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體育發(fā)展調(diào)研報告
在當(dāng)下社會，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的體育發(fā)展調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
體育發(fā)展調(diào)研報告1
近年來，隨著經(jīng)濟高度發(fā)展、運動理念逐漸普及、國家政策持續(xù)支持和資金日益關(guān)注，這些都為體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以競賽表演和健身休閑為驅(qū)動，體育用品為支撐，體育場館、體育培訓(xùn)、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關(guān)行業(yè)日益融合。根據(jù)體育行業(yè)發(fā)展報告及相關(guān)統(tǒng)計可以看出，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)定增長趨勢。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈上升趨勢，體育消費水平上升空間巨大
“十二五”時期是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績的五年。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢而上，為國民經(jīng)濟發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。中國目前人均GDP已經(jīng)達到了8000美元，體育產(chǎn)業(yè)正處于是高速發(fā)展時期。20xx年中國體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超過1.5萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例為0.7%。未來中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆?/p>
“十三五”時期，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的`逐步實施，我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇。《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，20xx年中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人，產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達1%。
（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進一步改善
中國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)的效益顯著提高，目前已經(jīng)形成了一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)門類。
當(dāng)前中國體育產(chǎn)業(yè)存在體育用品行業(yè)一枝獨秀、體育服務(wù)業(yè)占比較小和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不甚合理的現(xiàn)象。79%的收入來自于體育制造業(yè)，即體育服飾制造、體育用品制造等；只有約20%的收入來自于諸如賽事運營、體育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)播權(quán)等體育服務(wù)業(yè)。初期由于政策原因，體育產(chǎn)業(yè)市場化程度較低，賽事運營商業(yè)化程度低，導(dǎo)致體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。
針對中國目前體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》指出，要進一步優(yōu)化體育服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)，實施體育服務(wù)業(yè)精品工程，支持各地打造一大批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場館和品牌賽事。
隨著《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》及后續(xù)一系列促進體育產(chǎn)業(yè)的改革政策的出臺，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸走向市場化，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。
體育發(fā)展調(diào)研報告2
按照20xx年度工作安排，科教衛(wèi)體委員會于7月20日至25日，組織省政協(xié)委員赴陽江、茂名、湛江三市，開展“我省農(nóng)村體育工作的現(xiàn)狀與對策”專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了省體育局的情況介紹，深入三市下屬陽東縣、陽春市、化州市、茂港區(qū)、廉江市和麻章區(qū)等六縣（市、區(qū)）實地考察，并與基層群體工作者及群體活動愛好者進行座談，聽取各方意見。同時對韶關(guān)、梅州、汕尾、江門、肇慶、揭陽等六市的情況進行了書面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我省農(nóng)村體育的基本情況
（一）農(nóng)村健身活動蓬勃發(fā)展，農(nóng)民體育健兒在國內(nèi)外比賽中屢創(chuàng)佳績。隨著省市體育工作重心的不斷下移，各地體育部門積極推進農(nóng)村體育工作，通過開展“體育節(jié)”和“體育三下鄉(xiāng)”活動，組織小型精干的體育工作隊伍深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)農(nóng)村開展形式新穎、群眾喜聞樂見的體育表演、活動，把體育器材、體育服務(wù)、體育知識送到農(nóng)民身邊，引導(dǎo)農(nóng)民參與體育健身。
20xx年全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我省鄉(xiāng)村居民參加過體育鍛煉人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.3％，比全國9.2％的平均水平高出24.1個百分點。20xx年第六屆全國農(nóng)民運動會中，我省農(nóng)民體育健兒獲得23金、27銀、15銅的好成績，金牌數(shù)、獎牌數(shù)均位居全國第二。我省許多民間傳統(tǒng)體育項目像佛山的龍舟、舞獅、武術(shù)，中山小欖的毽球、順德均安的女籃，陽江的風(fēng)箏，深圳龍崗的農(nóng)民健身秧歌等等不但在國內(nèi)比賽中獲得了較好名次，還多次代表國家參加國際比賽屢創(chuàng)佳績。到目前為止，我省有53個縣被授予全國體育先進縣稱號；有65個縣被授予廣東省體育先進縣稱號；有76個鎮(zhèn)榮獲全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；田徑、游泳、舉重、籃球、風(fēng)箏、龍舟、龍獅、武術(shù)、漂流等項目獲全國“體育之鄉(xiāng)”稱號。
