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七大社會問題困擾中國社會
七大社會問題困擾中國社會
當前我國面臨的一些社會問題形勢十分嚴峻。
1、農民失地引起的社會矛盾加劇。在目前快速的工業化和城市化過程中,失地農民的境況已經成為一個嚴重的社會問題。2004年上訪事件明顯增多,增加的上訪者中相當一部分是因失去土地而又未得到妥善安排、公正補償的農民。按征用土地量和農民人均土地量的保守估算,目前全國有約4000萬失地農民,其中那些“務農無地、上班無崗、低保無份”的失地農民,已經成為一個需要特別給予關注的社會群體。農民失地引起的社會矛盾和社會沖突有各種原因,但最主要的一條就是土地征用的法律制度嚴重滯后于發展,造成土地征用補償安置費偏低。
2、收入差距進一步擴大。根據2004年全國5萬戶城鎮住戶抽樣調查結果,上半年最高10%收入組人均可支配收入13322元,比上年同期增長16.7%,是全國平均水平的2.8倍;而最低10%收入組人均可支配收入1397元,比上年同期增長11.6%,僅為全國平均水平的29%。高低收入組人均收入之比為9.5∶1,比去年同期9.1∶1有所擴大。區域之間、行業之間的收入差距同樣呈擴大趨勢。
3、就業局面依然面臨長期困難。從勞動力供求總量上看,城鎮新生勞動力加上現存的下崗失業人員,每年城鎮需要就業的勞動力達到2400萬人。按經濟增長速度保持在8%~9%計算,在現有經濟增長就業彈性的約束下,每年新增的就業崗位最多900萬個左右,勞動力供大于求的矛盾十分突出。此外,大學生就業難成為新的就業問題。2004年,全國280萬普通高校畢業生,到9月份平均就業率達73%,盡管大學生在激烈的就業競爭中已普遍降低了求職收入期望,但仍有約74萬大學生找不到工作。
4、減少貧困仍然是新世紀的重任。改革開放25年來,中國貧困人口從2.5億減到2900萬,貧困發生率從30%降至3%。但目前農村的絕對貧困標準是農民人均年純收入在625元以下,若按照農民人均年純收入865元的“低收入人口”標準,中國的貧困人口就增加到9000萬,占農村總人口的10%。按照聯合國每人每天收入或消費不低于1個購買力平價美元的國際貧困標準測算(1個購買力平價美元約折合2.5元人民幣,即人均年收入約900元),中國貧困人口就增加到1億多人。國際經驗表明,按國際標準10%的貧困率是減貧的瓶頸階段,那么我國目前正處在這個時期。
5、反腐敗要注重政治體制改革。從我國紀檢機構、監察機構、檢察機構、審計機構投入反腐敗的大量人力物力來看,反腐敗的力度和成本應當說是很大的,但腐敗大案要案新案仍不斷出現。高官的貪污腐敗已經從開始的生活腐化性腐敗發展到貪婪攫取性腐敗。這就不能僅僅從涉案高級官員的個人品質變化來解釋,必須從完善制度上來考慮。所以應當漸進地推進政治體制改革,完善社會主義民主和法制,完善干部任免的公開、公正程序,逐步建立公務人員的財產申報制度、離職資產審查制度等。
6、可持續增長受到資源、能源和環境的嚴重制約。我國人均資源占有量較低。資源利用率低浪費嚴重,如國內重點鋼鐵企業噸鋼可比能耗比國際水平高40%,電力行業中火電煤耗比國際水平高30%,萬元GDP的耗水量比國際水平高5倍,萬元GDP的總能耗是世界平均水平的3倍。另外,污染物排放總量長期居高不下,遠遠超過環境自凈能力。一些流域、城市的水和大氣污染十分嚴重,部分地區生態破壞的程度還在加劇。土地荒漠化日趨嚴重,我國荒漠化土地已達262萬平方公里,并且每年還在以2460平方公里的速度擴展。
7、經濟快速增長時期的社會心態變化。近兩年,經濟高速增長,但是低收入群體的生活滿意度卻在下降,這主要是因為基本食品的價格在經濟高速增長中也有了較大幅度上漲。這種上漲并沒有影響到中等以上收入群體的生活質量,因為他們消費支出的恩格爾系數已經降到30%左右,而低收入群體食品支出還占其總消費支出的50%~60%,在他們收入增長緩慢的情況下,食品支出的增加直接影響了他們的生活滿意度,而日益擴大的貧富差距,更影響了他們的社會態度和信心。
來源:博客論壇
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