開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制完成情況工作總結(jié) -總結(jié)
一年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)以黨的十六大精神為指針，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府XX年重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)及與市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)，加大了對(duì)目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)完成情況的考核力度，狠抓工作落實(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制完成情況工作總結(jié)
。開(kāi)發(fā)區(qū)一班人帶領(lǐng)全體干部職工齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，艱苦奮斗，XX年全區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入28,246萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)稅金1,469萬(wàn)元；完成招商引資指標(biāo)1,290萬(wàn)元，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為明年的開(kāi)發(fā)區(qū)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將開(kāi)發(fā)區(qū)XX年目標(biāo)責(zé)任制完成情況及主要做法、存在問(wèn)題、下步打算匯報(bào)如下：
一、 開(kāi)發(fā)區(qū)XX年工作指標(biāo)完成情況
（一）職能目標(biāo)
①制定開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案：制定了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，建立了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；工作目標(biāo)做到了量化、細(xì)化；并有嚴(yán)格的考核體系。
②完善開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃：通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)各協(xié)作單位的努力，已完成了開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的修訂設(shè)計(jì)和東、西工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作。
③招商引資工作：今年招商引資工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是與佳木斯林邦木業(yè)有限公司，簽訂了進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)綠色環(huán)保產(chǎn)品項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資6，000萬(wàn)元，一期投入1，400萬(wàn)元，8月份正式在開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，已完成兩棟廠房基礎(chǔ)和廠區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，已到位資金410萬(wàn)元。二是與福建亞通和香港偉升有限公司合作，共同投資建設(shè)合同金額2.5億元，一期投入5，000萬(wàn)元，已到位資金880萬(wàn)元。截止今年10月末，完成招商引資額6，400萬(wàn)元，千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成兩個(gè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)到位資金1，290萬(wàn)元，完成年招商引資計(jì)劃的129%。并確定了7個(gè)有投資意向的項(xiàng)目（山東青州杏林生物科技開(kāi)發(fā)公司制藥廠項(xiàng)目、福建尚德經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司制鞋廠項(xiàng)目、福建南方建材市場(chǎng)股份公司建立貿(mào)易市場(chǎng)項(xiàng)目、香港鴻升國(guó)際投資有限公司建設(shè)物流市場(chǎng)項(xiàng)目等）。
④制定開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策：在制定開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策過(guò)程中，我們通過(guò)考察、參考外埠開(kāi)發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的周邊環(huán)境和未來(lái)發(fā)展，制定了開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策并已報(bào)市政府法制辦初審，已經(jīng)過(guò)了主管副市長(zhǎng)的簽批，待市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。
⑤主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全區(qū)統(tǒng)計(jì)17家企業(yè)，XX年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入28，246 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的141%，比去年同期提高28.4%；實(shí)現(xiàn)稅金1，469萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的294%，比去年同期提高117.3%。
