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【優秀】煤礦調研報告19篇
在現在社會，報告與我們愈發關系密切，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢？下面是小編精心整理的煤礦調研報告，希望對大家有所幫助。
煤礦調研報告 1
大局意識、規矩意識、履職意識，積聚“爬坡過坎、滾石上山”的強大合力，近期，我們專門組建調研組，通過座談交流、個別訪談、現場調研等方式進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、現狀情況
面對嚴峻的安全生產形勢和煤炭市場行情，我們看到，在煤礦安全生產“生存保衛戰”的特殊時期，我們工作中還存在很多問題和不足，一些零打碎敲的安全事故經常發生，今年以來先后出現了起吊溜槽傷人事故、操作回柱絞車傷人事故等，近期發生了采用“明接頭”方式搭接電源線的嚴重違章事件，充分暴露出個別人員安全意識不強、工作標準不高、責任落實不到位。仍有部分同志存在著經驗主義和慣性思維，習慣于用老眼光看待新形勢，用老辦法解決新問題，總認為“以前都是這么干的”，缺乏破舊立新、改進提升的智慧和勇氣，這些問題的發生主要體現在人的思想意識上，因為人的思想決定了人的行為，一切工作的第一步總是以思想為起點，產生問題的根源。
二、原因分析
（一）文化程度偏低，接受新事物的能力差
綜采工區現在冊165人，初中小學文化程度的多達82人，占50%，文化程度普遍偏低，接受新事物的能力差，在某種程度上，對礦上一些新的管理理念，理解能力差，思想轉變慢。
（二）操作技能差，人的不安全因素多
由于文化程度低，造成了他們操作技能的低下，工程質量難以保證，安全質量問題總是重復發生，給安全生產帶來了不利因素。
（三）安全素質差，安全思想不過硬
主要表現為一旦出現問題，把原因歸咎于外，不是埋怨自然條件不好，就是抱怨設施、環境差，很少從自身找原因，主觀上放松對自己要求的心理，有的職工認為抓安全和質量標準化工作是領導的事，與職工個體無關，在工作中缺乏自覺性、主動性、創造性，把領導安排的.工作當成任務來應付，還有的職工存在麻痹心理，在工作中漫不經心，麻痹大意，警覺性不高，對現場環境缺少細致的分析和超前的防范預想，往往越是困難、復雜的條件，安全上不出什么問題，越是在條件好安全周期長時，卻偏偏出了問題。還有的職工存在僥幸心理，圖省事、怕麻煩，抱著不會出事的態度，走“捷徑”，他們只看到事故的偶然性，而看不到長期存在僥幸心理、違章作業導致事故發生的必然性。
（四）人員整合，井下施工業務技術不熟練
為了外部開發的需要，綜采二區奔赴青云煤業，由于區隊整合、人員調配、勞動組織調整，從外單位轉入人員，井下施工業務技術不熟練，作業標準掌握不清、危險因素辨識不清，工作中圖省事、怕麻煩、違章作業，以致出現這樣那樣的問題。
三、方法對策
為確保實現安全生產，基層黨支部要充分發揮好支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將思想政治工作與本單位安全生產這個中心結合起來，加強職工安全教育，提高職工安全意識，保證職工的身體健康和生命安全。作為基層區隊黨支部班子成員，應主動發揮職能作用，把黨支部建設成為安全生產的堅固堡壘。
（一）突出安全責任心教育
許多事故是由于職工責任心不強而造成的。責任出勇氣、出智慧、出力量。有了責任心，再危險的崗位也能減少風險，沒有責任心，再安全的崗位也會出現險情。在安全生產中，每一名職工都應該履行好自己的責任，只有大家都盡職盡責，才會減少事故。在安全生產的責任教育中，我們要堅持“責任第一”，開展好四個層次人員的教育：第一是強化管理人員的責任教育。管理人員在安全生產管理中，擔當重要的管理責任。管理人員盡職盡責，嚴格管理，事故就會減少發生。第二是強化黨員的責任教育，黨員重點在安全防范、操作過程中，處處體現政治責任，帶頭查處隱患，嚴格管理，按章作業，把安全防范、安全意識方面內容落實在對黨員責任考核中，進一步深化黨員責任教育。第三是強化職工的責任和素質教育。對于廣大職工而言，責任不分大小，責任無論輕重，責任無處不在。安全生產，人人有責，要不間斷地加強職工的安全生產責任教育。
（二）狠抓安全業務技能培訓
強化干部職工特別是新轉崗人員的業務技術和操作技能培訓，嚴格按標準流程施工，嚴格關鍵環節管控，確保各項安全技術措施現場執行到位。不可否認，職工執行制度的自覺性不斷提高，但是，我們也應看到習慣性“三違”仍屢禁不止，它對我們礦井的危害極大。因此，我們在安全業務技能培訓中，要堅持“自律與他律相結合”的原則，重點開展好教育活動。要重點強化轉崗和新上崗人員的業務技能培訓，強化師帶徒弟制度，提升隊伍素質、加強流程監控、規范施工行為。
（三）突出安全警示教育
注重安全事故案例警示教育，任何一起事故的發生對于我們而言都是一次可資借鑒的經驗教訓。認真吸取兄弟單位的事故教訓，舉一反三、引以為戒，是每一名管理人員的職責。在安全事故案例警示教育中，尤其是一些典型事故案例，對“歷史上的今天”發生的各類事故，“不厭其煩”地給大家播放，舉一反三吸取教訓。創新幫教思路，針對少數職工安全素質較低，在工作中存在著蠻干、麻痹大意思想，造成“三違”行為不斷發生，有的甚至屢教不改情況，把對“三違”人員的教育納入職工思想政治教育的重要內容。組成幫教小組，開設幫教課堂，定期召開“三違”人員幫教會，緊貼當前安全生產形勢，分別從不同角度、不同側面闡述煤礦安全生產的重要性和必要性，并結合“三違”人員的事故案例，指出違章行為的危害性，使“三違”人員吸取教訓，時刻牢記安全第一。同時要求家屬以親情來幫助和教育自己的親屬，將父母愛、夫妻情、兒女心融入到安全教育的全過程。做到上班前囑咐一聲，回到家詢問一聲，吃飯時督促一聲，晚上睡覺時吹吹“枕頭風”,通過親情呵護，提高安全意識。
煤礦調研報告 2
按照《政協羅平縣委員會關于對羅平縣企業用電情況進行視察的實施方案》（羅政協[20xx]5號）要求，20xx年5月30日，第一視察組組織對全縣部分煤礦的用電情況進行視察，現將視察的有關情況報告如下：
一、視察地點
本次視察歷時1天，共視察羅平縣花山煤礦、阿窩煤礦、阿格煤礦、樹沖煤礦及云南東源羅平煤業公司等4對礦井和1家煤炭企業。
二、通過視察，煤礦用電還存在以下急需要解決的問題：
（一）按照國家現行煤炭產業政策，要求煤礦在“十二五”末期完成機械化改造，而機械化改造的關鍵之一就是首先要完成供電系統的改造，如電網增容、提高線路架設質量和電源穩定性等。據了解，由于電網問題，目前煤礦供電系統增容困難較大，嚴重影響煤礦機械化改造設備用電要求。
（二）《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井設計規范》（GB50125—20xx）關于煤礦供電的要求和雙回路接線方法與《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》接線和進線方法標準不統一，縣電力公司堅持《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》標準，致使全縣技術改造（含改擴建）項目、新建項目、機械化改造項目因用電不能通過“兩個”驗收（安全設施竣工驗收和項目竣工投產驗收）。
（三）阿崗鎮境內的煤礦供電線路兩趟均來自阿崗變電站，亦即電源取自同一母線端，煤礦供電要求的雙電源仍未得到解決。
三、解決上述問題的.建議
（一）建議縣電力公司對全縣礦區供電線路增容計劃進行詳細規劃，明確增容規劃完成時間、質量等并報送縣人民政府和縣煤炭工業局。
（二）礦區供電事關煤礦井下安全，其重要性不言而喻，建議縣電力公司參照國家電網公司標準和煤礦安全標準，允許煤礦采用符合自身安全標準的進線方法（即雙回路進線方法采用“三鎖兩鑰匙”連接法）。
（三）建議在阿崗礦區供電電網再增加一個電源，使煤礦供電的兩趟線路分別來自兩個不同的母線端，真正實現雙回路。
煤礦調研報告 3
一、煤礦斜坡運輸系統概況
煤礦斜坡運輸線路長1320米，坡度大，最大坡度20度，平均坡度18度。服務三個采區，五個車場，采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1tu型礦車5個，各采區有攔車網，各車場有擋車設施，從上部車場以下700米為雙道，再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒，但是到下部只能采用單滾筒；實行封閉式管理，做到行車不行人，行人不行車。
二、煤礦斜坡運輸系統存在的問題
1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規范嚴密，斜坡提升管理制度不夠健全，安全生產崗位責任制不夠明確，對職工安全教育不夠。
2、斜坡運輸系統建設達不到國家標準，國家規定斜坡運輸平均坡度不超過10度，但煤礦斜坡運輸線路平均坡度為18度，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患。
3、斜坡提升設備、設施存在一些不完好、不可靠現象，絞車無深度指示和過卷保護裝置，提升鋼絲繩日常檢查不夠，擋車器、阻車器不完好，撈車器不牢固，不能起到防跑車和撈車作用。
4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業人員，按規定必須由專人操作并持證上崗；而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業務培訓不夠，信號工、把鉤工專業技能不強。
5、斜坡運輸管理不夠正規，有時會貪圖方便，出現人、車混行的嚴重違章現象。
三、解決斜坡運輸系統存在問題的建議
1、頭腦清醒，警鐘長鳴，提高安全意識。
在斜坡運輸系統生產過程中，每個人要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產的重要性，時刻保持高度的警覺性，嚴格按照制度規定與工作紀律使用斜坡運輸系統，在斜坡運輸系統使用過程中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。
2、加大對煤礦斜坡運輸系統的監督、檢查、管理力度
煤礦管理部門要高度重視斜坡運輸系統的安全管理工作，加大對煤礦斜坡運輸環節的監督、檢查、管理力度，建立、健全斜坡運輸各項安全生產規章制度和操作規程，并落實到實際具體工作中。在斜坡運輸系統日常工作中，要加強監督、檢查、管理力度，督促職工嚴格執行斜坡運輸各項安全生產規章制度和操作規程，杜絕違章操作，嚴格禁止人、車混行，確保斜坡運輸系統穩定安全運行。
3、加強技術改造，使斜坡運輸系統建設達到國家標準
要針對斜坡運輸系統建設達不到平均坡度不超過10度的國家標準，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患的實際情況，要加強技術改造，投入必要建設資金，購置符合規定的設備，盡快使斜坡運輸系統建設達到平均坡度不超過10度的`國家標準，從根本上解決斜坡運輸系統存在的安全隱患，確保斜坡運輸系統安全，從而提高整個煤礦的安全生產水平。
4、加強安全生產培訓，提高職工安全生產素質
煤礦要設立安全教育培訓機構，制定安全教育培訓計劃，落實安全教育培訓時間，對全體職工實行安全生產培訓。使全體職工提高安全生產意識，掌握使用斜坡運輸系統的制度規定，自覺做到人、車分行。其中，要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業人員的安全教育培訓工作，做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗，并嚴格按照斜坡運輸系統的制度規定操作，檢查制止其他職工違規使用斜坡運輸系統，切實負起信號工、把鉤工的自身職責，確保斜坡運輸系統穩定安全運行。
5、落實礦長、副礦長、安全員安全工作責任制，確保斜坡運輸系統安全
礦長、副礦長、安全員要切實負起安全生產工作責任制，定期或不定期對斜坡運輸系統進行安全檢查，加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監督，加強斜坡運輸系統現場安全管理工作，認真落實事故防范措施，指導斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作，對查出的事故隱患要明確專人限期整改到位，確保斜坡運輸系統安全。
6、定期檢測斜坡運輸系統，提高斜坡運輸系統性能與安全可靠性
煤礦要定期對斜坡運輸系統定期檢測，原則上每年不少于一次，徹底排查斜坡運輸系統存在的安全隱患。對排查出的安全隱患，要采取有效措施，指定專人負責整改。在未整改完畢和整改驗收不合格的情況下，不得使用斜坡運輸系統。同時，有必要聘請懂技術、有資質的專業人員為斜坡運輸系統檢測，提供斜坡運輸系統安全技術服務，提高斜坡運輸系統安全生產管理水平。
煤礦調研報告 4
煤炭是與國民經濟發展密切相關的重要資源，推動煤礦企業健康發展，對于加快轉變經濟發展方式具有重要意義。在這項工作中，工商機關應積極履行職責，緊緊圍繞 “五個更加”的要求，深入調查研究，有針對性地加強企業監督管理，加強行政指導，努力推動煤礦企業實現科學發展。
煤炭資源整合前后的基本情況
長期以來，各地煤礦企業的經營主體資格一直缺乏規范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當一部分鄉鎮集體煤礦企業的采礦權人、經營者、投資人處于分離狀態，責、權、利不統一。作為采礦權人的鄉政府、村委會，對所辦煤礦企業不投資、不經營、不管理，存在層層轉包、掠奪式開采等諸多問題。
為徹底解決煤礦企業多、小、散、亂等問題，各地陸續開始大規模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關閉礦井率不低于30％，淘汰年產量9萬噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業全部由省工商局重新核發營業執照。當時，全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座，經過整頓驗收，1000余座煤礦予以關閉，近600座未取得安全生產許可證的煤礦企業被吊銷營業執照。到20xx年，全省大型煤炭基地內的小型煤礦企業數量減少70％，年產量30萬噸以上礦井的煤炭產量占到總產量的90％以上。
煤礦企業的發展趨勢
筆者認為，我國煤炭行業是競爭性行業，而非壟斷性行業，私營小型煤礦企業與集體煤礦企業、國有大型煤礦企業長期并存符合客觀規律，有利于解決群眾就業，維護社會穩定。
私營小型煤礦企業主要是指年產量30萬噸以下的礦井，這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照。私營小型煤礦企業的存在，將是一個長期現象。對此，應當保持清醒的認識。
一般而言，煤礦企業的銷售收入與煤炭價格密切相關，而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關系決定。因此，蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業員工的`工資之所以顯著高于私營煤礦企業員工的工資，是因為國有煤礦企業的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租，使社會財富的分配更為平等。由于地質條件限制，應積極培育依法擁有采礦權的農村集體煤礦企業，盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率，并使煤礦企業銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當地農村居民。
工商機關應加大對煤礦企業的幫扶力度
在淘汰私營小型煤礦企業的過程中，工商機關應加強行政指導，努力促進私營小型煤礦企業向規模以上企業和現代企業轉型，提高生產集中度和資源回采率，減少資源浪費，降低安全事故發生率，切實保護環境。
應當鼓勵國有重點煤礦企業、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業，通過聯營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業進行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉變，實現低成本擴張，形成穩定的產業鏈。
