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遼寧省高校畢業生千企萬崗就業見習計劃實施方案
根據《國務院辦公廳關于加強高校畢業生就業工作的通知》（國辦發[2009]3號）和《遼寧省人民政府關于切實做好穩定就業促進就業工作的通知》（遼政發[2009]6號）的要求，從2009年開始，在我省范圍內實施高校畢業生千企萬崗就業見習計劃。為確保此項計劃實施能夠落到實處，現提出如下實施方案。
一、指導思想
應對全省高校畢業生就業的嚴峻形勢，充分發揮各級政府促進就業的工作職責，動員有關部門和社會各方面力量，以離校未就業高校畢業生為重點，以提升高校畢業生就業能力為目標，以強化政府組織化程度為手段，以各級政府扶持政策為保證，進一步完善高校畢業生就業見習制度，促進未就業高校畢業生盡快就業，引導和鼓勵更多的高校畢業生面向基層就業。
二、目標任務
（一）工作目標。通過努力，提高高校見習畢業生綜合素質和就業能力，豐富其工作經驗，增強其市場就業競爭力，見習后一年內就業率達到70％以上；拓展和規范一批高校畢業生就業見習基地，逐年提高高校畢業生見習后在見習基地就業的比例；建立見習計劃的崗位開發、信息發布、管理服務等方面的長效工作機制，健全高校畢業生就業扶持政策體系，基本完善高校畢業生就業見習制度。
（二）工作任務。2009年，省政府選擇千戶企業作為見習基地，引導1萬名未就業應屆高校畢業生參加就業見習。
三、工作內容
（一）明確見習對象。計劃主要實施對象為我省生源的離校未就業的應屆高校畢業生，同時積極探索將尚未離校的我省生源應屆高校畢業生納入到就業見習計劃中。優先安排城鄉困難家庭高校畢業生參加就業見習。
2009年，就業見習計劃實施對象范圍，包括2008年、2009年兩個年度我省生源的未就業高校應屆畢業生。
（二）開發見習崗位。見習單位提供的見習崗位應具備一定的技術含量和業務內容，有利于見習畢業生提高技能水平和就業能力；同時具備一定的安全工作環境和條件，人身意外傷害風險較低。見習單位通過兩個渠道選擇：一是省市政府組織勞動保障、人事、教育、經委、國有資產管理、中小企業、科技廳等部門和工會、共青團、婦聯、工商聯等單位，按照各自職責分工，分別抓好見習單位確定工作；二是由省市就業工作領導小組辦公室面向社會公開征集見習單位和見習崗位。
見習崗位主要是通過確定見習基地的方式開發，力求崗位數量規模化、見習工作長期化。確定見習基地的具體條件：見習基地應具有較強的社會責任感，管理規范，能夠持續提供一定數量的見習崗位，每年至少安排見習畢業生20人以上，中小企業、民營企業可適當放寬。規模較大且具有一定社會影響力的企事業單位，可優先確定為見習基地。
擬承擔就業見習任務的企事業單位需提供省就業工作領導小組辦公室要求的相關材料。對其中達到見習基地條件的，由省就業工作領導小組授予“遼寧省高校畢業生就業見習基地”稱號并掛牌。
（三）公布見習計劃。各有關部門要將核實后的見習單位名單（包括單位基本情況、擬提供的見習崗位名稱及數量、見習崗位見習時間和見習期限、對見習畢業生的資格條件要求、見習補貼標準等），及時報省就業工作領導小組。
省就業工作領導小組辦公室負責將見習單位的見習崗位信息按月向社會公布。崗位信息主要通過遼寧省就業網、遼寧人事人才公共服務網、遼寧省高校畢業生就業信息網公布。可通過電視、廣播、報刊等媒體公布見習崗位信息。各級就業服務機構、勞動保障平臺、高校也要采取適當形式發布見習計劃的有關信息。
（四）組織參加見習。勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯等部門發揮各自優勢，充分利用工作網絡體系，指定專門機構組織符合條件的高校畢業生積極報名參加就業見習。要向社會公布受理高校畢業生報名參加就業見習計劃的專門機構及聯系方式，承擔接受高校畢業生報名登記、審核資格條件、對接見習崗位、辦理相關手續、開展后續服務的職責。各實施機構可采取針對具體見習崗位向見習單位推薦見習人員的工作方式，也可根據情況組織召開見習單位和見習畢業生的雙向選擇洽談會。
各個部門要按月將參加見習的高校畢業生名單及《見習協議書》等材料報送省就業工作領導小組辦公室，以便做出見習補貼資金的需求和使用計劃。
