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工程施工監理探討論文
（一）
一、房屋建筑工程監理工作現狀
國內建筑市場經歷計劃經濟到市場經濟的轉變，監理單位在建筑市場中職能的定位以及自身的發展也越趨完善與成熟，發展前景可觀。然而，不可否認由于法律制度的不完善、市場漏洞以及監理被認知度不高等原因，當前的房屋建筑工程監理工作還存在諸多問題，主體現在以下4個方面：
1.1監理單位權利有名無實
1.1.1客觀方面，監理單位受業務委托對工程施工過程中質量安全實施監理，根據相關法律條例以及委托合同的規定監理單位具有相應的權利，然而現實中監理單位工作的開展在很大程度上受業主的影響；
1.1.2主觀方面，由于成立監理單位門檻較低，市場上監理單位數量不斷增加，監理行業競爭激烈。為了能夠在在激烈的競爭中分得一杯羹，許多監理單位難以客觀公正地對工程實施監理，對于業主部分違背合同約定的要求也予以接受。
1.2監理制度的局限性完整的工程項目建設程序應為：投資決策→招投標→設計→工程實施→工程試運行。從工程角度來講，監理工作應當貫穿工程項目建設的始末，而當前我國監理工作僅在項目第一個階段實施。
1.3監理人員業務素質有待提高
1.3.1現階段，各監理單位許多監理人員缺乏必要的現場實踐經驗，也不能熟練準確掌握相關法律法規規范標準以及工程中涉及到的專業知識，專業技能有待提高；
1.3.2當前國內工程監理從業人員還較多地存在兼職掛名、專業技能單一、老齡化等問題；
1.3.3部分監理人員缺乏責任心，不能嚴格要求自己到崗履職，不熟讀圖紙、準確掌握現場情況就盲目實施監理。
二、如何做好房建工程施工的監理工作
2.1提升監理人員的綜合素質
隨著在建筑市場中實施監理行業準入制度，我國監理行業中從業人員的綜合素質不斷提高，為了在日趨激烈的建筑市場中立于不敗之地，就必須努力學習不斷提升監理人員的綜合素質。首先，監理人員應當在學習掌握專業知識、專業技能的同時，還應加強對相關法律法規以及規章制度的學習，明確自身的職責、權利和義務，讓自己的工作更加規范。此外，還應學習有關工程經濟、工程合同以及工程管理的相關知識并實時關注掌握行業的最新動態、最新技術、最新工藝，讓自己成為綜合性的專業人才。其次，監理人員還應在工作實踐中勇于創新，善于總結工程中的規律、方法，讓自己不僅僅學習別人的東西，而且還要能讓別人來學習自己的東西。
2.2重視工程施工準備階段的質量控制工作
2.2.1監理人員要有超前意識和全局意識，應當在監理工作開展之前對項目的相關技術資料、設計文件以及相關規范標準進行學習掌握，與此同時還要對施工現場進行查看，準確把握項目的實際情況，以便后續工程監理工作更好、更準確地開展。
2.2.2每個項目進行工程監理投標之前都必須先由監理單位技術部門編制好相應的監理大綱。而監理組進場后監理細則與監理規劃的編制應以編制人員現場查看掌握的現場實際情況以及施工單位編制的施工組織設計為依據。
2.2.3有針對性地加強對施工質量保證體系的控制，保證工程的施工質量：1）施工單位應編制施工組織設計、分部分項關鍵工程施工專項方案，建立完善的質量保證體系，監理單位應當加強對施工單位施工組織設計以及質量控制計劃的審查；2）人員進場后，監理單位還應根據施工現場實際、施工單位人員實際配置以及施工機械設備等督促施工單位實施方案調整。
2.2.4重視對施工人員的質量控制的預先教育，督促施工單位做好技術交底工作。此外，不間斷地對施工單位技術管理人員的專業素質進行評判，對于較為不稱職的人員可向建設單位反映。
2.2.5應以投標文件為依據對進場施工機械設備的型號、數量進行核查并督促施工單位完成對機械設備的檢測、備案工作，同時要關注各施工階段現場機械設備的數量能否滿足相應階段施工質量與進度的要求。
2.3加大工程施工過程的質量管理力度
2.3.1監理人員需對所有進場原材料進行檢查驗收，未經檢查驗收的材料不得使用。與此同時，對于涉及結構安全性的原材料還應當按照國家相關規定見證取樣送檢不少于30%的原材料，送檢合格后方可允許施工單位使用。
