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工程量清單招標文件1
目 錄
第一章 投標須知前附表 ………………………………………… (1)
第二章 投標須知 ………………………………………………… (3)
第三章 合同主要內容…………………………………………… (12)
第四章 技術規范………………………………………………… (15)
第五章 各種文件格式…………………………………………… (15)
第六章 工程量清單……………………………………………… (33)
第一章 投標須知前附表（一）
投標須知前附表（二）
第二章 投 標 須 知
一、總 則
（一）工程概況：
本工程為洪洞縣廣播電視服務中心室外管網及附屬設施工程，建設單位為洪洞縣廣播電視服務中心，建設規模為室外管網及地面硬化9556.72㎡。
（二）招標條件
1、現場施工條件
（1）建設用地面積： ㎡
（2）場地拆遷及平整情況：已三通一平
（3）施工用水、電均已通
2、設計文件及有關技術資料情況：施工圖設計及審查已完成
（三）本工程按照工程建設招標投標有關政策、規定，招標條件已具備，現通過公開招標方式擇優選定中標人。
二、招 標 文 件
（四）招標文件的組成
1、招標文件包括本文件、圖紙及所有按第（五）條所述的招標答疑會記錄和第（六）條發出的補充通知。
2、投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不符合招標文件要求，責任由投標人自負。
（五）施工現場踏勘和招標答疑會
招標人在發出招標文件后，應按投標須知中規定的時間組織所有資格預審合格的投標人踏勘施工現場。投標人應派出由建造師或技術負責人帶隊的班子對地理、地質、氣候等客觀條件和現場進行調查，以獲取必要的信息并
據此作出投標策略。
施工現場踏勘后，招標人或招標代理機構按投標須知中規定的時間組織投標人、設計單位及有關單位人員在臨汾市工程建設交易中心召開招標答疑會，目的是澄清、解答投標人提出的問題和招標人對招標文件的補充。投標人應在答疑會開始前，將擬解疑的書面打印材料（蓋公章）一式伍份交招標人或其委托的代理公司。投標人參加招標答疑會的人員應由建造師或技術負責人（持身份證），土建造價員（持造價員證）或安裝造價員（持造價員證）參加，未按規定參會、人員不齊時，招標人將改變答疑時間，并順延開評標時間。投標人員未到會者，招標人將視其未響應工程招標文件，取消其投標資格。
上述情況，投標人違規造成招標人損失的，由違規的投標人承擔損失。 招標答疑會后招標人應以書面形式將答疑記錄報送安澤縣招投標辦備案，并在次日內發所有投標人。
（六）招標文件的修改與補充
招標文件發出后，招標人若需修改招標文件，應以補充通知的方式報安澤縣招投標辦備案后，發放所有投標人，若需延長投標截止日期，應在補充通知中寫明。
三、投 標 報 價
（七）投標報價
1、投標報價應是招標文件所確定的招標工程按報價編制要求進行報價。應包括施工、設備、勞務、管理、材料、安裝、維護、利潤、稅金及政策性文件規定等各項應有費用。
2、投標報價方式：本工程報價采用工程量清單計價方式的固定綜合單價方式進行投標報價。
3、投標報價的計算方法：投標人應根據招標人提供的全套施工圖紙和工
程量清單計算工程項目的單價和合價。工程量清單中每一個子目和單項均需計算和填寫單價和合價，投標人沒有填寫單價和合價的項目將不予以支付，并認為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。
本工程采用工程量清單計價方式。投標人投標報價根據企業定額及實力自主報價。投標人的規費證書中核定的工程規費費率為不可競爭費。
不可競爭費包括規費、安全施工費、文明施工費和生活性臨時設施費。規費應按照建設行政主管部門對投標人核定標準計取，其他不可競爭費應按照《山西省建設工程計價依據---建設工程費用定額》規定的費率計取。
4、投標報價編制要求，以安澤縣和諧小區3#還遷樓工程施工圖中的內容及工程量清單為依據編制預算報價。
四、投 標 文 件 的 編 制
（八）投標文件須按技術標函、信用標函、商務標函分別編制裝訂。其中：