（二）農(nóng)村健身設(shè)施建設(shè)扎實推進。目前全省19498個行政村中，已建有公共體育場地設(shè)施（含農(nóng)民體育健身工程）的行政村有15731個，占行政村總數(shù)的80.7％。農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)有力地推動了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，為加快小康社會體育建設(shè)發(fā)揮了積極作用。如德慶縣結(jié)合生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，按照“就近、就便、貼近實際、滿足需求”的原則建設(shè)農(nóng)民體育健身工程，于20xx年率先完成“村村有籃球場”的目標。廉江市提出了“四個緊密結(jié)合”的原則，即把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)與解放思想和諧發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作緊密集合、與行政村規(guī)劃調(diào)整緊密集合、與中小學(xué)體育場地設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合、與行政村文化中心建設(shè)緊密結(jié)合，采取“四個一點”即上級爭取一點、財政安排一點、部門支持一點、群眾自籌一點的辦法，市財政投入324萬元，完成工程324個，預(yù)計到20xx年底，廉江市可提前完成“村村有”的建設(shè)任務(wù)。
（三）農(nóng)村健身組織建設(shè)得到加強。目前，全省1148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和432個街道中，共成立各類人群項目體育組織1500個。在已建有公共體育場地設(shè)施的行政村中，共成立各類體育組織與隊伍21770個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的體育組織也逐步健全，揭東縣針對全縣體育管理機制不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育機構(gòu)和人員缺位的情況，縣體育局提出加強基層體育組織建設(shè)的措施，縣委縣政府高度重視，批復(fù)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站負責(zé)轄區(qū)體育工作，并改名為“文體站”，體育專干到位，業(yè)務(wù)開展到位，縣體育局還培訓(xùn)配齊了村一級社會體育指導(dǎo)員，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級貫通的體育組織網(wǎng)絡(luò)，為全面推進體育事業(yè)發(fā)展提供了組織支撐。
（四）農(nóng)村健身服務(wù)體系不斷完善。各地每年有計劃地培養(yǎng)鎮(zhèn)、村社會體育指導(dǎo)員，選拔一批熱愛體育事業(yè)、具有體育指導(dǎo)能力的農(nóng)村學(xué)校體育教師、村干部、農(nóng)民社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，使他們成為基層農(nóng)村傳授健身知識、指導(dǎo)和組織健身活動的骨干力量，通過傳、幫、帶，不斷提高農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性。德慶縣在完成“村村有籃球場”的任務(wù)后，通過“服務(wù)下移”（即下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班）方式，挑選人員參加社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，目前各鎮(zhèn)、行政村都能獨立開展體育比賽的編排和組織工作。
由于我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村沒有專門的機構(gòu)和人員來管理體育工作，體育工作與活動開展主要依靠當(dāng)?shù)伢w育社團來完成。近年來，各地大力扶持和發(fā)展農(nóng)村體育社團，充分發(fā)揮其橋梁、紐帶作用。廉江市通過老年人體協(xié)、太極拳協(xié)會等組織，組織和引導(dǎo)了城區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾開展太極拳活動，并組織巡回演講團下鄉(xiāng)傳授健身知識，現(xiàn)場輔導(dǎo)健身項目，有效地推動了農(nóng)村群眾性體育活動的開展。
二、我省農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題
（一）投入不足，場地設(shè)施建設(shè)仍有較大差距。目前全省121個縣（市、區(qū)）中，有57個縣（市、區(qū)）沒有體育館，60個縣（市、區(qū)）沒有訓(xùn)練館、39個縣（市、區(qū)）沒有田徑場、50個縣（市、區(qū)）沒有游泳池、45個縣（市、區(qū)）沒有全民健身廣場；全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1148個，已建有公共體育場地設(shè)施并達到標準的鎮(zhèn)309個，尚有839個鎮(zhèn)無公共體育場地設(shè)施或者沒有達到標準，未達標占73%。全省現(xiàn)有行政村19498個，尚有6288個行政村的公共體育場地設(shè)施未達標，占32%，要完成上述三級公共體育場地設(shè)施建設(shè)，光靠各級體育彩票公益金的支持是遠遠不夠的，需要各級政府的財政以及社會各界的投入支持，但欠發(fā)達地區(qū)財政和社會投入資金嚴重不足，調(diào)研的大部分縣、區(qū)，多年來財政預(yù)算安排對農(nóng)村體育的.投入都是零。要實現(xiàn)“到20xx年，全省100％的行政村要建有公共體育場地設(shè)施”的目標，時間緊迫，任務(wù)艱巨。
（二）網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)村體育工作整體水平有待提高。目前省、市、縣三級都有體育部門管理體育工作，但是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門的機構(gòu)人員負責(zé)體育工作，開展體育社團活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多，這些情況，導(dǎo)致管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。基層體育沒人抓，上級體育政策貫徹難，一些地方體育工作開展舉步維艱。
在技術(shù)指導(dǎo)方面，全省社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達到65088人，但據(jù)不完全統(tǒng)計，服務(wù)于農(nóng)村的僅有16665人，僅占總數(shù)的25.6％。國民體質(zhì)測定活動也難以深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村一級。這些存在問題，使得全省農(nóng)村，尤其是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村體育活動項目不多，組織松散，氛圍不濃，水平不高，距離有組織群眾性全民健身活動的要求甚遠。
