論我國信息與通信網(wǎng)建設(shè)的安全問題 -文秘文書

　　摘 要 首先對提高我國信息與通信網(wǎng)防御三大自然災(zāi)害能力提出了具體措施，最后就我國現(xiàn)有信息與通信網(wǎng)如何在高科技戰(zhàn)爭中謀求安全提出了戰(zhàn)備措施。關(guān)鍵詞 信息與通信網(wǎng) 防御 自然災(zāi)害 安全一、引言信息與通信技術(shù)迅速在多個領(lǐng)域取得了突破性進展，如實現(xiàn)了光纖密集波分復(fù)用的超大容量光通信系統(tǒng)，還有即將投入實用的具有多種業(yè)務(wù)、多種功能的第三代移動通信系統(tǒng)，再就是牽動全世界的、即將使100多年來的電話網(wǎng)發(fā)生變革的、在一個網(wǎng)上實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)和廣播電視三網(wǎng)融合的新一代互聯(lián)網(wǎng)。信息與通信如此神奇的發(fā)展，使當(dāng)今社會生產(chǎn)力從工業(yè)化社會大大向信息化社會推進了一步，知識（科技、網(wǎng)絡(luò)）經(jīng)濟已不可逆轉(zhuǎn)地出現(xiàn)于市場商品經(jīng)濟的大潮中�？墒牵�信息化社會賴以建立的物質(zhì)基礎(chǔ)－－信息與通信網(wǎng)，卻在萬千世界中處于新生的、比較脆弱的位次，它的成長、它的安全性與可靠性，承受著來自兩大方面的損害、攻擊與破壞。一是來自信息與通信網(wǎng)設(shè)備系統(tǒng)本身的軟件與硬件。由于當(dāng)前工藝（技術(shù)）水平所限，它們不可避免地會存在弱點、缺陷、變質(zhì)、老化、過期以及互串、互拆、過壓、過流、擊穿和燒毀等現(xiàn)象。為了設(shè)備系統(tǒng)的可靠性，為此建有龐大的支撐系統(tǒng)和完善的監(jiān)視、監(jiān)測、轉(zhuǎn)換等功能的維護管理系統(tǒng)，還有冷、熱備用以及替代體制等，以實現(xiàn)對信息與通信網(wǎng)自動或人為地更換、更新元部件和線纜；更換、更新軟件版本；補充和擴展網(wǎng)絡(luò)。其目的是使信息與通信網(wǎng)設(shè)備系統(tǒng)有滿意的可靠性。二是由于自然界和人類活動對信息與通信網(wǎng)有意無意的侵犯、攻擊與破壞。自然界與人類活動所帶來的損害可以分為經(jīng)常性的與偶然性的兩大類。經(jīng)常性的損害大致有七類，即電化與漏泄電流腐蝕、強電影響、雷電損害、機械損傷、潮氣（水氣）侵害、嚙齒動物損害和昆蟲（白螞蟻、黃蜂）咬傷等。這類損害一般說來是局限性的，破壞面不是很大，不是不可挽救的，但卻是經(jīng)常的和大量的，因此，不在傳輸網(wǎng)建設(shè)時加強防護措施，建成后就得組織技術(shù)力量不停地進行維護。近年來，各國在這方面的維護策略大致相同，不過有的側(cè)重于加強設(shè)備系統(tǒng)的抵御防落能力，以削減敏重維護工作。這類經(jīng)常性損害同樣也影響到設(shè)備系統(tǒng)的可靠性、網(wǎng)的可靠性，所以在研究網(wǎng)的可靠性時，也必須統(tǒng)一解決這七類損害。由自然界和人類活動所帶來的偶然性災(zāi)害，雖說是偶然的，卻是很嚴酷的。就我國情況而言，偶然性災(zāi)害總共可以歸類為三大災(zāi)禍，即可怕的洪水災(zāi)害（沿海地區(qū)還包括因熱帶風(fēng)暴引起暴雨所形成的水災(zāi)，有的國家還有旋風(fēng)暴、龍卷風(fēng)引起的災(zāi)害）、火災(zāi)（多為局（站）內(nèi)部引發(fā)的火災(zāi)，也可能是街道失火牽連到通信網(wǎng)）和地震災(zāi)害。這些災(zāi)害的破壞力，在現(xiàn)時的人力、物力和技術(shù)條件下，有時是難以阻擋、難以抵御的，對于它們所具有的徹底摧毀性，至今人力還不可抗拒。還有一類偶然性災(zāi)害，它與上述偶然性災(zāi)害絕然不同，那就是人類因相互之間的利益而引發(fā)的戰(zhàn)爭。這種集團間、階層間、種族間、國家間的戰(zhàn)爭，自古以來就沒有停止過。20世紀內(nèi)，就發(fā)生過兩次世界性的戰(zhàn)爭。至于國家間、國家內(nèi)發(fā)生的各種不同性質(zhì)的、大大小小的戰(zhàn)爭就更是不計其數(shù)。每場戰(zhàn)爭都給人們的生命財產(chǎn)帶來了難以估算的損失，尤其是近代戰(zhàn)爭，每次都要將社會性基礎(chǔ)設(shè)施徹底摧殘或毀滅，而通信設(shè)施更是首當(dāng)其沖。