服務業是國家重點扶持和鼓勵發展的領域。以山西省為例，服務業占GDP比重每提高1個百分點，全省萬元GDP能耗就可以降低1.3個百分點。為此，山西省工商局制定了《加快服務業發展的實施辦法》，明確規定，凡是法律、法規沒有明令禁止的服務業領域，全部向社會資本開放；凡是向外資開放的服務領域，全部向民間資本開放；凡是向本地資本開放的服務領域，全部向其他地區資本開放。除法律、法規及行政規章和依法設立的行政許可有明確規定外，一般性服務業企業注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣；凡服務業核心企業注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團合并注冊資本2000萬元以上的，可辦理集團登記。工商機關應堅持全面落實上述政策措施，為全省第三產業發展創造有利條件。
此外，工商機關應增強服務大局意識，積極幫助和引導企業拓寬融資渠道，最大限度地利用好國有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產業，控制其投資原煤開采業。
煤礦調研報告 5
建設和諧礦區，是我礦黨委提出“文明、和諧、高效礦井”的目標，在全面落實科學發展觀，推進企業發展的新形勢下，作出的一項重要部署，對進一步搞好礦區穩定工作，鞏固和發展安定團結、和諧文明的良好紛圍，有著深遠的現實意義。下面，結合我礦建設和諧煤礦的做法，做如下報告：
一、樹立科學發展觀是建設和諧煤礦的重要前提
和諧煤礦，應該是產業和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統一體，涵蓋了我礦科學發展等方方面面。從當前我礦的情況看，無論是安全生產工作，還是黨建、企業文化建設等工作，各方面都呈現出蒸蒸日上的良好態勢，全礦安定團結、和諧文明的良好局面不斷得到鞏固和發展。但從全面、協調、可持續發展的角度看，還不同程度地存在一些制約企業發展的矛盾和問題，如采掘接續緊張、技術裝備落后、職工整體素質偏低等等，這些都給企業的可持續發展帶來一定難度和影響。從近幾年我們礦改革發展的實踐中我們感到，企業所面臨的一切困難和問題，只有靠發展才能解決。尤其是在各單位都在搶抓機遇、加快發展的新形勢下，發展慢了就落后，就意味著沒有出路，就有被淘汰出局的危險。因此，要建設和諧煤礦首當其沖的任務是牢固樹立發展是第一要務的思想。
發展與怎樣發展是一個問題的兩個方面，要發展，就必須思考怎樣發展。在當前世界經濟危機的不利形勢下，出路在于發展，希望在于發展，企業的前途和命運系于發展。正是基于此，我礦作出了“發展、發展、快發展”的總體部署，使礦區各項事業呈現出了齊頭并進、全面發展的強勁勢頭。應該說，我們礦各方面的基礎比較好，然而在新的形勢和任務面前要再上一個新臺階，應怎樣發展、樹立什么樣的發展觀才符合客觀發展規律和經濟社會的發展趨勢，才能實現企業又好又快發展，實現和諧煤礦的美好愿望，這是一個值得深思、嚴肅而重大的課題。現實中，如果只想發展，卻忽視怎樣發展，缺乏科學的發展觀，美好的動機就很難實現，甚至會誤入歧途，事與愿違。環顧過去，有關的教訓舉不勝舉，環境惡化、能源緊張、貧富差距拉大等等，無不是發展中的代價；但一些發展中的問題也已經或正在出現，所有這一切都與發展觀的問題有著密切的內在聯系，直接關系到企業的生存和發展。解決這些矛盾和問題，樹立和落實科學的發觀迫在眉睫。
二、建設和諧煤礦的初步探索與實踐
我礦黨委根據“構建社會主義和諧社會”的目標要求，作出了建設和諧礦區的總體部署。按照這一部署要求，我們聯系本礦實際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，建設和諧煤礦進行了積極有效地探索與實踐。
第一，堅持以安全生產為重點，為和諧煤礦建設提供保證。安全生產是煤礦的頭等大事，也是煤礦和諧的重要標志。建設和諧煤礦首先要保證安全生產。基于這一認識，我們在建設和諧煤礦過程中，始終把安全生產放在重中之重的位置來抓，堅持以安全文化建設為突破口，以“雙基”建設為主線，大力開展安全質量標準化活動，不斷鞏固和發展了安全質量標準化成果。不斷加大了安全教育力度，積極探索和實踐安全教育的新方法、新途徑，使各種形式的安全教育活動長流水、不斷線，促進了安全生產的順利進行。
第二，堅持以提高經濟效益為中心，為和諧煤礦建設奠定基礎。科學發展觀是以經濟建設為中心的發展觀，只有不斷解放和發展生產力，才能為社會的全面進步和人的全面發展提供物質基礎。在建設和諧煤礦的具體實踐中我們感到，作為煤炭企業要實現全面、協調、可持續發展，必須堅持以提高經濟效益為中心，以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇，加快發展。惟其如此，才能為建設和諧煤礦奠定物質基礎。近年來，我礦在涉及企業的可持續發展問題上，注重了速度與結構、質量與效益、當前和長遠的關系，我礦確立的“提升主業、壯大非煤、煤電一體、興礦富民、加快發展”的總體思路；
第三，堅持以人為本，為和諧煤礦建設催生動力。對于一個企業來說，如果沒有科技和人才，一打就倒；而如果沒有精神和文化，則不打自倒。為此，在建設和諧煤礦的具體實踐中，我們堅持以人為本，把建塑特色企業文化作為和諧煤礦建設的重要內容和有效載體，經過學習、探索和實踐，積累了一些好的.經驗和做法，為推進和諧煤礦建設提供了動力和保證。我們在學習借鑒先進單位經驗和做法的基礎上，結合我礦實際，制定了新一階段企業文化建設實施意見，從環境建設、準軍事化管理為突破口，堅持軟、硬件雙管齊下，強勢推進企業文化建設，取得了顯著效果。在環境建設上，我們本著高起點、高定位、高標準的原則，專門聘請專家對礦工業廣場進行了整體設計和規劃，并按照規劃目標進行整體硬化和綠化美化。我們通過強勢推進企業文化建設，較好地營造了一個優美的工作環境、舒適的生活環境、和諧的人際環境，全礦呈現出人心思上、人心思干、政通人和、安定團結的良好局面。
第四，堅持穩定高于一切，為和諧煤礦建設創造條件。穩定是干好一切工作的前提和基礎，也是和諧煤礦建設的重要內容和目標之一。為此，我們始終堅持穩定高于一切，把搞好礦區穩定作為建設和諧煤礦的出發點和落腳點。我們本著超前預防與解決實際問題相結合的原則，創造性開展思想政治工作，我們注重抓了改革中的思想教育，針對當前形勢，我們專門制定了黨群部門聯責基層單位做好穩定工作的考核規定，責成黨群部門副科級以上干部與基層單位穩定工作進行聯責，采取交納穩定抵押金的辦法，加大穩定工作的考核力度，做到了一季一考核，年終總兌現，調動了做好穩定工作的積極性。并堅持定期召開穩定工作專題會，及時總結和安排階段性穩定工作，使穩定工作由虛變實，做到了虛功實做，有效地促進了改革改制工作的順利進行，保證了全礦穩定，為和諧煤礦建設創造了條件。
三、從建設和諧煤礦中得到的啟示
在建設和諧煤礦的具體實踐中，我們感到收獲很大，體會很深，啟發很多。
建設和諧煤礦，必須正確理解和把握其豐富的內涵。建設和諧煤礦，必須堅持以人為本，實現興礦富民。建設和諧煤礦，必須把維護礦區穩定作為一切工作的出發點和落腳點。維護礦區穩定，保持安定團結，是做好各項工作的重要前提，是廣大職工群眾的利益所在，也是建設和諧煤礦的內涵之一。沒有穩定的環境，就會嚴重影響企業的持續發展。能否最大限度地維護廣大職工群眾的根本利益，確保礦區長期穩定，對黨的各級組織特別是各級領導干部來說，既是體現領導水平和解決實際問題能力的重要標志，也是一個重要考驗。我們胡村黨委按照集團公司黨委的統一部署和要求，結合建設和諧煤礦的實際，進一步增強公仆意識，提高工作效率，提高領導水平，腳踏實地，沉下身子，深入基層，深入群眾，切實解決企業發展進程中影響經濟活動的各種矛盾和事關職工群眾切身利益的熱點難點問題，為職工群眾創造一個和諧的人居環境、工作環境，使職工群眾心情舒暢，生活質量逐步提升。這正是職工群眾所希望的，也是建設和諧煤礦的根本要求和具體體現。
總之，建設和諧煤礦是一個需要認真實踐和積極探索的重大課題，也是一個長期的過程，更是一項緊迫而艱巨的現實任務，需要堅持不懈的去培育和建設。我們礦僅僅有了一個好的開端，離和諧煤礦的要求還有很大差距，還有很多的工作要做。隨著礦區主輔分離、輔業改制工作的深入進行，我們將臨難得的發展機遇，只要抓住機遇，科學發展，協調運作，保持穩定，建設和諧煤礦的美好愿望就一定能夠實現。
煤礦調研報告 6
xx北地區包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對，每年生產原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達20以上。經過幾年來的整頓關閉，現有煤礦138對，去年生產原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6；今年前十個月，生產原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產條件有了很大的改善，在礦點減少，產量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴峻，重大事故事故時有發生，頂板事故多發，同當前的煤礦安全生產與構建社會主義和諧社會的要求相比較，與實現安全發展的要求相比較，與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：
一、地方國有煤礦積重難返
xx北地區現有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：
1、包袱沉重，身份扭曲。xx地區的經濟條件比較落后，在上個世紀末，一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴重，寅吃卯糧導致采掘極度失調，生產無以為繼，相繼停產或下馬，甚至破產，煤礦職工生活相當困難。目前，xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產狀態，xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經營管理。地方國有煤礦過去是地方經濟的重要支柱，現在職工多，安置困難大，實現破產買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復礦井生產，形成國有煤礦牌子、鄉鎮企業管理水平，私人租賃承包經營的局面，煤礦身份扭曲。
2、關系復雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區，監管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃，實行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監管，多井口出煤，井下無風作業。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系，XX年下半年，政府不得不組織公安等多個部門干預，強行終止合同，停止生產，對煤礦實行公開拍賣改制。
3、證照難辦，違法生產。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價款和環境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產許可證，臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費用，延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續組織生產，地方政府為保穩定，防止矛盾激發，對煤礦的生產行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證（延期）的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術人才極度匱乏
從1991年開始到現在為止的16年間，xx北地區煤礦新增的大中專學校畢業的煤礦安全技術人員不足10人，而煤礦原有安全生產技術骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上，煤炭安全生產技術力量包括煤礦安全監察、監管在內，具有技術職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現有的技術人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養一名合格的技術人才，包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間，至少需要6-7年。在可以預見的將來，煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重，因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現。
1、煤礦企業技術人才嚴重不足。據統計，xx北地區在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產情況估算，至少需要技術人員250人以上，現有技術人員配備率不到25%，技術人才缺口巨大，絕大部分鄉鎮煤礦沒有技術人員可供配備，導致煤礦作業規程、安全技術措施千篇一律，與煤礦的實際情況根本不符，煤礦工程技術圖紙填繪不及時或根本無人填繪，安裝的瓦斯監控系統無人使用，形同虛設，經常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。
2、煤礦監管部門技術力量嚴重不足。轄區4市州、9個采煤縣、55個產煤鄉鎮的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業技術人員不足40名，全部配備在市州、縣區一級，甚至個別重點產煤縣沒有配備專業技術人員，包括重點產煤鄉鎮在內的所有產煤鄉鎮都沒有配備專業技術人員。由于煤礦安全專業技術人員太少，無法有效履行安全監管職責，指導煤礦安全生產，個別縣區的煤礦安全生產檢查指導工作處于失控的境地。
三、煤礦從業人員素質急需提高
相對而言，煤礦作業環境復雜，各種災害危險程度高，需要高素質的管理團隊和職工隊伍，但現實情況是：近2萬名煤礦從業人員，從礦長，到一般現場管理人員，到采掘一線從業人員，離高素質的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業管理水平與嚴峻的安全現狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專（高中）以上學歷的不足80人，大部分僅具有初中學歷，部分僅具有小學文化程度，礦長不具備安全生產管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現場安全管理與急需的實際要求極不適應。xx北地區現有煤礦特種作業人員、安全管理人員3000多名，實際達到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現場安全管理理論知識缺乏，憑經驗管理，憑經驗操作，是導致煤礦現場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質與惡劣的作業環境極不適應。廣州、xx等經濟發達地區始終是吸引農村青年打工的場所，留下的井下從業人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達不到小學畢業文化，有的為養家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業環境下，不具備必備的安全生產理論知識，不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險瞎干，是導致煤礦事故多發的主要原因。幾年來的事故調查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業造成的`。
四、煤礦生產經營環境惡化