三、促進我省農(nóng)村體育發(fā)展的對策與建議
（一）加大投入，努力實現(xiàn)《廣東省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》。我省經(jīng)濟較快發(fā)展的現(xiàn)狀，已具備了解決農(nóng)村基本體育設(shè)施建設(shè)的條件，建議省、市、縣政府年度財政預(yù)算明確列出農(nóng)村體育經(jīng)費，要認真落實兩個幫扶政策，一方面加大省市體彩公益金向經(jīng)濟欠發(fā)過地區(qū)農(nóng)村扶持的力度，加強省市體育部門對縣鎮(zhèn)村基層的扶持力度。另一方面要建立珠三角與東西兩冀、粵北山區(qū)之間的對口幫扶機制，當(dāng)前最突出的問題就是落實省體育局、省發(fā)改委、省財政廳根據(jù)國家有關(guān)部門要求制定的《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃（20xx－20xx年）的通知》要求：到20xx年，要完成全省村村有農(nóng)民體育健身工程的目標。到目前為止，全省尚有3767個行政村沒有建設(shè)農(nóng)民體育健身工程，占全省行政村總數(shù)的19.3％，這部分“硬骨頭”工程都是分布在我省東西兩翼和粵北山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級財政困難，按原來的模式投入經(jīng)費恐怕難以完成任務(wù)。按照《通知》規(guī)定：建設(shè)每個農(nóng)民體育健身工程，省補助1萬元，縣、村自籌2萬元，到目前為止，多數(shù)地方已按要求縣、村配套解決了設(shè)施建設(shè)問題。而剩下下的3676個行政村均頒在欠發(fā)達地區(qū)，無力拿出配套資金，如此拖下去，不知什么時候才能完成建設(shè)目標。與我省發(fā)展水平相當(dāng)?shù)慕K省，早在20xx年就完成了村村有體育場地設(shè)施的目標。為此，我們建議，完成3676個行政建設(shè)所需的1.13億元資金，由省財政一次性支持解決，以確保到20xx年目標的完成。
（二）以開展各類活動為載體，廣泛開展農(nóng)村群眾性體育活動。要積極開展各級各類主題活動和競賽，以活動和競賽促參與、促普及。繼續(xù)舉辦“體育節(jié)”、“體育下鄉(xiāng)”等活動，組織各級各類內(nèi)容豐富、各具特色的大型主題活動，并努力使其形成相對固定的活動體系。要大力培育和發(fā)展具有地方民族文化特色的體育精品，如龍舟、舞獅、武術(shù)、風(fēng)箏、秧歌等。通過創(chuàng)建國家、省級“體育之鄉(xiāng)”活動，樹立特色體育典型，推進農(nóng)村體育活動廣泛發(fā)展。
（三）提高認識，努力提高農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展水平。要從建設(shè)社會主義和諧社會、提高農(nóng)民素質(zhì)的高度，充分認識加強農(nóng)村體育工作的重大意義。開展群眾性的農(nóng)村基層體育活動，既是提高農(nóng)民身體素質(zhì)和整體素質(zhì)的有效形式，也是滿足農(nóng)民體育文化需求，實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的重要措施。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村體育娛樂設(shè)施。建議省政府出臺《關(guān)于進一步加強縣級體育工作的意見》。明確縣區(qū)體育工作的內(nèi)容與標準，加大對縣、鎮(zhèn)、村的資金和政策的支持力度，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改革為契機，配備體育專干、落實有關(guān)經(jīng)費、建立規(guī)章制度，使“文化站”成為推動農(nóng)村體育工作的重要陣地。要加快國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將體質(zhì)測定工作延伸至鎮(zhèn)、村一級。健全常年開展體質(zhì)測定的工作制度。定期公布體質(zhì)測定結(jié)果，提出科學(xué)健身和提高體質(zhì)的指導(dǎo)意見。要采取有力措施，加大培訓(xùn)力度，爭取到20xx年，每個行政村都配備2名以上的社會體育指導(dǎo)員。
體育發(fā)展調(diào)研報告3
一、農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展存在的普遍性發(fā)展問題和區(qū)域性課程特點
普遍性發(fā)展問題是體育開課率明顯不足、體育場地器材短缺、體育師資不足與師資隊伍專業(yè)素養(yǎng)偏低，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管還不到位，體育教學(xué)隨意性大，體育受應(yīng)試教育的影響被忽視現(xiàn)象較為突出。
區(qū)域性課程特點：東部農(nóng)村學(xué)校體育利用沿海以及地理自然環(huán)境積極開發(fā)課程資源如龍舟、登山、劃船等鄉(xiāng)土特色課程；中部農(nóng)村學(xué)校體育開展定向越野、傳統(tǒng)武術(shù)等特色體育課程；西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育利用現(xiàn)有資源按照新課標進行改革教學(xué)，但受經(jīng)濟發(fā)展水平影響，學(xué)生家長重視程度較低，一定程度上影響學(xué)生參與體育的積極性。
二、制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的根本性影響因素中“人”與“物”突出
對制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的根本性問題進行梳理，探討其制約因素的影響性，對于“精準扶持”更加體現(xiàn)“精準性”至關(guān)重要。
首先，“人”的因素是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的決定性因素。通過全國大量調(diào)研獲悉，農(nóng)村學(xué)校校長的觀念與支持力度、體育教師的數(shù)量與專業(yè)化程度、學(xué)生的生活環(huán)境與接受優(yōu)質(zhì)體育教育的機會、家長的觀念與配合程度等都決定著農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的速度與質(zhì)量。
其次，“物”的因素是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。常言說“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展過程中，場地器材等“物”的基礎(chǔ)性保障滿足程度直接影響農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展水平。從總體上來看，農(nóng)村學(xué)校體育場地器材條件與廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)相比，在數(shù)量、質(zhì)量發(fā)展水平方面，城鎮(zhèn)學(xué)校更勝一籌。相比較而言，部分農(nóng)村學(xué)校是在運動場地的面積上略有優(yōu)勢，但多數(shù)場地的質(zhì)量還有待改善。如坑洼不平的“土場地”、安全隱患大的“砂石場地”和“毒跑道”等都急需改善。
