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自考人數呈下降趨勢 江蘇謀劃自考六大轉向
【新聞背景】江蘇省高等教育自學考試委員會辦公室日前在南京舉辦全省高教自考科研工作暨理論研討會，國家考試中心主任趙亮宏、副主任劉學軍等應邀出席。與會代表就當前高等教育自學考試面臨的新環境和發展趨勢、新的高教自學考試質量觀、自考非學歷證書的發展、農村自學考試試驗區等一系列自考的重大問題進行了廣泛的討論，提出了許多新穎的觀點，從中顯現出江蘇乃至全國高教自考未來的發展走向。
自考新挑戰：當前發展面臨六大轉向
南京師范大學繼續教育學院院長陳松濤、副院長董慶寧等提出：在新形勢下，自考的調整和發展面臨6個方向的轉變：
從城市重點轉向農村重點。自考的可持續發展必須加強其在農村的發展，在專業設置、培養目標、課程內容上更加貼近農村實際；改革單一的閉卷考試形式，加強實踐環節考核；讓自考助學進村進戶，并且用適當方式培訓進城務工農民。
從精英化轉向大眾化和國際化。現在全國平均每1萬人中就有56人參加自考，學歷考試在籍考生有1200多萬、非學歷證書考試考生逾500萬，是自考大眾化的顯著特征。世界上包括美、法、德、日、加、英、澳等發達國家在內，共有23個國家承認我國自考文憑，因此，自考可以與普通高校聯手走國際化道路。
從應試教育轉向素質教育。自考應設置綜合化課程、實踐性課程；更新考試命題理念，注重應用和實用層面的測試和評價，壓縮死記硬背的內容；通過多種方式舉辦自考助學，創造學習氛圍。
從數量擴展轉向效益提高。目前自考合格率非常低，每次考試的合格率總體上只占報考人數的25％、實考人數的50％左右，畢業率只占報考人數的5％、實考人數的10％左右，導致自覺考的綜合效益偏低。提高自考效益，關鍵是提高參考率、合格率和畢業率。
從傳統教學手段轉向現代遠程開放教育手段。將傳統的自學、面授輔導、講解知識的教學形式轉向基于計算機網絡、衛星通訊技術的多媒體遠程開放教學，在自考考試內容和形式、考務管理、社會助學等方面實現信息化和現代化。
從單一學歷考試轉向學歷與非學歷并重。企業用人已經不再將學歷作為惟一標準，各種職業資格考試、非學歷證書考試已經成為眾多求學者的新追求。因此，加大非學歷證書考試勢在必行。
自考新定位：學習型社會的終身教育
教育部考試中心主任趙亮宏說，自1998年全國高校擴招以后，自考報考人數一度下滑，特別是在中部地區下滑較大，從最高時期的近1300萬人下降到1100萬人。這使得高教自考必須尋求新的發展方向，即定位為繼續教育、終身教育形式，是構建學習型社會的重要環節。
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