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安全管理標準化的實踐探索
隨著明天幼稚集團下屬幼兒園增加到17家、幼兒入托數達到3400多名、教職工數量增加到近600人，安全工作難度加大，現有的安全管理模式顯得有些力不從心，我們決心從其他行業的現代管理方法中取經。2002年1月1日，國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《職業健康安全管理體系規范》(GB／T28001—2001)，為安全管理工作提供-了強有力的標準體系和完整的解決方案。它以系統安全思想為基礎，把管理重點放在事故的整體預防上，突出全員、全過程、全方位的管理模式。它不局限于針對個別危險隱患，也不局限于單一標準，強調與整體管理相容，并且能持續改進。于是，我們希望將質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系三大管理體系整合，建立并實施一體化的管理體系，并把后者作為關鍵的切入口。
推試點 廣培訓
在推廣實施的過程中，我們本著以點帶面、層層推進的原則，開始只把兩所園作為試點單位。試點工作主要包括：一是成立以園長為組長的}ISE管理領導小組，并根據幼兒園教師、保教主任、保健醫和事務員等各自崗位職能進一步具體分工，有機結合日常管理工作：二是對照IISE體系制定各崗位的職責。增加和修訂了符合體系要求的各種管理制度，做到組織落實、職責清楚、圖文并茂，初步建立了管理制度以及考核辦法等文件資料，特別是反復征求意見形成《應急預案》；三是通過動員職工廣泛參與，自下而上、自上而下地反復溝通。在重要崗位職工普遍有所認識的基礎上進行危險識別和風險評估，查找出各種危害和風險300多種。試點工作-的開展起到了典型示范和引路的作用。
HSE體系必須全員參與，教育培訓十分重要。為此，我們分層次、分類別狠抓了HSE知識的學習，使全體教職工基本了解對危險要按照三個狀態(正常、異常、緊急)、三個時態(過去、現在和將來)、七種類型(化學危險源、物理危險源、機械危險源、電氣危險源、人機工程危險源、生物危險源、幼兒活動過程中的危險源)、各崗位的職責范圍進行詳細識別。
建章建制 消除隱患
危險識別和風險評價是HSE管理體系的基礎，貫穿于整個體系的全芝程，其工作質量直接影響到體系的建主和運行。我們將危險識別和風險評鄉裝入日常管理工作中，充分利用各種教育教學活動形式確保全員參與，全面細致查找危險，并結合實際科學合理地進行風險評價。
成立危險識別小組，從場所、設施(設備)、不安全行為以及管理缺陷等4個方面識別、分析和評估危險因素；針對實際需要，我們主要結合觀察法、排查法、比較法和假設法，在引入新項目、新設備時預先分析危險源，提高預見能力，認識到發現危險源是控制事故發生的第一步驟；發動全體教職工對本崗位危險因素進行識別，集團總部各崗位責任人列出工作職能活動和設施設備清單，各幼兒園根據孩子們學習、生活的環境和場所列出所有活動和設施設備(包括地面濕滑、高低不平、設備破損等情況清單，作為危險識別和風險評估的基本依據；列出辦園以來所有的安全隱患治理項目，統計、整理過去所發生的事故、事件，并對典型事件進行分析，從而進一步掌握了當前HSE管理的薄弱環節；收集相關的國家和地方政府的法律法規，整理集團的各種規章制度，列出清單，進行法律、法規符合性識別，作為開展危險識別的依據；科學合理地制定危險識別、風險評價的管理程序及環境因素評價管理程序；按照程序文件的要求，組織全體教職工討論、匯總和打分，把發生頻率高的重大風險因素列為重大危險源，制定管理方案和緊急預案，通過有效管理、資金投入、安全設備的安裝、工作流程的規范進行全面控制。
網絡管理 持續改進
我們堅持實行責任到人的安全管理體系建主了輻射全集團的安全管理工作網絡，全面實現人防、技防和物防的有機結合。我們還與專業公司合作聯合開發了幼兒園智能接送系統和幼兒置安全防護系統，通過先進的科技手段專安全管理工作保駕護航。穩步推行HSE管理體系必須以不斷完善管理制度、落實整改措施為保證。HSE管理體系的建立不單純是文件建立和程序的編制，更重要的是對識別出的危險通過工程、行政方式加以控制，避免各類嚴重后果的產生。
積極采納教職工的意見和建議也是保證職業健康安全體系正常運行的重要條件，是實現民主管理、民主監督的重要內容。職業健康安全體系的運行是一個持續改進的過程，要求幼兒園園長按照標準文件和作業文件指導幼兒園各項工作，有效運用各種記錄表格，理清思路，查找漏洞，及時改進，隨之制定新的工作目標，形成螺旋式上升的管理格局。
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