面向21世紀中國網絡教育發展戰略的構想

【摘要】：本文在對大陸、香港、澳門、臺灣四個地區網絡教育的歷史與現況進行系統診斷，對內外環境進行綜合分析，及對發展趨勢進行科學預測的基礎上，提出了1999年至2010年中國網絡教育發展戰略的戰略思想、戰略目標、戰略重點、戰略布局、戰略步驟、戰略措施。

　　【關鍵詞】：中國，網絡教育，發展戰略，構想自20世紀90年代以來，隨著internet網絡的通貫全球，網絡化、信息化浪潮的涌動迭起，科技生產力--知識經濟--信息社會雛形的孕育誕生，網絡教育發展戰略已日益成為一個亟待探討的重大課題。筆者在對我國網絡教育的歷史與現況進行系統診斷，對內外環境進行綜合分析及對發展趨勢進行科學預測的基礎上，提出了面向21世紀的中國網絡教育發展戰略的基本構想，謹求教于行家，并供有關政府部門宏觀決策時參考。

　　一、戰略思想依據系統診斷與預測分析，參照中國大陸、香港、澳門、臺灣等地制定的有關跨世紀教育發展(振興)行動計劃，和未來經濟科技社會總體發展戰略與遠景規劃要求，在確定我國未來網絡教育發展戰略時，必須審時度勢，揚長避短，以充分發揮網絡優勢，提高民族素質，加快我國知識經濟、信息產業的發展和精神文明的建設為戰略指導方針。

　　戰略的基本思想是：更新觀念，理順關系；立足現實，面向世界；加強協作，優勢互補；突破難點，分步推進。

　　·“更新觀念，理順關系”，強調的是要面向21世紀，破除狹隘、分散、孤立的本位主義觀念，樹立全中國一盤棋、整個中華民族血脈相通榮辱與共的新觀念；破除網絡教育只是計算機教師或教育部門的事的逃避主義觀念，樹立構建網絡化學習社會和終身學習體系的新觀念。

　　·“立足現實，面向世界”，強調的是既要根據國情，按不同地區經濟社會發展對人才需求的不同而分層推進；又要瞄準全球網絡教育發展的新動態，努力縮短與發達國家的差距；同時在一些方面還要走出國門，引進國外教育資源，面向全球招生，振興我國網絡教育產業。·“加強協作，優勢互補”，強調的是要充分發揮各地區各部門各行業的人、財、物、技術優勢，資源共享；要充分發揮計算機網絡與廣播電視網絡、電話電信網絡、函授郵遞網絡、書報發行網絡的多信道多網絡組合優勢，采取多形式多渠道的溝通與合作，取長補短，優化系統結構功能。

　　·“突破難點，分步推進”，強調的是要找弱點抓重點破難點占領制高點，有計劃，按比例，樹典型，帶全面，逐步推進，力戒眉毛胡子一把抓，避免重復建設。

　　體現該戰略思想的基本策略是：以網絡教育理論研究和技術研究為領頭雁；以網絡教育環境建設（包括國家網絡信息基礎建設、地區網絡信息基礎建設、校園網絡信息基礎建設和網絡教育信息資源庫建設）為基礎；以師生使用網絡的技能提高為突破口；以網絡教育教學質量和效益的提高為重點；以建立和完善中國現代教育創新體系為目標。

　　體現該戰略思想與基本策略的具體設想是：實行“統”“分”結合、“多元”發展、“五模式”并存的彈性戰略。

　　這里的“統”，是指政治上堅持一個中國，堅持廣泛的愛國統一戰線；文化上堅持計算機漢文化的統一。對編碼方案、內碼方式、

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