招商引資促發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)挑大梁 -調(diào)研報告

招商引資促發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)挑大梁
──田家鎮(zhèn)辦事處民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我們**市田鎮(zhèn)辦事處在市委、市政府“建設(shè)三城、強(qiáng)市富民”和“加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、建設(shè)田鎮(zhèn)“化工建材旅游城”為目標(biāo)，以改善投資環(huán)境、全面建設(shè)小康社會為目的，大力發(fā)展民營企業(yè)，特別是在加大招商引資力度，加大硬件建設(shè)，培植年營業(yè)收入500萬元以上民營龍頭企業(yè)方面，取得一定成效，使全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了一個較快的發(fā)展速度，主要是：
一、改善環(huán)境，7項硬件建設(shè)投資700萬元
過去我們講改善環(huán)境，總是停留在制訂優(yōu)惠政策上面，是講在口上，寫在紙上，卻往往承諾不能兌現(xiàn)，事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處并不能制訂優(yōu)惠政策。去年我們出臺了《田家鎮(zhèn)辦事處招商引資優(yōu)惠條件》，其內(nèi)容只能是按市出臺的文件照搬，即使這樣，有些稅費收取比例及其減免幅度鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政機(jī)關(guān)不能操作，只能協(xié)調(diào)。因此，我們認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦改善環(huán)境在爭取部門支持、依靠部門支持的同時，更重要的是依靠自身的力量，挖掘處、村及農(nóng)民自身的潛力，加緊硬件建設(shè)。
在這種思想支配下，我們除了發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，改善社會風(fēng)氣和治安狀況，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序以及層層落實招商引資責(zé)任制等常規(guī)工作外，更致力于動員全處干部群眾勒緊褲帶，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是處機(jī)關(guān)帶頭從有限的經(jīng)費中擠一點。2001年以來，處機(jī)關(guān)共拿出近20萬元資金，用于雙善洞硬件建設(shè)；二是處干部帶頭捐一點。處國家干部先后兩次捐出100元和50元，用于雙善洞旅游路及其綠化建設(shè)；三是處村企業(yè)集一點。處辦企業(yè)各家先后拿出1000元~5000元支援辦事處公路建設(shè)；四是請求市直企業(yè)支援一點；五是爭取上級部門支持一點。
用上述“五點”辦法，我們共建設(shè)了“五路兩線”。一是投資130萬元的武韓路紅陽湖段，全長2400米全部硬化；二是投資30萬元、全長1000米的雙善洞旅游風(fēng)景區(qū)登山石階路；三是投資400萬元、全長3200米全部硬化的武韓路金牛湖馬口段；四是投資80萬元、全長3660余米的雙善洞旅游風(fēng)景區(qū)沙上公路；五是投資20萬元、全長1000米的偉業(yè)化工廠進(jìn)廠公路�！皟删�”一是投資10萬元的雙善洞旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)山輸電線路；二是投資30萬元的黃家山化工小區(qū)輸電線路。我們還爭取和聯(lián)合相關(guān)部門，努力改善田鎮(zhèn)的通訊條件，先后請移動、聯(lián)通公司建通訊基站三處。與廣電部門合作架設(shè)光纜，使田鎮(zhèn)全境象武穴市區(qū)一樣，看上有線電視。由于基礎(chǔ)設(shè)施等硬件配套建設(shè)及時，使中國精益集團(tuán)、浙江偉業(yè)公司等民營企業(yè)老板看好這里的硬環(huán)境，紛紛前來投資。
二、招商引資，11個民營新項目年增產(chǎn)值1個億
去年，全處11個民營企業(yè)共引進(jìn)資金新上項目11個，引進(jìn)資金3440萬元，有力的促進(jìn)了田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會快速健康發(fā)展。一是浙江臺州丁文偉老板投資1200萬元擴(kuò)產(chǎn)醫(yī)藥中間體、鄰苯二胺、三銨基六羥基吡啶等產(chǎn)品；二是北京奧得賽化工有限公司吳細(xì)兵總經(jīng)理投資800萬元改造螢光增白劑、OB－1生產(chǎn)線；三是浙江精益集團(tuán)投資500萬元開發(fā)雙善洞；四是珠海郭衛(wèi)星投資200萬元興辦星源機(jī)械有限公司；五是武漢市青山區(qū)桂珍明投資50萬元興建郭沖碎石廠；六是深圳郭熙權(quán)投資200萬元興辦上郭碎石廠；七是江蘇宜興趙明投資30萬元擴(kuò)建棉紡廠；八是田鎮(zhèn)村引資100萬元興辦武穴市耐磨耐熱材料廠；九是郭沖村引資50萬元興辦養(yǎng)鴿場；十是田鎮(zhèn)村引資50萬元開挖300畝精養(yǎng)魚池。這些項目的建成，年可新增產(chǎn)值可達(dá)1億元，新增稅收100萬元以上。
二、培植骨干，3家規(guī)模民營企業(yè)年交稅185萬
我處去年年營業(yè)收入500萬元以上規(guī)模民營企業(yè)只報3家，它們是：奧得賽田鎮(zhèn)化工廠、偉業(yè)化工廠和廣濟(jì)磁材廠，其中奧得賽一家年營業(yè)收入過5000萬元，偉業(yè)化工廠營業(yè)收入也達(dá)到3739萬元，3家企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入9686萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值10079萬元，分別比去年同期五家規(guī)模企業(yè)的總和增長18％、16％。這3家企業(yè)今年共上交國地兩稅實打?qū)?85萬元，占全處稅收任務(wù)的三分之一以上，為田鎮(zhèn)辦事處完成市下達(dá)的稅收任務(wù)立下了汗馬功勞。
四、改革產(chǎn)權(quán)，10家民營石料廠年增產(chǎn)量100萬噸
近年來，我們把鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系理清理順，大力推行公有民營、混有民營、民有民營、私有私營。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。處村兩級都不再投資興辦集體企業(yè)，對現(xiàn)有集體企業(yè)界定產(chǎn)權(quán)、政企分開。集體企業(yè)改制后，村委會不再干涉企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，也不再承擔(dān)企業(yè)的無限責(zé)任或連帶責(zé)任，變直接經(jīng)營為提供服務(wù)，依法監(jiān)管。
五、配套建設(shè)，10家非公企業(yè)成立黨支部8個。
為了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，我們堅持把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作放在重要位置，按照“成熟一個建立一個”的要求，扎扎實實地開展支部組建工作。
奧得賽田鎮(zhèn)精細(xì)化工廠是一家民營企業(yè)，該廠有職工218人，黨員8名，建廠多年沒有黨支部。去年，我們深入該廠組建支部，選出了黨員廠長吳加兵擔(dān)任支部書記。一年多來，該廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。
由于企業(yè)改制頻繁，基層黨員及干部變動較大，如我處搬運企業(yè)一般是一至兩年一輪租賃承包，我們在訂立租賃承包合同的同時，因企制宜，注意保持基層黨組織的穩(wěn)定，支部干部確有變動的，迅速改建黨支部，為企業(yè)改制保駕護(hù)航，取得一定效果。
近年來，長江水利建設(shè)使我處平添了一批采石企業(yè)，我們分別采取組建聯(lián)合支部和黨小組的辦法，基本上消滅了非公企業(yè)黨建空白。近年來，我們共組建非公企業(yè)黨支部8個，復(fù)    企業(yè)10家，凝聚流動黨員近100人，他們?yōu)槊駹I企業(yè)健康、快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

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