隨著國家對煤礦安全生產管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業索、拿、卡、要；一些個人看到煤礦有利可圖，故意設置障礙，搞權錢交易；一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費和罰款的多。生產經營經營環境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產管理，經濟效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進度。
五、煤礦安全監管體制有待進一步完善，監管工作有待加強
一是有的地方監管體制不順，不能有效地開展監管工作。如xx分局轄區三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產監督管理局，煤礦安全監管職責由煤炭行業管理局或行業管理辦公室行使，導致職責不明，責任不清和監管執法主題不合法。因此，大多數地方監管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監管力量薄弱，監管不到位。據調查統計，xx分局轄區煤炭行業主管部門的人數有近400人，但從事煤礦安全和技術的只有不到60人，發現不了隱患，解決不了問題是常態。三是監管隊伍素質普遍徧低，執法難以到位。除了專業技能差外，對煤礦安全的法律法規也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監管部門經費不落實，收費、罰款成了監管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位，將地方監管和國家監察對立起來。
對策和建議：
1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當調整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持，對地方國有煤礦資源取得、破產買斷、產權交易、資產重組做出明確的政策規定，明確身份，確保改革順利進行。
2、加強煤礦技術人才培養。加大扶持大專院校煤礦專業的力度，國家應采取經濟政策鼓勵農村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質、機電專業，扶持煤礦企業特別是鄉鎮煤礦大力培養技術人才，促使煤礦落實技術負責人制度，提高煤礦安全生產技術人員待遇。
3、加大煤礦從業人員培訓力度。實行煤礦礦長職業經理人制度，礦長、法人（投資人）分離。強化安全管理人員培訓、特種作業人員持證上崗，落實資格準入制度。加強煤礦從業人員培訓監管，逐步推行煤礦從業人員資格準入制度。
4、改善煤礦生產經營環境。規范政府部門行政執法行為，優化投資環境，打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監管關系。調整行業管理與日常監管關系，進一步理順監察監管職能，強化對地方監管工作的督促檢查和指導，推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰；將國家監察、地方監管、企業負責的煤礦安全工作體系落到實處。
煤礦調研報告 7
按照集團公司要求和我礦黨委的統一部署和安排，根據我隊創先爭優活動方案，全隊上下積極行動，精心設計創先爭優主題活動和主題目標，積極深入隊組，深入職工中開展調研和征求意見。
在調研活動中，一方面了解到廣大職工對“創先爭優”活動是衷心擁護的，也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐，從而推動了我隊各項工作又好又快發展。但是，在調研過程中，對于出現在工程質量方面的問題，還需要采取更為積極有效地措施，才能把創先爭優活動引向更深入。
一、并不是因為事情難我們不敢做，而是因為我們不敢做事情才難的。
隨著61二上皮掘進進尺的前移，離開口處中線的位置越來越遠，工人們施工的難度越來越大，對尺寸的掌握要求就越高，現有的解決方法是將中線位置前移，以此來校正巷道的掘進方向。但是，每一次對中線的前移，都會帶來大大小小的誤差，日積月累同樣會影響到井下工程質量。
在黑暗的井下，看不到中線的位置就如同失去了前進的方向。如何保證好工程質量？有沒有兩全其美的方法？能否在不前移中線的前提下，又不影響工人的正常使用？工作中如何才能在為職工帶去方便，降低難度，減少時間的浪費，提高工作效率呢？
帶著諸多疑問和技術性的難題，從上月中旬，隊長組織專題工作小組，多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷進行調研，認真聽取工
人在工作中遇到的`困難，并根據井下復雜的地質構造，惡劣的生產作業環境，親自動手拉尺子，對中線尺寸、巷道距離反復測量，認真填寫數據，一次次的進行嘗試，那種永不服輸的精神感動著周圍每一名隊友。
“功夫不負有心人”在各種技術難題面前，經過無數次的嘗試，在失敗和汗水過后，終于克服各種困難，成功將中線進行延長，既不影響工人的正常使用，又不會再移動中線過程中出現誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎上，增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產戰線不斷拉長，中線上的“關鍵點”也不斷增多，通過確定中線上的幾個點，來確定中線的方向，以此來延長中線，為井下工人指明了方向。
二、通過這次調研，反映出我隊存在的幾個問題。
1、在安全生產過程中，不難看出我隊還缺少技術型人才，現有工人知識水平偏低。
2、隊中大學生人數占我隊總人數的10%，如何利用好、培養好現有的人才，是我隊在今后安全生產中的首要任務
3、隊中職工解決問題的能力有限，隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過于保守，不敢打破傳統，缺乏領導力，缺少敢為人先的精神。
三、針對以上問題，制定相應措施和解決辦法。
1、加強工人理論和實踐相結合。加強案例教學，注重職業道德、安全法律意識和實際安全造作技能的綜合培訓：要充分考慮員工文化
層次較低的實際，加強技能培訓，使培訓內容通俗易懂，便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動，要對每一作業地點的特殊情況，每一道工序的安全措施，每一臺設備的安全操作規程。某一作業地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序，每人都進行上臺操作，掌握所有設備的安全操作規程，嚴守各項規章制度，認真落實安全措施。作業人員要進行安全法規、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經驗，才具備解決問題的能力。
通過這次調查研究，在生產工作中還是遇到了一些困難，如何在困難中查找問題，能否在問題中找到解決方法，需要全隊上下團結一心、眾志成城，為建設更大更強開拓二隊發奮努力，策馬揚鞭！
煤礦調研報告 8
近年來，各地按照《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發〔20xx〕18號）和《煤炭工業發展“十一五”規劃》的總體部署，積極推進煤礦企業兼并重組，形成了一批大型煤礦企業和企業集團，煤炭產業集中度逐步提高。河北省重組形成了金能、開灤兩家大型煤炭企業。河南省鄭州煤炭集團公司通過整合45個小煤礦并實施技改工程，新增產能1200萬噸，原煤產量實現翻番。貴州省積極引進國內大型煤炭企業參與省內資源開發，并推動中小型煤礦聯合重組，成效顯著。
為總結煤礦企業兼并重組好的經驗做法，采取措施加快推進煤礦企業兼并重組，前不久，我們聯合國務院辦公廳、國土資源部、國資委、稅務總局、安全監管總局、煤礦安監局、國家能源辦等部門，赴河北、河南、貴州等省進行了實地調研。
一、三省煤礦企業兼并重組情況
近年來，河北省積極推動煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組。一是加大對省國資委出資煤炭企業的兼并重組工作，組建了金牛能源等大型煤炭企業集團，將省國資委出資的煤炭企業由原來的7家，整合重組為目前的開灤、金能和峰峰3家。二是出臺相關文件，提高小煤礦辦礦門檻，促進小煤礦參與兼并重組。三是先后制定了張家口市、邯鄲市煤炭資源整合方案，以資產為紐帶，整合重組地方小煤礦。全省煤礦企業由“十一五”初期的917家減少到目前的532家，產業集中度明顯提高。河北省下一步計劃按照國家建設大型煤炭基地、培育大型煤炭企業集團的發展思路，通過整合重組，形成2～3個大型煤炭企業集團，年產量分別達到3000萬噸以上，再通過跨區域聯合發展，最終達到年產5000萬噸以上的規模。
河南省從20xx年起開始以資源整合為突破口，以資產為紐帶，強力推進煤礦企業兼并重組。目前，河南省七家骨干煤炭企業的生產礦井數由整合前的65個增加到了151個，控制的煤炭資源量占到全省的90%以上，合計年生產能力已提高到1億噸以上。全省小煤礦由整合重組前的1569個減少到目前的550個，關閉小煤礦923個，全省煤礦安全生產水平大幅度提升，煤炭資源開發秩序明顯好轉。
貴州是我國南方煤炭資源大省，地質構造復雜，煤層賦存條件差，礦區與礦區之間相距較遠，不適宜建設大型煤礦項目。為加快推進煤礦整合重組工作，20xx年省政府組織有關部門編制了《貴州省煤炭企業集團重組方案》，要求各產煤市（縣、區）提出煤礦整合方案，堅持一個國有大型煤炭企業開發建設1-2個礦區，或1個礦區由1-2個國有大型煤炭企業開發的原則，對煤礦整合重組進行布置，相關部門和地方政府積極采取措施，推進煤礦兼并重組工作。同時，貴州積極引進省外大型煤炭企業參與本省煤炭資源的開發。目前，參與整合重組的煤礦由1423個減少為606個。河南永煤集團、山東兗礦集團等大型煤炭企業都已進入貴州參與資源開發和整合重組工作。
二、兼并重組中存在的問題
（一）煤炭資源配置不合理，煤礦企業準入門檻低。資源是煤礦企業發展的基礎，在資源價格走向市場和采取競爭手段配置過程中，由于準入門檻低，導致一些不具備辦礦條件的企業和個人利用其經濟實力上的優勢參與礦業權競爭，存在通過炒賣資源牟利。部分地方管理部門將整塊煤田人為分割，配置給多個主體開發，加劇了資源分散程度。如近年來一些投資公司或個人以獨資、合伙的形式進入貴州競買資源，他們不以組織生產為目的，主要以炒賣資源、轉讓煤礦等短期行為為主，賺取差價。由于沒有完善的煤礦企業準入制度，造成煤炭資源開發隊伍魚龍混雜，資源浪費嚴重。礦業權不合理配置的現狀提高了資源整合、兼并重組的成本，不利于行業的'持續發展和大型煤炭企業集團的建設。同時，一些國有煤炭企業由于歷史包袱沉重，缺乏資金而拿不到礦業權，資源后備保障能力嚴重不足。
（二）兼并小煤礦成本高、風險大，影響大型煤炭企業兼并重組的積極性。煤炭行業是高危行業，大多數中小型煤礦裝備水平低、開采工藝落后、安全生產基礎差、事故發生概率高，而大型煤礦企業又面臨著嚴格安全考核制度。河南省煤炭生產百萬噸死亡率考核指標，要求大型國有企業不高于1，中小型煤礦企業不高于3。如果對兼并后的小煤礦仍舊按照大礦標準進行考核，大礦將承擔很大的安全生產壓力，影響兼并重組的積極性。同時，由于在對小煤礦進行資產評估時，資源價值增值較快，礦業權價款高，有的小礦主漫天要價，造成兼并重組難以實施。如貴州省內煤炭資源礦業權價款由0.8元/噸上漲到3元/噸，企業面臨很大資金壓力，難以承受。此外，對被兼并礦井的技術改造和產業升級需要投入巨額資金，并購成本較大。
（三）存在地方保護主義，跨區域兼并重組難度大。由于煤礦資產構成較為復雜，不同省區內大型煤炭企業管理主體不同，難以實現相互間的重組整合，即使有共同的出資主體，但由于受地方利益等因素影響難以真正實現兼并重組。有些地方還存在地方保護，增加了小煤礦整合重組的難度。如青海省大量煤炭資源控制在私營企業和個人手中，河南義馬煤業集團公司在進入青海省開發資源過程中，為獲取礦業權付出了很高的成本，且地方政府要求必須由當地企業控股經營，這給外省企業進入青海整合重組造成很大的障礙。目前，國家雖然明確了一個礦區由一個主體開發的原則，但還缺乏具體的整合重組政策措施，跨區域資源整合和跨區域大型煤炭企業集團的發展受到制約。
（四）企業文化融合困難，重組后企業管理亟待加強。隨著兼并重組的推進，煤炭企業集團公司規模和業務迅速擴大，一些實施兼并重組的煤炭企業面臨著各種管理問題，例如鄭煤集團兼并重組了45個周邊煤礦，兼并的眾多中小煤礦企業，產能分散，技術裝備落后，結構性矛盾突出，發展后勁不足；部分被兼并過來的煤礦企業管理制度不健全，人員素質較低，經營不善；鄭煤集團公司先進的管理理念、企業文化移植到被兼并企業中去還需要有一個較長的過程；兼并重組小煤礦后，鄭煤集團公司在企業組織結構、管理控制等方面也存在不適應的情況。
（五）煤礦企業兼并重組手續繁雜，稅費負擔較重。一是由于周邊礦權設置復雜影響辦證。如由重慶煤業集團在貴州開發的木孔煤礦，其核準文件和相關資料已經齊備，但因與周邊小煤礦礦界重疊，致使采礦許可證遲遲無法辦理。二是行業管理職能分散，對兼并重組煤礦進行工商登記、產權變更等事項，涉及部門多，程序繁雜，影響兼并重組工作實施。如土地使用手續要先到省國土廳辦理采礦許可證，才能到林業廳辦理林地核減批復，再回到國土廳辦理土地使用手續，往返多次，時間很長。三是稅費負擔較重。河南鄭煤集團公司在兼并收購煤礦時，鄭煤集團公司以資源、技術、管理入股的增值部分要先行繳納所得稅，加重企業兼并重組的負擔。
（六）地方基礎設施不完善，投資環境需要改進。一些地方政府部門服務意識不強，存在多頭監管，不按照法律法規收取稅費等，讓企業無所適從。如貴州有些地方不按照稅法規定，對煤礦企業不管是否有利潤，均按銷售收入的6%收取企業所得稅。貴州省有些地區基礎設施有待完善，一些公路不能滿足煤炭外運需求，電力保障能力低，造成部分礦井供電沒有雙回路，只能靠柴油發電機補充，停電現象時常發生，給煤礦安全生產造成很大威脅。貴州省電煤價格從20xx年7月才剛剛放開，目前電煤價格平均只有200元/噸。貴州對出省煤炭還征收價格調節基金，影響了煤炭銷售，造成煤礦企業盈利空間小。
三、政策建議
（一）提高開辦煤礦和獲取礦業權的準入門檻。煤炭開采受五大“自然災害”威脅，是高危行業。實現煤炭工業的健康發展，必須要從源頭上把關，煤炭資源交給符合煤炭行業準入規定的煤礦企業來開發。當前，我國大量的煤礦生產礦井和煤炭資源在私人或不具備開辦煤礦條件的個體企業主手里，這種情況就難以實現我國煤炭行業健康發展。這就迫切要求建立嚴格的開辦煤礦準入制度，包括煤炭資源礦業權獲取的“準入機制”，提高開辦煤礦企業的準入門檻，并按此機制對涉煤企業進行篩選，清退不合格企業，禁止不符合準入規定的個人和企業進入煤炭行業，保證礦業權由符合辦礦條件規定的企業獲得，提高資源開發的標準，杜絕炒作礦產資源的行為。
（二）建立煤炭資源向優勢企業流轉機制。資源是國家的糧食，本次南方部分省區低溫雨雪冰凍災害造成煤電油運緊張說明，國家必須要加強對能源的控制力。要按照一個礦區由一個主體開發的原則，優先向礦區內優勢煤炭企業配置資源，由一家大型煤炭企業進行統籌規劃開發。對大型煤礦企業通過競標方式獲得的煤炭資源，優先列入所屬礦區總體規劃，以確保招標、掛牌、拍賣的資源能夠順利開發；對已獲得采礦權但不具備管理優勢的企業，可以通過礦業權轉讓，鼓勵將其資源、資產評估后入股兼并重組企業；鼓勵企業通過平等協商轉讓采礦權，接收方應向受讓方支付礦業權價款，并給予經濟補償。
（三）繼續實施“關小建大”政策。為確保煤礦企業兼并重組工作順利開展，有關部門要積極支持大型煤炭企業通過兼并、收購、重組、聯合等形式整合有技改價值的小礦井。對已納入兼并重組方案，但以各種手段抵制資源整合、不參加兼并重組的小煤礦，國土資源管理部門不予新增資源，采礦權到期后不予延期，有關部門不得為其辦理有關證件、執照變更手續，相關證照到期后，當地政府應該依法關閉。通過經濟、法律和必要的行政手段，提高小煤礦主動參與企業重組的積極性。鼓勵大型煤礦企業兼并重組中小煤礦；鼓勵優勢煤礦企業之間聯合重組；鼓勵大型煤炭企業兼并重組相關聯產業的企業；鼓勵電力等大型企業兼并重組煤礦，實現煤電一體化經營。