1、技術標函應包括施工組織設計或施工方案等內容。
2、信用標函應包括投標人的授權委托書、工期質量承諾、有關投標人法律地位的原始文件和業績的原始證件的復印件、項目班子配置及其他輔助材料等內容。
3、商務標函應包括投標總價（小數點后數目保留兩位）、主要材料報價從高到低前24項表（采用U盤附Excel下的電子文件）、主要項目清單綜合單價報價從高到低前27項表（采用U盤附Excel下的電子文件）、措施費用報價及詳細預算書。
4、投標文件中應按章、節編制目錄和注明頁碼。
（九）投標保證擔保和圖紙押金
1、投標人應提交投標須知中規定的投標保證擔保函。
2、投標人在收到圖紙時須提交圖紙押金兩仟元整。投標結束后，交回圖紙后退回圖紙押金；
3、投標人的投標保證擔保函在投標結束后按規定予以退回。
（十）投標文件的份數和簽署
1、投標人按本文件第（八）條規定內容編制投標文件“正本”和“副本”，并明確標明“正本”和“副本”，小寫與大寫不一致時，以大寫為準。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
2、投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印（工程量計算書除外），由投標人加蓋法人單位公章和單位法定代表人（或授權代理人）印章。
3、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，修改處應由投標人法定代表人（或授權代理人）加蓋印章。
4、投標文件必須采用膠封裝訂成冊，不得采用活頁夾。
五、投 標 文 件 的 遞 交
（十一） 投標文件的密封與標志
1、投標人應將投標文件的正本和每份副本分別密封，并在封袋上正確標明“正本”和“副本”。
2、所有封袋上都應寫明招標人名稱和工程名稱。
3、所有封袋上都應寫明投標人的名稱和地址、郵政編碼。
4、所有“正本”和“副本”必須在密封處加蓋單位公章和單位法定代表人（或授權代理人）的印章。
未按上述規定提交的投標文件正、副本將被拒絕，并原封退還給投標人。 （十二） 投標截止
投標人應按投標須知中規定的時間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證。在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招
標人應當拒收。
六、開 標
（十三）投標人在開、評標時應提供以下證件
建造師和項目技術負責人近三年承擔過的同類型工程的中標通知書和工程竣工備案驗收證書；
（十四）開標
1、所有投標人法定代表人（或授權代理人）、建造師和項目技術負責人均必須出席開標會議并持本人身份證簽名報到。
2、投標人法定代表人（或授權代理人）、建造師和項目技術負責人有其一未在規定的開標會宣布開會時到達，或擅自更換上述人員，被視為自動棄權，并按照有關規定進行處罰。
3、開標會議在臨汾市建筑市場五樓開評標室召開，由招標人或招標代理公司組織并主持，洪洞縣招投標辦和有關監督部門派出的代表進行指導和監督。
4、招標人、投標人和監督人員共同當眾核查投標文件密封和標志情況，并由招標人宣布核查結果。
5、投標人當眾宣讀投標人名稱、建造師和項目技術負責人名稱、投標報價、質量、工期承諾等投標文件主要內容。
6、開標過程應當記錄，并存檔備案。
（十五）評標
1、根據工程建設招標投標有關政策、規定，組成評標委員會。評標工作在臨汾市建筑市場五樓開評標室進行，在洪洞縣招投標辦及有關監督部門派出的代表指導監督下，由評標委員會按評標辦法和標準進行評標。
2、投標文件的評審：投標文件的評審分為初步評審和詳細評審兩個階段。 初步評審是指評標委員會對所有投標文件的符合性、響應性和重大偏差按
招標文件要求逐一審查的評審。
詳細評審是對初步評審合格的投標文件的技術標、信用標和商務標按招標文件載明的評標辦法以列表、抽量的方式進行分析、比較和評審。
經初步評審，投標文件不符合招標文件要求的，不得進入詳細評審。 初步評審包括下列內容：
（1）是否按照招標文件要求和規定編制、簽署；
（2）是否與招標文件規定的發包范圍相符；
（3）是否與招標文件要求質量標準相符；
（4）是否與招標文件要求工期相符；
