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廣東省房產(chǎn)稅施行細則-細則
第一條 依據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定,制定本細則。
第二條 房產(chǎn)稅在下列地區(qū)征收:
一、城市按市行政區(qū)域(含郊區(qū))的區(qū)域范圍;
二、縣城按縣城鎮(zhèn)行政區(qū)域(含鎮(zhèn)郊)的區(qū)域范圍;
三、建制鎮(zhèn)按鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)范圍,不包括所轄的行政村;
四、工礦區(qū)指大中型工礦企業(yè)所在地非農(nóng)業(yè)人口達二千人以上,工商業(yè)比較發(fā)達的工礦區(qū)。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省稅務局批準。
第三條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權所有人繳納。產(chǎn)權屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權出典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產(chǎn)權所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務人(以下簡稱納稅人)。
第四條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納。
房產(chǎn)原值是指納稅人按照財務會計制度規(guī)定,在帳簿記載的房產(chǎn)原值。對納稅人未按財務會計制度規(guī)定記載,房產(chǎn)原值不實和沒有原值的房產(chǎn),由房產(chǎn)所在地稅務機關參考同時期的同類房產(chǎn)核定。
房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
第五條 房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計算繳納的,稅率為百分之一點二;依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的,稅率為百分之十二。
第六條 下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅:
一、國家機關、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn);
二、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn);
三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);
四、社會舉辦的學校、圖書館(室)、文化館(室)、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)單位自用的房產(chǎn);
五、個人自有自用的非營業(yè)用的房產(chǎn);
六、經(jīng)有關部門核定屬危房、不準使用的房產(chǎn);
七、經(jīng)財政部門和省稅務局批準免稅的其他房產(chǎn)。
第七條 對少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和其他地區(qū)部分新建立的建制鎮(zhèn),由于經(jīng)濟不發(fā)達,房屋簡陋,縣人民政府要求緩征的,可由縣稅務局上報,經(jīng)省稅務局批準,可暫緩征收房產(chǎn)稅。
第八條 除本細則第六條規(guī)定者外,納稅人納稅確有困難,可向房產(chǎn)所在地納稅人稅務機關申請,經(jīng)縣(市)稅務局批準,酌情給予定期減稅或免稅的照顧。
第九條 房產(chǎn)稅按年征收,分期繳納。具體的繳納期限,由市、縣稅務局規(guī)定。
第十條 納稅人應于本細則施行之日起二個月內(nèi),將現(xiàn)有房產(chǎn)的座落、結構、幢數(shù)或間數(shù)、面積、原值或租金等情況據(jù)實向房主所在地的稅務機關申報登記。申報登記后,納稅人變更地址,新建或購買的房產(chǎn),產(chǎn)權轉移,房屋添建,改建增減原值,免稅房產(chǎn)出租或營業(yè),應于變更、建
成、購進、轉移、添建、改建竣工和出租、營業(yè)之日起二十天內(nèi),向所在地稅務機關申報。
第十一條 房產(chǎn)稅的征收管理,除本細則第十條規(guī)定者外,依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《廣東省稅收征收管理實施辦法》的規(guī)定辦理。
第十二條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務機關征收。
第十三條 本細則由廣東省稅務局負責解釋。
房產(chǎn)稅意義作用 房產(chǎn)稅的作用主要體現(xiàn)在以下兩點:
一方面,房產(chǎn)稅可以為籌集地方財政收入做出重要貢獻。房產(chǎn)稅屬于地方稅,征收房產(chǎn)稅可以為地方財政籌集一部分市政建設資金,解決地方財力不足。而且,房產(chǎn)稅以房屋為征稅對象,稅源比較穩(wěn)定,隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,城市基礎設施改善和工商各業(yè)的興旺,房產(chǎn)稅收將成為地方財政收入的一個主要來源;
另一方面,征收房產(chǎn)稅有利于加強房產(chǎn)管理。稅收是調(diào)節(jié)生產(chǎn)和分配的一個重要經(jīng)濟杠桿。對房屋所有者征收房產(chǎn)稅,可以調(diào)節(jié)納稅人的收入水平,有利于加強對房屋的管理,提高房屋的使用效益,控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模。若房產(chǎn)稅能夠?qū)Ψ课菟姓叩亩嗵追课菡鞫悾瑒t可以抑制房產(chǎn)投資和投機,阻止房地產(chǎn)市場泡沫化,促進宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
征收房地產(chǎn)稅至少有三大正面意義:
首先房地產(chǎn)稅是與分稅分級財政體系相匹配的的地方稅體系的重要財源支柱;其次房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過程中不可缺少的配套條件;第三,房地產(chǎn)稅還會增進財產(chǎn)稅再分配調(diào)節(jié)功能,對整個社會和諧及長期可持續(xù)發(fā)展的正面意義也是值得期待和肯定的。開征房產(chǎn)稅可擠壓房地產(chǎn)需求泡沫。
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