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鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐與思考

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐與思考推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,是適應(yīng)形勢(shì)新變化、滿足群眾新期待的必然選擇。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要緊密結(jié)合實(shí)際,做到“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)始終”,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一、堅(jiān)持以“新”為前提,始終把解放思想作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,突破傳統(tǒng)觀念束縛,拓寬看問(wèn)題想問(wèn)題的視野,形成新的發(fā)展理念、思路、方式和舉措,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有先導(dǎo)性、先決性。從我們鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),解放思想應(yīng)注意“克服四種心態(tài),強(qiáng)化四種意識(shí),形成四種新理念”。克服懷舊心態(tài),思想保守,因循守舊,懷念計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“我講你聽(tīng)、我說(shuō)你做”的簡(jiǎn)單化工作方法,強(qiáng)化主動(dòng)創(chuàng)新、大膽探索、不斷突破的意識(shí),形成在解放思想中創(chuàng)新理念、在創(chuàng)新進(jìn)取中破解難題的新理念;克服畏難心態(tài),怕觸及矛盾、怕遇到問(wèn)題,強(qiáng)化知難而進(jìn)和搶抓機(jī)遇的意識(shí),形成永不懈怠、勇往直前的新理念;克服吃虧心態(tài),目光短淺,資源招商怕外商得實(shí)惠,企業(yè)改制怕自己吃虧,強(qiáng)化開(kāi)放合作、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí),形成跳出本鎮(zhèn)、立足全市、全縣謀發(fā)展的新理念;克服自滿心態(tài),縱向比自我滿足、盲目樂(lè)觀,強(qiáng)化不發(fā)展是倒退、慢發(fā)展是落后的意識(shí),形成欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要?jiǎng)?chuàng)先進(jìn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能創(chuàng)先進(jìn)的新理念。二、堅(jiān)持以“快”為核心,始終把加快發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作就我鎮(zhèn)而言,發(fā)展不快、發(fā)展不大、發(fā)展不足是最大實(shí)際。做到“加快四個(gè)發(fā)展”,盡快提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是全鎮(zhèn)上下的迫切愿望和根本利益。加快工業(yè)發(fā)展步伐。把加快發(fā)展工業(yè)作為核心戰(zhàn)略和主攻方向,大力實(shí)施工業(yè)發(fā)展“3333”工程(即做大食品、化工添加劑、機(jī)械鑄造3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)祁門綠色食品工業(yè)園、南門工業(yè)小區(qū)、花山化工小區(qū),每年循環(huán)抓30個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,培育年產(chǎn)值超1億元、5000萬(wàn)元、萬(wàn)元的30個(gè)骨干企業(yè))。繼續(xù)將招商引資作為“一號(hào)工程”和“一把手工程”,強(qiáng)化大招商、招大商意識(shí),力爭(zhēng)全年引進(jìn)外資5億元,直接引進(jìn)外資1000萬(wàn)美元。加大園區(qū)載體建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,滾動(dòng)發(fā)展,逐步壯大”的思路,投入1000萬(wàn)元,新征土地300畝,突出抓好祁門綠色食品工業(yè)園等三個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新入園企業(yè)20家,固定資產(chǎn)投資達(dá)2億元。培育壯大現(xiàn)有企業(yè),建立鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系企業(yè)的制度,積極幫助安徽金昌礦業(yè)、巢湖雪城化工、興達(dá)球墨、鵬飛鑄造、華宇調(diào)味品廠、褒禪山麻油廠等骨干企業(yè)解決拆遷、征地、融資、技改、引進(jìn)人才、施工環(huán)境等方面存在的困難和問(wèn)題,使其盡快做大做強(qiáng)。精心實(shí)施“鳳還巢”工程,大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),做到既有“頂天立地”,又有“鋪天蓋地”。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)和支持我鎮(zhèn)境內(nèi)一大批國(guó)家及省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,新增茶葉、養(yǎng)豬、菱角等3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心,重點(diǎn)抓好第三批8個(gè)村的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在孤梅聯(lián)圩等幾個(gè)重點(diǎn)圩口,實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)3萬(wàn)畝。繼續(xù)做大做強(qiáng)五大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊,即優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)油料板塊、水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊、畜禽經(jīng)濟(jì)板塊、茶葉經(jīng)濟(jì)板塊、瓜果蔬菜經(jīng)濟(jì)板塊。堅(jiān)定不移的加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入800萬(wàn)元,土石方90萬(wàn)方,除險(xiǎn)加固楊大圩、麻湖圩、魚(yú)硯口水庫(kù)等。建立90公里長(zhǎng)的“村村通”水泥路管護(hù)機(jī)制。扎實(shí)做好6個(gè)村農(nóng)村電氣化試點(diǎn)工作。積極做好第一、第二批430畝土地置換復(fù)墾工作。加快含城建設(shè)步伐。圍繞縣委提出的打造含城中心、集約發(fā)展含城,全面提升含城規(guī)劃建設(shè)和管理水平的要求,把支持、參予、服務(wù)含城建設(shè)作為頭等大事,全力以赴搞好整村搬遷工作,全力以赴搞好重點(diǎn)建設(shè)工程服務(wù),全力以赴搞好規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房控違工作,全力以赴搞好文明創(chuàng)建工作。為群眾創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、整潔、宜居的生活環(huán)境,更好地聚集人氣、聚集財(cái)富,不斷培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。充分利用含城人流、信息流相對(duì)密集的優(yōu)勢(shì),加速發(fā)展餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)流通、建筑運(yùn)輸、房地產(chǎn)、物流等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)“退二進(jìn)三”和“強(qiáng)二延三”,逐步形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮集聚效應(yīng)。打好“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”品牌,借助褒禪山風(fēng)景區(qū)名人名洞、深厚文化底蘊(yùn)的優(yōu)勢(shì),借助外力,開(kāi)發(fā)北山水庫(kù)、豐收水庫(kù)。圍繞食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,深度開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游,拓展旅游空間,豐富旅游內(nèi)涵,新增四星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”點(diǎn)2家。三、堅(jiān)持以“好”為關(guān)鍵,始終把經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效之舉推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,追求的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民群眾的生活質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐與思考第2頁(yè)