（四）對大型煤礦企業重組中小煤礦提供政策支持。在資源整合方面，要堅持政府引導，明確礦區內資源整合重組的牽頭企業，鼓勵大型煤炭企業充分發揮其在安全管理、技術裝備、生產經營、人力資源等方面的優勢，積極整合重組礦區范圍內所有列入整合重組規劃的合法煤礦。對國有重點煤炭企業整合地方煤礦進行的產業升級、技術改造，要加大支持力度，在補助或貼息資金、項目核準等方面給與重點支持。探索實行消費型增值稅，對資源整合礦井技改期間國有企業以資源、技術、管理入股評估增值部分免繳或緩繳企業所得稅，減輕參與兼并重組煤礦企業的負擔。被兼并企業安全考核指標在3年過渡期內按原考核口徑逐年遞減，3年后按照大礦標準進行考核。
（五）切實做好人員安置和管理融合工作。能否妥善解決好人員安置問題，直接關系到企業重組工作的成敗。要切實維護好職工合法權益，按照有關政策處理好職工勞動關系的接續、變更，做好社會保障工作。企業要通過提高效率和降低成本，努力提高職工工資收入，使廣大職工共享改革成果。兼并重組企業要真正強化集團公司控制力，避免重組“表面化”。兼并重組后的新企業應在確認自身戰略目標的基礎上，進行管理創新，采取可行的管控辦法，對組織管理模式、人力資源、企業文化等方面進行整合，全面提升管理水平。
（六）政府相關部門要加強煤炭行業重組整合的協調和指導。政府在兼并重組過程中要加大協調力度，保障大型煤炭企業以合理價格收購中小型煤礦，防止在對民營煤礦進行收購時，出現漫天要價的現象。政府有關部門要建立協調聯動機制，簡化辦事程序，一站式集中辦理整合煤礦證照變更手續。要尊重市場規律，取消價格調節基金，減少不合理的稅負和收費。地方政府要牽頭制定具體的企業重組方案和整合措施，推進大型煤炭企業間的兼并重組。對跨省區的企業重組，應由國家有關部門牽頭，制定煤炭企業兼并重組方案和整合目標，推動億噸級煤炭企業集團的組建。
煤礦調研報告 9
“誠，信也；信，誠也”。從其本意上說就是誠實、誠懇、有信、守信。誠信講究的是一言九鼎，是“言必信，行必果”。誠信由個人擴大到一個經營實體則稱作為誠信企業，擴大到整個行業則被稱為誠信行業。于企業而言，誠信的內容很寬泛，按期交貨是誠信，質價相符是誠信，不弄虛作假也是誠信。而安全誠信則是專指對安全問題誠實守信。為更加深入有效地推進安全誠信企業的創建工作，筆者就相關問題進行了一些粗淺的思考，簡述如下：
一、安全誠信企業的涵義及標準要求
關于安全誠信企業的概念目前還沒有一個得到廣泛認可的明晰定義。筆者從其功能角度認為：安全誠信企業就是指主動全面履行相關安全法律法規，具有明確的、定位較高的安全目標，各項安全管理制度健全并在實際工作中得到全面落實，具備持續安全控制能力和良好安全形象的企業。也可簡單地說就是一個企業關于安全的承諾和責任得到有效落實和全面履行，其安全能力和安全形象得到社會和員工的信任及肯定。
安全誠信企業至少應該達到四個方面的要求：一是具有較高定位的安全目標。比如“零傷亡”、“四無兩零”等等；二是具備實現這一目標的具體措施。如本質安全礦井的創建；三是具備落實相應措施的能力，比如相應地保障手段救援能力等；四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個人是不是值得信任有許多相通之處。誠信的前提基礎是有信，其次是有履約的能力，三是依諾而成。這里要說明的是能力問題，一個人是不讓他人讓社會信任，除了主觀上有全面按照嚴守諾言的主觀意愿，客觀上還必須具有相應的能力，否則就難以樹立起誠信的形象。比如品行習練的“信任背摔”項目中，測試者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基礎．是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說是誠信的力量給了測試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子，聲音或許更加宏亮整齊，甚至也不乏真誠，但肯定贏不來測試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠的承諾但卻沒有兌現承諾的能力。所以一定要強調履約能力。對安全誠信企業來說，就是不僅要有安全的諾言和信心，還必須有兌現諾言的能力。綜而述之，安全誠信企業的標準集中概括為：一想二諾三做四兌現。想，就是要有成為安全企業的主觀意愿；諾，就是要有實實在在的目標內容；做，就是要有做的措施和能力；兌現，就是必須真正實現預定的安全目標。
二、煤礦企業創建安全誠信企業的特殊意義
物以稀為貴。當誠信被賦于更高的地位加以強調之時，也往往是誠信缺失嚴重之日。市場經濟帶來了經濟的高速發展，但毋容諱言也出現了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物，造成了誠信的缺失。煤礦企業則在礦難頻發、礦主無良等一些“血色”現象的反復皴染中安全形象嚴重受損。這既與黨和國家科學發展的總體要求相悖，事實上也影響制約了煤炭企業自身的發展。因此可以說，創建安全誠信企業既是社會（公眾）對煤礦企業的期盼，也是企業進步過程中的一種理性追求。
誠信，一般來說屬于道德的范疇，應該是一種品質的自我錘練，它最動人的光輝來自于道德的約束力和文化的影響力。但在現代社會，誠信的許多內容也已被納入法律和制度調控之中。比如，我國《合同法》第42條規定，當事人在訂立合同中有違背誠實信用原則的行為和侵犯相對人商業秘密的行為，應當向對方承擔賠償責任。即體現了法律對誠信的剛性約束。
安全誠信是關于以安全為要義的誠信，既有相應的道德涵義，也有明顯的法律特征。據此可以證明，安全誠信的`創建，既包括對相應法律制度的遵守，是法律制度建設的重要部分，又展示了其道德文化的影響力，是對制度建設的補充和提升。它更加強調主動意識乃至自動意識的作用，是更高層次的安全文化，相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進步，是制度到文化的進步，也是被動到自動的進步。據此，可以更加科學地界定出創建安全誠信企業和創建本質安全型企業的關系。
三、創建安全誠信企業的內容
創建安全誠信企業的主體在于企業。企業的安全誠信取決于兩個方面。一是相對于社會的安全誠信，二是相對于職工的安全誠信。順序結構上亦包括兩個方面的內容：一是有諾，二是踐諾。企業對社會的安全誠信內容大致應包括遵紀守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業對職工的安全誠信內容大致應包括生命至上、安全為天、施教在前、規范告知、系統可靠、保障有力等等。我們知道企業中人是最具活力最具主動性的因素，所以安全誠信企業的創建需要更加積極地調動起人的積極性。涉及到兩個關鍵面的人的安全誠信。一是管理者的安全誠信，包括其對企業和員工兩個方面的關系；二是員工的安全誠信，包括對企業和家庭的安全誠信。深層次還包括所有人員（管理者和一般員工）自我安全的誠信。
煤礦調研報告 10
菏澤能化公司趙樓煤礦井下地質條件復雜，職工大部分由本部礦井劃轉職工組成，新入礦的青年職工又占全礦職工總數的三分之二，工作環境的惡劣和人員結構的多樣性、復雜性、基礎差等因素給礦井安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高職工隊伍的整體安全素質和安全意識，在菏澤能化公司黨委的指導下，趙樓礦切實把安全教育工作擺在突出位置，深入開展多種形式的安全教育活動，為礦井的安全生產提供了保證。
一、主要做法
（一）構架安全教育體系。在結合新建單位特點和區隊安全教育工作實際的基礎上，制定加強安全教育工作的實施意見，進一步明確各級黨組織負責人為安全教育工作“第一責任人”的職責。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在基層區隊全面展開。把班前班后會、支部書記安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇，黨組織的教育保證監督作用得到充分體現。
（二）突出安全氛圍營造。充分利用礦區內部宣傳欄、公開欄、廣播等，開辟安全教育專欄，及時宣傳報道發生在職工身邊的安全生產典型事例，推動了全員安全教育。精心組織開展“安全科技周”和“安全生產月”等系列宣教活動。以安全1號文、質量標準化、紅黃牌規定等內容為重點，每月組織干部職工進行考試，提高了干部職工的安全技能和安全意識。排查安全不放心人，落實“一幫一”幫扶措施。推行“30秒安全隱患確認法”，超前消除人和設備的安全隱患。基層區隊堅持班前會必講安全，讓職工參與其中充當“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。
（三）拓展安全教育內容。每季召開安全教育會議，具體指導基層單位安全教育工作。實行管理干部安全知識“月考”制度，成績與收入相掛鉤。利用安全辦公會、安全活動日等途徑分析總結、剖析兄弟礦井嚴重違章事故，自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓的大討論，形成安全壓力人人擔，人人頭上擔責任的互動格局。
（四）重抓新職工安全教育。20xx年針對500名新工人和350名本部置換劃轉職工陸續進入趙樓礦。針對新工人思想多樣化、安全意識差和置換職工情緒不穩的特點，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點講解專業安全知識、安全法律法規等內容，讓新職工掌握應知應會的安全工作要點和避災自救安全常識，盡快具備上崗前的安全基礎知識。
（五）持續整治“三違”現象。持續開展支部書記安全談心和“三違”講評工作。職工發生“三違”后，支部書記當天進行安全談心，當班進行“三違”講評，幫助“三違”職工認識錯誤。根據情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認識。指定專人幫教，并按照閉環式管理及時跟蹤，確保了“三違”職工轉化效果，達到“一人違章、全班受教育”的效果。20xx年趙樓礦杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
（六）嚴格監督考核機制。考核能否嚴格到位，直接關系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進下去，成為區隊工作的重要組成部分，把安全教育的.內容列入“五好支部”創建活動的重要內容，在考核標準中增加所占分數的比例，每季度對各單位考核一次。每次考核采取到區隊了解情況，查看記錄，現場提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實情況和實際效果，形成動態考核的良好機制。
二、目前安全教育工作方面存在的主要問題
（一）個別基層單位存在安全教育的內容單一、形式呆板現象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達傳達上級安全工作精神的層面上，導致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
（二）部分單位的支部書記沒有思想政治工作經驗，安全教育工作的要領理解不深、理解的不透，導致個別單位安全教育工作沒有創新、沒有思路。
（三）少數基層區隊工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。
三、幾點思考與建議
（一）安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質安全型煤礦”的主題要求，利用職工班前班后會、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法，把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實到安全生產每一個環節，對職工安全意識的動態把握和對安全隱患的超前防控，使生產活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效認知、動態把握和超前控制狀態，達到本質安全型的內在要求。
（二）安全教育工作要立足基層。能化公司和礦領導經常深入基層了解和掌握生產一線的客觀條件和職工的思想狀況，因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強化生產一線干部職工的安全教育，促進思想和行
為轉變，提升綜合素質，激發了職工隊伍的活力，提高了工作效率，實現安全教育工作向“精、細”的轉變。
（三）安全教育工作要因人施教。職工是安全生產的主體，也是安全教育的主體。趙樓礦職工成分復雜，既有經驗不足的年輕職工，也有安全意識淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時，針對不同時間、不同地點、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。
（四）安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統工程，需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團齊抓共管，堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關愛生命、關注安全”的強大合力，推動安全教育工作健康發展。
煤礦調研報告 11
青松嶺煤礦屬于聯合試運轉的礦井，公司要求在六月三十日完成技改任務達到安全生產許可證的驗收標準。經調查小組到礦全面調查，要按要求要達到驗收還存在下列問題：
一、存在問題：
1、現有勝任的礦長貴州礦長資格證無；《安全資格證無》，未達到礦長的管理經驗。
2、總工程師剛進青松嶺煤礦；技術水平還看不出不能評價，證件真假不能評價。
3、安全礦長無貴州的《安全資格證》，工作管理能力達不到煤礦管理的基本要求，主要不是學采礦專業。
4、機電礦長安全資格證過期，無證擔任機電礦長。工作安排不全面。
5、特種作業人員配備不符合要求；雖然人員超數量，但是無特種作業證。
6、15#西翼上山工人不聽從礦上管理人員管理，只有礦長才能管理。
二、資金：
工人工資發放不及時，管理人員三月份工資到現在都沒有發放。礦級領導集團公司承若的待遇未兌現。造成人心不穩定。
三、設備物資：
1、生產建設中部分設備未按時間計劃到位，審批復雜。
2、部分小型材料由商貿公司購買，商貿公司配送不及時影響煤礦的建設工程。
3、青松嶺屬于驗收礦井，所有大型設備未到位、安裝工作還很大。
四、地面建設：
1、新職工大樓基礎基本完工，其它工程多數未動工。
2、主、副井井筒上方無排水溝、井筒上方山體無護坡存在著山體滑坡的重大隱患。
五、井下存在問題:
1、全礦施工工程質量基本達不到驗收要求（15號西翼上山特別嚴重、新風井未按設計230施工）。
2、首采工作面布置15#東翼1164水平，與設計方案不符，要進行修改。
3、未在區域進行“煤與瓦斯突出鑒定”。
4、礦上5月份上報的安全生產任務計劃與施工作業不符合（新風井和首采工作面未報計劃）。
5、職工隊伍不穩定，隊隊長職工換了四五批，造成施工質量差的主要原因。
6、所有大型設備未采購到位安裝。
六、職工工資單價：
1、新風井發碹砌拱支護單價：職工3300元/m，錨噴支護單價：2200元/m。
2、15#東翼上山、東翼平巷，半煤巷單價：750元/m，全巖巷單價：1450元/m（注不包材料費）。
3、15#西翼上山，全巖巷單價：2200元/m，半煤巷1300元/m。
4、總回風平巷，錨噴支護。單價：2100元/m。
七、煤礦自身措施及建議：
1、礦區環境和面貌的加快速度改造。
2、五月份大型設備購到位后，5月30日全部安裝完成。
3、管理機構、軟件齊全5月10日完成。
4、礦井試運轉驗收資料6月底完成。
八、調研組建議：
綜合上述調查情況，調研組發現一些問題，所有工作安排一人說的`算。造成青松嶺煤礦管理體質不合。人心不穩定。調研組認證分析、建議。
1、煤礦存在問題；集團公司明確專人駐礦負責解決落實問題。
2、明確目標考核任務，全年生產任務必須達到10萬噸，（每月必須達到8400噸）；全年掘進進尺必須達到3200米，（每月進尺達到270米）；探防水眼XX米，（每月進尺170米）。
3、安全事故無死亡事故，重傷事故不超過5個（含5個），安全風險抵押金按15/噸預留，預留金額達到100萬元。
方案一：
由董事長重新考察認定一名持有貴州（礦長資格證）和（安全資格證）負責全面安全生產工作，（含總工程師）。煤礦班子由礦長和總. .