三、對農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展進行“精準扶持”十分必要
無論從全面提升體育教育質(zhì)量，加快推進教育現(xiàn)代化實現(xiàn)均衡發(fā)展，還是學(xué)生接受體育教育的條件與機會均等，都需要強化對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的“精準扶持”。
首先，全面提升體育教育質(zhì)量需要“精準扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。體育教育質(zhì)量決定著對學(xué)生的培養(yǎng)實效，尤其是提高學(xué)生運動技能、促進身心健康方面更為突出。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“提高質(zhì)量”等工作方針，在整體提升體育教育質(zhì)量方面，農(nóng)村學(xué)校的體育教育質(zhì)量缺口更大，需要“精準扶持”的涉及面也更多。由于影響農(nóng)村學(xué)校體育教育質(zhì)量的因素十分多元，因此，要考慮多方扶持，更要把握扶持的精準性。
其次，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化與均衡發(fā)展需要“精準扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化20xx》明確提出：“樹立健康第一的教育理念，全面強化學(xué)校體育工作”“完善教育質(zhì)量標準體系，制定覆蓋全學(xué)段、體現(xiàn)世界先進水平、符合不同層次類型教育特點的.教育質(zhì)量標準，明確學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要求。”對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進行“精準扶持”，是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化與均衡發(fā)展的明確要求。“全面強化學(xué)校體育工作”需要從最薄弱的農(nóng)村地區(qū)開始，只有農(nóng)村學(xué)校體育得到強化，有了快速發(fā)展，全面的強化工作才能得以更好地落實。農(nóng)村學(xué)校需要強化的體育工作千頭萬緒，只有基于區(qū)域差異和學(xué)校差異，精準把握每一類問題的根源，才能更加準確地進行強化。
第三，使農(nóng)村學(xué)生享受均等的體育教育機會需要“精準扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。《中國教育現(xiàn)代化20xx》還明確提出：“提升義務(wù)教育均等化水平，建立學(xué)校標準化建設(shè)長效機制，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡基礎(chǔ)上，進一步推進優(yōu)質(zhì)均衡。”均衡教育發(fā)展是我國義務(wù)教育法的方向性要求，“精準扶持”農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)體育教育差距，不斷提升體育教育質(zhì)量，促進體育教育公平，從而真正地實現(xiàn)體育教育事業(yè)的均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校條件差異顯著，總體上相對落后，大部分農(nóng)村學(xué)生在體育設(shè)施條件、師資力量水平嚴重滯后的學(xué)校環(huán)境下學(xué)習(xí)，突出表現(xiàn)在學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)體育教育的機會不均，不改變這一現(xiàn)狀，就難以達到真正意義上的均衡發(fā)展。因此，需要“精準扶持”農(nóng)村學(xué)校體育，有力促進農(nóng)村學(xué)校體育的均衡發(fā)展，讓每一個農(nóng)村學(xué)生都趨于受體育教育的機會均等。
對策
根據(jù)不同類型農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展狀況，結(jié)合學(xué)校體育發(fā)展關(guān)鍵制約因素和實際需求，進一步深入探討對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展“精準扶持”的策略更為重要。
一、準確定位扶持類型，盡量縮小區(qū)域差異
對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進行“精準扶持”，其關(guān)鍵就是要盡可能地促進體育教育的均衡發(fā)展，減少區(qū)域、學(xué)校間的差距，而準確確定需要扶持的類型是做好精準扶持的前提。概括起來就是盡可能地進行分層、分類、分段扶持。所謂分層扶持，是農(nóng)村學(xué)校體育缺口有大小，扶持的層次要遵循先大后小的原則，大問題解決了，小問題有時也會迎刃而解。所謂分類扶持，是缺口的類型有不同，有的是經(jīng)費缺口大，有的是師資力量差，有的是思想觀念舊，有的是場地器材硬件設(shè)施有偏差，要對各類情況實施“精準扶持”，扶持思路不同，方向不一，手段各異。所謂分段扶持，就是要基于不同學(xué)段的學(xué)校，如幼兒園、小學(xué)、初中、高中等最好能分學(xué)段實施扶持工作。因為，不同類型的學(xué)校特點各異，發(fā)展任務(wù)與目標定位有區(qū)分，扶持工作分段實施，效果更能凸顯。這就要求對不同學(xué)段學(xué)校建立不同的扶持方案。
二、注重集中多方優(yōu)勢，合理做好資源配置
農(nóng)村學(xué)校體育中的體育場地器材設(shè)施建設(shè)緊迫，優(yōu)質(zhì)場地器材資源缺口較大，而體育教師資源尤其是優(yōu)秀體育教師資源的缺乏，也是目前農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展中的短板，很多農(nóng)村學(xué)校專職體育教師嚴重不足，兼職體育教師很難滿足廣大農(nóng)村學(xué)生對專項運動的技能掌握和形成體育學(xué)科核心素養(yǎng)的綜合需求。因此，農(nóng)村學(xué)校的專業(yè)化體育教師資源的缺乏問題，是難以達到教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。
集中優(yōu)勢資源，首先是優(yōu)勢教師資源，農(nóng)村體育教師隊伍建設(shè)缺口較大，對優(yōu)勢體育教師資源的合理配置至關(guān)重要。一是可以集中在“爭取外援的扶持”，如通過“支教”“送交”“走教”等多種形式，改善農(nóng)村體育教師缺口大的學(xué)校教學(xué)條件。二是可以考慮“人才引進的充實”，如通過引進高校畢業(yè)生或從具有優(yōu)勢教師資源的學(xué)校借調(diào)等，盡管這種方式有一定難度，但是如果能夠提高待遇等優(yōu)越政策支持，在一定程度上也能行得通、做得到。三是可以強化“體育教師培訓(xùn)”，提高體育教師的專業(yè)化程度，以確保滿足日常教學(xué)的需要。其次是場地器材優(yōu)勢資源，在充分利用場地器材優(yōu)勢資源方面，一是與周邊學(xué)校的優(yōu)勢場地器材的共用；二是共享農(nóng)村體育健身路徑，彌補學(xué)校體育場地器材之不足；三是加大政府對優(yōu)勢資源的匹配力度；四是爭取企業(yè)或其他慈善機構(gòu)捐贈。除此之外，通過贊助體育經(jīng)費，農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身體育發(fā)展需要靈活完善資源配置也尤為重要。
