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會計的監督職能研究

時間:2023-05-01 03:24:21 資料 我要投稿
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會計的監督職能研究

【文章摘要】   會計監督,作為企業經濟中的最為重要的監督手段,其在市場經濟中的作用是不容忽視的。會計監督職能對于協調國家與企事業經濟之間的矛盾具有重要的作用。目前來看,會計監督職能已經呈現出了弱化的趨勢,對企業的發展是非常不利的。本文從對會計監督職能的理解出發,論述了影響會計監督職能充分發揮的各種因素,并提出強化會計監督職能的有效對策。   【關鍵詞】   會計職能;監督職能;核算   企業的發展是否順利,會計在其中起到了重要的作用。鑒于會計的職能與企業內部的經營管理模式息息相關,。計工作對于企業的經濟效益具有決定性的作用。在企業的經營管理活動中,建立和完善企業制度的同時,還需要加強各方面的監督職能,在市場經濟中,健全和完善會計監督職能,可以充分發揮其在市場經濟中的監督作用,并對會計信息的質量得以保證。   1 會計監督職能   會計監督職能,是會計人員對企業的主體經濟狀況進行審核的過程。具體表現在會計核算的時候,主體的經濟活動是否真實、合法,都要通過會計人員進行核查,以確認其合理性。   在市場環境中,雖然經濟形態已經呈現出了多元化的趨勢,但是會計監督的職能針對不同的經濟環境,其監督職能是一致的。為了滿足會計信息使用者的需要,會計監督要根據社會形勢而發揮著不同的作用,目的都是保證會計信息達到規定的要求,或者是符合某些特征。   會計監督作為我國經濟監督體系中的重要組成部分,在概念上也存在著不同程度的界定,即狹義的會計監督和廣義的會計監督。   1.1 狹義的會計監督   狹義上對于會計監督的界定,是將監督范圍局限在單位這樣的一個狹小的范圍內。會計機構以及會計人員,對于本單位的生產經營狀況以及財務收支情況按照一定的目的和要求進行監督,主要是對企業所提供的經濟信息進行會計核算,檢查企業各方面經濟互動的真實性、合法性以及完整性。   真實性,體現在監督單位對于弄虛作假的行為要予以制止;合法性,體現在任何單位的財務收支都要符合有關會計制度的要求,監督單位一旦發現有相關的違法行為出現,就應該向有關主管部門報告,以便及時處理;完整性,體現在會計監督機構對于公共財產的保管是否完整也具有監督的責任。發現公共財產有損毀或者是缺失的現象,就應該盡快查明真相,并及時解決。   1.2 廣義上的會計監督   廣義上會計監督的界定,則對于監督范圍進行了推廣。除了狹義上所明確的單位內部的會計監督之外,還將概念進一步延伸到政府監督以及社會的各種監督機構。也就是說,廣義的會計監督是一種全方位的會計監督體系,將政府所行使的國家監督與社會中介機構所進行的社會監督與狹義的監督合成為一體,建立了一個覆蓋全社會的完整體系。那么會計監督職能的作用也被延展了。   2 影響會計監督職能充分發揮的因素   會計監督職能對于促進企業的發展起到了非常重要的作用。但是,往往會出現監督效果不盡如人意的方面,會計監督職能呈現出弱化的傾向。導致這種現象的因素涉及到方方面面,從宏觀的角度來分析,妨礙會計監督職能得以充分發揮的因素主要體現在管理體制、環境影響、會計人員素質低下等幾項。   2.1 會計監督管理體制定位不準使會計監督工作出現了滯后性   目前的會計監督管理體制雖然已經按照市場經濟的發展軌跡以及企業的發展需要而有所完善,并發揮了重要的作用。但是,社會經濟已經進入到了快速發展的軌道。一些在政策上的定位還存在著些微的滯后性,這主要是由于會計監督管理體制在定位上出現了偏差。   現在已經進入到市場經濟運營階段,一些企業,特別是已經存活多年的老企業,由于缺乏創新意識而對現在市場還沒有完全地適應,于是在企業的管理體制上,雖然應市場的需要有所創新,但是還沒有完全擺脫就有的管理模式。   在現行的《會計法》中已經有所規定,會計監督職責已經不再局限于會計監督本身,而是將職責范圍加以擴展,與會計監督相關的領域也被劃歸到會計監督的管理范圍當中。因此,會計監督不僅要維護企業的經濟利益,保護企業財務不受損失,還對企業的各項財務收支進行監督,這是維護國家利益的職責所在。會計監督人員以雙重身份來履行職責,但是在實際工作中,并不會發揮應有的作用,因此其職能在實質上被弱化了。   2.2 會計監督環境無法適應社會多元化趨勢   任何事物的建立,都要有相應的環境來維護。會計監督體制的實施,相比較于舊有的體制,雖然達到了較為良好的效果,但是,社會的多元化趨勢,市場的瞬息萬變,使會計監督出現了乏力的態勢,導致了其職能沒有得到充分地發揮,并且無法達到預期的目標。   從會計監督職能所發揮的效果來看,創造良好的企業環境,對于會計監督職能充分發揮是非常必要的。   企業的環境分為企業的內部環境和企業的外部環境。   企業的內部環境,主要涉及到企業管理人員和企業內部的會計監督。