考研政治毛中特總結之經(jīng)濟體制創(chuàng)新

　　1．社會主義市場經(jīng)濟理論的內(nèi)涵

　　第一，計劃和市場都是經(jīng)濟手段，突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質(zhì)屬性的觀念。

　　第二，作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的兩種手段，計劃和市場對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，在社會化大生產(chǎn)和存在著復雜經(jīng)濟關系的條件下，市場經(jīng)濟對促進經(jīng)濟發(fā)展具有更強的適應性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率。

　　第三，市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。

　　2．社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架

　　這一框架包括五個部分：

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度

　　培育和發(fā)展市場體系

　　建立健全宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系

　　建立合理的個人收入分配制度

　　3．社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

　　一是在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

　　二是在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。

　　三是在宏觀調(diào)控上，以實現(xiàn)最廣大勞動人民利益為出發(fā)點和歸宿，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。

　　（二）我國的基本經(jīng)濟制度

　　1．社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立

　　確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，其基本根據(jù)是：

　　第一，公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，是社會主義生產(chǎn)關系區(qū)別于資本主義生產(chǎn)關系的本質(zhì)特征，是勞動人民當家作主的經(jīng)濟基礎，也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。

　　第二，我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，生產(chǎn)社會化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

　　第三，一切符合"三個有利于"標準的所有制形式，都可以而且應該用來為社會主義服務。

　　2．堅持公有制經(jīng)濟的主體地位

　　社會主義公有制作為一種生產(chǎn)關系的理論范疇，其實質(zhì)和核心是全體社會成員或者部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料，實現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料面前的平等。

　　毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，是堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度必須遵循的一條基本原則。馬克思主義認為，所有制是社會經(jīng)濟制度的核心和基礎，決定著社會經(jīng)濟制度的性質(zhì)。我國是社會主義國家，必須堅持公有制的主體地位。公有制經(jīng)濟是我國社會主義現(xiàn)代化建設的支柱和國家進行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎，是社會主義經(jīng)濟性質(zhì)的根本體現(xiàn)。堅持公有制的主體地位，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性具有關鍵性作用。我國對所有制結構的改革，是以堅持公有制的主體地位為前提的，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟也是以確保公有制的主體地位為條件的。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。這是就全國而言的，有的地方、有些產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

　　國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領域主要包括：①涉及國家安全的行業(yè)；②自然壟斷的行業(yè)；③提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)；④支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。

　　3．公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式

　　公有制的實現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟的組織形式和經(jīng)營方式。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公有制實現(xiàn)形式可以而且應該多樣化。公有制的主要實現(xiàn)形式是股份制。股份制是資本集中的一種形式，它可以在短時期內(nèi)迅速集中起大量資本，彌補個別資本積累和積聚的不足，緩解個別資本積累的有限性同發(fā)展社會化大生產(chǎn)要求巨額資本之

　　間的矛盾。股份制本身不具有制度屬性，它不等于公有制，也不等于私有制，關鍵看控股權掌握在誰手里。在社會主義條件下，國家和集體控股，具有明顯的公有性。

　　4．鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展

　　非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分等。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度必須遵循的又一條基本原則。一方面，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，根本上說是由它們在發(fā)展社會生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平和發(fā)展的不平衡性，給非公有制經(jīng)濟留下了廣闊的空間。鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，對于充分調(diào)動社會各方面的積極性，進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用。另一方面，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,還因為它是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在加強社會主義市場經(jīng)濟體制建設方面有不可替代的作用。主要表現(xiàn)在:第一,非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，提供了多種市場經(jīng)濟主體，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制不可缺少的條件；第二，能夠更好地促進競爭，提高經(jīng)營管理水平，增強市場競爭力；第三，能夠更好地利用外資、先進的技術和管理經(jīng)驗,為我國公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟的體制創(chuàng)新提供借鑒。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，既要劃清社會主義基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，又必須把堅持公有制的主體地位同促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展兩者統(tǒng)一起來。

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