工程師組建。并對全體班子成本目標進行考核，生產成本單價控制在110元／噸。開拓全巖巷6平方單價4200元／米。（含成本）；包括管理工資及工程工資，電費、材料費“安全培訓費”其他費用由公司自行負責。并簽訂目標管理責任書。每月根據產量進尺結算工資。
方案二：
集團公司與礦長、總工程師、副礦長簽訂目標管理責任書。考核由礦長負責，方案由總工程師負責，薪酬采取基本工資+生產+安全+全年薪資分配方案。
1、全年考核目標礦長30萬元，總工程師30萬元，副礦長25萬元。
2、全年生產掘進任務目標，原煤10萬噸，掘進3200米，探防水眼XX米。
3、礦長和工程師底薪21.6萬元，副礦長18萬元。
4、原煤產量達到10萬噸，礦長和工程師每噸1元，副礦長每噸0.5元，超出部分每噸按2元。
5、完成掘進3200米，探水眼XX米，考核2萬元。
6、全年未完成任務原煤產量部份按2元/噸扣；掘進按比例扣出。
7、發生死亡事故；礦長和總工程師每人承擔2萬元的經濟損失，副礦長承擔1.5萬元的經濟損失。工傷事故所有費用出賠付保險外，令費用超過50萬元的扣礦長和總工程師2%，副礦長1.5% 。
8、死亡事故達到兩起，重傷事故達到5起，經濟按以上的標準扣除并開除。
9、全年無死亡事故及、重傷達到3起的事故的，礦級領導獎金5萬元。
方案三：
如：集團公司直管，集團公司要設立勞資部門對各礦的產量、進尺每月進行驗收核算。
煤礦調研報告 12
根據×集團公司黨委安排，礦業公司就企業文化建設工作進行了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、調研情況
集團公司黨委《關于開展企業文化建設調研活動的通知》下發后，公司黨委高度重視，落實專人組成調研小組，迅速開展專題調研活動；廣泛聽取員工對開展企業文化建設的意見和建議，及時在公司所屬單位和機關部門各層面發放企業文化建設調研問卷；并認真統計分析，準確掌握企業文化建設的進展情況及在建設過程中面臨的問題，為推動公司企業文化建設提供第一手翔實的資料。
公司共下發調研問卷70份，收回54份。其中：處級以上領導干部答卷10人，科級管理人員答卷20人，一般員工答卷24人。從參與調研人員分布來看，本次調研具有廣泛性、真實性和代表性。從調研情況來看，公司在企業文化建設中還需要進一步改進和加強。主要表現在：
1、公司前身為軍區礦業管理局，人員構成主要是部隊軍人，在他們身上體現了部隊的光榮傳統和優良作風。
“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的“三特”企業精神，成為支撐企業發展的重要因素。但是，隨著公司由部隊移交地方管理，特別是近兩年公司員工人數急劇增加，“三特精神”在公司發展中發揮的作用正在減弱。因此，公司需要通過系統的企業文化建設，結合企業實際，進一步凝練原有的部隊光榮傳統和優良作風，并通過一系列措施，將這些優良傳統作風貫穿于全體員工的共同理念中，見諸于全體員工的工作實踐中。
2、員工隊伍來源渠道廣泛，文化背景差異大，需要通過企業文化建設予以整合。
由于用人制度的改革，公司員工在近年來迅速增加，員工學歷、文化背景、工作經驗差異較大，思想觀念多元化，這必然導致員工行為不統一，阻礙企業的進一步發展，因此需要通過企業文化建設，整合不同的價值理念，形成公司統一的、科學的理念體系，統一員工的思想，規范和塑造員工的行為。
3、新的發展戰略的實現，需要優秀的企業文化予以支持。
隨著企業的不斷發展，公司黨政及時提出在做強煤炭產業的同時，進軍煤化工產業，即“強一進一”的總體發展戰略。要實現這一目標，迫切需要通過企業文化建設，打造符合公司未來發展的強勢文化，推動公司各方面工作更上一個新的臺階，從而實現公司經濟的又好又快發展。
二、公司企業文化建設現狀
近年來，公司企業內部管理不斷完善，各項經濟指標持續增長，主要指標連創歷史新高的同時，企業的體制機制正在發生著深刻變化。與此同時，企業抵御市場風險能力顯著增強，廣大員工的思想觀念和精神面貌發生了更為深刻的變化，勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風已深入人心，自尊、自信、自立、自強的精神已成為員工意識的主導，愛崗敬業、致力發展、做強做大的職業追求已成為員工與企業和諧發展的不竭動力。這些深層次的實質性變化，在很大程度上得益于近年來我們堅持不懈地推進企業文化建設工作。尤其是公司改制以來，公司新一屆領導班子在繼承和發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的企業精神的同時，積極探索企業文化建設，使企業文化建設工作有了新的進展。如果說在XX年之前總體上還處于自發的、零散的、淺層的起步階段，那么目前已經進入了有統一的目標導向、體現企業特色、與企業改革發展相適應同進步的新的整合階段。主要體現在以下幾個方面：
（一）企業文化建設緊緊圍繞增強企業核心競爭力，確立了保障企業改革發展順利推進的戰略定位
我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，深刻把握發展社會主義市場經濟的要求，以建設又好又快發展為目標，不斷深化對企業文化建設的重要性、緊迫性的認識，增強工作的責任感和自覺性。在企業文化建設過程中，包頭運銷公司和韓家灣煤礦把企業文化建設作為改革發展的助推器，作為核心競爭力的重要因素，作為凝聚職工力量、激發職工積極性和創造性、提升企業管理水平的重要途徑，從戰略發展的高度進行統籌規劃，制定總體規劃或實施綱要，并納入黨政工作重點，與安全、生產、經營工作同安排、同檢查、同考核。目前，企業文化建設已經成為陜北礦業公司總體發展戰略的重要組成部分和重點工作。
（二）企業使命、愿景、核心價值觀進一步清晰，有力引導、凝聚和激勵著廣大員工
公司廣大員工秉承軍轉企業的光榮傳統和優良作風，進一步明晰企業使命、愿景和核心價值觀，使國有企業又好又快發展這一重大責任成為企業的發展目標，成為廣大員工的共識。大哈拉礦確立“實現企業發展、體現員工價值、增加社會財富”的企業宗旨，將“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的企業精神賦予新的時代內涵，形成了：“創新、高效、和諧、安全”的核心經營管理理念。韓家灣礦一手抓產業升級，一手抓企業
文化建設，使廣大員工對企業的使命、愿景和價值理念自覺認同，把個人發展與企業發展有機結合起來，思想觀念進一步轉變，學習創新意識進一步增強，職業道德和行為規范進一步改進，從而為企業改革與發展奠定了更加牢固的共同思想基礎。
（三）企業文化建設日益成為各級組織和廣大員工的自覺行為，形成了廣泛參與和投入的濃厚氛圍
公司各單位結合實際，細化工作部署，通過多種形式大力宣傳企業文化建設的重要意義，廣泛傳播企業文化知識，形成了較大的輿論聲勢，營造了良好的輿論氛圍，使各級領導和廣大員工積極投身到企業文化建設的各項工作中。如包頭運銷公司開展黨員先鋒崗活動，神木運銷公司開展黨員責任區活動，韓家灣煤礦開展文明單位創建活動，大哈拉煤礦開展創學習型組織、爭知識型員工活動，通過精神文明建設、黨員隊伍建設、學習活動等形式，積極調動廣大員工參與企業文化建設的積極性、自覺性和創造性，在更大范圍內掀起了企業文化建設的熱潮。
（四）企業文化建設有機融入生產經營管理各項工作，有效提升了管理水平和品牌形象
各單位認真履行企業社會責任，積極開展廉潔文化、安全文化、管理文化等子文化建設，把價值理念融入企業各項管理制度中，切實提升了管理水平，改善了企業形象，提高了市場競爭力。今年，公司還將XX年定為“管理質量達標年”。制定了各部門、各單位的管理標準，各崗位、各工種的工作標準。目前，各類標準匯編初稿已經完成，本月下旬將啟動貫標工作，為進一步增強企業競爭力奠定了堅實的基礎。
（五）企業文化建設作為重要載體和抓手，積極促進了企業黨建思想政治工作和精神文明建設的創新改進
公司黨委堅持創新改進黨建思想政治工作和精神文明建設，特別是把企業文化建設作為融入企業中心工作的重要載體和有效途徑，拓展了工作領域和空間，豐富了工作內容和方法，增強了工作的針對性、實效性和時代感。公司將企業文化建設納入黨建工作之中，拓展了思想政治工作領域，提升了精神文明建設水平。包頭運銷公司、韓家灣煤礦發揚思想政治工作的優良傳統，把精神文明建設作為培育核心理念的平臺，取得了顯著的成效，先后被集團公司授予“文明單位”榮譽稱號。大哈拉煤礦、神木運銷公司把思想政治工作與形勢任務教育和理想信念教育、企業精神和經營理念教育、法律法規教育、職業道德教育有機結合起來，賦予了軍轉企業政治優勢新的工作內容和表現形式，使企業黨組織發揮政治核心作用、做好思想政治工作，更加體現員工的`實際意愿和要求，有力增強了黨組織的吸引力、凝聚力和號召力。
領導高度重視、方法得當、措施有力，初步形成了企業文化建設的工作格局。公司各級組織都成立了工作領導機構，明確了黨政領導是企業文化建設的第一責任人，落實了工作部門、人員及工作職責，建立起了企業文化建設辦公室與各職能部門分工協作、責任落實、密切配合、齊抓共管的工作機制。在工作中，制定完善企業文化建設規劃，注意細化分解年度工作計劃和目標，注重過程管理，加強督促檢查，狠抓工作落實，確保穩步推進。注重加強隊伍建設，加大軟硬件投入，完善企業文化的載體和設施，并及時總結交流工作經驗，選樹典型，指導推動工作。為進一步推動企業文化建設，公司在今年8月份，聘請了西安交大有關專業學者，策劃具有軍轉企業特色的企業文化實施方案。
企業文化建設的理論研究、制度建設與實踐探索同步推進，取得了一批豐碩成果。公司成立了職工思想政治工作研究會，重點進行職工思想政治工作和企業文化建設的理論研究工作，初步形成了一系列理論研究成果，為企業各項工作的順利進展提供了強有力的智力支持和思想保證。各基層單位還注意及時總結實踐經驗，堅持理論聯系實際，注重加強制度建設，努力把先進的文化理念融入各項管理制度中，形成了推進企業文化建設的長效機制。
在企業文化建設中，我們雖然取得了一些成績，但也暴露了一些突出問題：
1、工作開展不平衡。個別單位重視不夠，存在對企業文化建設是軟任務，不是硬指標，緊迫感和主動性不強，缺乏總體規劃和部署的現象；工作局限于黨群部和少數人員，還沒有形成分工負責的工作體系和全員參與的工作局面，工作進展不明顯。
2、認識上存在一些誤區。個別單位對企業文化建設的本質屬性缺乏深刻理解，沒有把企業文化建設與提升企業管理水平和競爭力、提高員工素質能力有機聯系起來，沒有把企業文化建設與創新改進企業黨建思想政治工作有機聯系起來，就企業文化建設抓企業文化建設。
3、個別單位方式方法不夠得當，工作落實不夠深入，表面化、形式主義的東西比較多。從本次《企業文化建設調研問卷》就可以看出，個別單位的企業文化建設與自身實際結合不夠緊密，特色不夠突出，員工認可度還不高。
4、企業文化建設隊伍與所肩負的工作任務和要求還存在不適合、不適應的問題。按照職能分工，企業文化建設由黨群部牽頭組織，由于基層單位的部門設置不同，黨群工作人員配備不足，一定程度上制約了工作的正常開展。對這些問題，公司黨政已經著手研究，正在逐步解決。
三、企業文化建設思考
實踐表明，企業文化是當今最先進、最科學的管理模式，是企業管理的最高境界。優秀的企業文化是企業經營思想和發展戰略的重要支撐，是企業核心競爭力、凝聚力的重要源泉，是企業運行和發展的潤滑劑，是企業最為寶貴的物質和精神財富，也是知識形態的生產力轉化為物質形態生產力的源泉。
1、加強企業文化建設。
實質上就是要用先進的科學思想和經營理念武裝員工頭腦，統一員工思想，規范員工行為，提升企業管理水平，增強企業的凝聚力和競爭力，實現企業和諧、持續、穩定發展。這既是增強企業凝聚力、樹立企業良好形象的需要，也是提高企業管理水平、培育核心競爭力的重要途徑。作為理論性、實踐性和探索性都很強的一門科學和系統工程，搞好企業文化建設，要堅持立足實踐、遵循規律、扎實推進，特別是要從實踐中及時總結經驗和啟示，用以指導工作。
2、始終堅持正確的指導思想，是企業文化建設健康發展的根本保證。
鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀一脈相承，是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想，也是推進企業改革發展、加強企業文化建設的根本指導方針，尤其是科學發展觀所強調的以人為本、全面協調可持續發展的重要思想，對搞好企業文化建設更具針對性和指導性。這就要求我們在今后的工作中，要更為自覺地牢牢把握發展第一要務，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，立足科學發展，增強企業發展能力，努力實現又快又好的發展。要更為自覺地堅持以人為本的觀念，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，為了廣大員工去發展，依靠廣大員工去發展，發展成果由廣大員工共享，有效凝聚廣大員工的智慧和力量，獲得源源不竭的發展動力，努力實現員工發展與企業發展相和諧。要更為自覺地把發展的著力點建立在切實提高自主創新能力的基礎上，視創新為企業的生命之源，大力鍛造創新文化，弘揚敢為人先、敢冒風險的創新精神，堅決克服嫉賢妒能、因循守舊、不思進取、墨守成規等保守觀念和落后思想的影響，充分發揮文化引導創新的導向功能和激勵功能，努力實現依靠增強自主創新能力來促進企業又好又快發展。
3、緊扣增強企業核心競爭力、促進企業發展這個主題，是企業文化建設的出發點和落腳點。