⑥改善區(qū)容區(qū)貌，美化環(huán)境工作：通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)作單位的努力，開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)已植樹(shù)750棵，成活率達(dá)100%；已完成修路、鋪設(shè)人行道板6，000平方米；完成安裝路燈30盞的任務(wù)；并翻修了開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)志牌。開(kāi)發(fā)區(qū)在形象建設(shè)上，十年來(lái)有了新的突破；現(xiàn)已道路整潔，路燈明亮，開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)志醒目，總之環(huán)境變美了。另外，為了改善開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境，我們對(duì)泵站和圍墻進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)、重新施工。選擇了價(jià)格較低、樣式新穎、美觀大方的鐵藝圍欄。我們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)，清掏廠區(qū)排水管線750延長(zhǎng)米，清掏污水泵站井一座。為了治理環(huán)境，我們多次和四合村委會(huì)協(xié)商溝通，取消了四合村大集，給車(chē)輛通行帶來(lái)了方便。為了拆除開(kāi)發(fā)區(qū)西側(cè)的私自濫建的房屋，我們向市政府上報(bào)了“關(guān)于清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)周邊環(huán)境的報(bào)告”，并請(qǐng)張邦升副市長(zhǎng)和孫喆副市長(zhǎng)簽批，然后將文件送到城市執(zhí)法監(jiān)察局，并和執(zhí)法監(jiān)察局一同研究拆遷方案。我們對(duì)私自濫建房屋多次進(jìn)行了調(diào)查走訪，說(shuō)服動(dòng)員房屋所有者自行拆遷，這樣可減少損失。在城市執(zhí)法監(jiān)察局幫助支持下，對(duì)14戶私自濫建房屋進(jìn)行了拆遷，解決了困擾我們多年的開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，還開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)整潔干凈、綠樹(shù)成蔭的環(huán)境。
⑦健全開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：為了與國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)對(duì)等，根據(jù)市委、市政府XX年關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)工作實(shí)施方案的部署，按照郭曉華書(shū)記在聽(tīng)取開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)工作匯報(bào)時(shí)關(guān)于“要逐步完善開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的功能”的指示精神，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案已呈報(bào)市政府，并已通過(guò)主管副市長(zhǎng)的簽批，已協(xié)調(diào)市編委待批。
⑧“一幫一”扶貧解困：為切實(shí)保證援助活動(dòng)的實(shí)施，一把手親自掛帥抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，援助人員具體抓。已建立了“一幫一”扶貧解困體系，有方案、有幫扶對(duì)子，有活動(dòng)記錄，并已捐助獻(xiàn)愛(ài)心款1，000元。在兩大節(jié)日（春節(jié)、元旦）期間，我們?yōu)楸粠头鋈嗣咳怂腿?00元錢(qián)和一袋大米、10斤豆油。通過(guò)與幫扶對(duì)象交談，根據(jù)本人自身情況，積極為他們引導(dǎo)就業(yè)門(mén)路，現(xiàn)已安排一人再就業(yè)。根據(jù)佳扶解辦字[XX]7號(hào)文件“關(guān)于全市一幫一扶貧解困工作第三季度工作情況的通報(bào)”，本單位在市幫扶檢查中獲得90分的好成績(jī)。
⑨開(kāi)展“走做”活動(dòng)：已按市直機(jī)關(guān)工委的要求，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)真研究，召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員干部動(dòng)員大會(huì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，集資資金，在自愿的原則下，多投入、多受益。積極開(kāi)展了“走做”活動(dòng)，并有方案，我們采取了集資入股的方式，與星發(fā)牧業(yè)簽訂了合同，每人完成一頭豬的委托企業(yè)養(yǎng)殖廠飼養(yǎng)，共投入5，000元在職職工人人有份。···
（二）共性目標(biāo)（黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、依法行政建設(shè)）
① 黨的建設(shè)：
組織建設(shè)：--在干部使用上，按照有關(guān)文件精神辦事。一是開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》辦事，XX--XX年由市委組織部調(diào)配處級(jí)干部1名、科級(jí)干部2名。二是XX年4月開(kāi)發(fā)區(qū)黨組按照組織程序提拔兩名年輕副科級(jí)干部（其中1名副科級(jí)、1名副主任科員）。三是嚴(yán)格按比例建立后備干部隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，XX—XX年開(kāi)發(fā)區(qū)黨組按照組織程序考察推薦兩名副處級(jí)后備干部，并按市委組織部統(tǒng)一要求，兩名同志分別參加了市委黨校第16期、18期中青后備干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，為將來(lái)后備干部選拔任用，奠定了牢固的基礎(chǔ)。四是為了工作的需要，我們年初從新調(diào)整了開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，中層干部和一般干部又進(jìn)行了競(jìng)聘上崗。五是今年開(kāi)發(fā)區(qū)黨委按照換屆選舉的要求，選舉出新一屆的黨委由七人組成，同時(shí)基層黨組織健全4個(gè)�，F(xiàn)黨委1個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部2個(gè)。六是在新黨員發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)格按程序辦事，發(fā)展新黨員進(jìn)行了公示，合格率達(dá)到100%。