三、全面把握扶持實效，提高體育教育質(zhì)量
提高質(zhì)量是教育發(fā)展的永恒主體，促進教育均衡發(fā)展，要在提升學(xué)校體育質(zhì)量內(nèi)涵上下功夫，尤其要注重扶持的實效性，力求每一項扶持都能精準落實到發(fā)展短板上。精準扶持注重實效，意味著要針對不同的質(zhì)量問題采取立竿見影的解決策略。
首先，解決體育課堂教學(xué)質(zhì)量問題，要創(chuàng)新教學(xué)模式。如建構(gòu)“樂動會”課堂，將能在一定程度上解決學(xué)不樂、學(xué)不熱和學(xué)不會等問題。農(nóng)村部分體育課堂缺乏明確的質(zhì)量標準，假如能夠在課堂上注重讓學(xué)生學(xué)樂，多動，學(xué)會，課堂質(zhì)量問題就能大大提高。所謂學(xué)樂，就要基于學(xué)生發(fā)展特點和運動需求，通過游戲、趣味性活動、比賽等激發(fā)學(xué)生的興趣，充分享受運動的樂趣，學(xué)生上體育課的積極主動性就能調(diào)動起來，“學(xué)樂”是前提。所謂多動，就是要在體育課上保持適宜的練習(xí)密度和強度，過小達不到鍛煉效果，過大帶有一定安全隱患。一節(jié)課要能夠有一半以上的時間用于學(xué)生練習(xí)，一般基本部分安排中等強度的有氧練習(xí)對學(xué)生的健康更有宜。所謂學(xué)會，就是合理的組織，讓學(xué)生在課堂上掌握應(yīng)知應(yīng)會的知識、技能和方法等。為確保體育課堂體現(xiàn)“樂動會”，體育教師的教育教學(xué)能力水平就要有相應(yīng)的提升。
其次，提高大課間活動質(zhì)量。大課間問題主要是未達全員、時間不足、內(nèi)容和形式單一等。大課間體育活動是體育課堂的延伸，要突出大課間的實效性，就要在解決以上問題上下功夫。無論學(xué)校場地大小，都要想辦法達到全員參與，而且是指師生共同參與的全員。大場地集體一次性全員大課間活動，小場地錯時分批參與活動。就時間而言，25分鐘的大課間，至少要保證15分鐘的時間真正用于學(xué)生體育鍛煉，30分鐘的大課間至少要保證20分鐘鍛煉。活動的內(nèi)容和形式更要注重豐富和多樣，不能僅僅局限于跑步和廣播操，適當(dāng)增加學(xué)生可自主選擇的專項運動或趣味游戲等，其目的是要充分調(diào)動全員參與大課間活動的積極性。
第三，就課外體育活動而言，中央七號文件明確規(guī)定“沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計劃”。為了確保安全，最好是有組織分類或分項的按規(guī)定安排課外體育活動。可以根據(jù)農(nóng)村學(xué)校、學(xué)生等實際情況組織開展課外體育興趣班，讓學(xué)生在課外體育活動中找到自己樂于參與的運動方式，而且要有指導(dǎo)性地開展，避免學(xué)生參與活動過于隨意而造成運動傷害事故的發(fā)生。由于農(nóng)村學(xué)校體育師資力量有限，班主任、任課教師等都可以在課外活動時間充實到體育鍛煉中去，一方面參與組織與指導(dǎo)，另一方面教師自己也能得到鍛煉增進健康。
切實改變農(nóng)村和貧困地區(qū)教育薄弱面貌，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。教育均衡發(fā)展是目標、是方向，更是提高教育質(zhì)量難啃的硬骨頭；扶持貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展，是期許、是愿望，更是提高學(xué)校體育發(fā)展整體水平的重點任務(wù)。扶持工作做得好與差，直接影響著教育均衡發(fā)展的速度和實效。要提高體育教育質(zhì)量，全面促進學(xué)生身心健康發(fā)展，開展好農(nóng)村學(xué)校體育的“精準扶持”工作，是新時期“堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略目標中教育事業(yè)做好精準扶貧的重要任務(wù)之一，也是體育教育均衡發(fā)展必須要重點攻克的難關(guān)。
體育發(fā)展調(diào)研報告4
隨著我國綜合國力的不斷增強和改革開放的進一步深化，以及國家對高等教育事業(yè)投入的增加，高校的教學(xué)條件不斷得到改善，作為高校硬件設(shè)施的體育場館也得到了迅速發(fā)展，普遍規(guī)模擴大，檔次提高。20__年北京舉辦的奧運會，很多比賽都是在高校體育場館舉行的。所以，高校體育場館的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是我們面臨的實際問題，必須認真進行研究和探討。
一、高校體育場館的管理要走向?qū)I(yè)化
一直以來，我國高校體育場館大部分是由學(xué)校體育教學(xué)部門管理，主要是滿足學(xué)生體育課教學(xué)和課外體育活動的需求，在管理方面，缺乏專業(yè)性。20__年以來，高校普遍擴大了招生，并且通過國家撥款、校園置換、貸款等多種渠道籌資，擴大和新建了校園，加之教育部對高校硬件建設(shè)評估的要求，很多高校都建設(shè)了比較現(xiàn)代化的體育場館，因此，以往的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代體育場館的管理需要，必須有一個專業(yè)隊伍來管理。包括我校在內(nèi)的一些高校已經(jīng)在探索專業(yè)化管理模式，成立獨立部門專業(yè)管理體育場館。
二、高校體育場館的管理要走向市場化
高校體育場館主要的職能是保證體育教學(xué)、學(xué)校各類運動隊訓(xùn)練和教職工、學(xué)生課外活動，這是無可置疑的。但是，體育場館的日常維護和消耗是相當(dāng)大的，按目前的國力水平，完全靠國家撥款維持體育場館的正常運轉(zhuǎn)是很困難的，勢必造成高校體育場館走向困境。因此，高校體育場館的管理要走向市場化，在保證其主要的'教學(xué)任務(wù)外要有償服務(wù)，增加收入。高校體育場館要適應(yīng)市場體制，首先，要更新觀念，強化社會主義市場經(jīng)濟意識，在目前國家尚不可能拿出更多資金投入高校體育場館的情況下，充分發(fā)揮高校體育場館自身的功能與潛力，在市場經(jīng)濟的競爭中拓寬和深化高校體育場館可持續(xù)發(fā)展的新思路。第二，要進行成本核算。體育場館的管理和運行需要大量的人力物力，對這些成本的消耗必須進行認真的核算，消減不必要的開支，降低運行成本。第三，在保證體育教學(xué)和運動隊訓(xùn)練的前提下，拓寬有償服務(wù)范圍，適當(dāng)收取費用，用于成本消耗的補貼。這樣有利于高校體育場館的可持續(xù)發(fā)展。高校體育場館的建設(shè)，一般是一次性投資建成的，建成后的場館維護和維修，普遍存在著經(jīng)費不足的困難，通過有償服務(wù)，可以提高場館的使用率，增加收入。第四，要了解掌握國家的法律法規(guī)，熟悉政策，爭取政府部門的支持。高校體育場館要走向市場，就必須受市場的約束，按規(guī)范運作。但是，高校體育場館又完全不同于市場中的企業(yè)和商家，并不是以贏利為目的，不能完全按企業(yè)管理。然而，高校體育場館是近幾年才逐漸形成規(guī)模的，政府部門并沒有針對高校體育場館制定相應(yīng)的特殊政策，這就給高校體育場館走向市場帶來一定的困難。因此，高校體育場館要走向市場迫切需要政府部門的引導(dǎo)和支持。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀管理職能，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，扶持高校體育場館在市場中健康有序地發(fā)展。第五，要積極開拓體育消費市場。高校的教職工、學(xué)生文化程度相對較高，對體育消費的認知水平較高，隨著全民健身的不斷普及與深入，“花錢買健康”的觀念逐漸深入人心，廣大師生更能理解體育場館走進市場的內(nèi)涵。為此，要進一步引導(dǎo)、樹立廣大師生體育消費的意識，利用高校體育場館優(yōu)越的條件，舉辦各種體育比賽及健身活動，激發(fā)師生的健身熱情，刺激體育消費。