（五）加強見習管理。見習之前，見習畢業生和見習單位要簽訂《見習協議書》，明確見習時間、見習期限、見習崗位和見習待遇等。見習期間，見習單位和見習畢業生要遵守相關規定，認真履行職責。見習單位不得隨意解除見習協議，維護見習畢業生的合法權益。見習單位要加強對見習畢業生的管理，督促和檢查見習畢業生遵守紀律、履行職責。見習畢業生無正當理由不得提前終止見習。有關組織實施機構要對見習情況進行跟蹤服務和督促檢查，協調處理見習期間產生的矛盾和問題。見習期滿，見習單位應根據見習畢業生的實際表現和工作能力，對其進行考核鑒定，出具高校畢業生就業見習鑒定表，作為其就業經歷和能力證明。
見習畢業生在同一單位見習時間最長不超過6個月，見習期間被見習單位或其他單位招聘、錄用的，見習單位和見習人員應及時向所對應的見習實施機構報告，辦理提前終止見習手續。
四、政策支持
（一）實行見習補貼政策。見習單位要為見習畢業生發放不低于當地最低工資60％的見習補貼，具體標準由各見習單位根據實際情況確定。為鼓勵見習單位接納見習人員，省財政承擔見習補貼的2/3（補貼計算基數以當地最低工資標準為上限），其余由見習單位承擔。對見習單位支出的見習補貼費用，實行所得稅稅前列支，并不計入社會保險費繳費基數。
見習人員見習期間享受人身意外傷害保險，由省就業工作領導小組辦公室統一辦理，所需經費由省財政負責提供。
（二）鼓勵見習單位招用見習人員。見習單位在見習期間或見習期滿正式招用在本單位見習的高校畢業生，且該生已經辦理離校手續的，可比照享受《遼寧省人民政府關于切實做好穩定就業促進就業工作的通知》（遼政發[2009]6號）第十五條規定鼓勵各類用人單位吸納登記失業高校畢業生就業的有關社會保險補貼政策。
（三）強化見習服務。見習期間，各級各類公共就業服務機構提供免費人事代理服務和人事檔案托管服務。
（四）開展評選表彰。對提供見習崗位多、崗位質量高、吸納見習畢業生數量多，或者招用見習畢業生在本單位就業比例較高的見習基地，由省就業工作領導小組予以表彰并給予適當獎勵。每年度評選一次。在此基礎上，全省命名一批“遼寧省高校畢業生就業見習示范基地”，以發揮典型帶動作用。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各有關部門要高度重視高校畢業生就業見習工作，將其作為就業工作目標考核的重要內容，建立領導責任制和目標考核制，抓好工作落實。要建立就業見習工作統計制度，及時了解和掌握工作進度。各有關部門已開展的高校畢業生就業見習工作，可納入到高校畢業生千企萬崗見習計劃。
（二）明確職責分工。高校畢業生就業見習工作由省就業工作領導小組負總責，具體由領導小組辦公室協調省教育廳、省人事廳、團省委等部門組織實施，省勞動保障廳負責與企業對接、考核見習成果等工作，省財政廳落實并撥付見習補貼。勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯等成員單位負責做好見習崗位開發等見習工作，并負責見習過程的跟蹤管理和服務，加強對原有見習基地的考核、評價工作。經委、國資委、科技廳要結合各自職責，分別負責確定一批國有大中型企業和高新技術企業、科研院所作為新增見習基地，中小企業廳、工商聯要負責確定一批信譽好、就業和社會保障制度健全的民營企業作為新增見習基地，并會同有關部門組織好高校畢業生見習活動。財政部門要落實見習補貼，并監督經費管理和使用情況。
（三）確保經費到位。見習畢業生在見習期間按月領取見習補貼，由見習單位先行墊付，省財政補助部分在見習結束后一個月內一次性撥付給見習單位。見習單位每月要向見習組織實施機構報送由見習畢業生簽字的見習補貼發放明細表，由見習組織實施機構匯總后報省勞動保障部門審核。勞動保障部門每月要統計當月參加見習畢業生的見習補貼發放明細表，提出財政補貼資金需求計劃。財政部門認真審核勞動保障部門提出的補貼金額，審核同意后將補助資金直接撥付至見習單位。
（四）做好宣傳工作。各見習計劃組織實施機構要對見習畢業生開展見習前指導，要對見習單位開展見習政策宣傳。要廣泛動員社會資源，營造關心、幫助高校畢業生就業見習的社會氛圍。要大力加強輿論宣傳，采用各種宣傳形式，宣傳就業見習政策和意義，宣傳畢業生參加就業見習后成功就業的典型。要大力宣傳行業、企事業單位開展就業見習的經驗做法，樹立見習基地的良好社會形象，以推動更多的用人單位承擔見習任務，促進就業見習工作不斷深入發展。
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