（5）是否與招標文件要求合同條件相符；
（6）是否與招標文件要求計價標準相符；
顯著差異或保留是對工程的發包范圍、質量標準、工期、計價標準、合同條件及權利義務產生實質性內容，糾正這種差異或保留，將會對其它實質性響應要求的投標人競爭地位產生不公正的影響。
屬重大偏差的情形有：
（1）未按規定要求編制，內容不全或關鍵字跡不清、無法辨認的；
（2）投標人遞交兩份（含兩份）以上內容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目有兩個（含兩個）以上投標總價的；
（3）投標人名稱或組織機構、項目班子配置與資格預審時不一致的；
（4）未按招標文件規定提交投標擔保函或保證金的；
（5）聯合體投標未附聯合各方共同投標協議的；
（6）投標報價高于“攔標價”的；
（7）不可競爭費未按照規定費率計取的；
（8）法律、法規等規定的其它情形；
采用綜合因素評標法的評標委員會應先評審技術標，再評審信用標，后
評審商務標。
商務標進行詳細評審時，投標報價具有下列情形之一的，經評標委員會評審確認后為無效投標：
（1）投標報價低于該企業成本價的；
（2）經評審，投標報價有哄抬造價、故意壓價行為的；
（3）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價的；
（4）投標總價與各單項工程費匯總價、單項工程費匯總價與各單位工程費匯總價、單位工程費匯總價與各項清單計價合價、各項清單綜合單價與單價分析不一致的；
（5）法律、法規等規定的其它情形；
對商務標進行詳細評審時，應先確定基準價：
① 有效投標人達7個（含7個）以上時，各項投標報價中去掉一個最高價和一個最低價后的算術平均值為基準價。
② 有效投標人少于7個時，隨機抽取兩個有效投標人，其各項投標報價的算術平均值為基準價。
3、本工程評標采用工程量清單計價綜合因素百分制評標辦法。
依據《臨汾市房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法（試行）》[臨建建字（2006）50號文件]，采用工程量清單計價綜合因素評標辦法。
工程量清單計價綜合因素百分制評標辦法中具體分值如下：
技術標15分
（1）施工組織設計總體概述，組織機構設置0-2分。
（2）勞動力組織、機械、材料投入計劃，調配投入計劃0-2分。
（3）施工段劃分布局，施工進度計劃編制，施工平面、臨時設施總體布置0-2分。
（4）施工技術方案，現場生產設施安排，主要項目施工方法0-2分。
（5）施工質量、技術管理措施，質量控制保證體系0-3分。
（6）施工現場管理措施，安全、文明生產，環保、降噪、消防等措施0-2分。
（7）提高工程質量，保證工期，降低造價的措施及方法0-2分。 評標委員會成員評審技術標時，合計分相接近的投標人分差不得大于2分，且最低評分不得低于滿分的60%，否則評分無效。技術標得分為投標人得分中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術平均值。
信用標5分
（1）建造師近三年組織承擔過的同類型工程，每承擔過一項得1分，最高得3分。
（2）項目技術負責人近三年承擔過的同類型工程，每承擔過一項得1分，最高得2分。
以上（1）、（2）兩項以中標通知書或工程竣工驗收備案證書為記分依據。工程竣工驗收備案證書的企業名稱、建造師、項目技術負責人應和中標通知書內容相符。
商務標80分
對商務標詳細評審前，應對投標報價進行下列情形的算術修正： ① 用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準； ② 單價與工程量清單乘積與合價不一致時，以單價為準。若單價有明顯小數點錯位，應以合價為準，并修改單價。 （1）投標總價55分
投標總價等于基準價或低于基準價-3%以內得滿分。在基準價的基礎上，每增加0.2%（含0.2%）以內減0.4分；在基準價-3%的基礎上，每減少0.2%（含0.2%）以內減0.2分，減完為止。 （2）主要材料報價8分