三、高校體育場館要充分發(fā)揮其公益性
目前，高校體育場館的管理，大都是封閉或半封閉管理，由于考慮到校園安全、校園秩序、運行成本等多種原因，沒有真正意義上對社會開放，大量的體育資源沒有得到充分利用。而另一方面，社會的體育場館短缺，遠遠滿足不了全民健身的需要。盡管高校體育場館大部分都是由學(xué)校投資建設(shè)，但其性質(zhì)都是國有資產(chǎn)，應(yīng)該得以充分利用。高校體育場館對社會開放，不但可以增加收入，而且還會得到政府和公民的認可，從而得到相應(yīng)的支持。因此，要充分發(fā)揮高校體育場館的公益性，在全民健身活動中充分發(fā)揮作用。
綜上所述，高校體育場館若想得到良性發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理模式的桎酷，解放思想，引進專業(yè)化管理，走進市場，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，加強成本核算，開發(fā)多種健身項目及有償合作，探索以場館養(yǎng)場館的道路，使高校體育場館得以可持續(xù)發(fā)展。
體育發(fā)展調(diào)研報告5
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。為進一步加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)與管理，活躍農(nóng)村文化體育生活，區(qū)政協(xié)組織部分委員組成專題調(diào)研組，采取實地走訪、聽取匯報、會議座談等方式，對全區(qū)農(nóng)村文化體育生活開展情況進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我區(qū)農(nóng)村文化體育生活開展基本情況
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我區(qū)制定了系列扶持文化體育事業(yè)發(fā)展的政策措施，將文化建設(shè)納入了全區(qū)意識形態(tài)責(zé)任制考核，文化體育事業(yè)取得了長足發(fā)展。11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和145個村（社區(qū)）先后完成了綜合文化站、綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)提升，127個村建有農(nóng)家書屋；健身場地實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，形成了“城區(qū)15分鐘”“農(nóng)村30分鐘”健身圈。20xx年，我區(qū)送戲下鄉(xiāng)79場，送電影下鄉(xiāng)20xx場，皮影戲巡回流動演出37場；展出書法、攝影等作品2300余件；開展太極劍、旱龍船等文藝表演培訓(xùn)30余班次；舉辦五一快閃、油菜花節(jié)、杜鵑花節(jié)等文旅活動10余場次；1萬余人次參加籃球賽、象棋大賽等各類全民健身賽事。
二、農(nóng)村文化體育生活開展存在的問題
（一）人才隊伍欠缺。一是缺少專業(yè)管理人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部一人多崗，流動性大，存在“專干不專”的現(xiàn)象，難以有效地組織文體活動，導(dǎo)致文體場所易建難管，“鐵將軍把門”的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是缺少農(nóng)村文體藝術(shù)人才，“文化低、老人多、新人缺、業(yè)務(wù)弱”的現(xiàn)象比較嚴重，且隨著農(nóng)村文化藝人的轉(zhuǎn)業(yè)、辭世，后備人才匱乏，部分優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了傳承危機，如廣寒寨鄉(xiāng)的茶燈表演。
（二）文體服務(wù)供需不對稱。一是農(nóng)村文體活動中可供村民選擇的有限，文體部門提供的文體服務(wù)按老一套來，已逐步落后于農(nóng)村居民對文體生活的需求，如送戲下鄉(xiāng)節(jié)目編排重復(fù)，群眾多次觀看，造成無人想看無人來看的局面。二是由于村民勞務(wù)繁忙、居住分散，常住居民偏老偏小，部分村組開展文體活動時流于形式，不宣傳、不組織，導(dǎo)致農(nóng)村文體活動開展不廣泛、不平衡、不經(jīng)常的現(xiàn)象嚴重。
（三）政府花錢購買服務(wù)上存在差距。一是政府花錢購買服務(wù)的力度不夠，往往停留在簡單完成任務(wù)的階段，農(nóng)村組織文藝表演、體育賽事還停留在請野班子、找熟人，小打小鬧、自娛自樂的`層面，缺乏影響力。二是政府花錢購買服務(wù)的質(zhì)量不高，送戲、送電影或者文藝培訓(xùn)班的效果如何，大型演出、賽事外包服務(wù)質(zhì)量怎么樣，是否存在購買單位簡單執(zhí)行或偷工減料的情況，對此文體部門和承辦單位的深究和監(jiān)管的力度不夠，急需責(zé)任部門的監(jiān)管、幫助和扶持。
（四）文體活動經(jīng)費不足。一是文體場所建設(shè)和設(shè)施配備依賴上級獎補資金，存在手續(xù)繁雜、時間長久、劃撥不及時等情況，給農(nóng)村場所建設(shè)和設(shè)備購置帶來困難。二是農(nóng)村文體活動場次頻、人員多，設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代頻繁，經(jīng)費安排依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級自籌，造成經(jīng)費預(yù)算緊張，影響農(nóng)村活動組織開展的積極性。
三、有關(guān)建議和意見
（一）夯實隊伍，培養(yǎng)人才。一是建立農(nóng)村文體設(shè)施長效管理機制，以聘請文體志愿者（如當(dāng)?shù)責(zé)崆槿耸浚┗蛲ㄟ^政府購買服務(wù)的方式充實管理隊伍，做到農(nóng)村文體活動有人管、有人干、有事干。二是建立民間藝人人才庫，大力挖掘民間藝人和鄉(xiāng)土文藝人才，對民間藝人進行登記、建檔，制定適當(dāng)?shù)难a貼政策，鼓勵他們從事農(nóng)村文化創(chuàng)作、表演和宣傳工作。三是加強對人才隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮區(qū)級文體部門的主動性、積極性，定期對農(nóng)村文體工作者在理論上、業(yè)務(wù)上進行培訓(xùn)。