思想作風(fēng)建設(shè)：--按照上級(jí)有關(guān)文件精神要求，我們今年召開(kāi)了以黨風(fēng)廉政建設(shè)和開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)以“四樹(shù)立”活動(dòng)為載體的兩次民主生活中，班子領(lǐng)導(dǎo)成員以一名普通黨員的身
黨風(fēng)廉政建設(shè)：--我們開(kāi)發(fā)區(qū)黨組圓滿地完成了XX年的各項(xiàng)工作任務(wù)。為貫徹從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)制政的方針，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)中央和省、市有關(guān)實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合我委工作實(shí)際，制定了開(kāi)發(fā)區(qū)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任追究制度。此制度規(guī)定了任何人不可做特殊黨員，不享有特權(quán)。我們要求每個(gè)季度的第一個(gè)月召開(kāi)一次班子會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使工作能得到順利的開(kāi)展。開(kāi)發(fā)區(qū)組建12年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起違法、違紀(jì)案件；領(lǐng)導(dǎo)班子成員也無(wú)違紀(jì)問(wèn)題。我們始終把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，作為開(kāi)發(fā)區(qū)形象建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，作為招商引資的硬件環(huán)境來(lái)抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策規(guī)定，使今年的招商引資工作取得了可喜的成績(jī)。
② 精神文明建設(shè)：
我們按照市文明辦的要求，制定了開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)的目標(biāo)，制定了長(zhǎng)期規(guī)劃，即XX年創(chuàng)建市級(jí)文明單位，XX年創(chuàng)建市級(jí)文明單位標(biāo)兵。在機(jī)關(guān)內(nèi)部我們制定了創(chuàng)建文明科室和文明個(gè)人規(guī)劃實(shí)施細(xì)則和評(píng)比辦法，我們的口號(hào)是樹(shù)立“五個(gè)形象”，即優(yōu)惠政策的形象；良好環(huán)境的形象；文明服務(wù)的形象；高效快捷工作效率的形象；廉潔奉公的公仆形象。目的是要達(dá)到開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境優(yōu)美、政策優(yōu)惠、作風(fēng)優(yōu)良、一流業(yè)績(jī)。在創(chuàng)建過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)黨組書(shū)記親自抓，并任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立了組織機(jī)構(gòu)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，按著上級(jí)要求我們分門(mén)別類(lèi)建立了檔案，并做到了及時(shí)寫(xiě)實(shí)，
總結(jié)
《開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制完成情況工作總結(jié)》(http://salifelink.com)。通過(guò)我們卓有成效的開(kāi)展工作，逐步走出了“思想教育制度化、工作目標(biāo)任務(wù)化、職業(yè)道德具體化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)�；h(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的新路子。XX年力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)精神文明先進(jìn)單位。③依法行政工作：
基礎(chǔ)工作：—我們按期召開(kāi)班子會(huì)，研究普法、依法治理工作，組織廣大黨員干部按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《憲法》、《依法行政讀本》等法律知識(shí)，按時(shí)完成了全市普法依法治理工作目標(biāo)和任務(wù)，處級(jí)和科級(jí)干部今年都參加了市普法考試并取得了好成績(jī)。
制度建設(shè)：—一是建立了黨委中心組集體學(xué)法年度計(jì)劃和工作制度，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)；二是深入貫徹“六項(xiàng)制度”，進(jìn)一步深化和落實(shí)、重點(diǎn)是推行“六項(xiàng)制度”。（1）落實(shí)機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制；（2）落實(shí)服務(wù)承諾制；（3）落實(shí)辦理時(shí)限制；（4）推行失職追究制；（5）推行否定報(bào)備制；（6）推行無(wú)償 為重點(diǎn)的一站式、一個(gè)窗口、一條龍服務(wù)。使來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)辦事的中外客商感到象到自己家一樣，用誠(chéng)信和真情讓他們來(lái)佳木斯開(kāi)發(fā)區(qū)投資。堅(jiān)持有關(guān)政務(wù)公示制，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)決策、人事任免、資金使用等方面有章可循，有透明度。
規(guī)范執(zhí)法情況：—雖然我們單位沒(méi)被列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核單位，但我們也嚴(yán)格按規(guī)范、開(kāi)發(fā)區(qū)的職能辦事，遵
紀(jì)守法，沒(méi)有發(fā)生一處違法決策或違法行政的問(wèn)題。
創(chuàng)建工作—在委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全委黨員干部的共同努力下，我們有決心，也有信心，力爭(zhēng)獲得市級(jí)普法依法治理榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