2.3.2對施工單位質量控制體系實施情況進行嚴格監督，保證其施工質量管理。監理人員尤其要重視對施工單位在各分部分項工程實施前的班組交底以及工序交接交底驗收等工作的控制，發現問題即刻勒令整改。
2.3.3嚴格執行工序報驗制度。監理單位在收到施工單位對各工序關鍵部位、關鍵項目自檢、互檢合格后所提交的質量驗收通知單后，應由監理工程師親自進行檢測，合格后方可允許進入下一道工序。
2.4加強對工程竣工驗收階段的質量管理控制
2.4.1進入工程竣工驗收階段，監理單位應當以設計文件以及相關質量驗收規范為依據，對工程實施分項質量檢驗；
2.4.2從整體角度出發，檢查工程各項內容的完整性，確保無遺漏、工程功能健全；
2.4.3檢查工程項目的實體質量以及相關質量文件資料；
2.4.4對于檢查過程中發現的質量問題，監理單位有義務及時發出整改通知單，書面要求施工方對所發現的工程質量進行處理，而對于不合格的產品應責令施工單放返工，對于施工單位整改或返工的情況監理單位還應不間斷跟蹤，確保最終產品合格。
三、結語
總之，監理單位在房屋建筑工程施工過程中有著舉足輕重的作用，監理工作的實施保證了工程項目預定質量、工期以及施工安全等目標的實現。作為監理人員，應當加強學習，提高自身的業務技能，在工程監理過程中認真把好每一道質量關，確保工程質量優良。
（二）
一、配網線路工程施工監理的難點和對策
1.1配網線路工程施工監理的難點
根據實際工程經驗，過去的很多配網線路不會有施工監理環節，這也導致很多施工單位在安排電力配網線路施工中常常會犯一些低級的錯誤，糾正錯誤的工作也沒有對應的監理來發現。配備監理之后，也會有一些常見的問題，這就要監理在施工現場花很長時間來糾正。從項目的整體管理過程來看，監理人員的工作是工程質量的強有力的保障。電力配網線路工程會依據先后順序分割成若干個施工段，監理工作也要落實到每個階段的施工過程中，質量檢測的時候的監管就是不可或缺的了。監管質量要非常嚴格地按照流程執行，檢測時不能肆意省去必須檢測的環節，特別是有關安全方面的必須按照規定的標準，每一個具體的管理都會影響到施工作業人員的生命安全，一定要避免各種疏忽導致的安全隱患，切實維護好施工人員安全。
1.2配網線路工程施工監理的對策
施工監理過程中，監理人員需要保證施工過程中的全過程監管，對施工中偶然出現的問題要做到及時糾正。在改正問題時，要先向施工者介紹國家的相關標準和法律法規，再通過仔細講解，最終保證工程的質量達到最佳。實際監理過程中，應按照施工現場的情況，對一些突發事件靈活應對，像施工工作受到自然影響需要工進度。要避免發生這類突發事件，監理人員應先對施工現場進行詳盡的考察，找出不足，制修改設計圖時，因為生產設備和工具材料都已運送至施工現場，主要現場負責人監理人，若不能夠迅速地采取應對措施，就將會極大程度地影響到工程施定出相應的對策。嚴加管理工程項目的整體造價，在工程施工的各個環節，從施工設計、工程施工準備、圖紙繪制、施工開展及工程結算都要進行認真的造價控制，以提高經濟效益。在嚴抓工程進度與施工質量，保證電網建設物資的及時供應。
二、施工過程的監理工作要點
2.1工程項目招標階段的監理工作
招標階段要將承包企業的各項資質進行認真審核，其主要內容包括對方企業營業執照、施工許可等證件，以及企業內部制定的各項安全生產規章制度、操作規程以及施工機電設備安全狀況。監理還要負責協助業主擬定安全生產的協議書。
2.2施工階段安全監理工作
做好電力配網線路工程中的安全監理，首先要將對應的安全控制工作內容編制好，充分落實監理工作的安全責任制，并且就安全措施制定相應的解決辦法。同時監理工作細則要求也要把安全控制點分析到位。總監理要定期領導監理工作人員對項目中出現的合同文件進行學習探討，實地在施工場所進行現場勘察，就某項施工圖進行集中分析研究制定出安全有效的監理作業流程，充分考慮全面工作中可能出現的問題。在開工前要召開施工人員安全例會，宣讀施工作業中的安全控制要點、要求及施工程序，部分特殊情況下的應對措施等。施工準備階段安全的監理工作，審查承包商施工組織的安全技術，審查工程施工的進度計劃檢查承包商安全保證及監督體系，檢查承包商安全措施是否完善，檢查進場的機械設備有無故障。施工現場安全監理工作，首先要審查承包商的安全責任制、施工人員的安全教育培訓、保護措施交底、安檢員與特殊作業的證書問題和內部安全的檢查制度。在施工方牽頭的內部安全交底會議中，監理也要有代表參加，全程督促承包商檢查每道工序安全交底，摒棄習慣性的安全違章。