（二）整合資源，社會共建。一是合理制定農(nóng)村公共文化體育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確文化體育事業(yè)發(fā)展的目標、任務(wù)、要求，并加大在績效考核中的比重。二是強化財政性資金保障，爭取中央財政公益性資金（如體彩公益金）。三是整合利用各方面資金，結(jié)合所涉及的文化宣傳、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身、文化遺產(chǎn)保護等，提高效率。四是引導(dǎo)社會力量、民間資本以贊助、冠名、設(shè)立獎金等形式捐資助建，鼓勵和支持多方投資的體育企業(yè)或體育項目進入農(nóng)村。五是拓寬農(nóng)村中小學(xué)校文體設(shè)施向社會開放的途徑，充分利用現(xiàn)有文化體育資源，實現(xiàn)資源共享。
（三）政府引導(dǎo)，拓寬陣地。一是扶植民間文化藝術(shù)體育團體，積極引導(dǎo)、適時組織文化體育活動，通過讓他們來承辦中、小型的活動、演出，既提高了他們的藝術(shù)水平，同時也節(jié)省了政府的人力物力。二是加強文體部門與農(nóng)林水、群團、學(xué)校等部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的聯(lián)系互動，有計劃、有組織、經(jīng)常性的開展各類文體活動。如開展湘東十佳鄉(xiāng)村春晚評選，湘東十佳徒步路線、采摘園、龍蝦園評選，優(yōu)秀木匠、泥工、鐵匠等手工藝人，優(yōu)秀嗩吶、大鼓、二胡等文藝工作者，優(yōu)秀體育指導(dǎo)員、瑜伽（太極）練習(xí)者評選等，既發(fā)動群眾、又貼近生活。
（四）立足本土，突出特色。一是發(fā)掘、整理、宣傳我區(qū)各地鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)，積極開發(fā)具有地方傳統(tǒng)和地域特色的民間項目，大力鼓勵促進以皮影戲、儺文化、制種文化、知青文化、采摘文化等為代表的具有地方特色的藝術(shù)活動開展。二是鞏固和發(fā)展東橋油菜花節(jié)、麻山葡萄節(jié)、白竺桐花節(jié)、臘市龍蝦節(jié)、老關(guān)干塘節(jié)、廣寒杜鵑節(jié)等文化品牌，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以組織評選種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)耕比賽等活動，把農(nóng)村文體建設(shè)與農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品等文旅項目有機結(jié)合起來，使文化、旅游以及其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配合。
（五）加強監(jiān)管，壓實責(zé)任。一是文體活動責(zé)任部門要專門制定年度管理目標和措施，對農(nóng)村文體活動開展情況進行常態(tài)化檢查，督促管理目標和措施的落實，如文體設(shè)施建設(shè)進度、政府花錢購買服務(wù)的質(zhì)量效率等。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各村要根據(jù)實際情況，尊重廣大村民的意愿和興趣，規(guī)劃好文化體育活動項目，提升公共服務(wù)場所利用率，做到有序、常態(tài)化運行。三是嚴格農(nóng)村文化市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊營業(yè)性演出市場違法違規(guī)行為。
體育發(fā)展調(diào)研報告6
近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國鄉(xiāng)村體育設(shè)施明顯改善，以“村BA”“村超”，為代表的群眾體育賽事屢屢“出圈”，廣受“點贊”。發(fā)展鄉(xiāng)村群眾體育，既能豐富村民業(yè)余生活、提升群眾身體素質(zhì)，又能培育新的業(yè)態(tài)，幫助群眾增收，但鄉(xiāng)村與城市相比，發(fā)展體育文化在基礎(chǔ)設(shè)施、資金資源、體制機制上還存在一些差距，亟需引起重視并加以解決。
一、存在問題
一是鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)建設(shè)不完善。當(dāng)前農(nóng)村體育場地設(shè)施主要存在配套設(shè)施不足、場地設(shè)施整體水平低等問題。截止X年末全國共有體育場地XX萬個，人均體育場地面積XX平方米。其中，村委會體育場地面積X億平方米，而X年年底鄉(xiāng)村常住人口XX億人，農(nóng)村人均體育場地面積只有X。X平方米。人均活動場所嚴重缺乏。其次文化陣地的“最后一公里”問題沒得到有效解決，村民缺少根植于日常生活，富有區(qū)域特色、生活情調(diào)、鄉(xiāng)土情懷的鄉(xiāng)村體育文化。具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)村體育組織嚴重缺失、鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)無所依托、鄉(xiāng)村體育賽事有賽事無場地、鄉(xiāng)村體育設(shè)施陳舊失修。
二是鄉(xiāng)村體育人口參與度低。一是時節(jié)限制。農(nóng)民工作的特點是沒有規(guī)律，農(nóng)忙時節(jié)體育活動根本無法開展。農(nóng)村的勞動條件較差，農(nóng)民體力消耗大，勞動過后已無精力再進行體育鍛煉。二是人力資本限制。現(xiàn)階段，大量的農(nóng)村青壯年到城市打工，而且出去時間較長，一般在半年以上，留守在農(nóng)村的多數(shù)是婦女、兒童及年齡較大、身體活動不便的老年人，他們參與體育活動的積極性顯然不足。
三是農(nóng)民體育消費水平低。一方面，廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是西北五省的人均GDP均低全國平均值，這樣的經(jīng)濟發(fā)展水平在一定程度上制約了區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大大限制了政府職能部門提供高效、優(yōu)質(zhì)、免費的體育公共服務(wù)能力的提高；另一方面，農(nóng)村居民人均純收入均低全國平均值，較低的收入制約了農(nóng)村居民購買非免費體育公務(wù)物品的能力，導(dǎo)致農(nóng)村體育消費量很小。對于農(nóng)民來說，“購買體育用品、器材”和“體育文化娛樂消費”排在其他家庭消費內(nèi)容的后面。
四是鄉(xiāng)村體育建設(shè)管理缺失。有效的管理才能保證體育事業(yè)開展的有效性，但現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村體育事業(yè)及文化建設(shè)中“重建設(shè)，輕管理”的問題普遍存在，目前仍舊缺乏一套完整的體育管理機制，使得鄉(xiāng)村體育文化建設(shè)過程中環(huán)節(jié)缺乏整體性與協(xié)調(diào)性，工作效率較低。其次，鄉(xiāng)村人才流失嚴重，體育專業(yè)人才缺乏，在工作開展過程中缺乏專業(yè)性與針對性的指導(dǎo)，使得體育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量得不到保障。此外，在體育場地、體育器材的管理與維護上也有所不足，缺乏及時對相關(guān)體育設(shè)施進行定期的檢查、報修、維護與管理，監(jiān)管力度不夠使得鄉(xiāng)村一部分體育設(shè)施老舊和損壞。