（三）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)
1、XX年被省政府商務(wù)廳表彰為全省“開(kāi)發(fā)區(qū)管理先進(jìn)單位”之一；
2、力爭(zhēng)年底創(chuàng)市級(jí)“精神文明先進(jìn)單位”；
3、力爭(zhēng)年底創(chuàng)市級(jí)“XX年全市重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”。
二、 主要做法
1、堅(jiān)持正確定位，科學(xué)合理地確定發(fā)展思路，制定工作目標(biāo)。今年市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作很重視，作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)，應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)高、任務(wù)重、條件不完善，在這種情況下，我們即要把握機(jī)遇，迎難而上，但又要切合實(shí)際，制定工作目標(biāo)。為此，年初班子多次召開(kāi)會(huì)議，就如何做好今年的工作，反復(fù)研究，認(rèn)真策劃，最終確定了：以抓項(xiàng)目求發(fā)展，以建環(huán)境樹(shù)形象，搭建平臺(tái)為重點(diǎn)。以引商、親商、安商，跟蹤搞好服務(wù)為宗旨，全面推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，開(kāi)創(chuàng)工作的新局面的總體思路。制定出一個(gè)較為合理的工作目標(biāo)和可操作的實(shí)施方案，并在全委大會(huì)上動(dòng)員，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，對(duì)工作目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任，人人肩上扛指標(biāo)，使工作目標(biāo)落到實(shí)處。
2、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干。今年工作目標(biāo)分解以后，各分管主任各負(fù)其職，各盡其責(zé)。針對(duì)自己分管部門(mén)的工作認(rèn)真部署，制定出分管部門(mén)的工作計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，遇到問(wèn)題和困難，能夠集思廣益，想盡辦法，分管主任親自帶隊(duì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。今年我們承擔(dān)兩個(gè)千萬(wàn)元以上的生產(chǎn)型項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè)的繁重任務(wù)，是個(gè)硬指標(biāo)，難度非常大，為了保證任務(wù)的完成，分管招商的副主任夏利民同志，大半年的時(shí)間在外奔波，動(dòng)用各種關(guān)系，到處招商，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，就自己先墊付差旅費(fèi)，三次去福州，死咬住亞通管材項(xiàng)目，終于促成亞通投資2.5億元的大項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。在他的帶領(lǐng)下，招商部的同志積極以各種方式招商，招來(lái)了林邦木業(yè)綠色環(huán)保裝飾材料項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。在抓開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)中，涉及的部門(mén)多，工作比較復(fù)雜，副主任葛長(zhǎng)君同志，為了配合項(xiàng)目進(jìn)區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)改造工作，親自帶隊(duì)，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、行政執(zhí)法等部門(mén)爭(zhēng)取他們對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的支持，為了保證任務(wù)的完成，“十一”長(zhǎng)假七天都沒(méi)有休息，一直蹲在工地，確保了工程的如期完成。在工作中各部門(mén)分工不分家、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全委一盤(pán)棋，充分體現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)的團(tuán)隊(duì)精神。為了治理環(huán)境，抓現(xiàn)場(chǎng)管理工作由副主任葛長(zhǎng)君同志負(fù)責(zé)，但違章建筑涉及拆遷戶數(shù)多，難度大、又危險(xiǎn)，在拆遷的當(dāng)天，班子成員鄒國(guó)恩、夏利民二位同志也親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助葛長(zhǎng)君同志工作，保證了拆遷工作的順利完成。在創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作中，招商部、規(guī)劃建設(shè)部抽調(diào)專(zhuān)人配合黨委劉書(shū)記工作，使精神文明創(chuàng)建工作有聲有色。
3、加強(qiáng)督辦、狠抓落實(shí)，確保了目標(biāo)責(zé)任制全面完成。今年加大了對(duì)目標(biāo)現(xiàn)任制的考核力度，辦公室作為督辦的主要部門(mén)，制定詳實(shí)的考核辦法，要求對(duì)各科室月有計(jì)劃，季有小結(jié)，半年一考核，平時(shí)要有原始資料的積累，年終要有詳實(shí)的`佐證材料，并隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。要求各分管主任負(fù)總責(zé)，各科室負(fù)責(zé)人具體抓，一級(jí)管一級(jí)，做到事事有著落，件件有結(jié)果，上下形成合力，保證了今年工作任務(wù)的圓滿完成。
三、 存在問(wèn)題
1、工作創(chuàng)新不足，缺少敢想敢試敢干的闖勁，抓項(xiàng)目建設(shè)的眼界還不夠?qū)挘k法還不夠多、不夠活，開(kāi)拓性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作還不夠。