依據工程量清單，按單項材料占全部材料比重，從高到低列取24項（不足24項的全部列取），從中隨機抽取8項。投標人每項材料報價等于基準價或低于基準價-3%以內得滿分。在基準價的基礎上，每增加0.5%（含0.5%）以內減0.04分；在基準價-3%的基礎上，每減少0.5%（含0.5%）以內減0.02分，減完為止。
（3）主要項目清單綜合單價報價9分
依據工程量清單，按每個分項清單費用占全部清單項目費用的比重，從高至低列取27項（不足27項的全部列取），從中隨機抽取9項。投標人每項綜合單價報價等于基準價或低于基準價-3%以內得滿分，在基準價的基礎上，每增加0.5%（含0.5%）以內減0.04分；在基準價-3%的基礎上，每減少0.5%（含0.5%）以內減0.02分，減完為止。 （4）措施費用報價8分
投標人措施費用報價等于基準價或低于基準價-3%以內得滿分。在基準價的基礎上，每增加0.2%（含0.2%）以內減0.4分；在基準價-3%的基礎上，每減少0.2%（含0.2%）以內減0.2分，減完為止。
投標人應嚴格按照措施項目清單的項目名稱進行報價，非措施項目清單的報價，不予確認。
4、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人澄清其投標文件，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。
七、授 予 合 同
（十六）中標通知書的簽發
招標人應在評標委員會提出評標報告15日內確定中標人，并經臨汾市工程建設交易中心登記，洪洞縣招投標辦備案后，向中標人簽發“中標通知書”。中標通知書將成為合同的組成部分。
（十七）合同簽訂
1、中標人收到中標通知書后，應在30天內與招標人簽訂施工合同。 2、招標人與中標人將根據《中華人民共和國合同法》及有關法律規定，依據招標文件和投標文件內容簽訂施工合同。
3、招標人與中標人簽訂合同后，招標人應及時通知其它投標人其投標未被接受，未中標人應當在接到通知后，按要求退回圖紙和有關技術資料。
八、投 標 有 效 期
（十八）投標有效期
未按規定在投標有效期內簽訂施工合同，受損失方有權向責任方提出索賠。
第三章 合 同 主 要 內 容
合同條件采用現行建設工程施工合同示范文本。
合同協議條款將由招標人（甲方）與中標人（乙方）結合本工程具體情況協商后簽訂，以下為甲方提出的合同協議條款主要內容，涉及投標人的條款在投標文件中進行承諾。
一、施工組織設計和工期
（一）進度計劃
1、投標人應將工程施工組織設計（或施工方案）作為投標書的組成內容一并投報，若有不完善之處，招標人在審議投標書時可提出質疑，中標人應在與招標人簽訂施工合同前將修正后的施工組織設計（或施工方案）交招標人批準。
2、乙方必須按確認的進度計劃組織施工，接受甲方代表對進度的監督、檢查，工程實際進度與進度計劃不符時，乙方應按甲方代表的要求提出改進措施，報甲方代表批準后實施。 （二）工程工期
本工程甲方要求施工工期70天。 （三）工期延誤
1、如果由于以下原因造成竣工日期推遲或延誤，經甲方代表確認后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表應在同乙方商議之后決定竣工時間延長的期限。
（1）額外的或附加的工程數量。 （2）由甲方造成的延誤、障礙、阻止。 （3）不可抗力。
（4）可能會出現的，但不是乙方的過失或違約造成的。 2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，應承擔違約責任。 （四）工期提前
實際工期提前于合同工期，甲方應向乙方支付趕工措施費。
二、質量、安全
（五）工程質量
1、本工程質量應符合國家質量檢驗評定標準。
2、乙方自報的質量承諾為合同約定條件。如竣工質量達不到乙方自報質量承諾，乙方應承擔違約責任，并支付賠償金。因甲方原因達不到約定條件，由甲方承擔返工的經濟支出，工期相應順延。 （六）安全施工
1、乙方應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施
工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由乙方承擔。