在當(dāng)今的高新科技戰(zhàn)爭時代，戰(zhàn)爭離不開信息與通信，因此戰(zhàn)爭首先要破壞對方的信息與通信，同時也必須保護好自己的信息與通信網(wǎng)，這就使得戰(zhàn)爭注定成為信息與通信網(wǎng)的最大破壞者，成為信息與通信網(wǎng)最不安全的因素。關(guān)于信息與通信網(wǎng)的可靠性研究在許多文獻與資料中都有過探討和論述，在ITU的文獻中也作出規(guī)范和闡述。在一些場合常把安全與可靠連在一起，其實這是兩種針對目的、范圍和概念不盡相同的事物，把它們連在一起是信息與通信網(wǎng)的一個整體要求，已超出本題討論范圍，故本文僅就信息與通信網(wǎng)的安全問題發(fā)表幾點看法。二、提高我國信息與通信網(wǎng)防御三大自然災(zāi)害的能力偶然暴發(fā)的洪水、大火和地震三大災(zāi)害，是人類至今遭受自然界最大、最多和最嚴重的災(zāi)難。暴發(fā)時，驚險恐怖，但人們歷來作出了英勇無畏的抗擊，不過在當(dāng)前的財力、物力和技術(shù)水平下，多數(shù)是以可歌可泣的拼命奮戰(zhàn)而告終。1976年的唐山大地震，奪去24萬人的生命和大量財富，把一個百萬人口的城市夷為平地，當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)毀于一旦，這是我們永遠不能忘懷的。另外，遠在解放前的1938年， 下令在黃河花園口決堤，以堵阻日本侵略軍的進攻，結(jié)果人為制造了一次我國歷史上最大的洪水災(zāi)難，黃河水漫過豫東、皖北、蘇北大平原的44個縣（市），淹死89萬多人，受災(zāi)人數(shù)達1250多萬。那時也無所謂通信網(wǎng)，僅有的一二根電話線也找不到了。1998年發(fā)生了百年一遇的、南北齊出現(xiàn)的特大洪水。這場無情洪水發(fā)生在我國的經(jīng)濟實力有了很大的增長，工程技術(shù)有了很大提高的年代。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮百萬子弟兵、農(nóng)民和干部作拼命堵截與艱苦奮戰(zhàn)，終于抗擊住了無情的洪水，保住了防洪大堤，保護了城市、工廠和莊稼，自然也保護了信息與通信網(wǎng)。1.防洪水災(zāi)害、保通信網(wǎng)安全我國的洪水災(zāi)害大在小小連年不斷，但能對信息與通信網(wǎng)造成災(zāi)害的只有較大洪水，也就是說，至少在較廣地區(qū)內(nèi)或較大河流流域，能沖破防洪堤壩，沖毀鐵路、公路路基以及進入城鎮(zhèn)等洪水，才會對通信網(wǎng)造成危險。這類洪水災(zāi)害每年都有發(fā)生。前十幾年，西南某城市發(fā)生較大的洪水，水灌街道，機房部分被淹，進局電纜被沖斷，使對外通信處于癱瘓狀態(tài)，而這時又正巧急需對外開放聯(lián)絡(luò)�，F(xiàn)在通信手段很多，有線不通用無線，甚至于用衛(wèi)星通信，但是一定要充分滿足所有局（站）站址所在地的地面高程，應(yīng)在百年一遇的洪水水位高度以上，如高度不能滿足要求，則應(yīng)在機房結(jié)構(gòu)上想法解決。無論機房或通信線路都應(yīng)遠離水庫，不得已時，應(yīng)定位于水庫上游，對于纜線、管道均不應(yīng)通過容易塌方和沖刷之地，更不應(yīng)敷設(shè)在河堤壩上。2.控制火種、防止蔓延，確保通信網(wǎng)安全人們常說：“水火無情”，“星火可以燎原”�；鹪谀壳斑�是人類絕不可少的，好像對人恩情莫大，給人光明，給人溫暖，可是一旦失控，引起火災(zāi)，就會無情地將一切化為灰燼。十幾年前，南方某城市的長途電信局，因為保護地線不完整，雷擊放電時引起火花而使局（站）燒毀。又如東北某城市，街道失火將架空光纜的護層全部熔化，僅僅剩下光纖。可見火災(zāi)一是來自本身的設(shè)備系統(tǒng)和局（站）建筑物，二是由于他人失火而蔓延來的。由于“城門失火，殃及魚池”的事很多，我們對這方面的防范不能放松，最典型的例子是美國得克薩斯的火災(zāi)，它只是由于港口一艘船只失火爆炸，而引起全城三分之二的地區(qū)受災(zāi)，死者2000多人。從信息與通信網(wǎng)本身來說，就是要切實做好所有接地系統(tǒng)，防止發(fā)生火花或電弧的可能，出局或主干光/電纜嚴禁架空穿插民用房屋。