二、對策建議
一是促進城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)資源均衡布局。落實國家全民健身基本公共服務(wù)標準。堅持縣域統(tǒng)籌，推動以城帶村、城鄉(xiāng)互促，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)全民健身功能布局，完善農(nóng)村全民健身公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使全民健身公共服務(wù)資源與鄉(xiāng)村人口總量、結(jié)構(gòu)和流動趨勢相銜接。鞏固拓展體育扶貧成果，改善鄉(xiāng)村健身環(huán)境。通過引進體育賽事、援建體育設(shè)施、科學(xué)健身進鄉(xiāng)村等方式持續(xù)增加鄉(xiāng)村普惠性全民健身公共服務(wù)供給。鞏固拓展“農(nóng)民體育健身工程”成果，推進新時代鄉(xiāng)村體育“四有”惠民工程建設(shè)，即鄉(xiāng)村有健身場地、有健身組織、有賽事活動、有健身指導(dǎo)。推進政府購買鄉(xiāng)村全民健身公共服務(wù)，加強宣傳推廣，提升鄉(xiāng)村全民健身公共服務(wù)供給水平。
二是建設(shè)完善鄉(xiāng)村全民健身設(shè)施。實施鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施提升專項行動，結(jié)合宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)完善農(nóng)村健身設(shè)施，加強鄉(xiāng)村特別是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施和器材維護更新升級工作，支持有條件的鄉(xiāng)村提升公共健身設(shè)施質(zhì)量，推動農(nóng)村提升村容村貌、基本具備現(xiàn)代生活條件。推動制定鄉(xiāng)村公共健身場地和器材配置標準，按標準補齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村（社區(qū)）健身場地和器材配置短板，建設(shè)完善縣級公共體育場、全民健身中心、體育公園等場地設(shè)施。引導(dǎo)支持社會力量、企事業(yè)單位開展送體下鄉(xiāng)活動、體育助力鄉(xiāng)村振興公益行動，向農(nóng)村捐贈體育器材、體育用品。積極推進縣級公共體育場館和全民健身中心向社會免費或低收費開放，提高公共服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)村學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)，補齊鄉(xiāng)村中小學(xué)體育場地器材不足短板。推動有條件的.鄉(xiāng)村學(xué)校體育場地向村民開放。
三是培育鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)多元化業(yè)態(tài)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村在做大做優(yōu)戶外運動產(chǎn)業(yè)、體育旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，向體育傳媒、體育用品制造等其他業(yè)態(tài)擴展。支持有條件的鄉(xiāng)村因地制宜舉辦群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育賽事活動，特別是適合全家庭參與的鄉(xiāng)村體育主題賽事。利用寒暑假、節(jié)假日組織開展以體育＋研學(xué)為內(nèi)容的青少年營地活動。支持鄉(xiāng)村集體企業(yè)利用當(dāng)?shù)刭Y源，拓展渠道，向體育用品企業(yè)供應(yīng)木材、竹材、皮革、羽毛等原材料，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展原材料加工產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)村開通體育短視頻賬號、體育旅游小程序等平臺，推出一批鄉(xiāng)村體育旅游精品線路和網(wǎng)紅打卡地。支持各地利用中國體育文化博覽會、體育旅游博覽會等展會搭建資源對接平臺，宣傳、展示和推廣各地鄉(xiāng)村特色體育產(chǎn)業(yè)和體育助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗成果。
四是加強鄉(xiāng)村體育人才隊伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體系和工作機制。各級社會體育指導(dǎo)員的考核認定工作向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、鄉(xiāng)村體育教師等各類體育人才傾斜。建立鄉(xiāng)村體育人才信息數(shù)據(jù)庫。加大鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員領(lǐng)軍人才和鄉(xiāng)村體育骨干人才培養(yǎng)。開展體育專業(yè)院校畢業(yè)生基層成長計劃、體育人才下鄉(xiāng)支教等專項活動，引導(dǎo)體育專門人才更好地在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立人才激勵機制，定期在全國群眾體育先進表彰中推選鄉(xiāng)村體育工作先進典型，增強鄉(xiāng)村體育工作者的榮譽感和責(zé)任感。
五是拓寬全民健身科學(xué)化傳播渠道。科學(xué)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全民健身活動開展，支持在高校、科研院所成立體育助力鄉(xiāng)村振興研究機構(gòu)，圍繞體育助力鄉(xiāng)村振興開展專項研究和推廣應(yīng)用。編制符合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的“億萬農(nóng)民健身活動”系列叢書，編寫出版鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)、健身器材使用、體育旅游、自駕、戶外露營等手冊和影像資料，為鄉(xiāng)村體育提供科學(xué)指導(dǎo)。發(fā)揮各級農(nóng)民體育協(xié)會、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的資源優(yōu)勢，開設(shè)體育助力鄉(xiāng)村振興專題專欄。加強鄉(xiāng)村體育科普工作，豐富鄉(xiāng)村公共宣傳欄、村廣播等傳播載體中的體育內(nèi)容，宣傳健身科普知識，開展貼近群眾、形式多樣的運動促進健康宣講活動，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式，提升鄉(xiāng)村群眾的體育科學(xué)文化素養(yǎng)。
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