企業要實現又好又快發展，需要有好的經營策略、資源儲備和銷售渠道，更需要有優秀的企業文化。就我們陜北礦業公司來說，發展是首要任務，不發展就會被淘汰出局，因此，發展就是我們的經營策略。資源儲備是決定煤炭企業能否實現發展的關鍵，基于這個原因，我們參股投資了涌鑫礦業公司，共同開發廟哈孤煤炭資源；目前，我們還決定投資入股大梁灣煤礦和20萬噸煤焦油加氫循環項目，努力擴展資源占有量。制約陜北礦業公司發展的瓶頸是鐵路運輸，要實現突破，需要方方面面的努力。可以說，陜北礦業公司的發展壯大任重而道遠。要實現這一目標，就必須有健全而且持續傳承、不斷發展的企業文化保駕護航，才能保證企業的決策行為、經營行為和員工行為與企業發展相適應。如果把制度建設比作硬件，那么企業文化就是賦予企業制度靈魂和活力的軟件。建設企業文化，一定要把增強企業核心競爭力、促進企業發展作為出發點和落腳點，通過企業文化，形成凝聚企業員工、打造堅強團隊的共同思想基礎，促進企業技術創新、體制創新和管理創新，為企業參與市場競爭、做強做久提供有力支撐。
4、結合企業實際，進入生產經營管理發揮作用，是企業文化建設的本質要求。
企業文化只有滲透到企業生產經營管理的各個環節、各個方面，與企業管理相融共進，在企業管理中落地生根，才能發揮作用。通過近年來的實踐，公司各單位結合實際，總結挖掘本企業文化資源，繼承、發揚軍轉企業的優良傳統，提煉形成了具有豐富管理內涵、特色鮮明的企業精神、核心價值觀和經營管理理念。同時，把這些精神文化理念體現在管理制度、工作標準、考評體系之中，貫徹到生產經營管理的實際過程，努力做到有機結合，不斷深化細化和豐富發展，促進了企業文化與經營管理的深度融合，在經營管理中的地位和作用得到了強化。
5、牢牢把握員工隊伍建設這個根本，切實提高員工隊伍素質，是企業文化建設的重要任務。
高素質的員工隊伍是企業持續、穩定發展的根本所在，企業文化建設的主要任務就是要建設一支高素質的員工隊伍，促進員工全面發展。幾年來，公司堅持以人為本、文化育人，豐富了員工的精神世界，增強了精神力量，提升了精神境界，員工隊伍的整體素質有了很大的提高。韓家灣煤礦始終把握員工隊伍建設這個根本，通過開展班前安全禮儀活動，把先進的價值理念轉化為員工的思想認識和自覺行為，引導員工養成良好的職業道德和行為習慣實現員工與企業的和諧發展。
6、與企業黨建思想政治工作有機結合，是企業文化建設發揮作用的重要途徑。
企業黨建思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，注意正確把握和處理好企業黨建思想政治工作與企業文化建設的關系，始終是企業文化建設健康發展的有力保證。創新企業黨建思想政治工作，關鍵在于正確認識和把握企業黨建思想政治工作的管理屬性，重點在于要自覺融入中心、主動服務大局。從企業的實踐中我們認識到，企業黨的工作也是企業的一種管理，是企業管理的有機組成部分，而且是很重要的部分。而企業文化建設強調以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵機制于一體，從而成為了企業黨建思想政治工作服務于生產經營中心工作的切入點和重要載體。這兩個方面在工作的對象、內容、方法上雖然有所區別，但目標是一致的，都在為企業的發展發揮著作用。
7、加強組織領導，形成工作格局，堅持科學方法，是企業文化建設順利進行的有力保障。
企業文化建設是一項關系企業長遠發展的全局性、基礎性工作，必須加強組織領導，形成協調推進的工作格局。實踐證明，各級領導對企業文化建設重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當，是企業文化建設能否順利推進的關鍵。搞好企業文化建設，各級領導必須高度重視，切實加強領導，并帶頭抓好推動落實工作。要設立協調有力的工作機構，形成專職部門牽頭、黨政工團和各職能部門密切配合、廣大員工積極參與的工作格局。要注意總體規劃，系統設計，整體推進，重點突破。要注意抓典型，以典型引路，以點帶面。工作要有布置、有檢查、有考核，確保各項措施落在實處。
從上面的分析來看，企業文化建設的規律和原則好理解，但不好操作。那么，如何具體運作？我們認為，要重點抓好以下幾方面工作：
1、抓好理論武裝，保證企業文化建設始終沿著正確方向前進。
堅持以科學的理論為指導，始終保持企業文化發展的正確方向，與時俱進地賦予企業文化以新的科學內涵和要求，對于引領廣大員工樹立科學的思想觀念，對于引導企業健康發展，都具有關鍵性作用。要抓好黨的理論武裝，要大力弘揚社會主義榮辱觀，進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，引導廣大職工自覺養成良好的思想道德、職業操守和行為規范。同時，要緊密結合實際，努力探索在現代企業制度下推進企業文化建設的新途徑新方法，不斷增強企業凝聚力，激發員工創造力，提升企業競爭力，努力實現企業發展與員工發展的和諧一致，企業文化優勢與競爭優勢的和諧一致，企業效益與企業形象的和諧一致，為國有企業持續穩定協調健康發展作出新貢獻。
2、明確總體目標，推動企業文化體系建設。
要進一步建立和完善價值理念體系，提煉企業精神；要進一步健全并完善行為規范體系，完善各項制度；要進一步優化形象識別體系，塑造企業形象；要建立考核評價體系，逐步實現企業文化建設規范化、制度化、科學化；要進一步完善領導體制和工作機制，提供堅實組織保障；要開展理論研究，形成理論體系。同時，要做到四個結合：要與現代企業制度建設結合起來，要與構建和諧企業結合起來，要與規范員工行為結合起來，要與加強企業管理結合起來。
3、狠抓企業核心價值觀的培育和轉化，實現企業文化落地。
核心價值觀是企業文化的核心，是企業生產經營活動的靈魂。建設企業文化，關鍵是要培育形成企業核心價值觀并使之轉化為企業和員工的思想和行為，貫穿到企業生產經營活動的全過程和各方面、各環節。在核心價值觀的培育上，要反映企業經營特點，形成正確的價值追求；企業領導要著眼于企業長遠發展進行戰略思考，出思想，出思路，形成正確的價值取向并體現在日常工作中；要發揮員工在企業價值理念體系形成過程中的積極作用，為實現價值觀的轉化打下扎實的群眾基礎。在價值觀的轉化上，要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，實現企業上下對價值觀的深刻理解和廣泛認同，實現價值觀內化于心；要將價值理念貫穿到企業的各項規章制度和工作流程、工作標準中去，形成體現價值理念的制度體系，使價值觀轉化為員工可遵循的行為準則和行為規范，實現價值觀固化于制；要把價值理念體現在經營管理活動中，體現在員工日常行為和企業對外形象上，使價值觀外化于行。
4、不斷創新載體，使企業文化建設推進有聲有色。
一要以生產經營和管理活動為載體。
二要以群眾性精神文明創建活動和文體活動為載體。
三要充分利用和發揮宣傳陣地的作用。
四要保證必要的投入。五要進一步加強隊伍建設。
煤礦調研報告 13
為全面了解自治區煤礦安全培訓實用教材的使用情況，自治區煤炭工業局組織調研組，進行了全面細致的調查研究。
一、煤礦安全監察監管人員培訓教材使用情況
xx煤礦安全培訓中心正根據自治區的實際，修改安全監察監管干部安全培訓標準化講課視頻，同時制作了《河南省鄭州煤業（集團）公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業（集團）有限責任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務集團有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區太西煤集團公司綜合加工廠無煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。
二、煤礦“三項崗位人員”培訓教材使用情況
目前，我區煤礦三項崗位人員（煤礦主要負責人、煤礦安全生產管理人員、煤礦特種作業人員）所使用的煤礦安全培訓教材，xx煤礦安全培訓中心、神華烏海能源教職工教育培訓中心、平煤集團培訓中心、鄂爾多斯技工學校培訓中心、神東教育培訓中心等培訓機構所使用安全培訓教材基本上是中國礦業大學出版社出版，國家安全生產監督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓考核教材（20xx年1月第2版）”，一套共十三本，其中有煤礦主要負責人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業人員培訓教材（其中采煤機司機和掘進機司機分別出書）。另外，為了滿足專項培訓要求和作為培訓的補充教材，也使用煤炭工業出版社出版的幾種教材，以及中國礦業大學出版的`其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產工藝和設備的自編教材。
同時，根據我區露天煤礦特種作業人員、防爆無軌膠輪車司機數量多的特點，各培訓機構和煤礦企業都編制了有針對性的、實用的專項培訓教材。
三、煤礦全員培訓教材使用情況
近年來，各煤礦企業和培訓機構根據各地區、各崗位、各工種的實際特點，編制了一大批企業職工應知應會使用讀本。許多煤礦企業把優秀課件、優秀教案、典型事故案例制作成動畫片，在井口大屏幕、工業廣場、班前會播放。
許多培訓機構大力推行實物、模型、教具進教室，設備操作和檢修過程錄像進教室，典型事故案例課件進教室，制作大量高水平的3D事故案例課件。學員通過邊聽邊看，加深了對理論知識的理解和對事故危害的認識。
xx煤礦安全培訓中心建成了4300m2的煤礦新技術、新裝備演示場棚，讓學員對煤礦技術和裝備發展情況有了全新的了解，直觀的認識；
對煤炭工業發展有了新的認識和理解，提高了他們全面把握煤礦安全生產工作的能力水平。
四、專項技術培訓教材使用情況
針對井工煤礦“六大系統”建設培訓、煤礦防治水培訓、瓦斯治理培訓、特種作業人員網絡考試平臺建設培訓、安全培訓信息采集培訓、煤礦企業總工程師培訓等各專項技術培訓，xx煤礦安全培訓中心等煤礦安全培訓機構積極與安監總局培訓中心配合，編制了相應的、有針對性的讀本和教材。數量達上百種。滿足了我區各類煤礦專項技術培訓的要求。
五、實用培訓教材使用中存在的問題
考試、培訓教材不夠靈活，針對性不強。目前，煤礦安全培訓工作用的全部是統一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區、不同的煤礦，以及煤礦新發生的問題，我們的教材缺少針對性和實用性。
建議根據不同地區、不同煤層賦存條件和不同開采工藝，編制有針對性地教材和考試題庫。
煤礦調研報告 14
xx煤礦經過近六年來的技術改造，原煤核定生產能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產系統具有xx萬噸/年的生產潛力，市場銷售形勢持續看好，產銷率連年穩定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進一步增加商品煤品種，穩定和提高煤質，提高產品平均售價，提高產品的市場競爭力，是礦井經營和技術工作應當積極思考的一個重點問題。
本次調研從對礦井當前煤炭品種結構和市場需求情況的分析入手，結合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結構的調整進行科學的規劃，并初步排定了實施步驟。
一、礦井當前的原煤質量品種狀況
xx煤礦目前核定生產能力已達到xxmt/a，工業儲量xx億噸；生產的煤炭具有三高(高發熱量、高化學活性、高揮發)、三低(低灰、低硫、低磷)的優點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產品暢銷不衰，深受用戶歡迎。
近年來制約礦井進一步提質增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應市場需求變化。
原煤灰分情況：礦井田內主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂底板的混入，從而使原煤質量變差，造成原煤灰分相應較高。xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質報表顯示，原煤灰份平均達到了xx%。綜合其它方面的煤質指標，加上開采中的煤質波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質的要求，而難以達到化工用煤的煤質標準。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質量顯然對企業提價增效形成了嚴重的制約。
原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統品種，不但無法解決原煤質量波動，也無法按照市場需求進行更為細致的品種分級。致使開采過程的煤質難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。
二、建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件
為了進一步轉變發展方式，提高發展質量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經濟效益，我們從20xx年就開始提出了建設現代化原煤洗選廠的構想。此后三年，我們本著促進礦井全面、協調、可持續發展的理念，對建設原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認為，建設原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩定煤質、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質量穩定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩定煤質使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種，提高經濟效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質煤用戶，使企業經濟效益更加穩定，增強抵抗市場風險的能力。