對局（站）技術(shù)性房屋，必須采取防火技術(shù)措施，首先是要考慮火勢蔓延的問題，就是說：一個專業(yè)性機房失火，不要蔓延到其它專業(yè)性機房；大機房中，一個專業(yè)區(qū)失火，不能擴大到其他區(qū)。為此，對機房建筑要采取防火措施（如防火墻，防火簾等），還必須配置必要的防火器材，這在建筑專項設(shè)計規(guī)范中都有專門的規(guī)定。今后應(yīng)當(dāng)將信息與通信網(wǎng)列為國家重點防火區(qū)，并隨著其在社會信息化中作用的越來越擴大，提升到國家特殊防火區(qū)。3.避開震中，提高防震等級，確保通信網(wǎng)安全地震災(zāi)害不斷搞擾地球上的人們，近世紀就有百余萬人喪了命，財產(chǎn)損失不計其數(shù)，它的活動規(guī)律性一直是人們極其關(guān)心的問題，但是問題沒有完全揭破，不過人們對它也不是一籌莫展，已經(jīng)知其然了。唐山市發(fā)生的地震對全國人民來說，是一件極其痛心的事，也是一次學(xué)會觀測地震與抗震的大動員。唐山大地震時，包括政府、機關(guān)、電信局（站）以及商店民房全都變成瓦礫，對外一切聯(lián)系中斷。當(dāng)時向外發(fā)出的第一個“救災(zāi)”請求的，是唐山郊外地下干線電纜通信站。該站雖在唐山郊外，但離市區(qū)僅幾公里，由于是在地下就安然無恙，還可以肯定地下電纜也是完好的，否則求救電話怎能到達北京（需要補充說一下，遠離唐山100km～200km的天津市、北京郊區(qū)的老民房卻發(fā)生了不少倒塌。因此，我們可以說，為了確保信息與通信網(wǎng)的安全，所建主要節(jié)點以上的局（站），要遠離地震中心（包括理論的、調(diào)研的、曾經(jīng)發(fā)生過大地震的），要提升建筑物防震的等級，一般局（站）也要執(zhí)行防震等級。機房中的所有設(shè)備、系統(tǒng)都要防震加固。所有核心網(wǎng)的光纜，本地網(wǎng)的主干光纜，有一定容量的光/電纜都應(yīng)走地下路由。筆者認為：在我國經(jīng)濟實力逐年提高的今天，在信息與通信網(wǎng)的建設(shè)中進一步強調(diào)抗震的力度，加強信息與通信網(wǎng)的安全一性是至關(guān)重要的。三、我國現(xiàn)有信息與通信網(wǎng)如何在高科技戰(zhàn)爭中謀求安全近20年來，我國信息與通信網(wǎng)得到了迅速的發(fā)展，骨干網(wǎng)絡(luò)已基本建成，裝備已現(xiàn)代化。固定電話用戶已超出1億戶，移勸電話用戶將近5000萬戶，數(shù)據(jù)與多媒體用戶正在快速增長，一個以話音、數(shù)據(jù)和視像為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的信息與通信的綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)已經(jīng)形成，一個話音網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)融合于一網(wǎng)的新一代互聯(lián)網(wǎng)即將出臺。這個網(wǎng)的核心傳輸網(wǎng)是以光纜高速數(shù)字大通道為主，數(shù)字微波通道和衛(wèi)星數(shù)字通信通道相結(jié)合的復(fù)合傳輸網(wǎng)。中繼網(wǎng)已基本光纖化，接入網(wǎng)的傳輸是有線與無線相結(jié)合，光纜與銅纜相結(jié)合，有源與無源相結(jié)合。在具體實施上則依業(yè)務(wù)量大小、業(yè)務(wù)種類、城市還是城鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)發(fā)展前景、基金籌劃條件等綜合比較確定。我國的信息與通信網(wǎng)已初步能適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化的需要，但要問一聲，我國的通信網(wǎng)能否適應(yīng)戰(zhàn)時、尤其是高科技戰(zhàn)爭時的需要？1.要能適應(yīng)戰(zhàn)時體制“適應(yīng)戰(zhàn)時體制”概括地說（就筆者的認識水平）就是一旦進入戰(zhàn)時，現(xiàn)有信息與通信網(wǎng)體制能及時轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時體制；并能在戰(zhàn)爭中基本

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