三、結語
有效地管理配電網工程的施工技術，認真借鑒之前的經驗，同時也要做好工程竣工驗收后的總結過程，這些都有助于強化經驗。總結時不只要總結好的經驗，還應反思施工過程中做得不完美的地方。好的流程或設計可以為日后所用起到指導作用，甚至可以形成規范成為日后工作執行的標準，供日后施工參與人員借鑒以不斷地豐富規范的內容。不好的地方要分析錯的原因，從各個角度思考找出不好的原因并提出對應的解決措施。實際上，要使管理更加完善，僅做到這些還不夠，還要加強職責管理以及交底的規范化。伴隨著配電網工程項目的經驗在不斷地積累，按部就班做好該做好的，關注細節大致就保證了配電網工程的施工過程順利，進而提高了管理的有效性。
（三）
一、水運工程的特點及存在的問題
我國水運工程當前的問題主要是：傳統監理工作往往對三大控制更重視，其他工程師兼任安全監理工作，未進行系統的安全生產學習與培訓便由監理工程師進行監理工作；我國實行注冊安全工程師制度特別是關鍵技術崗位準入制度實行后，標志著我國在安全生產領域逐步進入正軌。但水運監理行業注冊安全工程師比較少，甚至有的監理公司沒有注冊安全工程師；工程分包作為項目的其中一個環節，對分包隊伍的管理是安全工作的關鍵，但分包單位中的施工人員多是農民工，專業素養不高，有一定的管理難度，而發生在分包單位施工過程中安全事故占多數，因而，勞務協作單位是安全生產監管的重點所在；緣于水運工程的特點，施工工期變動比較大，工期的不合理改變常常也造成了工程質量降低和安全事故的發生。
二、水運工程的安全監理的主要內容
2.1施工前安全監理主要內容
施工前的準備階段作為整個項目的“龍頭”，包含許多工作，其中最重要的就是對施工組織設計的審查。施工組織設計包括進度計劃，人材機的進場，施工工藝、方案、質量保證措施、安全措施、場地安排、水電計劃、資金使用計劃、人員崗位責任制等等。在項目投標時，標書中的施工計劃、施工工藝、質量措施等比較完善，但實際施工中并未全部落實。所以，監理工程師必須掌握這些情況，進行認真地審查。重點是檢查施工單位的工作準備情況，進度計劃，航行通告是否已按期辦理，施工和管理人員的到崗，機具設備的進場及其數量、性能是否符合要求。根據《建筑法》相關規定，明確施工現場的安全職責主要由建筑施工企業承擔。監理單位作為五方單位(建設、勘察、設計、施工、監理)之一，也應承擔相關安全責任，只有對自身職責充分明確之后，才能做好水運工程中安全監理工作。為確保對施工單位的安全生產進行科學高效的監督，需提前對監理人員進行安全生產的培訓與學習，提高其安全責任意識和加強安全控制的技能；現場監理人員事先應仔細考察施工場地周邊環境并進行安全交底；制定崗位責任制，并確保其貫徹落實；制定施工現場的安全監督管理規章制度和安全監督控制措施。核實施工單位的應急救援預案是否健全、及時、高效，救援物資準備是否充足，并應督促施工單位做好應急預案的演練，檢驗應急救援預案的有效性、及時性、完善性，發現問題后及時修訂預案中的不足之處。施工單位和監理單位均應做好識別危險源的工作，并形成報告，列出重大危險源清單，清單可分為常規重大危險源和特定重大危險源，而特定的重大危險源往往具備隱蔽性強、不易發現的特點，因此對特定重大危險源必須有高度重視。制定對重大危險源的監控措施：如沉樁過程監控、碼頭墩臺立模和拆除的監控、構件運輸及吊裝的監控等。
2.2施工期間的安全監理主要內容
