現突出的先進典型,公開通報批評個別部門和單位不作為、怕作為和亂作為的行為,對違反城市管理規定的單位和個人予以曝光,充分發揮新聞媒體的輿論監督和宣傳導向作用。根據活動的總體安排,宣傳工作分為三個階段:
第一階段(20xx年5月27日―6月30日),宣傳發動階段。各責任單位要圍繞集中整治行動的目的、意義及相關的'工作安排部署落實情況展開宣傳;
1、利用宣傳櫥窗宣傳《常寧市集中開展城市管理年活動實施方案》、《常寧市市民守則》、《常寧市城市管理若干補充暫行規定》等。編印《致市民的公開信》,通過社區居委會上門發放、中小學生轉帶、隨報紙發放等形式發至每戶居民手中。
2、出動宣傳車上路宣傳,城管執法局要將相關宣傳資料錄音,安排宣傳車在城區各主要街道巡回宣傳。
3、常寧報、常寧電視臺、常寧黨政、紅網常寧分站、常寧手機報等媒體不間斷播放(刊發)活動標語和相關資料。
4、在出租車、公交車車身及公共場所適當設置城市管理公益廣告,宣傳有關法律法規和規章制度。
第二階段(20xx年7月1日―20xx年11月30日),主體宣傳階段。
1、常寧報、常寧電視臺、常寧黨政、紅網常寧分站等媒體開辟專題專欄,編發手機短信,圍繞活動的工作部署展開宣傳;及時報道進展情況,正面宣傳先進典型,設置“曝光臺”公開揭露和批評違反城市管理規定的行為和現象。
2、各責任單位組織開展“城管進社區、進校園”、“城管體驗日”、“全民勞動衛生日”、“城管志愿者”等主題活動,最大限度地激發和調動廣大市民參與、支持城市建設管理的積極性和主動性。
3、組織開展城市管理方面的演講賽、知識競賽等活動。
第三階段(20xx年12月),活動成果宣傳階段。各新聞媒體和責任單位要重點宣傳報道此次活動取得的成果。
三、組織領導
為加強對此次活動宣傳報道工作的組織領導,成立活動宣傳工作組,負責制定宣傳工作計劃并組織落實。各責任單位也要明確一名通訊員,加強與宣傳工作組的聯系。
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