加強中國物流的協調發展與政策

  處在迅速發展中的中國物流，存在諸多問題，需要處理好諸多的關系，協調發展。從而，有許多政策性問題需要解決。政府需要制定相應的方針和政策，加強我國物流業的協調發展，使物流業真正成為我國經濟發展新的增長點。概括地說，發展中國的物流業需要采取“協調發展、穩步前進”的八字方針，并采取以下的八大協調政策：

　　  一、發展物流業與產業結構調整、優化相協調的政策

　　物流業作為我國國民經濟的一個產業，在它的發展過程中，必須與我國產業結構的調整、優化相協調。我國物流產業政策的制定，必須實現這一客觀經濟規律的要求。物流業的跨部門和多環節以及服務業態和服務種類的多樣性特點，決定了物流產業的發展與我國產業結構的調整、優化相協調，具有其內在的要求。物流既涉及物流基礎設施建設、物流設備制造業、物流信息業等諸多產業部門，還涉及物流經濟活動中的運輸業、倉儲業、包裝業、貨運代理業、物流咨詢服務業等諸多行業，涉及國家經濟建設和人民生活的方方面面。因此，物流產業政策的制定具有其內在要求：一是物流產業與國民經濟其他產業部門的協調發展。根據產業結構的理論，不同的產業結構有著不同的經濟效益和經濟發展水平。結合大力發展我國物流產業的過程，有計劃地進行我國國民經濟產業結構的戰略調整，優化產業結構，將極大地促進我國國民經濟在更高的水平上穩步發展，促進中國兩個根本性轉變的實現。二是物流產業內部各種相關產業經濟活動的協調發展和資源整合優勢的發揮。經濟學大師們對產業組織有過多方面的深入研究，產業組織理論的先驅者馬歇爾對產業的組織形態進行了分析，美國產業組織理論的鼻祖張伯倫對產業內的競爭與壟斷進行了研究，現代產業組織理論的代表人物貝恩對產業組織的市場效率進行了研究。產業組織理論的研究結果表明，實現產業內的最佳資源分配狀態是產業組織的目標。物流產業作為一種特殊的復合型產業，其產業組織的目標就是使物流產業內部資源得到最有效的整合。我國的物流產業政策，必須反映這兩方面的內在要求，使我國物流產業的發展與產業結構的調整、優化相協調，促進我國產業結構的優化升級，促進我國服務業的進步和發展。

　　  二、發展物流與工農業生產相協調的政策

　　我國國民經濟的發展正處在由小康社會向工業化社會、信息經濟時代全面過渡的發展新階段，信息產業已經成為我國國民經濟的支柱產業，現階段，工業仍然是我國國民經濟的主導產業，農業仍然是我國國民經濟的基礎產業。物流業不僅是連接工業生產活動和農業生產活動的橋梁和紐帶，而且是連接工業生產各個部門、各個企業的橋梁和紐帶。通過現代物流經濟活動，應該能夠有效、及時、準確、快速地把農業生產所需要的機器設備、化肥、農藥等各種農業生產資料配送到鄉村，把工業生產所需的各種農產品工業原料、各種工業中間產品配送到工廠企業，使我國的物流產業能夠真正成為有效地連接工農業生產的橋梁和紐帶。因此，我國的物流產業政策在促進物流產業發展的同時，必須與工農業生產的發展相協調，服務于工農業生產，形成高效的現代物流服務體系，使物流產業的成長與我國工農業的發展能夠相互促進，共同發展。現代物流業作為服務業的一部分，在為工農業提供有效的現代物流服務的同時，也將使本身迅速發展壯大起來，成為我國國民經濟的支柱產業。實際上，從經濟分析的意義上說，產業經濟學的配第一克拉克定理，已經給我們描述了現代物流產業進化的未來。

　　  三、物流基礎設施建設與物流資源整合相協調的政策

　　我國的“十·五”計劃已把物流業作為“十·五”時期著重發展的服務業。現在，我國各級政府，根據“十·五”規劃中大力發展物流的戰略，按照中央制定的加快發展我國物流業的大政方針，對發展本地區的物流產業進行了規劃，特別是對大規模物流基礎設施建設投入了極大的熱情，尤其是各大、中城市都在規劃投巨資建設大、中型物流樞紐、物流中心，成十億、上百億元投資的物流基礎設施建設規劃比比皆是。應該說，對于各級政府大力發展物流的熱情和大動作是需要首肯的。但這里有一個問題需要搞清楚，就是物流基礎設施建設與物流資源整合相協調的問題和關系。發展我國的物流產業，具有來說就是要充分發揮物流資源整合的優勢，實現物流資源的最優配置。問題在于，大批物流基礎設施的集中建設，究竟是不是合適，它們究竟能夠

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