監理單位要按時督促和檢查施工單位的安全教育。大規模的水運項目建設過程中，各工種人員眾多，多數農民工未經系統正規的安全生產培訓且文化水平不高、安全意識淡薄和自我保護能力較弱。因此必須在思想意識、知識技能、法制教育等方面對施工人員定期進行教育和培訓，提高施工人員的安全意識，減少和避免生產安全事故的發生。避免出現安全生產以包代管的現象。執行特種作業人員、特種設備和大型船機的操作人員持證上崗制度，無合格合法的操作證件的人員堅決禁止進場。施工單位定期定量地嚴格檢查特種設備，并詳盡地做好日常使用、檢查、維修、保養記錄。針對雨季、高溫天氣、冬季施工等特殊天氣環境制定專項施工方案，并制定出相應的安全監理實施方案。安全生產管理力求做到動態管理，表現在全方位、全天候、全過程、全人員等特點，除日常的安全巡視外，安全監理工程師還應重視夜間、大風、大霧等特殊天氣環境下的安全監理工作。在極端天氣到來前，應督促施工單位做好相應的防風、防雷電、防雨雪措施。大風、雷電、雨雪過后，還應督促施工單位做好復檢工作，檢查保養各類施工機械和水電設施的安全性能，對發現的問題當即處理，排除安全隱患，并做詳細記錄。水運工程存在建設工期的不確定性，這是其自身的特點決定的。為減小工期的不確定性給工程項目帶來的影響，應督促施工單位堅持按計劃施工，對施工計劃作合理的安排。未經監理審查同意的施工計劃，承包人不得隨意改變原計劃的工期，如有拖延，應及時協調商議并解決問題。安全工程師一定要堅守安全生產的原則，靈活有效地協調業主與施工單位的關系，提醒業主不合理工期可能會造成的嚴重后果。檔案管理作為整個安全監理工作的組成部分扮演了重要的角色。完善的檔案可以作為查詢安全監理工作、明確事故責任、查找事故原因的重要證據。每日的天氣情況、施工人員和設的投入情況、施工現場的安全狀況、發現的安全隱患及處理措施以及其他的監理工作都應詳細清楚地記錄在安全工程師的監理日志里。
三、結語
安全是監理在工程建設中必須高度重視的問題，其是有效地確保工程施工質量以及進度的重要保障。當前我國的水運建設安全管理存在不少問題，既體現在安全設施、防護的資金投入上，又表現在施工人員的素質不高、安全意識較差。針對水運工程安全監理工作出現的漏洞，文章根據水運工程施工的特點，總結了安全監理工作中重點注意的問題及經驗，為同行提供參考借鑒。
（四）
一、工程監理工作存在的問題
目前監理工作的管理仍然不到位，呈現出一種高位截癱的管理現狀。施工過程中的安全管理發展失衡，安全管理體系和質量監督體系不完善，施工人員的素質較低，導致施工安全和工程質量得不到保證。施工監理作為工程質量的監督者，也未盡到職責。工程監理工作中存在的問題主要有以下幾點：
1.監理對工程的管理不規范在工程施工中由于相應的技術規范和工程標準缺乏系統性和時效性，各種標準模糊不清，導致監理的工作沒有準確的判斷依據，對施工現場的控制也較為混亂，無法規范化的對工程質量進行管理。
2.根據經驗進行工程驗收
現有的工程質量規范較為嚴格，但是施工的水平卻相對偏低，而且受到施工現場的各種條件限制，一些工程往往無法達到質量規范的標準。部分監理為了逃避責任，在驗收工作中往往偏向經驗主義，未能認真核實各項數據，最終導致了工程質量問題。
3.責任主體監管不力
施工單位的管理能力和管理水平偏低，在施工中對工程質量的重視程度不足，對施工技術規范的認識不足，責任主體的監管不到位，這種現象嚴重阻礙了監理對工程的管理。
4.對監理的認識存在誤區
施工單位對監理的認識存在一定誤區，認為監理的主要工作就是負責工程的質量，但事實上監理還有責任控制工程的進度和投資，對合同管理也負有一定的責任。而且施工單位一般情況下并不允許監理參與到工程投標中，導致監理對工程施工的管理較為狹隘，無法實現資源的合理配置。
5.監理人員的素質偏低
施工單位由于對監理的認識不足，監理的薪資較低，高素質人才不斷流失，導致監理人員的素質一直難以提高。部分工程施工中，為了滿足施工需要，往往聘請一些非專業人員。
6.對基層施工監理的認識不足
在工程施工中，基層監理的駐地一般設置在施工場所周邊，交通及各項條件都相對落后，大大降低了基層監理的工作效率，甚至會影響工程的整體施工。
7.工程監理的獨立性不夠
工程監理的權利來自于業主，因此行事常受到業主的干預，也受到其他相關部門的管理和約束，約束了監理的工作。
二、工程監理主要問題的對策
要整治工程施工監理工作中存在的問題就必須要標本兼治，建立持久、有效的管理監督機制，各種措施多管齊下，不斷提高監理人員的素質，加強對工程監理的管理，保障工程監理的權利，發揮監理的真正作用。
1.實施監理招標制度
