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項目管理應用于事業科研單位的思考論文
摘要：
針對目前事業科研單位數量大，項目經費來源渠道多，科研項目所需數額大，涉及軍事、航天、航空、氣象、水利等多個重要學科領域。因此，這些單位的科研項目管理值得引起廣泛重視。本文介紹了項目管理應用于事業科研單位的程序、風險和現存問題，指出科研單位的項目管理要處理好與制度建設、相互溝通、過程管理之間的關系。
關鍵詞：
項目管理;科研單位;應用;問題
一、項目管理在事業科研單位的應用
(一)項目管理的程序
第一，從單位的實際情況出發，根據國家產業政策的指導，選擇科研項目，確定研究方向。
第二，根據所選項目情況，做好資料的收集和整理工作。一般情況下，需要收集以下幾個方面的資料：一是單位內部資料，包括單位內現有設備的情況和人員的素質水平等;二是單位外部資料，主要包括國內外此項目的研究水平、國家相關政策、項目的社會需求程度等;三是財務資料，例如項目經費的來源、經費的支出計劃、項目評價的主要財務參數等;四是非財務資料，即其他研究機構對于同類項目的競爭能力等方面的資料;最后還需收集與項目相關的其他資料。
第三，單位借鑒在企業財務管理中常用的投資決策方法，對項目進行可行性分析和評價。
第四，科研項目經批注成立后，就應立即著手進行項目的具體實施和控制。在此過程中，首先要根據項目實施計劃、進度及要求，建立完成項目全周期預算，及時準確地掌握項目預算的實際執行情況，找出實際經費支出與項目預算之間的差異，分析差異產生的原因并及時報告項目組和單位項目主管部門，加強項目經費預算管理。另一方面，建立項目預算執行跟蹤系統，有利于項目組、項目管理部門和財務人員及時發現資金預算的缺陷并修正和調節，有利于提高項目預算的可行陛。
(一)項目管理風險分析
科研項目的風險分析是項目評價過程中的一個重要環節，它有別于企業投資項目的風險分析，主要包括兩個方面的分析：
第一，科研項目本身的風險分析。一些項目自身就有風險，例如衛星導彈研究項目，本身的風險極大。對這類風險的評價，通常采用概率統計的方法，用標準差的大小對項目風險進行衡量。
第二，項目對于單位的風險分析。項目對于單位的風險指的是如果項目失敗，給單位所帶來的風險�？梢詰猛顿Y組合理論，采取組合的方式應對科研項目，即單位同時研究不同種類、不同方向的項目，從而有效規避這種風險。
二、科研單位項目建設存在的問題
做好項目管理對科研單位的發展意義重大。但當前，我國的事業性科研單位在項目管理中仍存在著許多問題，主要體現在以下幾個方面。首先是不重視項目預算的制定工作，項目經費預算與項目研究工作聯系不緊密，導致項目論證與實際相悖，在預算的執行中不確定因素增加;二是不能夠擺脫“重技術，輕管理”的傳統思想的束縛，對項目管理缺乏人才和資金投入;三是項目管理缺乏能動性和彈性，不能夠及時根據業務的實際發展需要進行調整，從而導致了管理效率低，環節冗余;四是在項目的實施過程中缺乏階段性、漸進性的成本控制，資金支出超過預算的現象普遍存在;五是有些單位不能夠嚴格遵守集中采購制度和招投標制度的要求，在原料采購中存在“拆分”和“壟斷”的行為，招投標過程中也不能夠完全避免暗箱操作的可能，破壞了招標和采購的規范性;六是有些單位將基建資金的管理納入財務賬，對基建資金的核算不準確，導致工程造價缺乏真實性。
三、完善事業科研項目管理需要處理的關系
事業性科研單位所開展的科研活動要緊密圍繞國家建設的需求，從基礎研究出發，積極推進科研成果的應用。在相關項目的管理中，尤其要注意處理好以下幾種關系。
(一)制度建設與項目管理
良好的科研環境是科研項目順利開展的前提，有利于科研人員主動性和創造性的發揮，而制度的制定是營造科研環境的關鍵。項目管理者的能力和水平決定了制度制定的合理性和可行性，而科研團隊的整體素養水平的高低也決定著制度的執行效果的好壞。制度的制定和執行都是影響科研環境的建設的重要因素。制定制度要建立在廣泛征求并準確歸納廣大工作人員意見的基礎上，不僅要貼合本單位的實際情況，還要與國家政策的大方向保持一致;制度～經確定，在執行時要保持嚴肅性，對執行效果要及時反饋，以便于及時對制度的合理性和科學性進行評估。
(二)相互溝通與項目管理
溝通是項目管理者的有效手段，也是項目管理的重要內容�？蒲袉挝坏臏贤òü芾韺觾炔康臏贤ā⒐芾韺优c工作人員的溝通，以及科研與管理之間的溝通。管理層內部的溝通要以促進管理層內部達成共識和單位各部門的信息交流為目標，溝通時要注重協調配合，提高效率，減少不必要的文件和會議。管理層與工作人員之間的溝通有利于和諧工作氛圍的創建，有助于彼此間信息的交流、問題的解決和工作積極性的調動。科研與管理之間的溝通有助于管理者準確把握項目的執行情況，及時調整和傳遞管理要求，也有利于促進單位間的科研合作�？傊�，充分利用“溝通”在項目管理中的作用，有助于科研項目的高效圓滿完成。
(三)過程管理與項目管理
科研單位和人員可以通過自身的科研水平和成果來獲取獎勵性的資金支持，不能通過在項目中提成等方式侵占科研經費。由于科研單位獲得經費的途徑有限，經費去向也有嚴格規定，所以在科研項目的實施過程中，必須進行嚴肅細致的過程管理。項目管理人員要嚴格進行項目參與人員的資料審核和合理選擇，注重打造技術過硬、結構合理的科研團隊，以保證對項目的申請信息、管理要求等的貫徹落實。
進行項目申請時，要充分發揮本單位技術和人員的優勢，保證項目較好的可行性和較高的完成質量。
參考文獻：
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