現在的企業中,多數實行了股份制改革,而會計機構的負責人往往是采用聘任制的,人員的聘用都是由企業管理人員決定,這就造成了會計人員在實施監督職能的時候,受制于企業管理人員,而無法充分地發揮其職能。另外,企業主要是以生產運行和創造利潤為主業,對于內部的會計監督機制則不會落到實處,從而導致了會計監督缺失。   企業的外部環境,主要是指與其有關的社會上的各種影響因素。會計監督出現了弱化傾向,主要受到了整個社會監督體制環境的影響。以整個社會會計監督運行狀況來衡量,監督體系結構的建立尚存在著不足,即都屬于是習慣性的自上而下的監督,而平行監督的作用卻被忽視了,從而導致會計人員頻繁于層層領導的監督,而缺乏自我主動性。另一方面,也是最為值得關注的,即是會計法規中有些條款不夠細化,造成了執法不嚴的現象發生。   2.3 會計人員素質低下容易導致會計監督職能失效   會計人員的素質一般要從兩個方面來評定。第一個方面就是會計人員的專業技術水平;另一個方面就是個人的思想道德素質。   人類文明已經進入到了知識化時代。很多的專業技術領域都被注入了新的知識和新的技能,并在此基礎上實現創新,這就要求會計人員要具備較高的專業技術水平。但是,在很多人的潛意識當中,會計屬于是技術性的工作,所以對于知識的要求不需要很高。于是科學技術快速發展的今天,很多的會計人員已經無法適應本職工作了。   在計劃經濟的條件下,國家利益與企業利益之間存在著一致性,而處在市場經濟環境中,這種一致性就完全被打破了。特別是隨著高端科學技術產品深入到社會的各個角落,企業的管理也跟上了信息化的步伐,實現了計算機網絡全覆蓋,企業的生產也應用了自動化設備。知識經濟的面貌在企業中得以體現。而現行的會計監督體制似乎并沒有僅僅跟住企業經濟發展的步伐,更是固守著部分傳統管理體制,從而造成了會計監督工作出現了滯后性。   另外,由于會計人員把握著單位的經濟命脈,所以要求具有較高的道德素質。但是面對目前經濟活動中所出現的違法、違規行為,主要是由于會計人員的思想素質不高,而出現了各種不當舉動。如果會計人員有知情不舉、監守自盜等違法行為,會計監督人員就很難以發揮職能。   3 強化會計監督職能的有效對策   3.1 完善會計監督機制   建立健全有效的法律法規體系,是實施會計監督的重要保障。新《會計法》的出臺,將原有的法律法規中的有關條文更為細化、明確,為會計監督行使職能提供了可供參考的依據。對于加強會計監督,維護市場經濟秩序發揮了重要的作用。   此外,為了完善會計監督制度,還要對會計監督的職能以正確的定位。現在對于會計監督職能的要求更為務實,已經更多地將其定位于對于企業內部的約束上,以實現其控制力,而比較于站在國家的高度來監督企業的經濟活動,要更有實效性,從而達到實現企業的經營方針,并為經濟活動目標服務。企業的經濟狀況,則由國家監督和社會監督來對其進行約束。國家監督是由政府部門來行使監督權,而社會監督,則是劃歸到會計事務所等等社會機構。通過這種分配方式, 可以使職責的分配更為明晰,有利于會計監督職能的充分發揮。   3.2 健全會計監督環境   健全企業內部環境,首先將監督觀念更新。一改原有的會計監督沒有落實到位的狀況,將其作為一種企業的約束機制來加以健全,以凈化企業的財務管理狀況。這就需要提高企業管理人員的監督意識,明確會計監督在企業運營中的重要性。此外,還要對會計人員進行高要求,建立健全企業會計人員培養機制,提高會計人員的職業道德素質和法律意識。   在加強企業管理體制的同時,還要將會計法規逐步地完善,以為會計監督提供標準依據,使權力約束機制更為健全。   3.3 改進監督方法,提高會計監督的時效性   為了使會計監督更能夠適應經濟活動的需要,對企業管理實施有效的控制和調節,一改曾經采用的事后監督方式,而實施了多方位、多角度的監督,以強化了監督的時效性。而與此同時,一些信息化設備也被引進到會計監督管理體系中來,使會計監督職能在更好地發揮了作用的同時,還達到了對企業的經濟活動全程監督控制的作用。   4 總結   綜上所訴,會計的職能主要是通過會計管理來得以實現的。市場經濟推動企業快速發展,使會計監督職能出現了滯后性。然而,企業要具備市場競爭力,會計監督管理是不可或缺的一部分。通過對會計監督管理職能的分析,可以明確,通過各種行之有效的措施,強化企業的會計監督,具有重要的現實意義。   【參考文獻】   [1]劉生.論目前我國會計監督職能弱化原因及對策[J].中國外資,2011(235).   [2]李民.關于發揮會計監督職能作用的幾點思考[J].經營管理者,2011(24).   [3]梁建民.會計監督職能現狀與思考[J].商場現代化,2005(04).   [4]張廣瑞.發揮企業會計監督職能作用的對策探討[N].科技論壇,2011(20).   [5]何傳玨.淺談會計監督職能[N].現代經濟信息,2012 (15).   [6]楊紅梅.淺談會計監督職能[N].山西財經大學學報,2007(S1).

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