3、達到節能減排的目的。煤炭洗選流程能夠對篩選出的矸石進行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環境污染和資源浪費，達到節能減排增效的目的。
4、實現清潔環保生產。選煤廠的生產用水為經過污水處理廠處理后的井下水，實行循環補充供給，在生產過程中可以實現洗水閉路循環，煤泥水不外排，達到廢水綜合利用的目的。
5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環境的影響，帶動地方經濟發展，促進企地關系的和諧。
綜上所述，建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件，同時也是促進礦井科學發展，實現提質增效目標的必然選擇。
三、原煤品種結構調整經濟效益分析
xx煤礦洗選廠初設方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產的全部原煤的.洗選任務，同時預留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產品。這里僅對xx礦自身產煤的洗選效益進行預測。
根據xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數據反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上（25mm以按照目前初設方案形成的意見，根據市場需求，洗選后的最終產品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。
目前市場對精洗煤產品需求極為旺盛，精洗煤產品不僅是一些特殊行業的必須能源，如陶瓷制造業，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達到340元/噸，分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產量150萬噸，其中30萬噸塊煤進行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設原煤洗選廠，實行科學先進的品種結構調整，是我礦轉變發展方式，提高發展質量，提高經濟效益，實現科學發展的有效手段。
四、原煤品種結構調整實施步驟
根據調研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業xx設計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設計方案，并取得了國家有關部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結構的調整。實施步驟如下。
煤礦調研報告 15
按照《政協羅平縣委員會關于對羅平縣企業用電情況進行視察的實施方案》（羅政協[20xx]5號）要求，20xx年5月30日，第一視察組組織對全縣部分煤礦的用電情況進行視察，現將視察的有關情況報告如下：
一、視察地點
本次視察歷時1天，共視察羅平縣花山煤礦、阿窩煤礦、阿格煤礦、樹沖煤礦及云南東源羅平煤業公司等4對礦井和1家煤炭企業。
二、通過視察，煤礦用電還存在以下急需要解決的問題：
（一）按照國家現行煤炭產業政策，要求煤礦在“十二五”末期完成機械化改造，而機械化改造的關鍵之一就是首先要完成供電系統的`改造，如電網增容、提高線路架設質量和電源穩定性等。據了解，由于電網問題，目前煤礦供電系統增容困難較大，嚴重影響煤礦機械化改造設備用電要求。
（二）《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井設計規范》（GB50125—20xx）關于煤礦供電的要求和雙回路接線方法與《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》接線和進線方法標準不統一，縣電力公司堅持《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》標準，致使全縣技術改造（含改擴建）項目、新建項目、機械化改造項目因用電不能通過“兩個”驗收（安全設施竣工驗收和項目竣工投產驗收）。
（三）阿崗鎮境內的煤礦供電線路兩趟均來自阿崗變電站，亦即電源取自同一母線端，煤礦供電要求的雙電源仍未得到解決。
三、解決上述問題的建議
（一）建議縣電力公司對全縣礦區供電線路增容計劃進行詳細規劃，明確增容規劃完成時間、質量等并報送縣人民政府和縣煤炭工業局。
（二）礦區供電事關煤礦井下安全，其重要性不言而喻，建議縣電力公司參照國家電網公司標準和煤礦安全標準，允許煤礦采用符合自身安全標準的進線方法（即雙回路進線方法采用“三鎖兩鑰匙”連接法）。
（三）建議在阿崗礦區供電電網再增加一個電源，使煤礦供電的兩趟線路分別來自兩個不同的母線端，真正實現雙回路。
煤礦調研報告 16
煤礦水害是影響煤礦安全生產的五大災害之一，隨著開采深度的不斷加大，煤礦的水害威脅越來越嚴重，曾多次發生重特大突水淹井事故，尤其近幾年來，全國相繼發生了多起特別重大水害事故，20xx年3月28日，山西省王家嶺煤礦發生重大透水事故，給國家和人民生命財產造成了巨大的損失。為認真吸取事故教訓，從分析水害事故發生的原因入手，并針對事故原因提出對策措施。
一、煤礦水害事故發生的原因分析
（一）直接原因。
1.對礦井水文地質條件了解不清、盲目開采。一些礦井在水文地質條件沒有查明的情況下，盲目開采，引發透水事故。
2.在水體下采煤防治措施不落實。一些煤礦違反煤礦安全規程規定，在防隔水煤柱中進行采掘活動；有些在水體下開采急傾斜煤層的煤礦，未按三下采煤的規定進行試采，超強度開采，煤層連續冒落，導致透水事故。
3.超層越界開采，破壞防、隔水煤柱。部分鄉鎮煤礦經過多年的開采，資源基本枯竭，為維持生產，違法超（深）層越界開采甚至開采防、隔水煤柱，由于不清楚相鄰礦井的地質資料，也不進行探放水，盲目進入積水老空區，發生突水；還有一些礦井，在采掘工程平面圖上弄虛作假，將井下超層越界開采區域和存在水患的采掘工作面進行封閉偽裝，掩蓋真實采掘活動，逃避監管。
4.防治水技術力量及從業人員相關知識匱乏。多數老空透水在事故發生前，均有明顯的透水預兆，但由于煤礦地質和水文地質人員缺乏，礦井沒有防治水害的專業知識，不能識別明顯的透水預兆，使本可避免的重特大透水事故在同一地區或不同地區重復發生。
5.對已有水患未采取有力措施。有的礦井在水體下或沖積層下采煤留設的防水安全煤柱不合理；有的煤礦對地面的塌陷坑、廢棄的小煤礦充填不實，使地表水潰入井下，導致事故發生。
6.雨季暴雨期井上下水情監測不夠。有的煤礦井口標高低于歷史最高洪水位；一些煤礦對斷層水、底板水、溶洞水認識不足，未引起高度重視，不認真編制防治水措施，導致突水。
7.未進行或者違章探放水。我國鄉鎮煤礦經多次治理整頓、資源整合和關閉，許多廢棄老窯沒有留下詳細的地質資料，其開采邊界、分布范圍、積水空間不清楚，已成為正在開采煤礦的主要水害隱患。大多數鄉鎮煤礦沒有防治水專業人員和探放水隊伍，在掘進和采煤過程中，不進行探放水，或者違章用煤電鉆代替專用探水鉆機進行探放，導致事故發生。
（二）間接原因。
1.防治水工作管理滑坡。企業受經濟利益驅動、技術力量限制等，對防治水工作管理松懈、投入不足，沒有認真落實水害防治責任制。主管部門或者監管部門疏于對煤礦水害的日常監管工作以及重大水害隱患的跟蹤督促和落實。
2.煤礦水害防治監管制度不落實。煤礦超層越界和非法開采活動，未按照規程落實水害防治措施，沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應急預案，等等，都是造成重大水害事故的原因。
3.部分煤礦被動進行礦井防治水害工作。主要表現在防治水投入不足，防治水措施不到位不落實。沒有主動安排防治水工作。
4.部分煤礦三違現象時有發生。部分煤礦沒有處理好安全生產與經濟利益的關系，為獲得利潤不惜違法或違規生產，導致水害事故時有發生。
二、對策與措施
針對煤礦水害發生的主要原因，必須強化煤礦企業的主體責任，依靠科技進步，增加水害防治資金投入，加強監管監察的力度、采取聯合執法、嚴厲事故查處等綜合措施，多管齊下，有效遏制重特大水害事故的發生。
（一）強化企業對水害防治的主體責任。
①煤礦企業必須配備地質或水文地質專業技術人員；配備齊全的.探放水設備和隊伍（重點產煤縣可建立煤礦防治水技術服務中心和專門探放水隊伍）。水文地質條件復雜或存在水害隱患嚴重的企業，必須設立專門防治水機構，配備專職技術負責人全面負責水害防治工作，認真編制礦區防治水規劃、年度計劃并負責組織實施；制定水害防治應急預案。
②煤礦企業的水害防治應堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”五位一體的綜合防治水措施。
③煤礦企業必須建立水害預測預報制度。水文地質條件復雜的礦井每月定期開展水害隱患排查制度，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，落實責任，采取切實可行的防治措施。
④煤礦企業要采用適合本地區的物探、鉆探、化探等先進的綜合探測技術，查明礦井或采區水文地質條件；收集、調查和核對相鄰煤礦及廢棄老窯的情況，編制《礦井地質和水文地質圖》，建立健全礦區地下水動態觀測網，為防治水工作提供真實可靠的基礎資料。
⑤煤礦水害防治要堅持以防為主。井田內有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力聯系的導水斷層、裂隙（帶）、導水陷落柱時，必須查出其確切位置，并按規定留設防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設防水煤柱。嚴禁非法超層越界開采防水煤柱，已破壞的必須重新建立質量可靠的安全防水煤（巖）柱。
⑥采掘巷道過導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構造薄弱地帶時，必須探水前進。如果前方有水，應超前預注漿封堵加固。
⑦煤層受老空水威脅時，必須編制探放水設計，進行超前探放水，直到老空水全部疏干為止。煤層頂、底板受承壓含水層威脅時要進行疏水降壓，疏水降壓無法保證煤層安全開采時，必須進行注漿加固。
⑧煤礦企業必須建立完善的井下排水系統。主要排水設備（水泵、水管、配電設備）、泵房出口、水倉容積等必須符合《煤礦安全規程》的規定。具有突水淹井的礦井，在地面安裝大型潛水泵用于應急搶險。
⑨煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，井口、工業廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區、煤系地層露頭等部位有漏水現象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。
（二）嚴厲打擊超層越界和非法開采的礦井。
超層越界和非法開采是導致煤礦水害事故發生的主要原因之一。有關部門要定期組織開展聯合執法行動，嚴厲打擊煤礦超層越界和非法開采活動，督查企業建立真實可靠的井上下采掘工程平面圖，為煤礦防治水工作和應急救援提供可靠的圖紙資料，煤礦企業應定期向國土資源、安全監管、監察部門交換采掘工程平面圖，努力遏制煤礦超層越界行為，減少煤礦水害事故的發生。
（三）加強對煤礦水害防治安全監管。
各級煤礦安全監管部門要認真履行對煤礦水害的日常監管工作，對轄區內重大水害隱患要登記建帳，重點跟蹤落實，督促企業認真落實水害防治責任制。在雨季暴雨期間要監督小煤礦停止生產，將井下人員全部撤退到地面。凡是企業沒有配備地質或水文地質專業技術人員、探放水設備和隊伍的；水文地質條件復雜或存在水害隱患嚴重的企業，沒有設立專門防治水機構的；防治水規劃、年度計劃資金不落實的；沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應急預案的。要責令企業停產整改，限期整改不合格的，立即關閉。
（四）加大對煤礦水害監察的力度。
各級煤礦安全監察機構要定期對老空區水害進行監察，提出的重大隱患及時下達監察指令并通報地方政府督查企業落實整改。在雨季要進行一次專項監察。對發生事故的礦井要認真查清水害發生的原因，嚴厲追究事故責任人。
煤礦調研報告 17
一、煤礦企業安全生產管理模式要求組織設計編制制度
煤礦開采中的安全生產責任制度包括以下五方面的內容：明確具體的煤礦開采安全生產要求；明確具體的煤礦開采安全生產程序；明確具體的煤礦開采安全生產管理人員，也就是哪一個施工崗位應該由哪個人來具體負責，將責任落實到具體的人；明確具體的煤礦開采安全生產培訓的要求；明確具體的煤礦開采安全生產責任。與此同時，還要求我們要建立起安全生產責任制度的考核制度，通過對其進行嚴格的考核來進行獎優罰劣，將全體煤礦開采從業人員對安全責任制執行的自覺性大大提高，使得安全生產責任制執行能夠更加鞏固，從本質上將煤礦開采工程安全事故的隱患消除，從制度上對安全事故進行預防。我們必須做到根據煤礦的特點來進行相應安全技術措施的制定，對于那些專業性很強的項目必須要進行專項的'安全施工組織設計的編制，并且要采取一定的安全技術措施，煤礦企業的全體員工都必須要對這項規定嚴格的遵守，這樣我們才能夠真正保證煤礦開采的有序性和科學性。
二、煤礦企業安全生產管理模式要求
明確安全檢查制度和安全技術制度
