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土地整理過程中生態環境保護現狀及對策論文
摘要:為了滿足社會發展需求,實現可持續發展目標,我國相繼出臺了眾多改革政策,其中土地改革政策受到了社會各界的廣泛關注。經過改革的不斷深入,土地資源得到了科學的整理和更為高效的運用,發揮出了更大且更為積極的作用,所得到的經濟效益也得到了一定程度的提升。但是,在對土地資源進行整改的過程中,如果操作不當,極易對生態環境造成破壞。因此,本文主要以土地整理為研究對象,對其實施現狀問題進行分析,并依據分析結果提出幾點應對對策,以期為土體整體相關部門提供參考。
關鍵詞:土地管理;生態環境保護;現狀;對策
土地整理是一項旨在通過對土地利用方式、利用結構及利用布局進行綜合整治,以達到改善農業生產條件和生態環境,提高土地生產力,實現土地集約化利用的利國利民的活動。土地整理政策的實施和深入實現了土地資源的高效利用,保證了我國耕地總量整體平衡,這對社會發展和進步而言至關重要。但是土地改革在提高土地利用率的同時,也要注重對環境的保護,不科學、不合理的開發方式,對生態環境造成的破壞將極其深遠,不能顧此失彼。土地資源整理期間,需對水上流失、自然景觀保存及多樣性、農業污染、水資源污染等方面進行重視和控制,土地整理工作實施之前制定影響評價,加大對自然景觀的保護和科學設計,在整理工作完成后需要進行后續的整理,并加大管理的力度,希望通過本文研究,為土地管理的科學、全面、規范化提供基本思路。
一、土地資源整理實施環境保護現狀
(一)技術落后導致不和諧情況
土地是自然生態環境重要組成部分,以此針對土地進行相應的整理,勢必會產生自然整體環境的改變。而這種“改變”也存在好壞之分,例如使環境更為和諧,且相互促進,即為好的改變;但是對環境進行了負面影響,那就是對自然生態環境的一種破壞,即為不好的改變。通過相應調查分析發現,目前我國土地資源整理技術受發展現狀制約,還相對落后,施工環保意識還有待加強,整理效果不佳,改革后自然不和諧現象仍然有很多。
(二)規劃不合理,導致整理效果不佳
土地自然資源整理活動實施前,需進行相應規劃,待到完善的規劃完成后,再進行具體工作的執行、操作。而我國大多數地區,在進行土地整理工作時,進行計劃的制定時,較為盲目,進而導致整理效果不佳。
(三)思想上存在一定偏差
雖然為了進行自然生態保護,國家相應出臺了眾多政策,但是通過具體分析發現,執行效果并不明顯,這主要是由于人們存在思想誤區。例如,認為人們自身行為對自然生態不會產生影響;或者認為需要國家進行生態保護,與自身并無關系;再者認為會增加自身成本等不正確的認知。如果此類問題得不到解決,將會影響人們的日常活動和生產,間接的對土地整改的實施與自然環境的保護產生阻礙。
二、提高土地資源整理,實現生態保護舉措
(一)環保意識需得到一定程度的提升
在進行具體的土地資源整理和規劃過程中,需加大相關人員生態環境保護意識,使每一位土地整改工作人員都具備高度、強烈的環保意識,并且以此作為整理規劃和具體執行過程中的原則依據。另外,除了具有環保意識之外,為了使日常的自然環境保護政策得到確切的落實,還需要增強對環保的認知,不能盲目的進行環保操作,以免出現適得其反的效果。施工單位在施工過程中,需要定期舉辦環保培訓,對施工人員進行環保知識的灌輸和學習,運用環保、生態、科學、適宜的施工工藝,在自然生態保護標準所允許的前提下進行具體施工作業的開展,如果出現破壞環境,污染生態等問題,需要及時進行處理,嚴重時要先進行暫時的停工。
(二)設計規劃水平需提升
以目前我國整體發展現狀來看,在土地改革、整理、規劃等方面的技術設計方面水平還普遍較低,存在規劃不全面、不科學的現象,而且眾多設計單位由于能力及資質還未達到標準,因此在土地整理改革中發揮出的作用不大。而且在這樣的形式下,政府部門針對土地改革所投入的關注力度不夠,同時缺乏基本的監督措施,最終導致整個土改行業發展混亂,這與政府的輕視是密不可分的。因此,這就需要國家的政府以及相關部門加大管理和監督的力度,制定健全、完善的設計、規劃行業的準入制度,加強土地規劃、整理行業的實時監管,定期對該行業從業人員進行考核及培訓,提升其綜合技能水平,加大土地整理過程中生態保護能力。
(三)生態指標為土地整理參考
對土地進行整理是時代發展背景下的一種正常趨勢,需要得到重視,但是這種整理工作的實施,需要以生態保護的標準作為參考,以免出現發展與環境之間的矛盾。例如,在整理施工項目完成之后,需要進行相應的評審工作,針對土地資源整理操作執行過程中,對于周邊自然環境的影響進行綜合式的評價,分析對環境所產生的各種方面的影響。如果出現影響較大或者存在與環境極為不和諧的狀況,需要要求施工團隊立即進行修改,減少對環境的影響程度,或者直接對原來的生態環境進行恢復。整理相關部門同時要針對具體的情況進行相應的分析和論證,將土地資源的整理過程演變為資源利用率的提高、生產的提高、以及和諧發展的建設,實現這三個方面的和諧統一,避免資源浪費、環境破壞和資源污染現象的出現。
三、結束語
總而言之,經濟以及社會發展對土地資源需求增多,使土地整體改革成為時代發展的必然趨勢,是目前我國極為重要的改革舉措。而目前同樣值得關注的問題就是自然環境的保護,因此,在進行土地整理的過程中,需要對環保問題進行重視。另外,在施工具體執行之前,進行全面規劃,最大程度上減少整理施工對環境負面影響,一旦對環境產生污染,及時整改,嚴重時需暫停操作,將不利因素進行消除,使土地資源可以實現持續發展和循環利用,為人類造福。
作者:宗金艷 單位:白城市土地整理中心
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