2、甲方應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。甲方不得要求乙方違反安全管理的規定進行施工。因甲方原因導致的安全事故，由甲方承擔相應責任及發生的費用。
三、合 同 價 款 與 支 付
（七）合同價款的確定及調整
中標人的承諾價格一經確定即作為合同價款，任何一方不得擅自改變。如需調整將在合同協議條款中具體明確。 （八）工程款支付
1、工程款預付
正式合同簽署后并在開工以前，甲方向乙方預付工程款，包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。開工后將按協議條款約定的時間和比例逐次扣回。此費用僅用于乙方支付施工開始時與本工程有關的費用。如乙方濫用此款，甲方有權立即收回。
2、工程款支付：
根據確定的工程計量結果，按約定乙方向甲方提出支付工程進度款申請，14天內甲方應按不低于工程價款的60％，不高于工程價款的90％向乙方支付工程進度款。按約定時間甲方應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。
四、質 量 保 修
（九）質量保修
1、乙方應按法律、行政法規或國家關于工程質量保修的有關規定，對交付甲方使用的工程在質量保修期內承擔質量保修責任。
2、乙方應在工程竣工驗收之前與甲方簽定質量保修書。質量保修書的主要內容包括：質量保修項目內容及范圍；質量保修期；質量保修責任；質量保修金的支付方式等。
第四章 技 術 規 范
一、本工程采用的技術規范
按國家現行的施工技術要求及規定 按圖紙要求的技術規定 二、對材料的質量和試驗要求
按國家現行的材料標準和圖紙要求的標準及試驗要求
第五章 各 種 文 件 格 式
（見下一頁）
工期質量承諾書
（建設單位）：
根據已收到的 工程的招標文件，我單位經考慮現場和研究貴方的招標文件后愿承諾：
1、一旦我方中標，我方保證在收到貴方發出的書面開工令后立即開工，并在 天內竣工。竣工工程質量達 標準。
2、如果我方中標，我方將在招標文件規定的時間內完成同貴方簽定承包合同。如果違約，貴方有權終止我方中標并按規定選擇其他施工單位。 3、你方的招標文件、中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合同。
投標法人單位：（蓋章）
法定代表人（或授權代理人）：（簽字或蓋章） 單位地址： 郵政編碼： 電 話： 開戶銀行： 銀行帳號： 開戶行地址： 電 話：
日期： 年 月 日
授 權 委 托 書
本授權委托書聲明：我（投標單位名稱）的法定代表人，現授權委托 （單位名稱）的 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加
（招標單位）的 工程的投標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事物，我均予以承認。
代理人： 性別： 年齡： 單 位： 部門： 職務： 代理人無轉委托權。特此委托。
投標法人單位： （蓋章）
法定代表人： （簽字或蓋章）
日期：日
投標單位企業概況
建造師簡歷表
項目技術負責人簡歷表
主要施工管理人員情況表
投 標 總 價
建設單位：
工程名稱：
投標總價（小寫）： （萬元）
（大寫）：
其中：措施項目費（小寫）（萬元）
（大寫）
投 標 人： （單位蓋章）
法定代表人： （簽字蓋章） 編制時間：
工程項目總價表
工程名稱： 第 頁共 頁
單項工程費匯總表
工程名稱： 第 頁共 頁
單位工程費匯總表
工程名稱： 第 頁共 頁
分部分項工程量清單計價表
工程名稱： 第 頁共 頁
措施項目清單計價表
工程名稱： 第 頁共 頁
其他項目清單計價表
工程名稱： 第 頁共 頁
零星工作項目計價表
工程名稱： 第 頁共 頁
分部分項工程量清單綜合單價分析表
工程名稱： 第 頁共 頁
措施項目費分析表
開評標專用表格
本表格為投標企業開評標時用。注：開標前把上述內容直接按本表格打印出，開標會議上直接拿此表宣讀，不需密封在投標文件中，開評標時不允許投標企業翻閱標書。
第六章 工程量清單
（見下一頁）
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