在我國的《安全生產法》中的第三十九條、二十四條以及十七條中都已經明確的對安全經費投入進行了規定，因此，煤礦企業必須要根據施工組織設計過程中安全技術措施的相關要求，將項目實際制定的安全技術措施經費計劃進行結合，并且要保證安全技術經費能夠有效的投入到煤礦開采過程之中去，為煤礦企業安全生產提供一個必要和必須的物質保障。分部分項的安全技術交底必須要進行簽字，交底也要細致全面并且具有可操作性，驗收是煤礦開采過程中一個必要的程序，驗收能夠對技術交底實現起到一個保證作用。煤礦開采的安全檢查必須要經常化和制度化，除了要對其進行定期的檢查，還包括季節性檢查、專業性檢查、經常性檢查、重大節假日的檢查以及班組自檢交接的檢查等等，檢查和處理情況要進行在案記錄，這樣能夠有利于對責任進行追究。
三、煤礦企業安全生產管理模式要求
保證安全培訓教育和作業人員持證上崗
在我國的《安全生產法》中的第五十條、三十九條、二十一條已經明確的規定健全建立勞動安全生產教育的培訓制度，沒有經過相關的安全生產教育培訓的員工，堅決不能上崗作業。要求煤礦開采項目也必須要按照我國相關法律的要求，建立健全并且落實安全培訓教育制度，將從業人員互保和自保意識提高，將職工的應急處理能力以及事故預防能力增加，因為安全事故不僅僅對職工本人，尤其是對其他人員以及周圍煤礦開采設施都產生了重大的危害，所以，煤礦企業必須要對職工實行一種持證上崗制度。
四、煤礦企業安全生產管理模式要求
實行開采傷亡事故報告檢查處理的制度：我國的《安全生產法》中第七十五條、七十條以及第十三條已經明確規定發生生產安全事故以后報告檢查處理的規定，所以，煤礦開采項目施工必須要依法進行報告，不能夠不報或者隱瞞，拖延不報或者謊報，更加不能夠對相關證據進行毀滅，將事故現場進行破壞。事故的調查和處理必須要堅持實事求是，要求我們遵守四不放過的原則，對生產安全事故相關責任人必須要嚴肅的追究，不能對其姑息。
五、煤礦企業安全生產管理模式要求進行安全標識管理
在我國的《安全生產法》中的第二十八條明確規定，在煤礦開采過程中存在危險因素相關設備、設施或者是生產經營場所必須要進行相應明顯安全警示的標志配置工作，所以，在煤礦開采過程中，我們必須要對這一項安全管理工作進行強化，進行安全標志的設置，以便能夠警告和提醒作業人員或者其他的相關人員，使這些人員能夠時刻的清醒和認識所在環境的危險性，提升自身的注意力，加強對自身的安全保護，很好的將生產安全事故發生概率降低，煤礦開采的現場安全標志使用和選購必須要符合《安全標志使用導則》、《安全標志》以及《安全色》等相關的規定，在我國的《安全生產法》中的第六十九條和第三十三條中已經明確要求，對于那些緊急發生的情況或者是煤礦開采安全事故的時候必須要做到有條不紊和心中不慌，將事故損失降低，避免事故現場發生混亂。
六、煤礦企業安全生產管理模式要求進行安全防護用具管理
《安全生產法》中第三十七條已經規定，煤礦開采的現場必須要建立起一個監督、使用、保管、入庫以及采購的管理制度，這樣能夠很好的保障煤礦開采從業人員使用一個合格防護的用具，最終將安全生產很好的實現。在我國的《安全生產法》中第三十一條和二十九條中已經對機械設備管理進行了明確的規定，要求開采現場必須要使用和采購合格的產品，并且要定期的對機械設備來進行保養、維修和檢查，這樣就能夠保證煤礦開采機械設備能夠安全運行。
結語：本文中，筆者主要從煤礦企業安全生產管理模式要求組織設計編制制度、明確安全檢查制度和安全技術制度、保證安全培訓教育和作業人員持證上崗、實行開采傷亡事故報告檢查處理的制度、進行安全標識管理以及進行安全防護用具管理這六個方面對煤礦企業安全生產管理模式進行了探討。
煤礦調研報告 18
建設礦區，是我礦黨委“文明、礦井”的，在科學發展觀，企業發展的新下，的一項，對礦區穩定工作，和發展安定團結、文明的紛圍，有著深遠的現實意義。下面，我礦建設煤礦的做法，做報告：
一、科學發展觀是建設煤礦的前提
煤礦，應該是產業、管理、文化、人際的體，涵蓋了我礦科學發展等方面。從當前我礦的情況看，是安全生產工作，黨建、企業文化建設等工作，各都呈現出蒸蒸日上的態勢，全礦安定團結、文明的和發展。但從可持續發展的角度看，還不同程度地制約企業發展的矛盾和問題，如采掘接續緊張、技術裝備、職工整體素質偏低等等，都給企業的可持續發展帶來難度和。從近幾年礦改革發展的實踐中，企業所面臨的一切和問題，靠發展才能解決。是在各都在搶抓機遇、發展的新下，發展慢了就，就意味著出路，就有被淘汰出危險。要建設煤礦首當其沖的任務是牢固發展是要務的思想。
發展與怎樣發展是問題的兩個，要發展，就思考怎樣發展。在當前世界經濟危機的不利下，出路在于發展，希望在于發展，企業的前途和命運系于發展。正是基于此，我礦了“發展、發展、快發展”的總體，使礦區事業呈現出了齊頭并進、發展的強勁勢頭。應該說，礦各的基礎好，然而在新的和任務面前要新，應怎樣發展、樣的發展觀才符合客觀發展規律和經濟社會的發展趨勢，才能企業發展，煤礦的美好愿望，這是值得深思、嚴肅而重大的課題。現實中，只想發展，卻怎樣發展，科學的發展觀，美好的動機就很難，甚至會誤入歧途，事與愿違。環顧，的教訓舉不勝舉，環境惡化、能源緊張、貧富差距拉大等等，無發展中的代價；但發展中的問題也或正在，所有切都與發展觀的問題有著密切的內在，直接關系到企業的生存和發展。解決矛盾和問題，和科學的發觀迫在眉睫。
二、建設煤礦的與實踐
我礦黨委“社會”的要求，了建設礦總體。要求，本礦，“黨員干部受教育、科學發展上、得實惠”總要求，建設煤礦了地與實踐。
以安全生產為，為煤礦建設。安全生產是煤礦的頭等大事，煤礦的標志。建設煤礦要安全生產。基于認識，在建設煤礦過程中，把安全生產重中之重的位置來抓，以安全文化建設為口，以“雙基”建設為主線，安全質量標準化活動，和發展了安全質量標準化。了安全教育，和實踐安全教育的新方法、新途徑，使的安全教育活動長流水、線，了安全生產的。
以經濟效益為中心，為煤礦建設奠定基礎。科學發展觀是以經濟建設為中心的發展觀，解放和發展生產力，才能為社會的進步和人的發展物質基礎。在建設煤礦的實踐中，煤炭企業要、可持續發展，以經濟效益為中心，以的歷史責任感和緊迫感，機遇，發展。惟其如此，才能為建設煤礦奠定物質基礎。近年來，我礦在涉及企業的可持續發展問題上，注重了速度與結構、質量與效益、當前和長遠的關系，我礦確立的“主業、非煤、煤電一體、興礦富民、發展”的總體思路；
以人為本，為煤礦建設催生。企業來說，科技和人才，一打就倒；而精神和文化，則不打自倒。為此，在建設煤礦的實踐中，以人為本，把建塑企業文化煤礦建設的內容和載體，學習、和實踐，積累了好的經驗和做法，為煤礦建設了和。在學習借鑒先進經驗和做法的基礎上，我礦，制定了新一階段企業文化建設實施意見，從環境建設、準軍事化管理為口，軟、硬件雙管齊下，強勢企業文化建設，了。在環境建設上，高起點、高定位、高標準的原則，聘請專家對礦工業廣場了整體設計和規劃，并規劃整體硬化和綠化美化。強勢企業文化建設，地營造了優美的工作環境、舒適的生活環境、的人際環境，全礦呈現出人心思上、人心思干、政通人和、安定團結的。
穩定高于一切，為煤礦建設條件。穩定是干好一切工作的前提和基礎，煤礦建設的內容和。為此，穩定高于一切，把礦區穩定建設煤礦的.點和落腳點。超前預防與解決問題相的原則，性思想政治工作，注重抓了改革中的思想教育，當前，制定了黨群聯責基層穩定工作的考核規定，責成黨群副科級干部與基層穩定工作聯責，交納穩定抵押金的辦法，穩定工作的考核，了一季一考核，年終總兌現，調動了穩定工作的性。并穩定工作專題會，總結和安排階段性穩定工作，使穩定工作由虛變實，了虛功實做，地了改革改制工作的，了全礦穩定，為煤礦建設了條件。
三、從建設煤礦中的啟示
在建設煤礦的實踐中，收獲，體會很深，啟發。
建設煤礦，理解和把握其的內涵。建設煤礦，以人為本，興礦富民。建設煤礦，把礦區穩定一切工作的點和落腳點。礦區穩定，安定團結，是工作的前提，是職工的利益所在，建設煤礦的內涵。穩定的環境，就會嚴重企業的持續發展。能否最大限度地職工的利益，礦區長期穩定，對各級組織是各級干部來說，體現和解決問題能力的標志，考驗。胡村黨委集團公司黨委的和要求，建設煤礦的，公仆意識，工作，腳踏實地，沉下身子，基層，解決企業發展進程中經濟活動的矛盾和事關職工切身利益的熱點難點問題，為職工的人居環境、工作環境，使職工心情舒暢，生活質量。這正是職工所希望的，建設煤礦的要求和體現。
總之，建設煤礦是需要實踐和的重大課題，長期的過程，更是一項緊迫而艱巨的現實任務，需要不懈的去培育和建設。礦僅僅好的開端，離煤礦的要求還有差距，還有的工作要做。礦區主輔分離、輔業改制工作的，將臨難得的發展機遇，只要機遇，科學發展，運作，穩定，建設煤礦的美好愿望就能夠。
煤礦調研報告 19
大局意識、規矩意識、履職意識，積聚“爬坡過坎、滾石上山”的強大合力，近期，我們專門組建調研組，通過座談交流、個別訪談、現場調研等方式進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、現狀情況
面對嚴峻的安全生產形勢和煤炭市場行情，我們看到，在煤礦安全生產“生存保衛戰”的特殊時期，我們工作中還存在很多問題和不足，一些零打碎敲的安全事故經常發生，今年以來先后出現了起吊溜槽傷人事故、操作回柱絞車傷人事故等，近期發生了采用“明接頭”方式搭接電源線的嚴重違章事件，充分暴露出個別人員安全意識不強、工作標準不高、責任落實不到位。仍有部分同志存在著經驗主義和慣性思維，習慣于用老眼光看待新形勢，用老辦法解決新問題，總認為“以前都是這么干的”，缺乏破舊立新、改進提升的智慧和勇氣，這些問題的發生主要體現在人的思想意識上，因為人的思想決定了人的行為，一切工作的第一步總是以思想為起點，產生問題的根源。
二、原因分析
（一）文化程度偏低，接受新事物的能力差
綜采工區現在冊165人，初中小學文化程度的多達82人，占50%，文化程度普遍偏低，接受新事物的能力差，在某種程度上，對礦上一些新的管理理念，理解能力差，思想轉變慢。
（二）操作技能差，人的不安全因素多
由于文化程度低，造成了他們操作技能的低下，工程質量難以保證，安全質量問題總是重復發生，給安全生產帶來了不利因素。
（三）安全素質差，安全思想不過硬
主要表現為一旦出現問題，把原因歸咎于外，不是埋怨自然條件不好，就是抱怨設施、環境差，很少從自身找原因，主觀上放松對自己要求的.心理，有的職工認為抓安全和質量標準化工作是領導的事，與職工個體無關，在工作中缺乏自覺性、主動性、創造性，把領導安排的工作當成任務來應付，還有的職工存在麻痹心理，在工作中漫不經心，麻痹大意，警覺性不高，對現場環境缺少細致的分析和超前的防范預想，往往越是困難、復雜的條件，安全上不出什么問題，越是在條件好安全周期長時，卻偏偏出了問題。還有的職工存在僥幸心理，圖省事、怕麻煩，抱著不會出事的態度，走“捷徑”，他們只看到事故的偶然性，而看不到長期存在僥幸心理、違章作業導致事故發生的必然性。
（四）人員整合，井下施工業務技術不熟練
為了外部開發的需要，綜采二區奔赴青云煤業，由于區隊整合、人員調配、勞動組織調整，從外單位轉入人員，井下施工業務技術不熟練，作業標準掌握不清、危險因素辨識不清，工作中圖省事、怕麻煩、違章作業，以致出現這樣那樣的問題。
三、方法對策
為確保實現安全生產，基層黨支部要充分發揮好支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將思想政治工作與本單位安全生產這個中心結合起來，加強職工安全教育，提高職工安全意識，保證職工的身體健康和生命安全。作為基層區隊黨支部班子成員，應主動發揮職能作用，把黨支部建設成為安全生產的堅固堡壘。
（一）突出安全責任心教育
許多事故是由于職工責任心不強而造成的。責任出勇氣、出智慧、出力量。有了責任心，再危險的崗位也能減少風險，沒有責任心，再安全的崗位也會出現險情。在安全生產中，每一名職工都應該履行好自己的責任，只有大家都盡職盡責，才會減少事故。在安全生產的責任教育中，我們要堅持“責任第一”，開展好四個層次人員的教育：第一是強化管理人員的責任教育。管理人員在安全生產管理中，擔當重要的管理責任。管理人員盡職盡責，嚴格管理，事故就會減少發生。第二是強化黨員的責任教育，黨員重點在安全防范、操作過程中，處處體現政治責任，帶頭查處隱患，嚴格管理，按章作業，把安全防范、安全意識方面內容落實在對黨員責任考核中，進一步深化黨員責任教育。第三是強化職工的責任和素質教育。對于廣大職工而言，責任不分大小，責任無論輕重，責任無處不在。安全生產，人人有責，要不間斷地加強職工的安全生產責任教育。
（二）狠抓安全業務技能培訓
強化干部職工特別是新轉崗人員的業務技術和操作技能培訓，嚴格按標準流程施工，嚴格關鍵環節管控，確保各項安全技術措施現場執行到位。不可否認，職工執行制度的自覺性不斷提高，但是，我們也應看到習慣性“三違”仍屢禁不止，它對我們礦井的危害極大。因此，我們在安全業務技能培訓中，要堅持“自律與他律相結合”的原則，重點開展好教育活動。要重點強化轉崗和新上崗人員的業務技能培訓，強化師帶徒弟制度，提升隊伍素質、加強流程監控、規范施工行為。
（三）突出安全警示教育
注重安全事故案例警示教育，任何一起事故的發生對于我們而言都是一次可資借鑒的經驗教訓。認真吸取兄弟單位的事故教訓，舉一反三、引以為戒，是每一名管理人員的職責。在安全事故案例警示教育中，尤其是一些典型事故案例，對“歷史上的今天”發生的各類事故，“不厭其煩”地給大家播放，舉一反三吸取教訓。創新幫教思路，針對少數職工安全素質較低，在工作中存在著蠻干、麻痹大意思想，造成“三違”行為不斷發生，有的甚至屢教不改情況，把對“三違”人員的教育納入職工思想政治教育的重要內容。組成幫教小組，開設幫教課堂，定期召開“三違”人員幫教會，緊貼當前安全生產形勢，分別從不同角度、不同側面闡述煤礦安全生產的重要性和必要性，并結合“三違”人員的事故案例，指出違章行為的危害性，使“三違”人員吸取教訓，時刻牢記安全第一。同時要求家屬以親情來幫助和教育自己的親屬，將父母愛、夫妻情、兒女心融入到安全教育的全過程。做到上班前囑咐一聲，回到家詢問一聲，吃飯時督促一聲，晚上睡覺時吹吹“枕頭風”,通過親情呵護，提高安全意識。
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