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土地所有權證明
土地所有權證明由國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合出臺的《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》昨天下發(fā),到2012年底,要把全國范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權證確認到每個所有權的集體經(jīng)濟組織,做到農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證全覆蓋;同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權發(fā)證工作。凡是到2012年底未按時完成工作的,農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停,農(nóng)村土地整治項目不予立項。
據(jù)介紹,根據(jù)2010年3月中央出臺的1號文件,國土部將會同財政部、農(nóng)業(yè)部負責落實,力爭用3年時間把農(nóng)村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。朱留華介紹,時至今日,3年的約定時間已經(jīng)過去將近一半,而從全國的土地確權發(fā)證情況看,截止到去年年底,國有土地使用權證發(fā)證率約為89.3%,農(nóng)村集體建設用地發(fā)證約為81.9%,農(nóng)民宅基地發(fā)證率約為78%。
據(jù)介紹,到2012年底把全國范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經(jīng)濟組織,同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發(fā)證工作。
今后,各地凡被征收的農(nóng)村集體所有土地,在辦理征地手續(xù)之前,要完成農(nóng)村集體土地登記發(fā)證,在征地拆遷時,要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權證和農(nóng)村集體土地使用證進行補償;凡是依法進入市場流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性集體建設用地使用權,必須經(jīng)過確權登記,做到產(chǎn)權明晰、四至清楚、沒有糾紛,沒有經(jīng)過確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉(zhuǎn);農(nóng)用地流轉(zhuǎn)需與集體土地所有權確權登記工作做好銜接,確保承包地流轉(zhuǎn)前后的集體所有性質(zhì)不改變,土地用途不改變,農(nóng)民土地承包權益不受損害;對新農(nóng)村建設和農(nóng)村建設用地整理涉及宅基地調(diào)整的,必須以確權登記發(fā)證為前提。
今后,農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證與集體建設用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到2012年底未按時完成工作的,農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停,農(nóng)村土地整治項目不予立項。
《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證,受法律保護。
辦理程序
土地登記申請人(使用者)應持有關土地權屬來源證明相關材料,向國土資源局提出申請。
1、土地登記申請
(1)有關宗地來源的政府批復及批準文件,建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。
(2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書,原土地使用的國有土地使用證書。
(3)提交土地登記申請人的身份證、戶口保企事業(yè)單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構(gòu)代碼證、法人身份證。
2、地籍調(diào)查
對土地登記申請人的土地采取實地調(diào)查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。并要求宗地四至鄰居界線清楚,無爭議,確認后簽字蓋章。
3、土地權屬審核
土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進行審核,決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否準予登記的法律程序。
4、頒發(fā)國有土地使用權證書。
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