2、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，知識(shí)面還需要進(jìn)一步拓寬，距離新形勢(shì)要求還有差距，需不斷地補(bǔ)充新知識(shí)，學(xué)習(xí)再提高，從而提高全員的整體素質(zhì)和綜合能力。
四、 下一步打算
1、確定“一區(qū)兩園”的規(guī)劃區(qū)域
一區(qū)：一區(qū)為佳西開(kāi)發(fā)區(qū)。作為開(kāi)發(fā)區(qū)的集中建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。按照滾動(dòng)發(fā)展的原則，先規(guī)劃3平方公里，重點(diǎn)擺放具有一定的科技含量、無(wú)污染的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)；兩園：一是佳東工業(yè)園。以烏蘇里江藥業(yè)、寶德藥業(yè)為中心，利用三磚廠和佳東廢棄垃圾場(chǎng)約2平方公里的國(guó)有土地規(guī)劃佳東工業(yè)園，重點(diǎn)擺放醫(yī)藥和裝配工業(yè)企業(yè)；二是對(duì)俄出口加工園。利用熱電廠北側(cè)大約80多萬(wàn)平方米廢棄垃圾場(chǎng)建立面向俄羅斯，輻射三江地區(qū)的綜合性對(duì)俄出口加工園。重點(diǎn)擺放產(chǎn)品面向俄羅斯的中小加工企業(yè)及綜合性交易市場(chǎng)。
2、建立高效便捷服務(wù)機(jī)制
（1）建立高效的領(lǐng)導(dǎo)體制。設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，行使政府管理職能，下設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室和招商引資辦公室。開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)市直各單位引資進(jìn)區(qū)項(xiàng)目服務(wù)和后續(xù)管理，招商引資管理辦公室負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的前期工作�，F(xiàn)階段開(kāi)發(fā)區(qū)在不具備封閉式管理的條件下，駐區(qū)機(jī)構(gòu)采取過(guò)渡的辦法，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的需要：國(guó)土資源設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局；國(guó)稅、地稅指定分局受理開(kāi)發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)；其它部門(mén)設(shè)窗口；財(cái)政局設(shè)專(zhuān)戶。對(duì)落地項(xiàng)目實(shí)行“一站式”的代辦承諾制，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)，在行政審批大廳辦理。
（2）全市合力推進(jìn)，共創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)新局面。一是中省直和市直各單位，都要往開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)招項(xiàng)目、引企業(yè)，使開(kāi)發(fā)區(qū)盡快產(chǎn)生企業(yè)聚集效應(yīng)；二是全市每年新建重點(diǎn)項(xiàng)目原則上要進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)；三是對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、老城區(qū)改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中具備條件的企業(yè)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)；四是市政府出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)民營(yíng)大戶、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)建企業(yè)和建設(shè)廠房出租、出讓。
（3）為加快項(xiàng)目建設(shè)速度，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)行一證先行，余證后補(bǔ)的管理辦法。即新建項(xiàng)目在符合規(guī)劃、消防和環(huán)保要求的前提下，由建設(shè)主管部門(mén)發(fā)開(kāi)工許可證，企業(yè)持此證可先開(kāi)工，其它相關(guān)手續(xù)可以邊建設(shè)邊辦理。
3、建立開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排一部分開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展資金，專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)新增的稅收地方政府分成部分5 年內(nèi)全部留給開(kāi)發(fā)區(qū)，5年后與市財(cái)政5：5分成，用于開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)扶持資金。三是開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市基本建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)每年從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)中固定砍塊給開(kāi)發(fā)區(qū)一部分，以保證開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
· 4、繼續(xù)加大對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，根據(jù)市委、市政府確定XX年全市重點(diǎn)工作的部署，制定切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)區(qū)XX年目標(biāo)方案，搶前抓早，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的新飛躍，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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