MPA行政學考試大綱

　　一、考試性質

　　公共管理碩士（Master of Public Adrinistration，簡稱MPA）專業學位入學考試是全國統一的選拔性考試。為了科學、公平、準確、規范地測試考生的行政學基本知識以及運用有關基本知識分析和解決行政學問題的能力，特制定行政學考試大綱。行政學考試大綱的制定以確保MPA入學考試的信度和效果為目的，既充分反映公共管理專業的特點，又和新時代的管理實踐緊密結合，以有利于選擇經驗豐富的優秀中青年干部人學，促進公共管理教育事業的發展，為我國公共管理事業走向科學化、制度化、法治化培養高水平的管理人才。

　　二、考試范圍與要求

　　要求考生比較系統地理解行政學的基本概念，掌握行政學的基本方法、基本技能、科學理論和專門知識，熟悉行政學中的著名人物與命題，具有較好的從事公共管理與公共政策分析的基本技能，并能綜合運用所學知識分析和解決管理中的相關問題。

　　（1）考試范圍考試范圍是行政學的基礎知識，要求考生掌握大綱中規定的內容并在理解的基礎上加以靈活運用。主要內容包括：緒論、行政環境、行政職能、行政組織、行政決策、行政執行、行政協調、財務行政、行政監控、行政立法、行政方法、行政文化、行政效率、行政改革等。

　　（二）考試要求

　　1.了解和掌握行政學的基本概念、研究對象和主要內容；弄清行政學的形成和發展；明確學習和研究行政學的意義與方法。

　　2.了解和掌握行政環境的基本概念、行政生態模式和行政環境包括的自然、經濟、政治、歷史、文化、民族、宗教和國際環境等方面的內容；認識和理解行政環境對行政管理具有直接的制約作用以及行政管理對行政環境的能動作用。

　　3.了解和掌握行政職能的含義、特性、行政職能體系的內容及研究行政職能的意義；認識和理解行政職能的歷史演變過程、我國行政職能轉變的必然性和黨的十一屆三中全會以來我國政府行政職能轉變的基本內容與方向。

　　4.了解和掌握行政組織的含義、特性、類型和結構；弄清西方行政組織理論的演變、馬克思主義組織理論的基本觀點、編制管理的原則和方法；聯系實際分析研究行政組織改革的必要性和我國行政組織改革的主要內容。

　　5.了解和掌握人事行政的含義、特征、職能、作用；弄清國家公務員制度的形成和發展，國家公務員的主要管理制度，公務員科學管理的原則、機制以及我國公務員制度的特點和內容。

　　6.了解和掌握行政領導的基本概念以及行政領導的職位、職權與責任的含義；弄清行政領導制度、行政領導者的素質結構優化、行政領導的方法與藝術的主要內容。

　　7.了解和掌握辦公室管理的基本概念，行政工藝設計的意義。內容及計算機在機關行政管理中的運用。

　　8.了解和掌握行政決策的含義、特點及其分類，行政咨詢的含義和特點，行政決策的地位、作用及其與行政咨詢的關系；弄清實現行政決策民主化、科學化應遵循的基本原則、基本程序和合理的行政決策體制。

　　9.了解和掌握行政執行的含義、特征和作用；弄清行政執行的因素與障礙，行政執行中的思想準備、組織與人員落實、物質準備和制定執行計劃的具體內容，行政執行中的指揮、溝通與協調。監督、控制的內容與基本方法，行政執行工作總結的作用、內容與方法。

　　10.了解和掌握行政協調的特點、體系；弄清行政協調的重要性和行政溝通對行政協調的意義以及行政協調的原則、程序與方法。

　　11.了解和掌握行政信息的基本含義、特征和作用；弄清行政信息系統的構成要素、作用和基本功能以及行政信息加工處理的要求和主要方法。

　　12.了解和掌握行政監督的含義、特點和作用；弄清認識我國封建社會監察制度的概況和西方的行政監督思想，現實中我國行政系統的內外監督體系、監督內容和監督形式，認識行政監督存在的問題及加強的途徑。

　　13.了解和掌握財務行政的含義與職能，國家預算的含義與作用；弄清國家預算體系和預算的審查與批準制度，財政收人的形式，國家稅收制度，財政支出的原則，政府采購及其制度，預算外資金的管理。

　　14.了解和掌握行政法治的含義與意義；弄清行政法治的基本內容，行政法治的實現途徑。

　　15.了解和掌握現代行政管理一般方法的含義與作用；弄清現代行政管理一般方法的作用和局限，現代行政管理一般方法的正確運用和改進。

　　16.了解和掌握行政道德的含義、特點；弄清行政道德的功能和作用，行政道德的主要內容，建設行政道德的意義和途徑。

　　17.了解和掌握行政效率的含義、特點、基本要素和研究意義；弄清行政效率測定的主要方法，提高行政效率的途徑。

　　18.了解和掌握行政改革的含義、改革的必然性與當代西方國家行政改革的主要內容及其特點；認識我國改革開放以來行政改革的進程及其經驗；分析研究我國行政改革中存在的難點及解決的辦法。

　　三、考試形式及試題結構

　　考試形式為閉卷、筆試。考試限定時間為180分鐘。試卷滿分為100分。試卷及題型結構如下：

　　（一）內容結構

　　行政學基本知識：50分實際問題分析：5O分

　　（二）題型結構

　　簡述題（每題5分，共3題）：15分

　　選擇題（每題1分，共30題）：30分

　　名詞解釋（每題3分，共5題）：15分

　　論述題（每題8分，共2題）：16分

　　案例分析題（每題8分，共3題）：24分

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