監理單位的選擇在一定程度上決定了工程的質量，高素質的監理是工程質量的重要保證。在選擇監理單位時一定要堅持慎重的原則，采用監理招標制度能夠綜合各方面因素，選擇到高水平的監理單位。
2.加強監理旁站工作
旁站監理是對工程實施控制的有效手段，即監理人員在施工現場對關鍵部分的施工做記錄和指導工作。在旁站工作中要對施工情況做好相應的記錄和監督工作，發現問題應及時處理。加強旁站監理工作能夠有效提高工程質量，最大限度地減少返工和誤工現象。
3.加強政府監督
政府的監督是保證工程質量的一個重要環節，政府監管部門在工程施工的監管中具有較強的權威性，監管效果相對較好。必須要嚴格執行監管的相關制度，對不服從管理的施工單位可以采取強制性措施。
4.要加強合同管理
合同規定了施工中的各項要求以及施工單位的權利義務，監理有必要對合同進行研究和學習，掌握工程施工的各項要求。行使合同賦予的權利，管理資金和設備的投入，監督施工單位的工作。重點防止非法分包，嚴格審查工程變更要求，協調業主和承包人員承擔工程變更所產生的相關費用，確保工程變更的費用落實。
5.加強質量監管工作
在工程施工中監理必須要嚴格執行相關文件，按照規定和程序辦事。開工時按照業主的要求，制定開工報告，相關審批部門要對開工報告進行核實。監理要加強對工程的質量檢測工作，發現不合格的產品要及時處理，違規行為要及時制止。在工程竣工后，監理還需要全權負責工程交工證書等工作。
6.正確處理施工監理和業主的關系
施工監理作為工程施工單位和業主之間的連接橋梁，起到的是上傳下達的作用。施工監理的權利雖然來自于業主，但是在工作中的處理方式是受到合同保護的。監理在處理業主強制干預的情況時，一定要采用正確的方式，對業主的建議要取其精華，去其糟粕。要做好對業主要求的記錄，在監理的工作中，業主經常會在現場巡視中提出一些口頭要求，監理要做好對這些口頭要求的記錄，并要求三方簽字及備案，方便日后的查詢和核對工作。
7.確保監理的付款權
掌握付款權是為了監理能夠更好的控制工程的質量和施工進度，但是現實的情況是付款權一般都掌握在業主手中，在向施工單位付款的過程并未經過工程監理，導致監理無法正常的實施各項工作。
8.調整施工監理的組織結構
目前，我國的施工監理組織結構不合理的現象較為嚴重，無法適應現代化工程施工的要求。調整施工監理的結構要從大企業入手，施工監理企業必須要不斷提高自身實力，將企業發展成為一個體系靈活、管理規范、專業素質較高的企業。通過對監理企業的組織結構調整，還可以招攬高素質人才，提高整個監理隊伍的人才素質，讓監理行業向著專業化發展。
9.施工監理工作應該要貫穿工程的全過程
在工程施工中，施工監理的主要目的是改變施工單位以往的管理模式。監理作為一個專業化程度較高、社會化特征明顯的施工管理機構，能夠有效保證工程的質量和施工的進度。施工監理的工作必須要貫穿工程的全過程，在項目投資決策階段，合理的制定投資方案，選擇施工地點，能夠有效地提高工程的經濟效益和社會效益，實現資源的優化配置。不合理的投資和決策，有可能會導致人力物力的浪費，嚴重的有可能導致巨大的損失，因此在施工決策階段就必須有監理的參與，以減少決策失誤。好的工程設計是加快施工進度、提高工程質量的重要保證，在工程設計階段，工程監理能夠利用專業化的知識，管理和指導工程設計，提高工程設計的科學性和合理性。但是現實的情況是，施工單位和業主對監理的認識不足，嚴重限制了監理的范圍。一些施工單位的監理對工程設計和現場勘查報告不熟悉，導致監理的職能未被充分發揮。在建筑施工中，從工程設計階段到施工階段，乃至施工結束后的工程質量檢測階段，都離不開施工監理。施工監理必須要貫穿整個施工過程，確保工程質量和施工人員的生命財產安全。
三、結語
綜上所述，監理是工程質量的重要保證，工程監理的人員素質、工作態度等因素都會影響到工程的質量。隨著建筑行業的不斷發展，施工監理的作用會越來越大，對監理的工作也會提出新的要求，監理人員必須要不斷提高自身素質，以嚴謹的工作作風，扎實的工作態度和務實的工作方法，將監理工作做好。
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