。要堅(jiān)決克服不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的重生產(chǎn)、輕發(fā)展,重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì),重開(kāi)發(fā)、輕環(huán)境,重建設(shè)、輕管理,重物質(zhì)、輕精神等現(xiàn)象,做到“四個(gè)相協(xié)調(diào)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)。一刻也不能放松人口計(jì)劃生育工作,圍繞“兩全”(全員上陣、全年抓計(jì)劃生育)、“兩基”(抓基層,突出“村為主”機(jī)制、打基礎(chǔ))、“兩抓”(抓“四項(xiàng)手術(shù)”、抓“兩非”案件查處,“兩率”(提高季度孕檢率、提高流動(dòng)人口合同率)、“兩轉(zhuǎn)”(由重管理轉(zhuǎn)變重服務(wù),由事后處罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑耙龑?dǎo)),堅(jiān)決遏制性別比偏高的勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)低生育水平,全年計(jì)劃生育政策符合率要達(dá)96%,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰。資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”的理念,加強(qiáng)生態(tài)林建設(shè),做好森林防火工作,提高森林覆蓋率。從嚴(yán)控制露天礦山開(kāi)采,保護(hù)好森林植被。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)增產(chǎn)不增污,企業(yè)增項(xiàng)不增排。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行新上工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)制度,發(fā)展工業(yè)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三豐收,努力把我鎮(zhèn)打造成藍(lán)天碧水、山清水秀的“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持預(yù)防和打擊相并重,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作,提高群眾的安全感,維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持信訪工作“一票否決制”,制定鎮(zhèn)村干部分片連線包村制度、開(kāi)門接訪、帶案下訪、包案責(zé)任制,運(yùn)用多種手段將矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,重平時(shí)、重細(xì)節(jié)、重責(zé)任,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)。針對(duì)極少數(shù)群眾只要權(quán)利不履行義務(wù)、不講道理、不關(guān)心公益事業(yè)、不支持發(fā)展、以鬧取利等問(wèn)題,要采取多種形式,教育群眾明禮誠(chéng)信、顧全大局、遵紀(jì)守法、勤勞致富、履行義務(wù)。積極開(kāi)展文明村(社區(qū))、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造文明、純樸、寬厚、勤勞的民風(fēng)。強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能,提高科技致富本領(lǐng)。四、堅(jiān)持以人為本,始終把改善民生作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)堅(jiān)持以人為本,把改善民生作為貫穿科學(xué)發(fā)展的主線,努力把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。加快含城第三小學(xué)建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)7所小學(xué)布局調(diào)整,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。高度重視城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,共投入300萬(wàn)元,建設(shè)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、19個(gè)村衛(wèi)生室。積極實(shí)施城市低保和農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理和提標(biāo)工作。完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度,投入120萬(wàn)元,新建1個(gè)敬老院,使五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)40%。實(shí)施被征地農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保全鎮(zhèn)參合率達(dá)98%。新建農(nóng)村戶用沼氣180口,解決農(nóng)村6500人飲水安全問(wèn)題。積極幫助困難群眾解決就業(yè)、住房(經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房)等方面的困難和問(wèn)題,努力使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。五、堅(jiān)持以“實(shí)”為基礎(chǔ),始終把優(yōu)化政治生態(tài)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有力保障事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要突出強(qiáng)化“四個(gè)建設(shè)”,優(yōu)化政治生態(tài)。強(qiáng)化班子建設(shè)。以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為核心,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,以發(fā)展定進(jìn)退,憑實(shí)績(jī)用干部,按照“創(chuàng)業(yè)有為、創(chuàng)新有成、創(chuàng)優(yōu)有功的堅(jiān)決用起來(lái),有位無(wú)為堅(jiān)決調(diào)出來(lái),作風(fēng)不實(shí)、怕苦畏難的堅(jiān)決撤下來(lái)”的要求,把優(yōu)秀人才選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、會(huì)干事、干成事。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以保持黨的先進(jìn)性為主題,扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程等“四大載體”建設(shè),激活細(xì)胞,充分發(fā)揮廣大黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。建立考勤、督查、反饋、考核等工作制度,堅(jiān)決糾正“懶”、“散”、“軟”、“玩”、“浮”等現(xiàn)象,倡導(dǎo)“五個(gè)一”工作作風(fēng),“工作熱情一團(tuán)火,干事創(chuàng)業(yè)一頭牛,個(gè)人形象一面旗,修德養(yǎng)性一忠心,和諧共事一家人”。強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持教育為本、制度求范、懲處從嚴(yán)的方針,認(rèn)真執(zhí)行“五攀三控”規(guī)定建立并完善招待、用車、招投標(biāo)以及黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度,對(duì)違紀(jì)、違規(guī)的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不手軟,提高干部的公信力,以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng),為科學(xué)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。(作者系縣鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))

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