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全民健康生活方式行動示范社區
為全面推動全民健康生活方式行動在我市各地廣泛有效地開展，充分調動社區積極性，廣泛普及健康相關知識和技能，為居民提供有針對性的健康生活方式行為指導，提高其健康意識和維護自身健康的技能，促進社區行動，改善居民健康。特開展寧波市“全民健康生活方式示范社區” 創建工作，現制定具體方案如下：
一、全民健康生活方式行動示范社區的概念范疇
社區的范疇：即生活社區，創建初期社區特指以常住居民為對象，以家庭為單元的居民生活和居住的行政區劃。
二、創建示范社區的指導思想
堅持政府主導和倡導，以“和諧我生活，健康中國人”為主題，廣泛動員社會力量，創造支持環境。將傳統文化與先進文化有機融合，以科學為依據，從日常生活和工作入手，結合愛國衛生、全民健身等活動，在社區范圍內倡導和推進健康生活方式，提高居民健康素養，促進全民健康。
三、創建“全民健康生活方式示范社區”的策略和措施
(一) 組織管理
1.管理網絡
當地愛衛辦牽頭創建示范社區的活動。在愛衛辦的組織和協調下，社區/居委會作為創建活動的主要實施主體，聯合社區衛生服務機構、疾控機構、健康教育部門、綜合醫院等技術人員和專家組建創建活動的行動組。
行動組同時吸納社區積極分子，形成社區工作團隊，廣泛動員社區居民積極開展活動，組織動員群眾參與到創建活動中來。
2.工作網絡
在愛衛辦的統一組織協調下，以社區（居委會）為示范社區創建活動的實施主體，當地衛生行政部門給予行政支持和協調，社區衛生服務中心 (站)提供相關技術服務，以所在區縣疾病預防控制機構作為技術支持機構，健康教育部門和綜合醫院提供專家和信息支持，動員協調社區內相關單位和機構負責人共同參與社區建設。吸納有積極性的社會優質資源，逐步形成多領域多級別的工作網絡，如下：
街道辦事處主管領導——社區衛生服務中心主管主任——社區站站長、居委會主任——社區工作團隊(樓門長)——積極分子（志愿者）——社區居民等組成社區健康促進工作網絡。
3.工作職責和任務
（1）愛衛辦
愛衛辦是當地示范社區創建活動的牽頭單位。主要承擔與各級政府、行政管理部門和技術部門等溝通、協調工作；制定基層創建活動的計劃和考核，并推動落實，通過媒體對創建活動的各個重要事件進行報道。
（2）社區（居委會）
街道(居委會)是創建示范社區行動的實施主體。主要承擔規劃、監督和提供必要保障的責任。在愛衛辦的組織協調下，通過聯合當地衛生行政部門、教育部門、工商部門和其他社會團體和非政府組織共同參與和完成示范社區創建工作。
（3）社區衛生服務中心 (站)
社區衛生服務中心 (站)為社區居民參與活動提供服務方面充分發揮自身優勢，扮演重要技術支撐作用。配合社區/居委會在制定社區發展規劃中完善社區健康發展內容，開展示范社區創建的基礎性工作，并進行不同形式的健康干預。
（4）疾病預防控制機構
疾病預防控制機構是創建示范社區行動的技術指導機構和支持體系。主要在制定規劃，形成計劃，參與設計和組織群眾性活動等方面提供技術支持。在活動評估方面提供技術指導，
幫助社區提高活動的科學性，提高資源利用效率，完善和充實活動內容，總結經驗和模式等方面發揮專業特長。
（二）支持性環境
創建示范社區需要在不同時期，圍繞工作機制，日常管理等環節建章立制，制訂必要的支持性政策和環境。
1.政策環境
l將創建工作計劃納入社區發展規劃，提供必要的組織、人事和經費支持； l對創建工作進度進行定期檢查考核，聽取工作匯報，解決實際問題；
l將創建工作考核納入社區衛生服務年度考核指標；
l支持開拓性地發展和積累社區健康資源，促進資源引進，加強管理，完善工作協調機制，形成政策文件加以肯定。
2.資源環境
l健身場所：創建與“健康一二一”行動相對應的社區健身場地。例如健康步道、健康樓梯、健康廣場等。
l健康宣傳設施：設置宣傳欄（板），定期更換宣傳內容。開發健康教育材料，印刷包括健康教育處方在內的各種宣教讀物。定期檢查、組織健康教育活動。
l公共場所設置健康標語：如電梯口、樓梯、樓道、單位食堂、社區網絡平臺等處設立運動與膳食宣傳標語。
3.輿論環境
l愛衛辦、社區（居委會）、社區衛生服務機構等參與創建工作的單位分別在明顯位置公告示范社區承諾，即為促進社區成員健康生活方式行動而采取的必要措施和目標。
l加強媒體宣傳，與各類媒體建立良好的合作關系，及時報道示范社區的活動情況，發揮示范作用；
l努力營造促進健康生活方式的環境氛圍，利用健康教育活動場所和健康教育宣傳欄、板等宣傳陣地，加強健康知識和技能的傳播，內容應該有年度計劃。
（三）具體行動
通過基線調查，掌握社區健康優先問題，明確社區主要健康問題，按照健康問題將居民分類為目標人群，提供科學的分類指導和服務，并加強社區動員，爭取多部門參與。行動時鼓勵示范社區主動開展典型和特色活動。
三、評估內容
評估內容應包括創建示范社區的組織管理、支持性環境、社區（居民）行動、效果評估等四大類指標。至少要有以下方面指標：
l社區居民健康發展規劃，實施計劃，支持性政策頒布時間和數量(含規章制度和規范性系統文件和相關實證資料)，管理組織、工作網絡的組建和工作狀況，經費狀況； l社區居民日常生活中進行經常性身體活動的人數比例(百分率)；
l采用合理膳食指導工具的比例；
l社區居民對全民健康生活方式行動“健康一二一”行動的內涵知曉率；
l社區居民對于該社區全民健康生活方式行動“健康一二一”行動滿意度； l社區居民慢性病控制相關膳食關鍵指標合格率；
l社區擁有的群眾性健身活動團體數；
l組織開展各種群眾性的健康活動次數以及每次參與的人數；
l組織開展的健康講座次數以及每次參加的人數；
l發布的健康生活方式普及相關知識櫥窗，圖片展覽等活動次數；
l發放健康教育材料種類數和次數，每種每次的覆蓋率；
l社區居民膳食和身體活動知識知曉率；
l社區居民日常生活中進行經常性身體活動的人數以及前后不同時期的變化； l身體活動達到推薦水平人數的比例等。
為了便于各單位在創建過程中形成自評機制，提高自評尋找差距，激勵社區創建行動的主動性和積極性，特提供下列《創建示范社區自查自評量表》供各單位參照使用。該表使用時應該按照社區創建工作所開展的實際活動情況，對表中內容加以適宜性調整。評分標準應考慮以下要素：①創建初期：有關組織與管理，建章立制，保障措施的分值應該比較高，甚至舉行專項考評；②創建中期：有關開展活動、培訓、社區動員等能代表社區工作團隊績效的指標分值應該比較高；③創建后期：有關體育場所，硬軟件設施，體育人口數、健康家庭數等，能代表社區創建成果的指標分值應該比較高。
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