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中國流通產業組織結構優化與政策選擇
一、中國流通組織結構的現狀及缺陷分析根據產業組織學的理論,流通組織就是商品流通企業市場關系的集合體。所謂流通組織結構,既是流通產業內部的資源配置結構及其關聯性,也是流通產業內大中小企業間的相互關系格局。流通產業組織結構的合理化是產業結構高級化的重要內容。流通產業組織結構一經確定,便具有相對穩定性,先進合理的組織結構將對企業的發展起到積極的促進作用;落后的,不合理的企業組織結構將阻礙企業的發展。因此,組織結構將根據企業經營管理的要求適時調整,以適應發展的需要。不同類型企業組織結構的調整都將依據自身經營環境的變化而進行,有其特定的內涵。改革開放以來,中國對傳統流通體制進行了一系列改革,其中包括調整流通產業所有制結構,打破國有企業一統天下的局面,大力發展集體和個體商業,并允許工業自銷、引進外資等,從而使流通產業組織結構發生了很大變化,市場競爭日趨激烈,這無疑大大增強了中國流通企業的競爭活力,提高了社會流通能力。但就當前來看,傳統體制下形成的“一、二、三、零”流通格局已經“網破線斷”,而新的流通組織結構并沒有形成,在流通產業組織中新情況、新問題不斷涌現,在此我們沿用美國經濟學家席勒的產業組織模式,即“結構——行為——效應”范式,對中國流通組織的現狀進行分析。
(一)市場結構
市場結構是一國經濟中市場和產業的特點及其構成要素,或者說,某個特定市場或產業中經營廠商所面臨的環境,這種環境又可以通過產業集中、規模經濟、進入退出壁壘等指標來反映。一般市場結構決定企業行為,從而決定產業組織的競爭性質及效果好壞的基本因素。我們從產業集中、規模經濟、進入壁壘三個主要方面來考察當前中國流通產業組織的狀況。
1.流通產業集中程度低。據資料表明,1996年我國GDP中商業所占比例為10%,零售商業50強在消費品零售總額以及占全國零售總額的百分比分別是499億人民幣和2.45%,而美國則分別是17%、4910億美元和21.4%,差距是明顯的。不僅如此,我國流通產業的集中度還呈下降的趨勢。1993年全國最大的100家大型零售企業銷售收入凈額占社會消費零售總額的3.6%;1994年占3.3%;1995年占2.9%;1996年只占2.7%。
2.沒有規模效應。當然,隨著社會經濟的快速發展,流通組織規模結構呈現非均衡發展的兩種趨勢。一種趨勢是盲目擴張和片面追求大型化,造成重復建設和規模不經濟。僅以大型零售商店為例,1995年營業收入超過10億元的有10家,到1999年為22家。而效益普遍不佳,1998年,全國100家國有零售商業企業中只有50%—60%的企業收支基本持平,而30%的企業處于利潤下滑狀態。另一種趨勢是,一些流通企業的規模呈小型化發展。流通業所具有技術要求低、投資少、進入門檻低等特點,促使下崗人員、競爭力差人員紛紛涌入流通領域。大量小商業資本盲目擴張趨勢使商業企業過度競爭、不正當競爭難以避免,導致流通領域的低效率、高成本和對城市公共資源的嚴重破壞。小型企業成為經濟生活供應系統的主體,這顯然不能與工業化、現代化進程相匹配。盲目擴張和小型化使商業的組織結構朝兩極發展,難以形成規模經濟。從下表可看出,中美最大的商業企業規模比較的差距。
中美最大的商業企業規模比較(1998年)
表1 單位:億元、%
┌──────────┬────┬────┬───────┐
│ 公司名 │銷售額 │零售額 │占社會零售總額│
├──────────┼────┼────┼───────┤
│ 美國沃爾瑪(美元) │1668.09 │1305.23 │ 5.45 │
│中國上海聯華(人民幣)│680.1 │29152.5 │ 2.33 │
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